Прежде всего, сегодня нам нужна парадигма для диагностики и решения многочисленных и серьезных глобальных проблем, с которыми мы все сталкиваемся, но которые по-разному переживаются в различных регионах мира. Поскольку кризис более очевиден в Европе и причиняет страдания десяткам миллионов людей, особенно молодежи, мы должны принять его как реальность.
Парадигма: не бывает мира без безопасности, особенно в наше время. Но безопасность – это не военная безопасность, на которую уходит 1.6 триллиона долларов в год. Безопасность – это безопасность человека, хотя совокупные государственные расходы на развитие составляют всего лишь 50 миллиардов долларов США. Если бы хотя бы десять процентов военных расходов пошли на помощь людям, у нас было бы еще 160 миллиардов долларов – намного больше, чем ООН потребовала бы для соглашения по контролю за климатом. Мир, в котором 51 миллион самых богатых людей обладают богатством 1.2 миллиарда самых бедных людей, не является устойчивым.
Сегодня мир страдает от растущего чувства незащищенности. Конфликты и терроризм становятся все менее заметными факторами отсутствия безопасности в коллективном воображении. Повседневная жизнь постепенно становится все более разочаровывающей. Я считаю, что важно перечислить только основные проблемы и расставить их по приоритетности, иначе список станет бесконечным, даже если парадигма включает их все.
Выделяются шесть серьезных проблем, которые необходимо решить:
1. В настоящее время мир переживает глубокий кризис управляемости. Социально-экономический упадок стран Севера (одновременно с появлением новых глобальных игроков на Юге) порождает безрассудные действия партий и движений, мечтающих о возврате к ушедшим эпохам. Следствием этого авантюрного гамбита также являются «Чаепитие», захватившее Республиканскую партию США, и правые ксенофобские партии, возникшие в странах прогрессивной модели, таких как Голландия, Норвегия, Финляндия, Швеция и других. Добавьте к этому тот факт, что мы стали свидетелями перехода от конца идеологий к принятию прагматизма как наиболее зрелой политической формулы. Но без анализа и четкой системы координат мы перешли от прагматизма к утилитаризму, иными словами, сфера политической деятельности свелась только к той, которая полезна.
И сегодняшняя политика не производит больше идей, видений или стратегий, а вместо этого становится самореферентной и лишенной какой-либо связи с гражданами, следовательно, лишенной легитимности.
Таким образом, политический кризис становится приоритетом. Необходимо поощрять более широкое участие в политическом процессе, выходящее за рамки простого голосования. Нам нужна демократия, основанная на широком участии, в которой обсуждение общего блага, а не только воды и ядерной энергии, делегируется людям.
2. Ключевым элементом кризиса является неконтролируемое безумие финансов, которые становятся все более нерегулируемыми и противостоящими реальной экономике. В то время как торговля во всем мире упала на 15 процентов, финансовые операции постоянно растут, составляя сейчас 40 триллионов долларов в день. В финансах отсутствует какая-либо форма международного регулирования. Давление со стороны фондовых рынков настолько велико, что сегодня бюджетный дефицит считается более важным, чем социальный дефицит. Как утверждает большинство экономистов, мы охвачены кризисом, который выйдет за рамки этого десятилетия. Финансы подвергают политическую Европу кризису и резко увеличивают число людей, живущих в бедности в мире. Предложения по созданию механизмов контроля минимальны, а планы восстановления направлены на спасение банковской системы. Тем временем, по данным Организации Объединенных Наций, кризис привел к тому, что 100 миллионов новых людей стали обедневшими.
Первый решающий шаг заключается в следующем: мы должны уделить приоритетное внимание социальному дефициту. Сберегательным банкам необходимо запретить спекулировать деньгами своих клиентов, что поможет уменьшить спекулятивный пузырь. Необходимо сократить количество используемых спекулятивных инструментов, многие из которых представляют собой не более чем лотереи с высоким уровнем риска.
3. Эти два кризиса поставили на колени идею международного сотрудничества. Международная социальная справедливость и солидарность сейчас считаются маргинальными. И все же в глобализированном мире прибыль и рыночная логика не могут быть нашими единственными руководящими принципами. Поддержание этических стандартов должно быть фундаментальной частью международных отношений.
Еще одним необходимым шагом в этом отношении является возрождение идеи налога на финансовые спекуляции, объем которого настолько колоссальный, что налог всего в 0,01 процента может принести 400 миллионов евро в день. Доходы можно было бы распределить между жертвами кризиса, безработными, молодежью, социальным дефицитом, пропорционально размеру каждой страны. Нет необходимости создавать бюрократию. Достаточно использовать существующие структуры, даже с их недостатками. Это будет новая и важная мера по объединению кризиса и решения.
4. Одной из проблем, которая касается всего человечества, является окружающая среда. Данные о глобальном потеплении доступны всем. Однако американское правительство находится в заложниках у Конгресса, который отрицает реальность этого процесса. Тем временем создается новая категория беженцев: экологические беженцы, число которых, по мнению ООН, может вырасти до 400 миллионов за 30 лет. Больше всего от этого процесса пострадают бедные слои населения, в первую очередь африканцы, хотя Европа также пострадает. Производители вина уже покупают землю в Англии, поскольку южная Европа пострадает от повышения температуры, которое поставит под угрозу ее сельское хозяйство. Рост цен на продукты питания увеличивает число бедных людей и спровоцирует большие беспорядки, порожденные бунтом и отчаянием.
И поэтому мы призываем членов парламента ввести в действие международные механизмы, которые позволят снизить зависимость от ископаемого топлива и внедрить «зеленые» технологии – вопросы, по которым мир (за исключением, возможно, Китая) отстает. Мы просим граждан признать, что наша нынешняя модель развития, основанная на потребительстве, больше не является устойчивой, а это означает, что, к сожалению, наш образ жизни должен быть изменен.
5. Одним из вопросов, о котором никогда нельзя забывать, являются права человека. По данным Международной организации труда, каждый год 12.3 миллиона человек захватываются преступными группировками и вынуждены работать в нечеловеческих условиях. По данным ОБСЕ, в Европе сотни тысяч людей работают как минимум в виртуальном рабстве. МОТ сообщает о случае в районе к югу от Неаполя, где 1,200 бездомных и нелегальных земледельцев работают по 12 часов в день за смехотворную зарплату и живут в палатках, контролируемых частной охраной. Так много было сказано о несовершеннолетней марокканской девочке, «конечным пользователем» которой был Берлускони: но кто говорит о десятках тысяч женщин, заманенных ложными обещаниями о работе, а затем принужденных к эксплуатации?
В этом вопросе мы идем вверх по течению. Мы признаем, что без иммиграционной политики, основанной на достоинстве иммигранта, рост Европы невозможен. То же самое можно сказать и о сохранении систем социального обеспечения, поскольку отношения между поколениями снизили уровень рождаемости. Меркель проконсультировалась с группой из пяти экспертов, чтобы получить рекомендации о том, как сохранить конкурентоспособность Германии в течение следующих двадцати лет. Одной из рекомендаций было увеличение числа иммигрантов. Сегодня модно и популярно говорить обратное. Также модно игнорировать изменение климата. Но, как говорили римляне, у фактов длинные ноги. Мы обязаны знать. Нам нужны открытые дебаты, чтобы создать европейскую иммиграционную политику, которая выходит за рамки банальностей, за которыми скрываются европейские политики.
6. Последний приоритет – восстановление достоинства труда. Сегодня профсоюзы представляют лишь 12 процентов рабочей силы во всем мире, защищая своих членов от все более жестокой среды занятости. Восемьдесят процентов трудящихся в мире не имеют льгот. Безработица среди молодежи на 30-70 процентов выше среднего. По данным МОТ, средняя пенсия для людей в возрасте от 20 до 30 лет сегодня составит 470 евро в месяц. Что это будет за общество? И на какое общество могут рассчитывать их дети, учитывая, что они не смогут полагаться на своих родителей как на амортизаторы социальных потрясений?
Политики всего мира сталкиваются с этой огромной социальной мутацией, не осознавая срочности или предложений.
Поэтому необходимо оживить концепции солидарности и ответственности между поколениями. Экономическая и финансовая система должна быть перестроена, чтобы сократить растущий разрыв между теми, кто находится внутри системы – и часто преуспевает – и теми, кто оказался в затруднительном положении снаружи. Эту проблему обычно оставляют без внимания, поскольку ее решение предполагает политическое самоубийство. Но если ничего не будет сделано, мы окажемся в мире глубоких страданий и нищеты.
Нынешняя ситуация требует от всех нас приверженности, жертвенности, общих и индивидуальных усилий. Сегодня нет ничего похожего на Черчилля, который, обещая кровь и слезы, сумел мобилизовать свою страну против нацизма. Не существует и Манифеста, который бы вдохновлял и направлял нас. Однако факты очевидны и недвусмысленно указывают на вывод о том, что мы не в состоянии избежать того, что нас ждет впереди. Обвинения политиков будет недостаточно. Мы все несем равную ответственность.
Роберто Савио — основатель и почетный президент информационного агентства «Интер Пресс Сервис» (IPS) и издатель «Других новостей».
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ