Несомненно, бюджет Союза на 2009–10 годы, представленный министром финансов Пранабом Мукерджи Лок Сабхе 6 июля, разочаровал определенные слои населения здесь и за рубежом, которые ожидали, что Индия в полном разгаре приступит к экономическим реформам, основанным на Вашингтонском консенсусе. . Они основывали свои ожидания в основном на предположении, что левые были единственным препятствием на их пути все эти годы. Поскольку левые не только дистанцировались от возглавляемой Конгрессом УПА, но и потерпели большие поражения в ее цитаделях, таких как Керала и Западная Бенгалия, а Конгресс существенно увеличил свою мощь, раздражителей не было бы. Даже беглый взгляд на Обзор экономического положения 2008-09 гг., представленный парламенту 3 июля, похоже, поддержал эту точку зрения. Они были почти уверены, что активная экономическая роль правительства существенно сократится, и пойдет процесс постепенной отмены субсидий, деинвестирования предприятий государственного сектора, приватизации национализированных банков и страховых компаний, ущемления прав организованного рабочего класса. предстоящий. Полная конвертация рупии по счету операций с капиталом больше не будет откладываться. Ожидалось, что правительство снизит уровень налогообложения корпоративного сектора, поскольку оно должно было привлечь 250 миллиардов рупий за счет сокращения инвестиций. Ограничения на ПИИ (прямые иностранные инвестиции) должны были быть резко сокращены. Таким образом, как местные, так и иностранные капиталисты стали питать большие надежды, которые нашли отражение в статьях и редакционных статьях в газетах, а также в дискуссиях среди прокорпоративных экономистов и других экспертов по электронным СМИ.
И вот! Эти ожидания не оправдались. Хотя министр финансов не отверг их навсегда, тем не менее он достаточно ясно дал понять, что политическая ситуация в стране и принуждения, вытекающие из всеобщего избирательного права для взрослых, не позволяют ему оправдать эти ожидания. Индийский электорат, несмотря на то, что он неграмотен или плохо образован, политически сознателен, и его нелегко обмануть так называемыми экспертами и мудрецами с их проповедями через печатные и электронные СМИ. БДП, ныне главная оппозиционная партия, усвоила это дважды: сначала в 2004 году, когда ее кампания «Сияющая Индия», а затем, несколько месяцев назад, кричала, что только у нее есть сильный лидер, который мог бы создать решительное правительство, с треском не удалось заманить избиратели. Левым тоже пришлось осознать, что их устаревшее мышление сегодня уже не помогает.
Ассоциация Financial Times, вскоре после представления бюджета, назвал его разочаровывающим для инвесторов и прогнозировал, что в отсутствие структурных реформ и увеличения бюджетного дефицита их акции будут распроданы. Оно не ответило: что они будут делать и куда пойдут? Еще один престижный британский журнал The Economist написал под заголовком: «Бюджет Индии: надежды приостановлены»: «После решающего переизбрания партии Конгресс в мае инвесторы надеялись, что бюджет начнет расчищать отложенные реформы, которые правительство не смогло провести в свой первый срок, когда он опирался на поддержку коммунистических партий Индии. «
За более чем 20-процентным ростом чувствительного индекса Бомбейской фондовой биржи с момента объявления результатов выборов до представления бюджета стояли большие ожидания. Официальный Экономический обзор усилили эти ожидания. Вскоре после презентации бюджета Sensex рухнул, и поднялся шум, как будто наступил конец света. The Economist посетовал: «Никакие ограничения на ПИИ не были сняты, даже в страховании, которое находится в ведении министерства финансов. А министр финансов заложил в бюджет лишь 11 миллиардов рупий от сокращения инвестиций. К концу дня фондовый рынок упал почти на 6%».
Корпоративный сектор начал пропаганду о том, что этот бюджет нанесет ущерб будущим перспективам индийской экономики, увеличив бюджетный дефицит до 6.8 процента ВВП в текущем финансовом году. Это, в свою очередь, усилит инфляционное давление. Поскольку правительство собирается потворствовать тяжелым государственным заимствованиям. В настоящее время предполагается покрыть 34 процента своих расходов за счет государственных займов. Следовательно, это создаст огромные трудности на пути мобилизации ресурсов частным сектором. Ходят слухи, что рейтинговое агентство S&P пригрозило понизить рейтинг страны и создать трудности в ее международных финансовых отношениях.
Экономисты, черпая вдохновение из Фонда-Банка, недовольны тем, что Мукерджи не прислушался к ним и сократил расходы «на нецелевые субсидии на топливо, удобрения и продукты питания (3.7% ВВП), а также на образование и здравоохранение». Чтобы привести конкретный пример, Шанкар Ачарья, бывший главный экономический советник правительства Индии, сказал следующее: «Первый бюджет министра финансов Пранаба Мукерджи для недавно переизбранного правительства ОПА разочаровывает в двух основных аспектах: оно робко относится к экономическим реформам. и неосмотрительно в отношении финансового управления. В совокупности эти особенности ослабляют вероятность скорого возобновления высоких темпов экономического роста, что, в свою очередь, ослабляет долгосрочную устойчивость инклюзивного роста». Можно вспомнить, что не так давно племя экономистов, к которому принадлежит Ачарья, критиковало NREGS (Национальную схему гарантий занятости в сельской местности) и отказ от сельских кредитов как экономически необоснованные. Первое должно было способствовать безделью, а второе — создавать опасность «морального риска».
Повышение и поддержание темпов экономического роста на уровне 9 и более процентов является похвальной целью, но для ее реализации Индия должна поддерживать и укреплять социальную сплоченность и сокращать региональные дисбалансы (см. Мартин Вулф, «Что Индия должна делать, если она хочет стать богатая страна», Financial Times, 7 июля). В бюджетных предложениях Мухарджи этому уделяется приоритетное внимание. Он предложил ежегодно создавать 12 миллионов рабочих мест, сократить число людей, живущих за чертой бедности, на 50 процентов, повысить темпы роста сельского хозяйства до 4 процентов в год, чтобы добиться заметных изменений в жизни более 60 человек. процентов зависят от этого, расширять и совершенствовать систему социальной защиты и укреплять систему оказания помощи, чтобы деньги не разворовывались по пути.
Единовременный отказ от банковских кредитов должен охватить до 40 миллионов фермеров. В соответствии с Схемой сельскохозяйственного долга и облегчения долгового бремени 2008 года фермерам, имеющим более двух гектаров земли, было предоставлено время до 30 июня 2009 года для погашения 75 процентов своих просроченных кредитов и освобождения от кредитного бремени. Этот срок был продлен до 31 декабря ввиду трудностей, с которыми они столкнулись из-за позднего прихода муссонов. Будет создана целевая группа для изучения трудностей фермеров, взявших займы у частных ростовщиков. Ирригационные сооружения будут расширяться ускоренными темпами.
Программа NREGS была запущена в феврале 2006 года в рамках NREGA (Национального закона о гарантиях занятости в сельской местности) и пользовалась огромной популярностью, несмотря на бюрократические ошибки и утечку средств. В 2008-09 годах возможности трудоустройства были предоставлены 44.7 миллионам домохозяйств по сравнению с 33.9 миллионами в 2007-08 годах. Правительство собирается расширить свой географический охват и увеличить дневную заработную плату до 100 рупий. Это будет охватывать все больше и больше видов деятельности.
Правительство предложило принять Закон о национальной продовольственной безопасности, чтобы предотвратить голод. Людям, живущим за чертой бедности, будет ежемесячно предоставляться 25 килограммов пшеницы или риса по цене 3 рупии за кг. Правительство предложило расширить и укрепить свою Бхарат Нирман Йоджану, чтобы преодолеть разрыв между городскими и сельскими районами, ускорить строительство дорог в сельской местности, построить больше домов под руководством Индиры Аваас Йоджаны для более слабых слоев населения и запустить специальные программы для работников неорганизованных предприятий. сектор.
Очевидно, что правительство стремится омолодить экономику, передав большую покупательную способность в руки низших классов, предоставив им возможности трудоустройства, чтобы они вносили свой вклад в производство товаров и услуг и удовлетворяли свои потребности. Это придаст им чувство достоинства и участия в национальном строительстве. Таким образом, предложения Мукерджи соответствуют мышлению национального движения.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ