События на Украине вызвали в Финляндии общественную дискуссию о НАТО (Организации Североатлантического договора). Аналогичным образом, в 2008 году кризис в Грузии вызвал комментарии по поводу политики безопасности Финляндии и варианта НАТО. После обоих этих кризисов сторонники НАТО, в частности, в основном из правой Национальной коалиционной партии (НКП), начали включать НАТО в повестку дня общества.
Дипломатические телеграммы США, опубликованные WikiLeaks, показывают, что неудивительно, что посольство США в Хельсинки и сторонники НАТО в Финляндии уже много лет работают над тем, чтобы по-новому взглянуть на дискуссию о НАТО в Финляндии и подготовить почву для возможного вступления Финляндии в военный альянс.
Хотя финская общественность по-прежнему выступает против членства, конфликт на Украине может оказаться более значительным переломным моментом в этом отношении, чем кризис в Грузии. Но даже без существенных сдвигов в общественном мнении шаг к членству в ближайшем будущем нельзя сбрасывать со счетов. Действительно, премьер-министр Финляндии и председатель НКП Александр Стубб защищает для подачи заявления о членстве в НАТО в течение следующего избирательного срока.
Тем временем, в разгар конфликта на Украине, Финляндия совместно со Швецией предприняли шаги по укреплению своих связей с НАТО. Обе страны подписали Соглашение о поддержке принимающей страны с военным альянсом, устанавливающее «особый статус» (Стубб) в НАТО. Соглашение, по данным Новости обороны, содержит «протокол, согласно которому Финляндия и Швеция разрешат НАТО по приглашению размещать наземные, военно-морские и военно-воздушные силы на шведской и финской земле. В соответствии с этой договоренностью Финляндия и Швеция согласятся предоставить силам западного альянса полную материально-техническую поддержку, включая казармы, транспорт и боеприпасы».
Улучшение имиджа НАТО в Финляндии
Дипломатическая телеграмма США от сентября 2008 г. отметил, что «финские чиновники включили НАТО в публичную сферу с момента начала кризиса [в Грузии]. Ссылки на НАТО чаще исходят от Национальной коалиционной партии (НКП), члена правоцентристской правительственной коалиции, которая выступает за членство в НАТО». В телеграмме продолжается: «Хотя Стабб и не оспаривает открыто текущую политику безопасности, он, похоже, проверяет консенсус».
После мероприятия по случаю 60-летия НАТО в Хельсинки в 2009 году временный поверенный в делах посольства США в Финляндии телеграфировано в Вашингтон что это событие и речь Стубба, в частности, способствовали более «основанным на фактах дебатам» в Финляндии о НАТО. Он продолжил: «Мы координируем с посольствами других государств-членов НАТО, МИД, аналитическими центрами и Атлантическим советом другие мероприятия в течение этого юбилейного года, которые будут способствовать этим дебатам».
осознавая общественную оппозицию НАТО, еще одна дипломатическая телеграмма США с октября 2008 года выражает сожаление по поводу того, что «многие финны сохраняют видение НАТО как оплота против Советского Союза – а теперь и России – а не в более широком смысле как альянса коллективной обороны и общих ценностей». Чтобы изменить это «устаревшее» восприятие, посольство США в Хельсинки поставило перед собой задачу «способствовать лучшему пониманию Альянса после конфликта в Грузии» посредством так называемых «туров НАТО».
Ребрендинг миссии НАТО был постоянным вызовом для альянса с момента распада Советского Союза, угроза которого была официальной причиной существования НАТО. Продолжающуюся пронатовскую кампанию в Финляндии можно рассматривать как второстепенную часть этих усилий, призванных оправдать дальнейшее существование НАТО.
Один из таких «туров НАТО» с целью продвижения «дебатов, основанных на фактах», состоялся в начале 2010 года. Во время семинара в Хельсинки под названием «Новый стратегический подход НАТО – комплексный подход к кризисному регулированию» Стабб заявил, Что
НАТО является важной частью нашей собственной европейской и глобальной среды безопасности. На протяжении последних шести десятилетий он обеспечивал безопасность и стабильность в Европе, включая Северную Европу и Балтийское море. Альянс также продолжает служить основой трансатлантического сотрудничества. сотрудничество. НАТО и ЕС являются наиболее успешными мирными движениями западного мира.
НАТО – движение за мир, не имеющее аналогов?
Обращая внимание на отказ признать историю участия НАТО в террористических операциях в Европе во время холодной войны, финский журналист-расследователь Бруно Янтти написал в Аль-Джазире в апреле 2014 года: «Общественные дебаты о вступлении Финляндии в НАТО были отмечены искажением фактов и исторической амнезией».
Янтти уточняет:
Операция «Гладио» была кодовым названием масштабной тайной операции НАТО в Европе, которая оставалась незамеченной на протяжении десятилетий. Она организовала подпольные военные структуры в ряде европейских стран (включая Финляндию), сотрудничала с правыми экстремистскими и террористическими группировками и подрывала демократические процессы в государствах, на которые направлена кампания.
Но даже если взглянуть только на период после окончания холодной войны, возвышенная риторика о послужном списке НАТО затеняет и игнорирует некоторые из наиболее проблемных аспектов альянса.
В своей статье о расширении НАТО, опубликованной в 1998 году, выдающийся историк холодной войны Джон Льюис Гэддис написал: «Историки — обычно такие спорные — пришли к необычному единому мнению: за весьма немногими исключениями, они считают расширение НАТО плохо продуманным, несвоевременным и, прежде всего, не соответствующим реалиям мира после холодной войны».
Таким образом, многие были критически настроены, когда НАТО продолжало расширяться в 1990-е годы без веской причины и в прямое нарушение обещаний, данных советскому лидеру Михаилу Горбачеву. Сегодня НАТО расширилось до границ России, угрожая ее предполагаемым геостратегическим интересам.
Хотя Стубб утверждает, что НАТО является одним из самых «успешных мирных движений западного мира», какова бы ни была роль НАТО в провоцировании продолжающейся конфронтации с Россией, ее вряд ли можно рассматривать как образцовое достижение в построении мира.
Действительно, возможно, было бы полезно задаться вопросом, какой была бы реакция США, если бы возглавляемый Россией военный альянс расширился до Западного полушария и начал установку систем противоракетной обороны вблизи границ США?
В более широком смысле миссия НАТО в эпоху после холодной войны противоречила международному праву и целям Организации Объединенных Наций. Например, во время войны в бывшей Югославии в 1999 году генеральный секретарь ООН Кофи Аннан заявил, что действия НАТО представляют собой «угрозу самой сути системы международной безопасности».
Механизмы безопасности, опирающиеся на военные союзы, которые в одностороннем порядке используют силу для продвижения своих собственных интересов, не будут способствовать миру и безопасности. Этого можно достичь только путем укрепления международного правопорядка и Организации Объединенных Наций в интересах всех ее государств-членов.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ