Op 25 maart keurde de VN-Veiligheidsraad het voorstel goed Resolutie 2728, dat een onmiddellijk staakt-het-vuren in Gaza ‘eist’. Diezelfde dag diende Francesca Albanese, de speciale rapporteur voor de situatie van de mensenrechten in de bezette Palestijnse gebieden, een rapport van 25 pagina’s in bij de VN-Mensenrechtenraad, getiteld ‘Anatomie van een genocide’. De Albanezen vonden “redelijke gronden” om te geloven dat Israël genocide pleegt in Gaza.
Drie dagen later, op 28 maart, heeft het Internationale Gerechtshof (ICJ, of Wereldgerechtshof) bestelde Israël moet zorgen voor de “ongehinderde levering” van humanitaire hulp aan Gaza, onder meer door meer grensovergangen over land te openen, en ervoor te zorgen dat zijn leger geen genocidale daden pleegt, onder meer door dringend noodzakelijke humanitaire hulp te belemmeren.
Zeven van de zestien rechters van het Internationaal Gerechtshof zouden ook een onmiddellijk staakt-het-vuren hebben bevolen, waar Zuid-Afrika om vroeg in zijn genocidezaak tegen Israël. Maar de stemmen bleven achter bij de meerderheid die nodig was om die voorlopige maatregel af te dwingen.
De nieuwe voorlopige maatregelen
Het bevel tot voorlopige maatregelen van het ICJ is een aanvulling op de bevelen die het op 26 januari had bevolen, waarin Israël werd verplicht (1) alle genocidale daden tegen Gazanen te voorkomen, (2) ervoor te zorgen dat zijn leger geen genocidale daden begaat, (3) het aanzetten tot genocide te bestraffen. en (4) onmiddellijk basisdiensten en humanitaire hulp mogelijk maken. In zijn nieuwe bevel citeerde het ICJ de grondgedachte van Zuid-Afrika voor zijn verzoek van 6 maart aan de rechtbank om aanvullende maatregelen, ingegeven door:
gruwelijke sterfgevallen als gevolg van de hongersnood van Palestijnse kinderen, inclusief baby's, veroorzaakt door het opzettelijke handelen en nalaten van Israël. . . inclusief de gezamenlijke pogingen van Israël sinds 26 januari 2024 om de financiering van [de United Nations Relief and Works Agency (UNRWA)] te verzekeren en de aanvallen van Israël op uitgehongerde Palestijnen die toegang proberen te krijgen tot de uiterst beperkte humanitaire hulp die Israël toestaat, in het bijzonder in Noord-Gaza.
De rechtbank haalde ook de verdere verslechtering van de catastrofale levensomstandigheden aan, met name “de langdurige en wijdverbreide ontbering van voedsel en andere basisbehoeften waaraan de Palestijnen in de Gazastrook zijn blootgesteld.”
Daarnaast heeft de rechtbank kennis genomen van het rapport van 18 maart van het Integrated Food Security Phase Classification Global Initiative, waarin werd vastgesteld dat sinds december 2023 “niet is voldaan aan de voorwaarden die nodig zijn om hongersnood te voorkomen” en dat “hongersnood op handen is”. De rechtbank citeerde ook het rapport van 15 maart van het Kinderfonds van de Verenigde Naties, waarin werd vastgesteld dat 31 procent van de kinderen onder de twee jaar in de noordelijke Gazastrook leed aan ‘acute ondervoeding’, wat ‘een duizelingwekkende escalatie was ten opzichte van de 2 procent in januari’.
De voedselproductie en de landbouw zijn gedecimeerd door militaire operaties en uitgebreide beperkingen op de toegang en levering van essentiële goederen, merkte de rechtbank op, onder verwijzing naar een briefing van 27 februari aan de Veiligheidsraad.
Er is geen vervanging voor landroutes en toegangspunten van Israël naar Gaza voor effectieve levering van voedsel, water, humanitaire en medische hulp, concludeerde de rechtbank na het aanhalen van verklaringen van VN-vertegenwoordigers. En VN-vertegenwoordigers en verschillende organisaties hebben verklaard dat de “catastrofale humanitaire situatie” alleen kan worden aangepakt als de militaire operaties in Gaza worden opgeschort.
De rechtbank nam nota van de goedkeuring van Resolutie 2728 van de Veiligheidsraad, waarin staat: “De Palestijnen in Gaza ondergaan een gruwelijk niveau van honger en lijden. Dit is het hoogste aantal mensen dat met catastrofale honger kampt, ooit geregistreerd door het Integrated Food Security Classification-systeem, waar en wanneer dan ook. Dit is een volledig door de mens veroorzaakte ramp en het rapport maakt duidelijk dat deze kan worden gestopt.”
Het Internationaal Gerechtshof concludeerde dat er nog een dringend risico bestaat op reële, dreigende en onherstelbare vooroordelen die zich zullen voordoen voordat de rechtbank een definitieve beslissing over de grond van de zaak neemt. De rechtbank dus bestelde deze twee voorlopige maatregelen op 28 maart:
- Israël zal “alle noodzakelijke en effectieve maatregelen nemen om, zonder uitstel, in volledige samenwerking met de Verenigde Naties, de ongehinderde levering op grote schaal door alle betrokkenen te garanderen van dringend noodzakelijke basisdiensten en humanitaire hulp, waaronder voedsel, water, vereisten voor elektriciteit, brandstof, onderdak, kleding, hygiëne en sanitaire voorzieningen, evenals medische benodigdheden en medische zorg voor Palestijnen in heel Gaza, onder meer door de capaciteit en het aantal grensovergangen over land te vergroten en deze zo lang als nodig open te houden.” [Deze bestelling was unaniem].
- Israël zal er “met onmiddellijke ingang voor zorgen dat zijn leger geen daden begaat die een schending vormen van de rechten van de Palestijnen in Gaza als een beschermde groep onder het Verdrag ter voorkoming en bestraffing van genocide, met inbegrip van door, door welke actie dan ook, de levering van dringend noodzakelijke humanitaire hulp te voorkomen.” [De Israëlische rechter was het niet eens met dit bevel].
De rechtbank weigerde drie aanvullende voorlopige maatregelen te gelasten waar Zuid-Afrika op 6 maart om vroeg. Ze zouden hebben geëist dat Israël (1) zijn militaire operaties in Gaza onmiddellijk zou opschorten, (2) de blokkade van Gaza zou opheffen en (3) alle andere maatregelen zou intrekken. die de toegang van Gazanen tot humanitaire hulp en basisdiensten belemmeren.
Deze voorgestelde maatregelen, zo schreef het ICJ, zouden “geen bindende kracht hebben behalve tussen de partijen”, dat wil zeggen Israël en Zuid-Afrika. Aangezien Hamas en de staten die partij zijn bij het Genocideverdrag geen partij zijn in dit geval Zuid-Afrika tegen IsraëlVolgens de uitspraak van het Internationaal Gerechtshof konden zij niet gebonden zijn aan een bevel van de rechtbank.
Zeven rechters van het ICJ zouden een onmiddellijk staakt-het-vuren hebben bevolen
Zeven van de rechters van het Internationaal Gerechtshof schreven of ondertekenden echter overeenstemmende meningen en zeiden dat de rechtbank een onmiddellijke stopzetting van de militaire operaties had moeten gelasten. Ze leken niet beperkt door de redenering van de meerderheid om te weigeren een staakt-het-vuren af te dwingen.
Rechter Nawaf Salam uit Libanon bekend dat “Gaza een doodszone is geworden.” Hij zei dat de nieuwe bevelen van het ICJ “alleen volledig van kracht kunnen worden als het ‘onmiddellijke staakt-het-vuren voor de maand Ramadan’ wordt geëist door de Veiligheidsraad in resolutie 2728 (2024). . . wordt door alle partijen naar behoren en volledig gerespecteerd ‘en leidt tot een duurzaam duurzaam staakt-het-vuren.’”
Rechter Abdulqawi Ahmed Yusuf uit Somalië schreef dat de situatie in Gaza “veel gruwelijker is geworden.” Hij verklaarde: “Het is inderdaad juist het bestaansrecht van de Palestijnse bevolking van Gaza dat momenteel het risico loopt op onherstelbare vooroordelen. Niets minder." Rechter Yusuf typeerde de bevelen van het Internationaal Gerechtshof van 26 januari als “gelijkwaardig. . . tot een bevel om een einde te maken aan alle militaire operaties die kunnen bijdragen aan het plegen van [genocidale] daden.” De wreedheden kunnen alleen worden beëindigd, voegde hij eraan toe, “door de opschorting, met onmiddellijke ingang, van de Israëlische militaire operaties.”
Rechters Xue Hanqin uit China, Leonardo Nemer Caldeira Brant uit Brazilië, Juan Manuel Gomez Robledo uit Mexico en Dire Tladi uit Zuid-Afrika ondertekenden een gezamenlijke verklaring waarin staat dat “we het ten zeerste betreuren dat deze maatregel Israël niet direct en expliciet opdraagt zijn militaire operaties op te schorten met als doel de huidige catastrofale humanitaire situatie in Gaza aan te pakken.” Ze voegden eraan toe dat “de huidige omvang van de humanitaire crisis in Gaza en de overweldigende consensus dat deze catastrofe zonder de opschorting van de militaire operaties zelfs nog zal verergeren, omstandigheden vormen die vereisen dat het Hof expliciet een opschorting van de militaire operaties gelast.”
Rechter Hilary Charlesworth uit Australië schreef dat de rechtbank Israël expliciet had moeten bevolen “zijn militaire operaties in de Gazastrook op te schorten”, wat “de enige manier is om ervoor te zorgen dat basisdiensten en humanitaire hulp de Palestijnse bevolking bereiken.”
“De impact van het bevel van het Internationale Gerechtshof is aanzienlijk”, zei de Republiek Zuid-Afrika in een verklaring verklaring. “De veranderende omstandigheden in Gaza rechtvaardigen de implementatie van nieuwe strategieën.” Maar het merkte op: “Zoals een aantal rechters heeft opgemerkt, kunnen deze verantwoordelijkheden [om genocide te voorkomen] alleen worden vervuld door de militaire operaties in Gaza stop te zetten en zich aan de richtlijnen van de rechtbank te houden. Als er sprake is van niet-naleving, moet de mondiale gemeenschap ervoor zorgen dat de heiligheid van de mensheid wordt nageleefd.”
Ierland, België, Nicaragua en Frankrijk, evenals de Staat Palestina, hebben aangegeven dat zij van plan zijn tussenbeide te komen in de Zuid-Afrikaanse zaak tegen Israël.
“Anatomie van een genocide”
In haar 25 pagina’s tellende, onbewerkte rapport, “Anatomie van een genocideSpeciaal Rapporteur Albanese merkte op: “De totale belegering en de vrijwel voortdurende bombardementen op tapijten, samen met draconische evacuatiebevelen en steeds wisselende ‘veilige zones’, hebben een ongeëvenaarde humanitaire catastrofe veroorzaakt.”
Albanese adviseerde de VN-lidstaten: “Onmiddellijk een wapenembargo tegen Israël in te voeren, aangezien het land er niet in is geslaagd te voldoen aan de bindende maatregelen die op 26 januari 2024 door het Internationaal Gerechtshof zijn opgelegd, evenals aan andere economische en politieke maatregelen die nodig zijn om een onmiddellijke vernietiging te garanderen. en een duurzaam staakt-het-vuren en om het respect voor het internationaal recht, inclusief sancties, te herstellen.”
Israël verklaarde in een persbericht dat het het rapport van Albanezen “volledig verwerpt” en noemde het “een obscene omkering van de werkelijkheid.”
Ondertussen heeft de regering-Biden dat wel gedaan stilletjes geautoriseerd de levering van miljarden dollars aan straaljagers en bommen aan Israël. Na drie eerdere resoluties waarin een staakt-het-vuren werd geëist, onthielden de VS zich van resolutie 2728, waardoor deze kon worden aangenomen.
Joe Biden bevindt zich op een dunne lijn tussen trouw aan Israël en politieke druk van Amerikaanse kiezers die zich verzetten tegen zijn medeplichtigheid aan de genocide in Israël.
Auteursrechten Truthout. Herdrukt met toestemming.
Marjorie Cohn is emeritus hoogleraar aan de Thomas Jefferson School of Law, decaan van de People's Academy of International Law en voormalig voorzitter van de National Lawyers Guild. Ze zit in de nationale adviesraden van Assange Defense en Veterans For Peace. Lid van het bureau van de International Association of Democratic Lawyers, zij is de Amerikaanse vertegenwoordiger bij de continentale adviesraad van de Association of American Jurists. Haar boeken omvatten Drones en gerichte moorden: juridische, morele en geopolitieke kwesties.
ZNetwork wordt uitsluitend gefinancierd door de vrijgevigheid van zijn lezers.
Doneren