Густаво Петро не жели само да трансформише сопствену земљу; он жели да промени свет. Нови лидер Колумбије, који је преузео дужност прошлог августа, циља на оно што он назива „националним“економија смрти.” То значи окретање од нафте, природног гаса, угља и наркотика ка одрживијим економским активностима. С обзиром да се нафта и угаљ чине половина извоза његове земље — а Колумбија је светска водећи произвођач кокаина — то неће бити лако.
Ипак, ако би Колумбија предузела такав заокрет, то би показало другим земљама које су на сличан начин зависне од тако моћних супстанци — укључујући Сједињене Државе — да је могућа радикална промена. Уз најновије вести које ће међународна заједница готово сигурно не успевају Од свог циља смањења угљеника до 2030. године, револуционарни напор Колумбије за детоксикацију постао је хитнији и значајнији него икада.
Није изненађујуће што су Петро и Франсија Маркез, његов потпредседник за заштиту животне средине, наишли на значајан отпор својим плановима, чак и из својих редова. Иако су одмах прогласили мораторијум на нова бушења нафте и гаса као део покушаја да постепено укину индустрију фосилних горива у земљи, њихова сопствена финансирати енергија министарства, страхујући од ефекта мораторијума на економију, одбила су да искључе такве будуће уговоре. Влада је такође предложила велики нови порез на извоз нафте, али брзо смањите га суочени са широким отпором индустрије, укључујући и државну нафтну компанију Ецопетрол.
Још већи изазов долази из монструозног проблема дуга са којим се суочава Петрова администрација. Потпуно једна трећина државних прихода ток ка сервисирању Огроман спољни дуг Колумбије. Слично везан уз тешка плаћања камата, велики део глобалног југа је био приморан да извлачи све више ресурса само да би платио бескрајне рачуне међународних банака.
Ипак, са каквим год проблемима да се суочи, Петро представља нешто ново. На крају крајева, латиноамеричка левица дуго је фаворизовала више рударства и бушења како би повећала извоз, трговину и владине приходе. Мексички председник Андрес Мануел Лопез Обрадор (АМЛО) обично се залагао за ренационализацију нафтне индустрије како би (да!) повећао производњу. То је такође била стратегија Луиза Инасија Луле да Силве (Лула) у Бразилу, док се перонистичка влада у Аргентини усредсредила на покушај да значајно Повећање бушење нафте на мору. Прогресивизам у Латинској Америци, као иу многим другим деловима света, дуго је био нераскидиво повезан са вађењем сировина осмишљених да дистрибуира више богатства сиромашнима, док се затвара јаз са богатијим севером.
Нажалост, међутим, упркос сличним стратегијама раста које спроводе владе леве, деснице и центра, земље региона заједно нису успеле да остваре ниједан од ових циљева. Латинска Америка остаје економски најнеравноправнији регион на планети. Уместо да почне да сустиже север, он је све више заостајао. Године 1980. бруто домаћи производ (БДП) по глави становника на том континенту износио је 42% Г7, најиндустријализованијих земаља света. До 2022. — без обзира на сво богатство изгребано са земље и мора, обећања заговорника слободне трговине и напоре прогресивних политичара који су освојили власт — БДП по глави становника региона је драматично пао до 29% земаља Г7.
Сада, Колумбија покушава нешто другачије. Изборна победа Петра и Француске поздрављена је — или исмевана — као део новог „ружичастог таласа“ у Латинској Америци који је довео Габријела Борића на власт у Чилеу, Ксиомару Кастра на прво место у Хондурасу, а Лулу назад на председништво Бразила.
Али с обзиром на оно што Петро и Франциа покушавају, једноставно поистовећивање са тим ружичастим таласом било би погрешно. Они, на крају крајева, нуде фундаментално другачију парадигму економског развоја, ону која је више зелена него ружичаста.
Можда сте упознати са прво правило рупа: ако се нађете у једном, престаните да копате. Деценијама су латиноамеричке земље покушавале да се ископају из сиромаштва - бушећи нафту, копајући литијум - само да би се нашле у све дубљој јами.
Колумбија је прва земља која је изјавила да жели да престане да копа. Да ли ће свет, а посебно Сједињене Државе, сада помоћи у његовом извлачењу из економске рупе?
Ружичасти талас који није
Можда се чини да је левица у маршу у Латинској Америци, али ближи поглед на недавне изборне резултате открива нешто другачију слику.
У Бразилу, десничарски актуелни председник Жаир Болсонаро требало је да буде убедљиво поражен на прошлогодишњим председничким изборима. На крају крајева, „Трумп тропа“ је председавао катастрофом Цовид-19 која је напустила Бразил на другом месту у свету (после Сједињених Држава) у броју умрлих од те пандемије. У почетку је трчао на антикорупцијске платформе, али је његова администрација била толико препуна економска лоша владавина да може, на крају, отићи Болсонаро иза решетака. И далеко од уверавања Бразилаца да је посвећен демократији, он је у више наврата хвалио давно несталу војну диктатуру земље, чак и враћање комеморација дана када су оружане снаге преузеле власт 1964.
Не само да је Болсонаро скоро победио Лулу – маргина победе била је мања од 2% – његова Либерална партија је проширила своју већ импресивну базу моћи у дводомном Конгресу земље. А Бразил није била једина земља у региону у којој је крајња десница била близу победе. Десничарске странке су скоро победиле и на прошлогодишњим изборима у Чилеу и Колумбији.
Ни остатак региона није ништа попут ружичастог раја. У Ел Салвадору, десничарски популиста Најиб Букеле повукао је Путина проширивши своју контролу над све три гране власти. Уругвај, некада левичарска енклава, померио десно на изборима 2020., као и Еквадор 2021. И леви популиста Педро Кастиљо, изабран за председника Перуа те године, сада седи у затвору након што је свргнут након покушаја државног удара. У међувремену, према најновијим анкетама, политичар који ће највероватније заменити актуелну десничарску владу у Гватемали, Зури Риос, ћерка легендарног диктатора Риоса Монта, још је десно.
Поред тога, три наводно левичарске владе — Куба, Никарагва и Венецуела — су заправо деспотски режими који су затварали неистомишљенике, лево и десно. И друге левичарске владе гестикулирају у том правцу, а недавно је Луис Арце из Боливије ухапсивши свог главног ривала и мексички АМЛО дефундинг тело за надзор избора.
У међувремену, у Аргентини, председник Алберто Фернандез, који је на челу перонистичке коалиције левог центра са бившом председницом Кристином Киршнер, приметио је да је његова популарност нагло опала. Његова странка, у ствари, изгубио велико време на средњим изборима 2021. а сада има 67% Аргентинаца неповољни погледи од њега уочи наредних избора у октобру.
Аргентински случај је подсетник да је оно што би могло да изгледа као „ружичасти талас“ или „контра-ружичасти талас“ само бес против званичника. Латиноамериканци су „избацили клошаре“. 15 од последњих 15 избора. Као и другде у свету, значајан део бирачког тела сматра да су дужносници широм света одговорни за неуспех економских реформи да донесу просперитет. Десничарски популисти су такође користили политику мржње — против имигранти, ЛГБТ заједница, Жене, домородан, и људи афричког порекла — да убрзају њихов успон, уз велику помоћ друштвених мрежа и десничарских медија. Као иу Сједињеним Државама, ова бела, мушка, хомофобична реакција почела је да се спаја са економским огорчењем које осећају сви они који је глобализација оставити за собом.
То је оно што колумбијски пример чини тако драгоценим: то је изузетак, а не правило. Једини други лидер који је близу је Габријел Борић у Чилеу. Поставивши климатолога за свог министра животне средине, Борић се залаже за смањење емисије угљеника и проналажење нова, одржива средства за живот за оне у „зонама жртвовања“ у земљи. Али он није ништа мање посвећен позиционирању Чилеа као водећег извозника литијума, кључне компоненте пуњивих јонских батерија, чије вађење ипак представља озбиљно еколошки и социјални ризици. У Латинској Америци, на крају крајева, роба као што је литијум је краљ. Између 2000. и 2014. њене земље уживала робни бум који је подигао извоз и подстакао раст (иако не довољан да премости економски јаз са богатијим севером).
Кина, која је апсорбовала само 1% извоза Латинске Америке још 2000. године, али сада траје скоро 15% њих је охрабривало регион да повећа експлоатацију. Тренутно, Јужна Америка водећи трговински партнер — и број два за Латинску Америку у целини — Кина жели сировине као што су нафта, бакар и соја да прехрањују и своју индустрију и своје људе. Такође је повећао увоз материјала критичних за производе обновљиве енергије као што су литијум за батерије и балса за лопатице ветротурбина.
„Отворене вене Латинске Америке“ уругвајског писца Едуарда Галеана елоквентно записана тако давно све више крвари Кина.
Греен Гоод Неигхбор?
Латинска Америка није само добављач сировина за енергетске транзиције Кине и глобалног севера. То је усред сопствене транзиције. У ствари, тренутно се гради четири пута већи соларни капацитет него Европска унија и тако стварање основне нове енергетске инфраструктуре која би требало да повећа за 70% количину електричне енергије коју ће соларна енергија обезбедити региону. Додајте енергију ветра и обновљиви капацитет је постављен на повећање за невероватних 460% од КСНУМКС.
Већина ових капацитета је, међутим, концентрисана у неколицини земаља које предводе Бразил, Колумбија и Чиле. До данас, ова три, заједно са Мексиком и Перуом, одговорна су за 97% додатног соларног капацитета. Одржива енергетска транзиција, другим речима, прети да регион подели на чисти блок у успону и још увек превише прљав.
Ту би Сједињене Државе могле да уђу.
Током 1930-их, администрација председника Франклина Делана Рузвелта представила је нови приступ Латинској Америци: Политика добросуседства. Преокренувши век мешања САД, та нова политика је нагласила неинтервенцију и немешање у региону, истовремено подстичући више трговине и туризма. Међутим, у томе није било ничег алтруистичког. Рузвелт је желео да отвори Латинску Америку за амерички извоз, добије приступ критичним ресурсима и касније обезбеди њену подршку у Другом светском рату.
Данас, другачији изазов захтева од Сједињених Држава да далеко јаче повежу оружје са својим суседима на југу. Европске земље се удружују у борби против климатских промена са а Еуропеан Греен Деал. Вашингтон треба да покуша да уради исто са Латинском Америком.
На крају крајева, Кина изазива САД због економске превласти у сопственом дворишту, док тамо шири трговину запањујућим темпом. Послало је милијарде долара у помоћи и зајмовима региону на врхунцу пандемије Цовида и директно уложено онолико капитала колико има у Европској унији.
Да би укључио Латиноамериканце у заједничку борбу — или чак само да би остао минимално релевантан — Вашингтон треба да понуди нешто другачије. До сада су потези Бајденове администрације били фрустрирајуће скромни. Истина, затражила је 2.4 милијарде долара помоћи за регион 2023 највише у деценији. Ипак, упоредите то са 3.3 милијарде долара годишње војне помоћи коју САД шаљу само Израелу или 75 милијарди долара помоћи послат у Украјину прошле године.
Време је да Бајденова администрација уведе зелену политику добрих суседа која има за циљ да Колумбија постане правило, а не изузетак. Латинска Америка у целини треба да пређе са фосилних горива и Сједињене Државе би могле да убрзају тај процес подржавањем регионалног фонда за зелену инфраструктуру. Назовите то Иницијатива зеленог пута (за разлику од кинеске иницијативе Појас и пут).
До сада је администрација дала нека обећања. Државни секретар Антони Блинкен обећао прошле године да ће Сједињене Државе помоћи региону да постигне „раст са правичним капиталом“. Према недавном извештају, одржива енергетска транзиција у Латинској Америци би могла створити преко 10% више послова до 2030, претварајући Блинкенове речи у стварност. Администрација такође је обећао да будући трговински споразуми неће садржавати одредбе - које се налазе у већини садашњих - које дозвољавају корпорацијама да туже владе због прописа који утичу на њихове резултате. У међувремену је важна банка у целом региону почиње да подржава више зелених инфраструктурних пројеката.
Али све су то, у најбољем случају, полу-кораци. Да је Бајденова администрација заиста желела да направи разлику, створила би Зелену банку која би помогла у финансирању те латиноамеричке енергетске транзиције, уз реструктурирање — или још боље, отказивање — дугова који су тако осакатили напоре попут колумбијског да финансира озбиљну економску трансформацију . Овај регионални план могао би чак укључити и нелибералне екстреме попут Кубе, Салвадора, Никарагве и Венецуеле. Као и са Кином, зелена сарадња не захтева договор о контролној листи питања исто као што су договори о контроли наоружања са Совјетским Савезом захтевали консензус о људским правима током Хладног рата.
Ово није алтруизам. Као у Рузвелтовој ери, просперитетнији и еколошкиlи одржива Латинска Америка би мање вероватно слала таласе имиграната у Сједињене Државе, док би истовремено стварала више тржишта за америчку робу. Ох, и то би такође обезбедило даље смањење емисија угљеника на глобалном нивоу, тако да можда, само можда, Флорида неће нестати у океану.
Колумбија је мала, несташна земља која се суочава са дугим шансама попут мале машине која мисли да може, мисли да може, мисли да може…
Али да би се осигурало да заиста може, да ће се таква монументална транзиција икада догодити, потребна је помоћ и то ускоро. То је посебно тачно с обзиром на други закон рупа: чак и када престанете да копате, и даље сте на дну.
Снажан притисак зеленог доброг комшије могао би помоћи Колумбији - и нама осталима - да почнемо да се пење и пење на нове висине.
ЗНетворк се финансира искључиво захваљујући великодушности својих читалаца.
поклонити