8 августа протестующие из числа коренных народов кечуа заблокировали главную дорогу между Ла-Пасом и Потоси.
Недавние сцены блокирования дорог, забастовок и даже подрыва дома вице-министра в боливийском департаменте (административном округе) Потоси, напоминающие о временах предыдущих неолиберальных правительств, заставили многих задаться вопросом, что на самом деле происходит в «новом» правительстве. Боливия коренного президента Эво Моралеса.
С 29 июля город Потоси, в котором проживает 160,000 XNUMX жителей, остановился. Местные жители возмущены тем, что они считают отсутствием поддержки регионального развития со стороны национального правительства.
Потоси – самый бедный департамент Боливии, но самый важный для горнодобывающего сектора, который находится на грани того, чтобы превзойти газ в качестве основного экспорта страны из-за роста цен на полезные ископаемые.
Хулио Кинонес, руководитель шахтерского кооператива, рассказал Журнал 4 августа: «Мы не хотим продолжать быть молочной коровой, за счет которой живут другие регионы, как это было всегда. Потоси может двигаться вперед посредством независимости, федерализации или автономии, как это предусмотрено конституцией».
Местные СМИ сообщили, что 100,000 августа митинг в городе Потоси посетило 3 600 человек. Была начата голодовка, в которой приняли участие более 20 политических и общественных лидеров, включая губернатора, а также некоторых местных депутатов, поддерживающих Движение Моралеса к социализму ( MAS) и XNUMX секс-работников.
Поводом для протестов стал давний спор по поводу демаркации границ департаментов с соседним Оруро после того, как было обнаружено, что на холме в этом районе содержатся минералы, используемые для производства цемента.
Местные жители требуют, чтобы правительство инвестировало больше в регион, разочарованные тем, что правительство не решило повседневные проблемы бедного региона с уровнем детской смертности 101 на каждую 1000 рожденных детей - несмотря на то, что на него приходится 50% мирового запаса лития.
Они предлагают построить цементный завод, завершить строительство дороги между Потоси и департаментом Тариха, вновь открыть металлургический завод Карачипампа и международный аэропорт в одном из главных туристических направлений Боливии.
Еще одним требованием является сохранение Серро-Рико. В этих легендарных горах, возвышающихся над городом Потоси, когда-то находился крупнейший в мире серебряный рудник. Теперь ему грозит крах в результате многовекового хищнического грабежа, начавшегося еще в колониальные времена, когда Потоси был такого же размера, как Лондон, и финансировал большую часть развития Европы.
Местные жители заняли электростанцию и пригрозили прекратить поставки на близлежащую шахту Сан-Кристобаль, принадлежащую японцам, — крупнейшую в Боливии.
Запасы продовольствия и других предметов первой необходимости начинают иссякать.
Многие блокпосты были сняты, но переговоры между правительством и местными властями зашли в тупик, поскольку они потребовали, чтобы за стол переговоров сидел сам Моралес, а не его «правые» министры.
Между тем, местные жители в Уюни на юге департамента, где расположены знаменитые соленые озера и литиевые запасы Боливии, 12 августа проголосовали за блокировку дорог против протестов, организованных гражданским комитетом Потоси. Они утверждают, что гражданский комитет хочет, чтобы завод по переработке лития был построен ближе к городу, чтобы он приносил пользу исключительно городу Потоси.
Они также требуют, чтобы правительство установило взаимосвязанную электрическую систему в Уюни и построило шоссе Уюни-Уанкарани.
Этим протестам предшествовали аналогичные, хотя и меньшие протесты рабочих по поводу заработной платы, столкновения в Каравани между соперничающими местными крестьянскими организациями из-за места строительства нового завода по переработке цитрусовых и марш коренных народов Амазонии, требующих консультаций перед любыми действиями государства по эксплуатации природных ресурсов. Ресурсы.
Это тревожные признаки некоторых проблем, с которыми сталкивается процесс перемен, идущий в Боливии.
Чтобы понять протесты, необходимо взглянуть на отношения, существующие между общественными движениями, правительством и Моралесом.
MAS, или Политический инструмент суверенитета народов (IPSP), как его первоначально называли, возник как в результате процесса децентрализации политической системы Боливии посредством создания муниципальных советов и местных депутатов Национальной ассамблеи в начале 1990-е годы, а также кризис, который пережила эта самая система примерно в то же время.
Поскольку старые правящие политические партии находились в состоянии окончательного упадка, а старые левые группы либо распались, либо инкорпорировались в традиционную партийную систему, именно растущие местные и крестьянские организации Боливии породили свой «политический инструмент» с целью выхода на избирательную арену и перехода от сопротивления к власти.
Ядром этого нового политического инструмента была Крестьянская конфедерация CSUTCB; «Бартолины», конфедерация крестьянских женщин; конфедерация колонизаторов, CSCB (теперь известная как межкультурные сообщества, CSCIB) и производители коки в Чапаре, из рядов которых вышел Моралес.
Получив контроль над рядом местных советов и местами в Конгрессе, кокалерос стала ядром, вокруг которого в конце 90-х годов объединились различные региональные и отраслевые организации и образовали IPSP (более известную как MAS, ее зарегистрированное избирателями название).
В 2000 году разразился важный цикл революционной борьбы, начавшийся с противодействия приватизации воды в Кочабамбе и восстаний в поддержку самоопределения коренных народов в горной местности Аймара.
Первая волна этого цикла достигла своего пика со свержением президента Гонсало Санчеса де Лосада в октябре 2003 года, когда разнообразные рабочие, крестьянские и коренные организации впервые объединились против попыток правительства дешево экспортировать газ страны через Чили. Движение потребовало отставки президента после убийства более 60 человек.
Вторая волна сопротивления свергла его преемника в июне 2005 года, и снова различные организации объединились вокруг проблемы газа. Это открыло путь к победе Моралеса на президентских выборах в декабре 2005 года, набрав исторические 54.7% голосов.
Ожесточенное сопротивление со стороны традиционных элит, которые чувствовали, что их вытесняют из власти, вызвало третью, самую мощную революционную волну в этом цикле борьбы.
Правая оппозиция, укрывшаяся в более богатых восточных штатах, запустила цепочку мероприятий, направленных на свержение Моралеса. Однако совместные действия правительства Моралеса, общественных движений и вооруженных сил подавили попытку государственного переворота в сентябре 2008 года, удар, от которого оппозиция еще не полностью оправилась.
По иронии судьбы, хотя в декабре 64 года ее электоральная база выросла до 2009%, сама МАС была значительно ослаблена.
Хотя МАС зародилась в сельской местности, где структуры «политического инструмента» и мощные крестьянские и коренные организации были одним и тем же, после победы в 2005 году она начала распространяться в города, где общественные организации гораздо слабее и индивидуальная принадлежность преобладала.
Во многих случаях из-за отсутствия подготовленных специалистов в крестьянских и коренных организациях Моралес был вынужден полагаться на «приглашенных» из уже существовавшей государственной бюрократии для управления правительством.
Большая часть первого кабинета Моралеса принадлежала к этим секторам, что вызвало обеспокоенность среди организаций-учредителей MAS, которые считали, что с ними не обращаются так, как следовало бы, используя квоты в правительстве.
Хотя относительно автономные общественные организации объединялись для защиты «своего» правительства во времена острой конфронтации, они также имели тенденцию отступать к более местным и отраслевым требованиям.
Теперь, находясь в правительстве, многие из этих групп начали рассматривать MAS как средство доступа к занятости на государственной службе, точно так же, как средний класс поступал со своими партиями, когда они были у власти.
Отсутствие внутренних структур в MAS, которые могли бы позволить обсуждать его будущее, привело к тому, что оно стало все более неактуальным как нечто большее, чем просто место для поиска работы.
Выше всего этого стоял Моралес: одновременно возглавляя процесс перемен, он был главой государства, главой MAS и даже продолжал возглавлять профсоюз кокалеро в Чапаре.
В условиях ослабления MAS Моралес все чаще играет роль посредника между министрами, общественными организациями, партийными лидерами, боевиками и «приглашенными».
Это привело к росту требований к правительству со стороны различных секторов, которые, поддержав «своё» правительство в напряженных битвах последних нескольких лет, теперь хотят, чтобы оно разрешило все проблемы, унаследованные от столетий колониализма.
Здесь правительство сталкивается с рядом проблем. Существует государственная бюрократия, которая больше работает над подрывом, чем над продвижением правительственных проектов и социальных организаций с политическим багажом, унаследованным от предыдущего общества. Правительство указывает, что невозможно решить вековые проблемы в одночасье.
Согласно статье Пабло Стефанони от 9 августа, Моралес назвал в качестве ключевых проблем борьбу с наркоторговлей и контрабандой, низкий уровень государственных инвестиций, личные амбиции и индустриализацию природных ресурсов.
«Именно в построении государства будет зависеть успех или провал проводимых реформ», — сказал Стефанони.
Но для этого жизненно важно восстановить политический инструмент, который действительно может стать пространством для обмена дебатами и идеями о будущем процесса, способным генерировать предложения и объединять необходимые силы для реализации последовательного проекта перемен.
В противном случае нерешительность, импровизация, бездействие и непоследовательность будут продолжать препятствовать процессу перемен в Боливии.
[Федерико Фуэнтес редактирует Боливия Восходящая и является соавтором MAS-IPSP Боливии: Политический инструмент всплеска социального движения о социальных движениях Боливии и правительстве Моралеса]
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ