Wat volgt er nu, nu het Internationale Gerechtshof (ICJ), ook bekend als het Wereldgerechtshof, zijn belangrijkste uitspraak heeft gedaan? unaniem oordeel dat Zuid-Afrika een ‘plausibele’ zaak presenteerde dat Israël de Genocideconventie schendt?
De voorlopige uitspraak van 26 januari – die een mijlpaal was voor het Palestijnse volk, en ook voor het internationaal recht zelf – gaat nu ter handhaving naar de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties. Het zou binnen de bevoegdheid van de Veiligheidsraad vallen om economische of handelssancties, wapenembargo's, reisverboden of zelfs militair geweld op te leggen.
Maar in het waarschijnlijke geval dat de Verenigde Staten een veto uitspreken over de handhavingsmaatregelen van de Veiligheidsraad, kan de Algemene Vergadering van de VN nog steeds onafhankelijk optreden op materieel belangrijke manieren.
De definitieve beslissing van het Internationaal Gerechtshof in deze zaak kan enkele jaren duren. Maar gezien de urgentie van de massale sterfgevallen en de humanitaire crisis die zich momenteel ontvouwt, heeft de rechtbank intussen zes ‘voorlopige maatregelen’ gelast om de Palestijnen in Gaza te beschermen tegen genocidale daden, terwijl de rechtbank klaar is met het beoordelen van de grond van de zaak.
In zijn uitspraak zei het hof dat het “zich terdege bewust is van de omvang van de menselijke tragedie die zich in de regio afspeelt en diep bezorgd is over het voortdurende verlies van mensenlevens en menselijk lijden.” Het omschreef de burgerbevolking in Gaza als “uiterst kwetsbaar”, waarbij melding werd gemaakt van “tienduizenden doden en gewonden en de vernietiging van huizen, scholen, medische voorzieningen en andere vitale infrastructuur, evenals ontheemding op grote schaal.” De rechtbank voegde eraan toe dat de “operatie aan de gang is” en dat de Israëlische premier Benjamin Netanyahu had verklaard dat het “nog veel meer lange maanden zal duren.” De rechtbank merkte op: “Momenteel hebben veel Palestijnen in de Gazastrook geen toegang tot de meest elementaire levensmiddelen, drinkwater, elektriciteit, essentiële medicijnen of verwarming.”
Voorlopige maatregelen die het ICJ Israël heeft bevolen onmiddellijk uit te voeren
Het ICJ beval Israël om niet onmiddellijk genocidale daden tegen de Palestijnen in Gaza te plegen, ook al zet het ICJ zijn langzame proces voort van het officieel beoordelen van de merites van de genocidezaak.
Het Hof concludeerde dat “de catastrofale humanitaire situatie” in Gaza “een ernstig risico loopt om verder te verslechteren voordat het Hof zijn definitieve oordeel velt.” Bovendien zei de rechtbank dat het recht van de Palestijnen op bescherming tegen genocidale daden en het recht van Zuid-Afrika (als partij bij de Genocideconventie) om ervoor te zorgen dat Israël zich aan de conventie houdt, door voorlopige maatregelen kan worden gewaarborgd.
Het Internationaal Gerechtshof oordeelde dat er “een reëel en dreigend risico bestaat dat er onherstelbare schade zal worden toegebracht aan de rechten die door het Hof plausibel worden geacht.” De rechtbank schreef: “Het is daarom noodzakelijk, in afwachting van zijn definitieve beslissing, dat het Hof bepaalde maatregelen aanwijst om de door Zuid-Afrika opgeëiste rechten te beschermen en die het Hof plausibel heeft bevonden.” Zij zijn:
- Israël zal alle maatregelen nemen die binnen zijn macht liggen om het plegen van alle genocidale daden te voorkomen, in het bijzonder (a) het doden van leden van de groep; (b) het veroorzaken van ernstige lichamelijke of geestelijke schade aan leden van de groep; (c) het opzettelijk opleggen van levensomstandigheden aan de groep die bedoeld zijn om de fysieke vernietiging ervan geheel of gedeeltelijk te bewerkstelligen; en (d) het opleggen van maatregelen die bedoeld zijn om geboorten binnen de groep te voorkomen.
- Israël zal er met onmiddellijke ingang voor zorgen dat zijn leger geen in punt 1 hierboven beschreven daden begaat.
- Israël zal alle maatregelen nemen die binnen zijn macht liggen om het directe en publieke aanzetten tot genocide te voorkomen en te bestraffen.
- Israël zal onmiddellijke en effectieve maatregelen nemen om de levering van dringend noodzakelijke basisdiensten en humanitaire hulp mogelijk te maken om de ongunstige levensomstandigheden waarmee de Palestijnen in Gaza worden geconfronteerd, aan te pakken.
- Israël zal effectieve maatregelen nemen om de vernietiging te voorkomen en de bewaring van bewijsmateriaal te garanderen.
- Israël zal binnen een maand na de datum van dit besluit een rapport indienen bij het Hof over alle maatregelen die zijn genomen om dit besluit ten uitvoer te leggen.
De rechtbank bevestigde dat “alle partijen bij het conflict in de Gazastrook gebonden zijn aan het internationaal humanitair recht.” Het zei dat het “ernstig bezorgd is over het lot van de gijzelaars die tijdens de aanval in Israël op 7 oktober 2023 zijn ontvoerd en sindsdien door Hamas en andere gewapende groepen worden vastgehouden” en riep op tot “hun onmiddellijke en onvoorwaardelijke vrijlating.”
De stemmen over de voorlopige maatregelen waren 15-2 of 16-1. De Oegandese rechter Julia Sebutinde was het daar allemaal niet mee eens. De Israëlische ad hoc-rechter Aharon Barak was het niet eens met alle maatregelen, behalve met de maatregelen die Israël verplichten het aanzetten tot genocide te voorkomen en te bestraffen en humanitaire hulp aan Gaza toe te staan.
Hoe zal het bevel ten uitvoer worden gelegd nu het Internationaal Gerechtshof voorlopige maatregelen heeft bevolen?
Acties die de Algemene Vergadering van de VN kan ondernemen als de VS hun veto's uitspreken over de handhaving door de Veiligheidsraad
Als de VS via de Veiligheidsraad een veto uitspreken over handhavingsacties, kan de Algemene Vergadering bijeenkomen onder Uniting for Peace, een resolutie die door de Algemene Vergadering is aangenomen om het veto van de Sovjet-Unie tijdens de Koreaanse Oorlog te omzeilen. De Algemene Vergadering kan haar lidstaten aanbevelen wapen- en handelsembargo's op te leggen aan Israël en een militaire macht te organiseren om in Gaza te interveniëren. De Algemene Vergadering zou Israël ook uit zijn gelederen kunnen schorsen. Deze besluiten zouden een stem van tweederde van de 193 lidstaten van de Algemene Vergadering vereisen.
“Een sterke resolutie daar zou specifieke juridische, economische, politieke, diplomatieke, consulaire, organisatorische en andere maatregelen kunnen vereisen. En individuele staten en regionale organisaties zouden eveneens moeten handelen, als een kwestie van wettelijke plicht onder de conventie en onder het Handvest.” volgens Craig Mokhiber, voormalig directeur van het New Yorkse bureau van de Hoge Commissaris voor de Mensenrechten van de VN, die in 2023 aftrad omdat de VN geen einde maakte aan wat hij Israëls ‘schoolvoorbeeld van genocide’ noemde.
“Derde staten zijn nu op de hoogte van het bestaan van een ernstig risico op genocide tegen het Palestijnse volk in Gaza”, aldus het Zuid-Afrikaanse ministerie van Internationale Betrekkingen en Samenwerking. zei in een verklaring. “Ze moeten daarom ook onafhankelijk en onmiddellijk optreden om genocide door Israël te voorkomen en ervoor te zorgen dat ze zelf niet in strijd zijn met het Genocideverdrag, onder meer door het plegen van genocide te helpen of bij te staan. Dit legt noodzakelijkerwijs een verplichting op aan alle staten om te stoppen met het financieren en faciliteren van de militaire acties van Israël, die plausibel genocidaal zijn.”
Hoe verhoudt de voorlopige beslissing van het Internationaal Gerechtshof zich tot oproepen tot een staakt-het-vuren?
Hoewel de rechtbank Israël niet heeft gelast “zijn militaire operaties in Gaza onmiddellijk op te schorten”, zoals gevraagd door Zuid-Afrika, vereisen de voorlopige maatregelen die Israël wel heeft bevolen in feite een staakt-het-vuren. De bevelen van het ICJ verbieden de genocidale moord op Palestijnen en geven Israël het mandaat om humanitaire hulp aan Gaza toe te staan, wat niet kan worden bereikt zonder een staakt-het-vuren.
“Hoe zorg je voor hulp en water zonder een staakt-het-vuren? Als je het bevel leest, moet er impliciet een staakt-het-vuren plaatsvinden”, zei de Zuid-Afrikaanse minister van Buitenlandse Zaken Naledi Pandor in een toespraak. verklaring aan de pers naar aanleiding van de uitspraak.
Ook al riep het voorlopige besluit van het Internationaal Gerechtshof niet expliciet op tot een staakt-het-vuren, het vereist er wel een. Het versterkt ook de campagne voor een staakt-het-vuren en de internationale druk ter ondersteuning van de Palestijnse bevrijding, omdat het de fundamentele mensenrechten van de Palestijnen erkent.
Het Zuid-Afrikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken beschreef de beslissing als “een beslissende overwinning voor de internationale rechtsstaat en een belangrijke mijlpaal in de zoektocht naar gerechtigheid voor het Palestijnse volk.”
Advocaten voor Palestijnse mensenrechten Dit betekent dat we onszelf en onze geliefden praktisch vergiftigen. Het besluit van het Internationaal Gerechtshof is “een broodnodig licht in de duisternis”, en voegt eraan toe: “Het is een historische dag voor het duidelijk erkennen van de fundamentele mensenrechten van de Palestijnen, inclusief hun fundamentele recht op leven, en een belangrijke rechtvaardiging van de essentiële toevlucht tot de wet om fundamentele rechten te handhaven.”
Voormalig speciale VN-rapporteur voor de mensenrechten in de bezette Palestijnse gebieden, Richard Falk zei het besluit “markeert het grootste moment in de geschiedenis van het [rechtshof]” omdat “het de aanspraken van het internationaal recht versterkt die door alle soevereine staten moeten worden gerespecteerd – en niet slechts door enkele.”
Israël probeert de schade aan zijn mondiale positie op het wereldtoneel te beperken
Het is niet verrassend dat Israël de beslissing van het Wereldgerechtshof verwierp. Netanyahu noemde het “schandelijk' en typeerde de beschuldigingen van genocide tegen Israël als 'ongegrond.” Minister van Nationale Veiligheid Itamar Ben Gvir geëtiketteerd het ICJ is ‘antisemitisch’ en voegt eraan toe: ‘Dit hof streeft niet naar gerechtigheid, maar eerder naar de vervolging van het Joodse volk.… Er mag niet naar beslissingen worden geluisterd die het voortbestaan van de staat Israël in gevaar brengen.’
Zelfs voordat het besluit van het Internationaal Gerechtshof werd aangekondigd, deden de Israëlische leiders al hun best om de verwachte gevolgen te beperken en het idee te verdedigen dat Israël opdracht had gegeven tot meer humanitaire hulp aan Gaza.
In afwachting van de beslissing van het Internationaal Gerechtshof, Israël vrijgegeven meer dan 30 geheime bevelen van regerings- en militaire leiders die Israël zegt, weerleggen de beschuldiging van Zuid-Afrika dat het genocide in Gaza heeft gepleegd. Israël beweert dat uit de documenten blijkt dat zijn regering heeft geprobeerd het aantal burgerslachtoffers te verminderen.
De documenten bevatten samenvattingen van kabinetsvergaderingen eind oktober, waarin Netanyahu opdracht gaf om hulp, water en brandstof aan Gaza te leveren. Hij zei tegen de regering dat ze moest bepalen of “externe actoren” ziekenhuizen konden oprichten om Palestijnen in Gaza te behandelen, en mogelijk een hospitaalschip voor de kust zouden kunnen aanmeren.
Volgens de notulen van een kabinetsvergadering van 14 november benadrukte Netanyahu voortdurend de noodzaak om de humanitaire hulp aan Gaza aanzienlijk te vergroten. In een ander document stond: “Het wordt aanbevolen om positief te reageren op het verzoek van de VS om de toegang van brandstof mogelijk te maken.” Uit notulen van een kabinetsvergadering van 18 november blijkt dat Netanyahu de “absolute noodzaak” benadrukte om fundamentele humanitaire hulp in Gaza te blijven toestaan.
“Maar het dossier is ook zeer zorgvuldig samengesteld en laat de meeste oorlogsinstructies van het kabinet en het leger achterwege”, aldus het rapport The New York Times. “De beschikbare documenten bevatten geen bevelen uit de eerste tien dagen van de oorlog, toen Israël de hulp aan Gaza blokkeerde en de toegang afsloot tot de elektriciteit en het water dat het normaal gesproken aan het gebied levert.”
“Als je probeert te bewijzen dat je geen bevel hebt gegeven om iets te doen, dan zul je uiteraard bevelen tonen die iets anders aangeven”, zegt William A. Schabas, hoogleraar internationaal recht aan de Middlesex University in Londen en auteur van Genocide in internationaal recht, vertelde het Times. “En als er een bevel is om iets te doen of een plan om het te doen, dan ga je dat niet geven.”
In zijn uitspraak erkende het Internationaal Gerechtshof de bewering van Israël “dat het bepaalde stappen heeft ondernomen om de omstandigheden waarmee de bevolking in de Gazastrook wordt geconfronteerd, aan te pakken en te verlichten.” Maar de rechtbank voegde eraan toe: “Hoewel dergelijke stappen moeten worden aangemoedigd, zijn ze onvoldoende om het risico weg te nemen dat onherstelbare vooroordelen zullen worden veroorzaakt voordat het Hof een definitieve beslissing in de zaak neemt.”
De VS bezuinigen op de financiering van humanitaire hulp aan Gaza in de nasleep van de uitspraak van het ICJ
Dezelfde dag oordeelde het Internationaal Gerechtshof dat Israël humanitaire hulp moet toestaan aan Palestijnen in Gaza, Israël opgeladen dat twaalf personeelsleden van de VN-organisatie voor hulpverlening en werken (UNRWA) betrokken waren bij de aanslagen van 12 oktober door Hamas. UNRWA heeft negen van de vermoedelijke daders ontslagen, onderzoekt twee van hen en één is dood. Niettemin schortten de VS en een aantal van hun bondgenoten (die 7 procent van de financiering van de UNRWA voor hun rekening nemen) onmiddellijk de financiering op aan de 60 medewerkers tellende organisatie waarvan bijna alle Palestijnen in Gaza afhankelijk zijn om te overleven, inclusief voedsel en onderdak.
VN-secretaris-generaal Antonio Guterres zei in een verklaring dat “de weerzinwekkende vermeende daden van deze stafleden gevolgen moeten hebben, maar de tienduizenden mannen en vrouwen die voor de UNRWA werken, waarvan velen zich in enkele van de gevaarlijkste situaties voor humanitaire hulpverleners bevinden, mogen niet worden bestraft. Er moet tegemoet worden gekomen aan de ernstige behoeften van de wanhopige bevolkingsgroepen die zij dienen.”
Door het stopzetten van de humanitaire hulp aan de Palestijnen die in Gaza worden belegerd, versnellen de VS de genocide van Israël.
Zuid-Afrika maakte een krachtige en overtuigende zaak aan het Internationaal Gerechtshof dat Israël genocide pleegt tegen het Palestijnse volk in Gaza. De applicatie Zuid-Afrika, dat bij de rechtbank is ingediend, plaatst het genocidale handelen en nalaten van Israël in de bredere context van Israëls 75-jarige apartheidsbeleid, 56-jarige bezetting en 16-jarige blokkade van Gaza. Deze belegering werd beschreven door Juliette Touma, directeur communicatie van UNRWA, als een ‘stille moordenaar van mensen’.
Zuid-Afrika vertelde het Internationaal Gerechtshof dat het “de aanvallen op burgers door Hamas en andere Palestijnse gewapende groepen en de gijzeling op 7 oktober ondubbelzinnig veroordeelde.” Maar, zo voegde het rapport eraan toe, “geen enkele gewapende aanval op het grondgebied van een staat, hoe ernstig ook – zelfs een aanval waarbij wreedheden betrokken zijn – kan enige rechtvaardiging of verdediging bieden voor” genocide. Israël “heeft deze grens overschreden”, zei Zuid-Afrika.
Israël reageerde door de verantwoordelijkheid voor de situatie in Gaza bij Hamas te leggen. Israël voerde aan dat het internationaal humanitair recht het relevante raamwerk is – dat Hamas oorlogsmisdaden heeft gepleegd. Volgens Israël is dit geen genocidezaak; als iemand het slachtoffer was van genocide, beweert Israël it Dat was op 7 oktober, toen Palestijnse verzetsstrijders naar verluidt 1,200 mensen hadden gedood. Hamas maakt echter geen deel uit van deze zaak, omdat het geen staat is die partij is bij het Genocideverdrag.
Het besluit van de Amerikaanse leiders om de humanitaire hulp aan Gaza te verminderen en de aanklacht van Israël tegen de UNRWA te versterken op dezelfde dag dat het Internationaal Gerechtshof zijn uitspraak bekendmaakte, onderstreept impliciet de boodschap dat de VS de Israëlische verhalen steunen die aandringen op een constante en vastberaden terugkeer naar de aanval van Hamas op 7 oktober, in plaats van een voortdurend verslag van de genocidale campagne die Israël sindsdien als reactie hierop heeft gevoerd.
De regering-Biden schendt haar beleid inzake wapenoverdracht en de Genocideconventie
De regering-Biden wordt al voortdurend in de gaten gehouden zowel internationaal als nationaal. Slechts enkele uren nadat het ICJ zijn baanbrekende uitspraak bekendmaakte, vond er een historische hoorzitting plaats in de federale rechtbank proces die door Palestijnen is aangespannen tegen president Joe Biden, minister van Buitenlandse Zaken Antony Blinken en minister van Defensie Lloyd Austin wegens het onvermogen om genocide en medeplichtigheid aan genocide te voorkomen. publiekelijk uitgezonden.
Maar hoe de Amerikaanse federale rechtszaak ook afloopt, de VS zullen ongetwijfeld te maken blijven krijgen met internationale veroordeling vanwege hun schending van de Genocideconventie, evenals schending van hun eigen wapenoverdrachtsbeleid, in de nasleep van de voorlopige beslissing van het Internationaal Gerechtshof. De uitspraak van het Internationaal Gerechtshof brengt ook in beeld hoe de Amerikaanse regering, die jaarlijks 3.8 miljard dollar aan Israël verstrekt en goedkeuring van het Congres heeft gevraagd voor nog eens 14 miljard dollar, in strijd is met de eigen regels van de regering-Biden. Amerikaans beleid inzake overdracht van conventionele wapens, welke staten:
Er zal geen wapenoverdracht worden toegestaan wanneer de Verenigde Staten van mening zijn dat het waarschijnlijker is dan niet dat de over te dragen wapens door de ontvanger zullen worden gebruikt om: genocide; humanitaire misdaden; ernstige schendingen van de Conventies van Genève van 1949, waaronder aanvallen die opzettelijk gericht zijn tegen burgerobjecten of burgers die als zodanig worden beschermd; of andere ernstige schendingen van de internationale humanitaire of mensenrechtenwetgeving, waaronder ernstige daden van gendergerelateerd geweld of ernstige gewelddaden tegen kinderen.
Het beleid van president Biden zegt ook dat de beoordeling of de ontvanger (Israël) mensenrechtenschendingen pleegt “het in overweging nemen van de beschikbare informatie en relevante omstandigheden zal omvatten, inclusief de huidige en vroegere acties van de voorgestelde ontvanger.”
Het ICJ deed uitgebreide feitelijke bevindingen over het gedrag van Israël in Gaza en citeerde ontmenselijkende taal van hoge Israëlische functionarissen en alarmerende verklaringen van verschillende VN-functionarissen. De rechtbank aanvaardde in wezen het grootste deel van de gedetailleerde beschuldigingen van Zuid-Afrika tegen Israël. Deze bevindingen zouden moeten dienen als een waarschuwing voor de regering-Biden dat haar voortdurende levering van wapens aan Israël zowel het Genocideverdrag als het wapenoverdrachtsbeleid zou schenden.
Auteursrechten Truthout. Herdrukt met toestemming.
Marjorie Cohn is emeritus hoogleraar aan de Thomas Jefferson School of Law, voormalig president van de National Lawyers Guild, en lid van de nationale adviesraden van Assange Defense en Veterans For Peace, en van het bureau van de International Association of Democratic Lawyers. Ze is oprichter en decaan van de People’s Academy of International Law en de Amerikaanse vertegenwoordiger bij de continentale adviesraad van de Association of American Jurists. Haar boeken omvatten Drones and Targeted Killing: Legal, Moral and Geopolitical Issues. Ze is co-host van ‘Law and Disorder’ Radio.
ZNetwork wordt uitsluitend gefinancierd door de vrijgevigheid van zijn lezers.
Doneren