Двојица највећих водених ратника у Јужној Африци заправо нису убијена у сукобу, иако су у време своје смрти 22. и 23. јуна обојица били бесни на свој традиционални дом политичке странке, владајући Афрички национални конгрес (АНЦ).
За Кадера Асмала (којег је Нелсон Мандела својевремено предложио да буде председавајући АНЦ-а), закон који је предложила странка за угушивање државних информација, назван 'Закон о тајности', оправдавао је жестоку осуду, а етар је одјекнуо његовом принципијелном либералном критиком све до његове последње недеље. Дан након што је умро (76 година), АНЦ је одобрио довољну ревизију закона да би он вероватно прогласио победу. Његова сахрана и спомен обиљежје добили су изузетно висок профил у државној штампи, што је одговарало његовом статусу вишег правника за људска права и партијског интелектуалца.
Друга, активисткиња заједнице у Дурбану, Тулисил Кристина Манкеле (46 година), имала је дубљу критику политике после апартхејда, а нико на власти није био међу 400 ожалошћених на њеној сахрани у заједници 2. јула. Бивша кућна радница, боловала је од здравља и изгубила посао 1999. године, у то време бринући о седморо деце, укључујући троје које је неформално усвојила.
Два стара непријатеља се никада нису лично срели, а од кључне туче у судници у Дурбану пре више од једне деценије, вероватно никада нису размишљали једно о другом. Ипак, њихови животи нам говоре много о политичком статусу, друштвеном памћењу и бојном пољу – Манкелеовом водомеру – на којем је Јужна Африка стекла репутацију једног од најконфликтнијих друштава на свету.
Манкел, која је редовно похађала месечну серију предавања Харолда Волпеа на Универзитету Квазулу-Натал Центар за цивилно друштво, била је обична жена из радничке класе, али се 1999-2000 нашла у центру жестоке борбе за права на воду .
Асмал је од 1994. до 99. био министар вода у земљи пре него што је постао министар образовања (1999-2004), а до касних 2000-их је председавао Волпе Труст-ом. Након што сам имао мању саветодавну улогу за њега 1997. године, Асмал ми је написао љутито писмо инсистирајући да престанем да критикујем владу због тога што је одустала од обећања из платформе кампање АНЦ-а из 1994. године, Програма за реконструкцију и развој (РДП), за универзалну бесплатну „жицу спаса“. ' водоснабдевање од 50 литара по особи дневно.
Асмалова водна политика
Одржавање тог обећања би захтевало националну политику цена воде са вишим јединичним износима који се наплаћују хедонистичким потрошачима воде, посебно великим фирмама, рудницима и (белим) фармерима, како би се субвенционисали сви остали и такође подстакла очување. Илустрације ради, државна електропривредна компанија Еском је дуго била највећи појединачни потрошач воде, плаћајући ниске цене за хлађење термоелектрана на угаљ (који снабдевају најјефтинијом струјом на свету БХП Биллитон и Англо), електрана које би климатски свесна влада хитно зауставила као чим се могу заменити обновљивим изворима енергије. (Уместо тога, АНЦ влада гради две нове, трећу и четврту по величини у свету, како би на одговарајући начин поздравила делегате 'Конференције загађивача' на самиту ЦОП17 у Дурбану крајем новембра.)
Однос снага након апартхејда није дозволио овакву реформу. „Ставови које сам изнео нису позиције распродаје“, опкорио ме је Асмал у мају 1998. након једноставног изазова редистрибуције његовим званичницима. „РДП не помиње бесплатну воду за грађане Јужне Африке. Обезбеђивање такве бесплатне воде има финансијске импликације за локалну управу да ја као државни министар морам да будем изузетно опрезан у спровођењу локалне управе.”
Наравно, управо због тога је А национални била је потребна политика унакрсног субвенционисања, и ипак је, тако да локални фискални мањкови не наставе да расту цене воде (38 процената овде у Дурбану у петак!), изазивајући још више искључења за оне који не могу да плате.
Што је још више забрињавајуће, бивши декан на Тринити колеџу у Даблину клизио је логиком да редефинише реч 'животна линија' да значи, не бесплатно, већ еквивалентно плаћању пуних трошкова рада и одржавања. Заиста, '100 посто надокнада трошкова' била је политика коју су Асмала убедили да усвоји бирократе у свом првом Бела књига.
Притисак против субвенционисања воде био је интензиван и преплавио је Асмалову декларисану социјалдемократску идеологију. Приватизатори из Париза и Лондона лупали су на врата Јужне Африке и пре него што је пао апартхејд.
У Поверпоинт презентацији Асмалу из 1995. године, менаџер Светске банке за контроверзни пројекат воде у горју Лесото, изнео је овај случај: када би сиромашни потрошачи очекивали да ће добити нешто за бесцење, општинске уговоре о приватизацији „било би много теже успоставити“. Дакле, ако потрошачи не плаћају своје рачуне, Асмал је морао да наметне „веродостојну претњу укидањем услуге“.
Можда му се нису допадали вашингтонски финансијери, али Асмал је верно извршавао њихов савет; 1999. године Банка се хвалила да је била 'инструментална' у његовој 'радикалној ревизији' цена воде. Дакле, када је из Асмаловог министарства процурила вест да је потпуни надокнада трошкова нова политика воде СА, оно што је раније било бесплатно – на пример, водоснабдевање Квазулу из доба бантустана у Нгвелезанеу у близини Ричардс залива – сада би имало цену. Озбиљно су почели легендарни протести у Јужној Африци за пружање услуга.
Повраћај трошкова био је разлог зашто је Нгвелезанеов администратор за воду искључио стотине домаћинстава из мреже која више нису могла да приуште у августу 2000. Одмах након што су се жртве окренуле локалној речној води, Нгвелезане је постао епицентар најгоре модерне епидемије колере у Јужној Африци. Стотине су умрле. (Тек тада је Асмалов наследник, Рони Касрилс, убедио партијске званичнике да преокрену политику и обезбеде бесплатну основну воду, иако само половину препорученог нивоа РДП-а.)
Манћелеов водени рат
У међувремену, неколико сати вожње низ обалу у југозападном Дурбану, Манкел је блиско сарађивао са покојном Фатимом Меер, социологом Ашвином Десаи и лидером Удружења становника Вестцлифф Флатс Орлеаном Наидооом како би помогао уједињавању афричких и индијских становника Четсворта у оно што је постало Дурбански друштвени форум, није лак задатак с обзиром на подељену историју области, динамику десегрегације и акутне расне/класне тензије. 1999. године, Манћеле се разболела, изгубила посао и видела да њене општинске обавезе достижу 1300 долара.
Прво искључење воде од стране градских власти било је у јануару 2000. Манћеле је објаснио у документарном филму Плумбинг тхе Ригхтс, „Тај човек је дошао сада да затвори воду. После тога немам воде, немам ни храну, а онда размишљам да је један од начина да продам своје тело тамо, поново размишљам о храни мислим да не могу да стигнем тамо проститутка ме ја сам стар. Целу ноћ не могу да спавам и висок крвни притисак је висок.”
Активисти Четсворта су затим помогли Манкелеу да илегално поново споји цеви, дозвољавајући њој и седморо деце да конзумирају више од 25 литара по особи (по два испирања тоалета) које је град наводно давао бесплатно сваког дана. Али, како се Наидоо присећа, вода је почела тек када су отплаћене заостале обавезе: „Каква је то бесплатна услуга воде – када људи не могу да приуште да плате свој дневни рачун, како ће да отплате своје заостале обавезе да би добили бесплатну вода? Дакле, то је само лажна нада.”
Преокрет ка илегалности демонстрирао је на филму организатор Цхатсворта Брандон Пиллаи, касније изабран за градског вијећника АНЦ-а: „Постоји бакарни диск који је постављен унутар ове цијеви и који заправо искључује воду, тако да оно што радимо је да само покушавамо да отворимо ову цев, а када отворимо ову цев, само уклонимо диск и онда имамо воду."
Манћеле је рекао редитељу неколико месеци касније, пошто се колера придружила дијареји и пандемијама сиде, „Зато се сада враћам тамо да отворим воду… Плашим се колере и онда ми треба вода јер сам у мом стању… и бринем се за децу, за патњу деце, зато сада, ако никада нисам урадио ту ствар [незаконито поновно повезивање], сада ћу умрети, не могу да останем без воде.”
У марту 2000. Манкелови адвокати су добили судску забрану против града, подижући очекивања за дуготрајније оспоравање Асмалове заоставштине. Али Манкелин потез да тражи своја уставна права на воду на судовима био је осујећен у јулу, јер је, како је известила професорка права са Универзитета у Бристолу Бронвен Морган, „Компанија за воду донела опсежне доказе о чињеници да је ометала мрежу, која је дефинисана као криминална активност“ и наводно, „став судије је оштро измењен доказима о њеном пословању са водоинсталатерима на месечини“.
Суочавајући се са више од 10,000 становника града Дурбана који су недавно прекинути, политичке импликације случаја су постале велике. Почело је масовно организовање широм највећих градова СА и појавили су се нови урбани друштвени покрети, подстакнути снагом жена и међуетничким јединством које је симболизовао Четсвортов рат за воду.
Иако је суд на крају пресудио против Манћелеа, општинске власти за водоснабдевање су промениле тактику, најављујући да ће уместо потпуних искључења бити инсталирани 'ограничавачи протока', што је важна разлика, али су и њих често уклањали локални активисти. Згрожен националном политиком и правним системом, Манкелеово наслеђе је било да од тада одржава покрет заједнице довољно јак да спроведе уличну моћ поновног повезивања воде.
(Она се може видети овде: http://video.ezinemark.com/paying-for-clean-water-in-south-africa-4328aa37700.html http://www.5min.com/Video/Fighting-for-Human-Right-to-Water-in-South-Africa-506875311)
Лажна нада наслеђе
Неки од нас су требали да слушају и науче више од Манкелеа, јер три године касније, док је био на Универзитету Витватерсранд Градуате Сцхоол оф Публиц анд Девелопмент Манагемент у Јоханесбургу, Советанс је тражио мој савет и ја сам наивно предложио да свој случај воде однесу у судовима.
У Јобургу, Асмалов утицај је такође био одлучујући, у подстицању комерцијализације воде – неуспели градски уговор са Суецом из 2001-06 – у исто време, он је одобрио еколошки штетну и социјално дислоцирајућу мега брану (Могале) у корупционашком Лесоту, где је десетак мултинационалних корпорација, укључујући подружницу у Суецу, процесуирано за мито током изградње бране Катсе касних 1990-их. Трошкови водоснабдевања Јобурга су упетеростручени.
(Иронично, Асмал је у то време председавао прилично уравнотеженом Светском комисијом за бране. Била је то још једна контрадикција интернализована у његовом компликованом животу.)
Као и Манћеле, активисти Совета су у почетку извојевали мање победе у „лажној нади“ у Вишем суду у Јобургу 2008. и Врховном суду СА почетком 2009. године, али је њихов случај удвостручавања дневне бесплатне воде на скромних 50 литара и забране бројила унапред поништен. од стране Уставног суда у септембру 2009. Асмал је био тих. Толико о закону о људским правима и нашој вери у либералне институције од јавног интереса.
Члан Манкеловог правног тима, Хајнрих Бомке, приметио је да је њен случај „рано упозорење – за оне који би га чули – о опасностима тумачења захтева за најнужније животне потребе у терминима који подлежу уставној пресуди. Случај је изгубљен, Удружење становника Вестцлифф Флатса је демобилисано док се чекала пресуда и, у ствари, о себи је размишљала као о скупу добрих, ако и жртвованих грађана.
Закон о људским правима сада је био бескорисан, наставља Бохмке: „Након губитка, опстанак је поново значио незаконитост и напуштање пасивне удобности жртве. Само због снаге, отпорности и експедитивности људи попут Кристине, стратегија легализма је дезавуисана и организација је поново изграђена.
Манкел је била активисткиња соли земље, сјајна жена која је до прошле недеље била активна у свом становничком одбору. Асмала ће многи остати у лепом сећању, посебно због његовог недавног снажног става против израелског апартхејда. Једном када изгубите моћ, Асмал (као и Касрилс) је доказао, да ваши најбољи инстинкти могу процветати.
Ипак, његово наслеђе укључује искључење водовода и приватизацију, мегадамове у Лесоту и разарајућу непажњу према санитарним условима домаћинстава, општинској канализацији и кризи одводње киселих рудника у Јобургу; неолиберални фијаско са наставним планом и програмом „Образовање засновано на исходима“, озлоглашено фиксирање матрикуланата како би изгледало да је постигао напредак, и веома сумњиве одлуке о спајању универзитета које се сада поништавају; и 2003. кључну улогу у обезбеђивању етичког покрића за државну продају муниције зараћеним странама у Ирачком рату Вашингтон-Лондон.
Али када је стао на страну неолиберализма у светски познатим воденим ратовима у земљи, Асмал се сусрео са својим паром: преоптерећеном женом у заједници Дурбана која је вољна и способна да узврати. А када су судови били пуни врелог ваздуха као и он повремено, на њен ред за самопроизведену правду добијамо трајну инспирацију од Кристине Манћеле.
Патрик Бонд руководи Центром за цивилно друштво, http://ccs.ukzn.ac.za.