Kumaha perkasa geus ragrag. Ngan sababaraha taun ka tukang, hiji administrasi Bush overconfident diperkirakeun ngagusur diktator Irak Saddam Hussein, pacify nagara, masang pamaréntah klien patuh, privatisasi ékonomi, sarta ngadegkeun Irak salaku markas pulitik jeung militér pikeun ayana dominating AS di Wétan Tengah. . Kasuksésan ieu, kahareupna diperkirakeun bakal muka jalan pikeun tujuan ambisius, anu disayogikeun dina laporan 2001 ngeunaan pasukan tugas rahasia Wakil Présidén Dick Cheney ngeunaan énergi. Laporan éta museurkeun kana ngamangpaatkeun cadangan énérgi anu luar biasa di Irak - langkung ti nagara mana wae lian ti Arab Saudi jeung Iran - kaasup quadrupling kapasitas Irak pikeun ngompa minyak jeung privatisasi prosés produksi.
Impian dina dinten-dinten anu jauh éta nyaéta pikeun ngaleungitkeun OPEC - kartel anu diwangun ku eksportir minyak bumi utama planét - kakuatan pikeun ngontrol pasokan minyak sareng hargana di pasar dunya. Salaku ganjaran pikeun ékspansi produksi Irak anu ageung sareng ngabebaskeun distribusina tina kontrol OPEC, tokoh-tokoh konci dina administrasi Bush ngabayangkeun yén AS tiasa ngirangan saimbang leutik tina paningkatan produksi minyak pikeun ngimbangan biaya anu diproyeksikan $ 40 milyar tina invasi sareng pendudukan. nagara.
Kabéh dina hiji atawa dua taun.
Ambisi anu teu kaampeuh ku Kagagalan Politik sareng Militer
Ampir tujuh taun saatosna, éta bakal kaget pisan yén hal-hal tétéla hargana langkung ageung tibatan anu disangka di Irak sareng henteu leres-leres dibayangkeun. Sanaos invasi Maret 2003 gancang ngagulingkeun Saddam Hussein, sésa-sésa agénda ambisius pamaréntahan Bush tetep teu kalaksanakeun.
Gantina gancang pacifying bangsa bersyukur lajeng withdrawing sadayana tapi 30,000-40,000 pasukan Amérika (anu dikurung di pangkalan raksasa jauh ti kota-kota Irak), pendudukan nyababkeun pemberontakan Sunni sareng Syiah, sedengkeun operasi kontra-pemberontakan AS nyababkeun rajapati masif, perang sipil sektarian, pembersihan étnis Baghdad, sareng krisis kamanusaan anu. nampilkeun ratusan rébu maotna, opat juta pangungsi internal sareng éksternal, sareng tingkat pangangguran anu tetep di luhur 50% kalayan sagala kalaparan, panyakit, sareng kasangsaraan anu bakal diarepkeun.
Samentara éta, pamaréntahan Perdana Mentri Syiah Nouri al-Maliki, dirojong fervently ku administrasi Bush jeung judged ku Transparency International jadi kalima paling korup di dunya, geus morphed kana hiji rezim klien kantos kirang dipercaya. Sanajan Amérika diktat jeung kahayang, éta geus junun ngadegkeun hubungan pulitik jeung ékonomi cordial kalawan Iran, ngalambatkeun prosés privatisasi ékonomi dibuka ku pangurus neocon dikirim ka Baghdad di 2003, sarta malikkeun dirina salaku dunungan primér nagara urang. Malah sigana périodik tahan kana peran anu ditunjuk salaku kamungkinan host jangka panjang pikeun kakuatan serangan militér Amérika di Wétan Tengah.
Résistansi ieu dikedalkeun paling kuat nalika Maliki ngungkit administrasi Bush pikeun nandatanganan status perjangjian pasukan (SOFA) dina 2008 anu kalebet ditarikna militér AS pinuh ku tungtung 2011. Maliki malah nungtut - sareng nampi - jangji pikeun ngosongkeun lima. masif pangkalan militer "tahan". Pentagon parantos ngawangun - kalayan fasilitas anu rumit, populasi anu dugi ka puluhan rébu, sareng ampir henteu aya Irak, bahkan di antara rébuan pagawé anu teu terampil anu ngalakukeun padamelan kotor anu diperyogikeun pikeun ngajaga ieu. "Kota Amérika" ngajalankeun.
Sanajan setbacks kitu, administrasi Bush teu abandon gagasan yén Irak bisa tetep markas hareup pikeun ayana AS di wewengkon, atawa dina pamilihan présidén 2008 teu calon. Barack Obama. Anjeunna, kanyataanna, sababaraha kali negeskeun yén pamaréntah Irak kedah janten sekutu kuat Amérika Serikat sareng anu paling dipikaresep host pikeun kakuatan militér anu kuat 50,000 anu bakal "ngidinan pasukan urang nyerang langsung ka al-Qaeda dimana waé éta aya, sareng nunjukkeun ka organisasi téroris internasional yén aranjeunna henteu ngusir urang ti daérah éta."
Ti saprak asup ka Oval Office, Obama henteu écés ragu dina komitmen pikeun ngadegkeun Irak salaku sekutu utama Wétan Tengah, ngajangjikeun dina na. Alamat Nagara Uni yén AS bakal "terus gawé bareng jeung urang Irak" kana mangsa nu bakal datang. Dina alamat anu sami, kumaha oge, présidén jangji yén "sadayana pasukan urang balik ka bumi," katingalina nunjukkeun ngantunkeun rencana militér pamaréntahan Bush. Sekretaris Pertahanan Robert Gates, di sisi anu sanés, nembé nyarioskeun visi anu sabalikna, hinting dina kamungkinan yén Iraqis bisa jadi kabetot dina negotiating cara sabudeureun pasatujuan SOFA pikeun ngidinan pasukan AS tetep di nagara sanggeus 2011.
Paralisis dinamis ngajaga minyak Irak di jero taneuh
Minyak Irak, ogé, parantos janten fokus kana ambisi Washington anu teu kaampeuh ku kagagalan. Lila saméméh biaya perang mimiti lurch nuju estimasi Congressional ayeuna ngeunaan $ 700 milyar, Pamanggih ngagunakeun revenues minyak pikeun mayar invasi geus sirna, sakumaha miboga pamanggih quadrupling kapasitas produksi dina sababaraha taun. Harepan ngalakukeun kitu someday, kumaha oge, tetep hirup. Spekulasi yén produksi Irak tiasa - dina waktos anu teu jauh teuing - ngaleuwihan yén Arab Saudi masih tiasa ngawakilan strategi utama Washington pikeun nundung kakurangan énergi global anu parah.
Malah saméméh serangan September 11, 2001, secretive nu satgas tanaga Wakil Présidén Cheney dipingpin ieu samentara allocating rupa widang minyak dina mangsa pacified Irak ka pausahaan minyak internasional konci. Saméméh invasi Maret 2003, Departemen Propinsi sabenerna drafted legislatif prospektif pikeun pamaréntah pos-Hussein, nu bakal mindahkeun kadali ladang minyak konci ka raksasa minyak asing. Perusahaan-perusahaan éta teras diharepkeun pikeun investasi milyaran anu diperyogikeun dina industri minyak rickety Irak pikeun naekeun produksi ka tingkat maksimal.
Teu lila sanggeus pasukan AS asup Baghdad, prokonsul administrasi urang, L. Paul Bremer III, enacted panerapan Departemen Propinsi ku fiat (jeung dina palanggaran jelas hukum internasional, nu prohibits occupying kakuatan ti ngarobah panerapan dasar di nagara nalukkeun). Dina spanduk de-Baathification - pembongkaran partai pamaréntahan Sunni Saddam Hussein - anjeunna ogé mecat teknisi minyak, insinyur, sareng pangurus, nyésakeun awak kerangka Irak pikeun ngatur produksi anu aya (sareng ngantosan datangna raksasa minyak sareng sadayana. kaahlian maranéhna).
Dina waktu anu singget, loba professional pariah ieu geus ngungsi ka nagara sejen dimana kaahlian maranéhna dihargaan, nyieun solokan otak anu, pikeun hiji waktu, ampir incapacitated industri minyak Iraqi. Bremer teras nunjuk sakelompok konsultan minyak internasional sareng eksekutif bisnis ka Dana Pangwangunan Irak (DFI) anu nembé diciptakeun (sareng diijinkeun ku PBB). ngawasi sakabéh revenues minyak nagara urang.
Sésa-sésa pangurus Irak, teknisi, sareng pagawé énggal-énggal dipasang résistansi multi-hareup anu luar biasa sareng mujarab pikeun usaha Bremer. Aranjeunna dibantuan ku pemberontakan anu ngembang.
Dina hiji épisode dramatis, Bremer ngumumkeun pending mindahkeun kontrol palabuhan kidul Basra (anu lajeng nanganan 80% tina ékspor minyak nagara urang) ti perusahaan-dijalankeun KBR, lajeng cabangna Halliburton, Wawakil Présidén parusahaan Cheney kungsi sakali dipingpin. Antisipasi yén pagawéan sorangan bakal ngaleungit dina lautan tenaga kerja impor, para pagawé minyak langsung disabet. KBR gancang mundur sareng Bremer ngantunkeun usaha.
Dina prakarsa Bremer anu sanés, perusahaan énergi sareng konstruksi asing nyandak tanggung jawab pangwangunan, perbaikan, sareng operasi di lapangan minyak utama Irak. Hasilna jarang nyukupan sareng sering ngarusak. Kontrak pikeun perbaikan infrastruktur atawa pembaharuan mindeng botched atawa ditinggalkeun teu lengkep, sabab pausahaan internasional ripped kaluar fasilitas usable atawa repairable nu ngalibetkeun téhnologi alien ka aranjeunna, ngan pikeun masang alat pamustunganana sauyunan. Dina hiji conto, $ 5 juta perbaikan pipa janten $80 juta "modernisasi" proyék nu diadegkeun dina masalah rékayasa intractable na, tilu taun engké, ieu ditinggalkeun lengkep. Dina sababaraha kasus, komunitas lokal nyabotase proyék sapertos kitu, boh kusabab padamelan asing sareng teknisi sanés Irak, atanapi kusabab aranjeunna dirancang pikeun nyabut warga lokal tina naon anu dianggap "bagi adil" tina pendapatan minyak.
Dina dua taun mimiti penjajahan, aya leuwih ti 200 serangan on pipelines minyak jeung gas. Nepi ka 2007, 600 polah sabotase ngalawan pipa sareng fasilitas parantos kacatet.
Saatos kabingungan awal, perusahaan minyak internasional ngukur bahaya sareng sacara sopan nolak uleman Bremer pikeun ngabahayakeun milyaran dolar pikeun investasi énergi Irak.
Saatos kagagalan awal ieu, administrasi Bush milarian a strategi anyar pikeun ngamajukeun ambisi minyak na. Dina ahir 2004, kalawan Bremer kaluar tina gambar, Washington brokered deal antara Perdana Mentri Iraqi Iyad Allawi-disponsoran AS jeung Dana Moneter Internasional. Nagara-nagara Eropa jangji bakal ngahampura saparapat tina hutang anu diakumulasi ku Saddam Hussein, sareng urang Irak jangji bakal ngalaksanakeun rencana minyak AS. Tapi ieu damel henteu langkung saé tibatan usaha Bremer. Terus sabotase ku pemberontak, résistansi ku teknisi sareng pagawé Irak, sareng karugian korup tina perusahaan-perusahaan kaserang ngajantenkeun kamajuan teu mungkin. Perusahaan minyak internasional terus ngajauhan.
Dina 2007, dina tekanan langsung AS, hukumna ampir sarua ieu horéam endorsed ku Perdana Mentri Maliki sarta diteruskeun ka parlemén Iraqi pikeun tinimbangan législatif. Gantina lulus, parlemén ngadegkeun sorangan salaku puseur lalawanan anyar kana rencana AS, raising myriad keluhan akrab jeung sababaraha kali nampik mawa eta ka sora a. Eta perenahna dormant nepi ka poé ieu.
Stalemate ieu terus-terusan sapanjang taun mimiti administrasi Obama di kantor, sakumaha digambarkeun ku a konflik neraskeun sabudeureun pipa nu mawa minyak ti Irak ka Turki, sumber ngeunaan 20% tina revenues minyak nagara urang. Dina mangsa pamaréntahan Bremer, AS parantos ngeureunkeun tradisi jaman Saddam anu ngamungkinkeun suku-suku lokal nyéépkeun proporsi minyak anu ngalangkungan wilayahna. Pemberontak, ningali ieu salaku kalakuan maling Amérika, ngalaksanakeun sabotase sistematis tina pipa, sareng - sanaos serangan militér AS anu galak - tetep ditutup pikeun sadayana tapi sababaraha dinten salami lima taun ka hareup.
Pipa ieu dibuka deui dina usum gugur 2009, nalika pamaréntah Irak malikkeun adat jaman Saddam pikeun ngeureunkeun sabotase. Ieu ngan sawaréh suksés. Pengiriman barang geus interrupted ku serangan pipa salajengna, evidently dipasang ku pemberontak anu yakin revenues minyak anu illegitimately waragad keur neraskeun penjajahan AS. Karugian tina jasa pipa, bahkan ayeuna, mangrupikeun tanda leutik tina résistansi anu terus-terusan anu tiasa ngahalangan kanaékan produksi minyak anu signifikan dugi ka ayana militér AS réngsé.
Sakabéh saga genep taun impian énergi Amérika, kawijakan, sareng tekanan di Irak dugi ka ayeuna ngahasilkeun sakedik - henteu aya paningkatan anu signifikan dina produksi minyak Irak, henteu aya paningkatan kapasitas produksina ka hareup, sareng henteu aya paningkatan dina ékspor énergina. Ambisi agung pikeun nransferkeun kontrol saleresna industri minyak kana panangan perusahaan minyak internasional parantos kabuktosan teu kirang-leres lahir.
Mangtaun-taun ti saprak AS ngamimitian kampanye énergi, produksi saleresna ngaleungit, sakapeung turun dugi ka 40% sahandapeun tingkat pra-invasi industri anu parantos dihijikeun ku pita saluran sareng kapinteran. Dina inohong panganyarna Institusi Brookings pikeun Désémber 2009, produksi nangtung di 2.4 juta barel per poé, pinuh 100,000 barel leuwih handap rata poéan saméméh perang.
Anu matak parah, harga minyak anu parantos naék puncak bersejarah dina awal taun 2008, mimiti turun. Nepi ka 2009, ku ékonomi global dina tatters, harga minyak sank radikal sarta pamaréntah Irak kakurangan revenues pikeun ngadukung expenditures na, sumawona neangan duit pikeun ngalereskeun infrastruktur na devastated.
Hasilna, dina awal 2009, pamaréntahan Maliki mimiti aktip, malah putus asa, néangan cara pikeun naek produksi minyak, sanajan tanpa hukum minyak di tempat. Barina ogé, éta hiji-hijina jalan anu mungkin pikeun nagara anu henteu miskin kalayan tatanén anu gagal di tengah-tengah halodo tina severity ekstrim pikeun ngaronjatkeun duit sadia pikeun proyék-proyék umum - atawa, tangtosna, malah korupsi leuwih swasta.
Pausahaan Minyak Jieun Pindahna
Dina Januari 2009, pamaréntah muka bab anyar dina sajarah produksi minyak di Irak nalika ngumumkeun niatna pikeun ngidinan roster sababaraha belasan. pausahaan minyak internasional nawar kontrak pangwangunan pikeun dalapan widang minyak nu geus aya.
Kontrak anu diusulkeun henteu, kanyataanna, nawiskeun aranjeunna jinis kontrol pikeun pangwangunan sareng produksi anu dibayangkeun ku pasukan tugas Cheney di 2001. Gantina, aranjeunna bakal disewa pikeun ngabiayaan, ngarencanakeun, sareng ngalaksanakeun ékspansi produksi nagara. kapasitas. Saatos mayar deui investasi awalna, pamaréntahan bakal ngaganjar aranjeunna kalayan harga henteu langkung ti dua dolar pikeun unggal tong tambahan minyak anu diékstrak tina sawah anu digarapna. Kalayan harga minyak diperkirakeun tetep luhur Tong $ 70, ieu dimaksudkan, sakali waragad awal anu repaid, pamaréntah Iraqi bisa ngaharepkeun pikeun nyokot di leuwih ti $60 per laras, nu jangji resolusi ka krisis finansial lumangsung nagara urang.
Perusahaan minyak internasional utama mimitina ditampik istilah ieu kaluar tina leungeun, nungtut kontrol lengkep ngaliwatan produksi jeung pangmayaran kira $25 per laras. Résistansi awal ieu mimiti erode, kumaha oge, nalika Chinese National Petroleum Corporation (CNPC), operasi milik pamaréntah, ngainduksi mitra na, BP, pausahaan minyak Britania badag, narima istilah pamaréntah pikeun dilegakeun widang Rumaila deukeut Basra di Irak kidul nepi ka sajuta barel sapoé.
Pausahaan Cina, para ahli dipercaya, bisa mampuh nampa mulang saeutik saperti kusabab kahayang Beijing pikeun ngadegkeun hubungan énergi jangka panjang jeung Irak. Kontrak foot-in-the-door ieu, para pamimpin Cina sigana ngarepkeun, bakal nyababkeun langkung seueur kontrak pikeun ngajalajah cadangan minyak Irak anu lega, teu acan dikembangkeun (sareng kamungkinan teu acan kapendak).
Panginten kaancam ku kamungkinan yén perusahaan-perusahaan Cina tiasa ngumpulkeun sabagéan ageung kontrak pikeun ladang minyak Irak anu paling beunghar, nyésakeun perusahaan internasional sanés dina lebu, ku Désémber leres pisan. stampede geus mimiti nawar pikeun kontrak. Tungtungna, juara utama nyaéta firma milik nagara ti Rusia, Jepang, Norwégia, Turki, Koréa Kidul, Angola, sareng - tangtosna - Cina. Perusahaan nasional Malaysia, Petronas, nyetél rekor ku ilubiung sareng genep mitra anu béda dina opat tina tujuh kontrak anyar anu dipasihkeun ku pamaréntah Maliki. Shell jeung Exxon éta hijina pausahaan minyak utama pikeun ilubiung dina unggul tawaran; nu séjénna kalah ku konsorsium nu dipingpin ku pausahaan milik nagara. Hasilna nunjukkeun yén perusahaan minyak nasional, teu sapertos pesaing swasta anu ngamaksimalkeun kauntungan, langkung daék ngantunkeun angin langsung pikeun tukeur aksés jangka panjang kana minyak Irak.
Dina kertas, kontrak ieu gaduh poténsial pikeun nyugemakeun hiji aspék kalaparan minyak di Washington, bari ngaganggu anu sanés. Upami dilaksanakeun sapinuhna, aranjeunna sacara koléktif tiasa ningkatkeun produksi Irak tina 2.5 juta dugi ka 8 juta tong per dinten dina ngan ukur sababaraha taun. Sanajan kitu, aranjeunna moal ngirimkeun kontrol produksi (atawa sabagéan ageung revenues) ka pausahaan asing, ku kituna Irak jeung OPEC bisa neruskeun, lamun maranéhna hayang, ngawatesan produksi, tetep harga luhur, sarta wield kakuatan dina panggung dunya.
Sanajan kitu, puseur tina lawanan kana kawijakan minyak AS aslina geus bersuara oposisi kana kontrak anyar ieu. Anggota parlemén geuwat nungtut yén sakabéh kontrak dikintunkeun pikeun persetujuan maranéhanana, nu maranéhna nyatakeun bakal withheld iwal panyalindungan ironclad pagawe Iraqi, teknisi, sarta manajemén anu kaasup. Pausahaan minyak nagara Irak sorangan nungtut jaminan yén teknisi, insinyur, sareng pangurusna dilatih dina téknologi anyar anu dibawa ku perusahaan asing, sareng dipasihan kontrol operasional anu ningkat dina widang nalika kaahlianna berkembang.
Uni minyak Irak anu kuat sabalikna kontrak iwal aranjeunna kaasup jaminan yén sakabéh pagawe direkrut ti Irak. pamingpin tribal lokal bersuara oposisi iwal aranjeunna dijamin hiji pelengkap pinuh ku pagawe lokal, sarta subcontracts pikeun usaha dumasar lokal salila fase ngembangkeun. Lajeng aya pemberontak, anu terus nentang ékspor minyak nepi ka AS pinuh ditarikna ti nagara, sarta dikedalkeun oposisi maranéhanana ku 26 serangan bom aranjeunna parantos diluncurkeun dina pipa sareng fasilitas minyak saprak Séptémber 2009.
Sababaraha grup anu sami ieu parantos suksés ngablokir inisiatif minyak sateuacana. Kacuali aranjeunna sugema, aranjeunna tiasa ngagagalkeun tawaran panganyarna pamaréntah pikeun nyéépkeun minyak di Irak. Hiji tanda peringatan bisa ditempo dina nasib kontrak ditandatanganan jeung CNPC dina awal 2009 nu disebut pikeun ngembangkeun rélatif leutik (samilyar tong). médan minyak Ahdab deukeut wates Iran. Basa kontrak aslina minuhan kaayaan nungtut ku pamingpin lokal jeung pagawe, tapi karya, sakali dimimitian, dihasilkeun sababaraha jobs lokal komo saeutik kasempetan bisnis lokal. Urang Cina malah mawa pagawe asing, nuturkeun pola ngadegkeun ku pausahaan AS aub dina rekonstruksi Iraqi. Antukna, alat-alat disabotase, pagawéan dirusak, sareng viability proyék tetep kaancam.
Tungtungna teu katingali sareng hasilna masih teu jelas. Naha cadangan minyak Irak anu ageung bakal dikembangkeun sareng dikirim ka pasar dunya anu lapar iraha waé pas? Upami aranjeunna, saha anu bakal nangtukeun laju aliran, sareng nganggo kakuatan anu dipasihkeun ku kaputusan ieu? Sareng sakali sagara minyak ieu dijual, saha anu bakal nampi pendapatan anu berpotensi luar biasa? Sapertos seueur anu sanés, nalika ngeunaan minyak Irak, perang Amérika parantos nyababkeun seueur masalah sareng bencana - sareng sakedik waleran.
Dosen sosiologi di Stony Brook State University, Michael Schwartz mangrupikeun panulis Perang Tanpa Tungtung: Perang Irak dina Kontéks (Haymarket Press), anu ngécéskeun kumaha geopolitik minyak militer anu nyababkeun Amérika Serikat ngabongkar nagara sareng ékonomi Irak nalika nyababkeun perang sipil sektarian. Karya Schwartz ngeunaan Irak parantos muncul dina seueur toko akademik sareng populér. Anjeunna biasa di TomDispatch.com. Alamat emailna nyaéta [email dijaga].
[Artikel ieu mimiti muncul dina Tomdispatch.com, a weblog of Nation Institute, nu nawarkeun aliran ajeg sumber alternatif, warta, jeung opini ti Tom Engelhardt, redaktur lila di penerbitan, ko-pangadeg Proyék Kakaisaran Amérika, Panulis Tungtung Budaya meunangna, jeung redaktur tina Dunya Numutkeun Tomdispatch: Amérika dina Jaman Anyar Kakaisaran.]
ZNetwork dibiayaan ngan ukur ku kabébasan pamiarsana.
nulungan