Сегодня я читал журнал ЕС, кажется, это был Frankfurter Rundschau, когда мое внимание привлекла любопытная статья. Министры обороны европейских стран встречаются в немецком городе Висбаден, чтобы обсудить «Государственное строительство на Западных Балканах». Там будет Хавьер Солана, а также Его Превосходительство Генеральный секретарь НАТО. Центральной проблемой, с которой собираются столкнуться эти европейские господа, является набор «вызовов государственному строительству на Западных Балканах». Хотя так называемые переговоры о независимости Косово все еще продолжаются – настоящие между Европой, США и Россией и формальные между колониальными элитами Сербии и Косово – один из вопросов для обсуждения заключается в том, как организовать независимую Косово. Здесь мы сталкиваемся с новым определением того, что означают переговоры в цивилизованной Европе: цель переговоров между «малыми странами» — вести переговоры до тех пор, пока не будет достигнуто решение, которое уже было принято важными странами еврозоны. Также похоже, что в Боснии будет 2,500 солдат вместо 6,500. Это хорошо. Но заканчивается статья довольно мрачным прогнозом: «Впереди трудные времена для государственного строительства на западных Балканах».
Думаю, я понимаю ту часть, что касается новой географии. Ярлык «Западные Балканы» — это очередная попытка отклонить подрывной антиколониальный подтекст этого непослушного полуострова. Переименование Балкан имеет долгую и увлекательную историю. От австро-венгерских балканологов до сегодняшних экспертов Госдепартамента, от Юго-Восточной Европы до Западных Балкан, идея всегда была одна и та же: дебалканизировать Балканы, для чего будет полезен более нейтральный язык. Президент США Клинтон очень ясно заявил о том, что «у Европы нет другого выбора, кроме как включить всю территорию Юго-Восточной Европы в европейскую семью». и дебалканизировать Балканы раз и навсегда» — даже если для этого потребуется «бомбить этих ублюдков». (Ричард Холбрук)
Но что такое «государственное строительство»? Это кажется, по крайней мере мне, новой концепцией. В еще одной статье, еще в одном журнале ЕС, я обнаружил, что искусство государственного строительства неотделимо от «хорошего управления»: оно предполагает «…хорошее управление, основанное на верховенстве закона, правах человека и гражданских свободах; свободная рыночная экономика; плюралистическая демократия; и, прежде всего, социокультурные изменения и принятие новых ценностей и ответственности по всем направлениям». Но перехода «недостаточно». Что нужно «Западным Балканам», так это трансформация. Трансформации — это «целостный процесс», процесс, «который должен затронуть все сферы жизни, не в последнюю очередь некоторые упрямые старые взгляды». Суть трансформации заключается в «концепции надлежащего управления и хорошего общества». Суть хорошего общества – это «свободный рынок и плюралистическая демократия». Средством достижения хорошего общества является гражданское общество. Гражданское общество – это все, кто согласен прислушаться к международному сообществу. Гражданское общество должно получать образование под руководством международного сообщества. Международное сообщество – это все, «включая правительства, международные организации, неправительственные организации, проекты развития и помощи и т. д.». – перед которым «стоит задача трансформации себя в соответствии с требованиями трансформационных процессов разных стран». Чтобы эти процессы работали, нам нужно сильное государство: «хотя международный опыт государственного строительства хорошо известен… опыт стран с переходной экономикой показывает, что сильное государство имеет важное значение для успеха либерально-демократического проекта в развивающемся мире». как отмечает Фрэнсис Фукуяма в своей книге «Государственное строительство: управление и мировой порядок в 21 веке», «в конечном счете только государство может обеспечить безопасность и ряд государственных услуг от здравоохранения до образования и нести ответственность за коллапс закона и заказ." Автор этой статьи, государственный архитектор Паич, который работал старшим юрисконсультом боснийского офиса Международной кризисной группы, является поклонником Толстого: «Вступительная фраза «Анны Карениной» может быть применима к Боснии: «Все счастливые семьи похожи друг на друга». Но несчастная семья несчастлива по-своему». Далее он спрашивает: «Что делает Боснию особенной и несчастной?» Наивный туземец мог бы подумать, что это как-то связано с присутствием в его стране оккупационных сил. Но это слишком простое объяснение. В конечном итоге The Guardian может назвать вас теоретиком заговора.
По мнению Яна Уильямса из The Guardian, решением государственного строительства в Боснии является интеграция. Если интеграция является проектом государственного строительства для Боснии, то для Косово это «контролируемая независимость». Косово, которое, по словам Тимоти Гартона Эша, находится не под оккупацией, а в состоянии неопределенности (так в оригинале), должно быть независимым не потому, что это справедливо или законно, а, по мнению государственного архитектора Педи Эшдауна (на BBC ), по этическим причинам, поскольку «Сербия потеряла моральное право управлять Косово». Лучший способ, говорит Гартон Эш, — это принять план Ахтисаари, который отвергают и сербы, и албанцы (косовских цыган никогда ни о чем не спрашивают): «поэтому Мартти Ахтисаари, специальный посланник генерального секретаря ООН по будущему Косово, придумал впечатляющий набор предложений по выходу из подвешенного состояния. В его плане, возможно, на самом деле не используется слово «независимость», но все понимают, что он даст независимость Косово. Однако эта независимость будет контролироваться и ограничиваться так называемым международным гражданским представителем и поддерживаться международным военным присутствием». Революцию будут транслировать по телевидению, независимость будет контролироваться, и все будет рекламироваться (в The Guardian!)
Одной из причин беспокойства и широкого внимания ведущих средств массовой информации к моему проблемному региону является недавнее постановление Международного Суда (МС) о том, что Сербия (эти варвары!) не несет ответственности за резню 1995 года в Сребренице. Это «невероятное решение» вызвало немалое смятение среди западных гуманистов. Это из недавней редакционной статьи Chicago Tribune: «По решению международного суда Сербия избежала клейма геноцида и была освобождена от финансовых обязательств за убийства. Суд демонстративно не освободил Сербию от политической и моральной ответственности, но его решение разочаровало. Многие сербы отрицают и будут отрицать зверства, совершенные у их порога». По словам бывшего президента Международного трибунала по уголовным делам бывшей Югославии, государственного архитектора Антонио Кассесе в своей статье в итальянской газете La Republica, это «правовой геноцид». Давайте еще раз послушаем выступление государственного архитектора Яна Уильямса: «Судя по поведению сербских националистических политиков и тех, кто за них голосует, существует лишь небольшая вероятность признания, не говоря уже о раскаянии, со стороны тревожно большой части населения… Решение Международного суда о том, что «роль Сербии в боснийском геноциде была, как показали разнообразные комментарии на этом сайте, запутанной. Ее требование предоставить доказательства четких указаний Белграда исполнителям «актов геноцида» оправдало бы Адольфа Гитлера от Холокоста – того самого, который вдохновил на принятие конвенции о геноциде».
В заключение своих размышлений Guardian о желательности независимости Косово государственный архитектор Тимоти Гартон Эш выражает интересную точку зрения:
«Косово – это многое для многих людей… Расскажите мне о своем Косово, и я скажу вам, кто вы… Что бы это ни было или было, Косово сегодня представляет собой небольшой, но жизненно важный вызов международному сообществу в целом и ЕС в частности… ЕС теперь должен быть ясным, единым, сильным и стратегическим – четыре вещи, которых ему обычно не удается достичь за пределами своих границ. даже государственное строительство, но строительство государств-членов… Потому что только тогда будет обеспечен мир на Балканах, а Европа станет целостной и свободной. В преддверии своего 50-летия в марте этого года Европейское экономическое сообщество, ставшее союзом, может рассказать необычайную историю о распространении мира, свободы и верховенства закона».
Европейские ценности очень сложны. Я только что узнал, что такое государственное строительство, и теперь мне нужно понять концепции национального строительства и строительства государств-членов. Но, в отличие от Гартона Эша, я не верю, что решение состоит в том, чтобы включить Балканы в состав Европы. Наоборот, я думаю, что нам нужно вывести Европу с Балкан. Как можно скорее. Балканскому народу необходимо найти силы и ориентацию для новой политики для других Балкан. Это должна быть политика Балканской федерации, общества участия, построенного снизу вверх посредством борьбы за создание инклюзивного демократического сознания, совместных социальных экспериментов и антиавторитарной освободительной практики, которая завоюет политическое воображение всех людей. в регионе. Это политика, которая недвусмысленно говорит Европейскому Союзу и его государственным архитекторам в Боснии и Косово: убирайтесь отсюда к черту.
* Андрей Грубачич — историк-анархист, занимающийся историей народов Балкан. С ним можно связаться по адресу [электронная почта защищена]