Perdebatan sengit Afrika Selatan mengenai kos dan faedah cadangan jaminan Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) daripada $4.2 bilion mendedahkan kelemahan yang besar dan potensi kekuatan, pada satu masa protes makanan telah berpindah dari setinggan Cape Town kepada Daerah Pusat Perniagaan Johannesburg.
Pengangguran sudah mencapai 40% sebelum penutupan Covid-19 melonjak, dan harga makanan semakin meningkat sekarang pada kadar inflasi tahunan hampir 60%. Sebagai tindak balas, negeri mempunyai kedua-duanya bayaran kebajikan meningkat sedikit, dan mengerahkan tentera tentera untuk menambah pasukan polis - meningkat daripada 2280 sebulan lalu kepada 76,000 hari ini. Begitu juga tindakan keras perbandaran terhadap pendudukan tanah menyebabkan lebih banyak kehilangan tempat tinggal di tiga bandar utama, Johannesburg, Cape Town and Durban.
Bagi dua pertiga daripada enam puluh juta rakyat Afrika Selatan yang hidup di bawah garis kemiskinan realistik $80/bulan, kesengsaraan itu hampir tidak dapat diimbangi oleh hadiah kebajikan baharu $18/bulan yang bertujuan mencecah enam hingga lapan juta yang menghadapi kehancuran ekonomi serta-merta (walaupun dengan membebankan bermakna ujian); purata $15 tambahan bulanan bagi Geran Sokongan Kanak-Kanak $23 yang diterima oleh 12.5 juta kanak-kanak; dan rangsangan bulanan $13 kepada pencen negeri $88 untuk 3.6 juta warga Afrika Selatan yang berumur lebih daripada 65 tahun.
Bagaimanakah pinjaman asing akan membantu, memandangkan Bank Rizab boleh meningkatkan kewangan negeri dengan mudah melalui pembelian bon langsung – sebagai memang sudah berlaku secara kecil-kecilan pada akhir Mac apabila sektor swasta gagal membeli bil Perbendaharaan di lelong?
Dalam dia "Undang-undang Rimba” esei yang mengkritik “alternatif, yang ditimbulkan oleh Kiri, untuk meringankan pembiayaan daripada IMF dan Bank Dunia,” pengarang terlaris yang rewel, RW Johnson mengelirukan pembaca tentang watak perdebatan dasar hutang asing yang Afrika Selatan perlu terlibat dengan lebih banyak lagi. secara terbuka (seperti banyak negara lain). Johnson juga tercabar dari segi etika apabila bagi pihak Bank Dunia, beliau spin-doktor pembiayaan rasuah, terutamanya kepada firma parastatal gergasi Eskom dan Transnet.
Perangkap hutang luar negara Afrika Selatan semakin ketara
Perbahasan sepatutnya tentang sama ada, di satu pihak, untuk meminjam $5 bilion dalam beberapa minggu akan datang daripada IMF dan pemberi pinjaman pelbagai hala bersekutu (termasuk dua yang ditubuhkan sejak 2014 oleh blok BRICS Brazil-Rusia-India-China-SA); atau sebaliknya, untuk memulihara pertukaran asing yang semakin terhad dengan mengisytiharkan dengan teliti force majeure pada pembayaran balik amaun yang jauh lebih besar: bank-bank antarabangsaHutang Keji” (istilah undang-undang yang bermaksud “jelas bertentangan dengan kepentingan penduduk”).
hari ini, $ 185 bilion dalam asing hutang terhutang oleh negara Afrika Selatan, parastatals dan sektor swasta, yang Bank Rizab SA bertanggungjawab untuk memperoleh pertukaran asing (forex) untuk perkhidmatan. Ini adalah peningkatan besar-besaran daripada $ 22 bilion demokrasi baru yang dihadapi pada tahun 1994.
Audit hutang penuh - serupa dengan Ecuador, 15 tahun yang lalu – diperlukan, untuk menilai kegunaan pinjaman berikutnya. Pada 2009, hutang asing hanya $79 bilion; penuh $ 100 bilion hutang asing tambahan telah dikontrak semasa apa yang dipanggil "sembilan tahun hilang” Jacob Zuma, sebelum dia digantikan oleh Cyril Ramaphosa dua tahun lalu.
Pada tahun 2009 nisbah hutang luar negara/KDNK ialah 22% dan hari ini ialah 67%. (Presiden Apartheid PW Botha terpaksa lalai pada tahun 1985 apabila nisbah yang sama hanya 41%.)
Perbahasannya ialah tidak tentang ingkar hutang kerajaan yang terhutang dalam negeri, yang tidak dicadangkan oleh sesiapa (bertentangan dengan dakwaan Johnson). Ia juga bukan mengenai syarat yang membebankan, kerana pinjaman Bantuan Kredit Pantas IMF secara teknikalnya akan datang dengan tekanan hanya untuk menambah baik “Baki Pembayaran”* SA – walaupun ya, pengkritik menegaskan perkara itu semua hutang asing baharu menambah tekanan tambahan kepada barisan agensi penarafan kredit New York (satu bermusuhan secara tidak wajar kepada rangsangan fiskal yang amat diperlukan yang akan melindungi Afrika Selatan daripada wabak Covid-19).
Kehilangan forex yang tidak dapat dielakkan, kerajaan mungkin dalam apa jua keadaan perlu mengisytiharkan kepada pemiutang asing a force majeure (ketidakupayaan untuk mematuhi kontrak kerana "suatu tindakan Tuhan"), seperti yang dilakukan oleh Eskom pada bulan April terhadap pembekal kedua-dua arang batu and tenaga yang boleh diperbaharui disebabkan permintaan elektrik yang semakin berkurangan.
Menurut kepada laporan ekonomi dunia terbaharu Persidangan PBB mengenai Perdagangan dan Pembangunan, $6 bilion aset cair melarikan diri dari Afrika Selatan antara akhir Januari dan pertengahan April, sekali gus mengurangkan lagi rizab Bank Rizab, yang turun kepada $ 45 bilion pada bulan Februari, kiraan terakhir yang tersedia.
Jadi inilah masanya untuk mengemukakan soalan sukar tentang forex Afrika Selatan yang semakin berkurangan. Siapa yang tidak bersetuju bahawa membayar balik pemberi pinjaman asing yang korup harus mengambil tempat belakang kepada import berkaitan kesihatan dan input kritikal lain yang belum Proudly Afrika Selatan (memandangkan penyetempatan pengeluaran pembuatan semula dipanggil untuk oleh Ramaphosa pada 21 April benar-benar baru bermula)? (Malah tusuk gigi Saya membeli di mana-mana kedai utama masih "dibuat di China," eish.)
Pertukaran mengawal mekanisme pertahanan
Sememangnya, memandangkan skala bencana ekonomi yang berlaku, adalah wajar untuk mengetatkan segera kawalan pertukaran sedia ada, supaya kedua-duanya mempunyai ruang forex untuk menurunkan kadar faedah (tanpa sabotaj dalam bentuk lari ke atas mata wang), dan untuk memastikan bahawa faedah, keuntungan dan dividen yang biasanya dibayar di luar negara, akan diubah hala ke akaun tempatan pada masa hadapan.
Kawalan modal sedemikian – termasuk keperluan kandungan tempatan sebanyak 2008% pada 09-75 untuk pelabur institusi (tetapi hari ini 70%) – membenarkan Afrika Selatan bertahan dalam kemelesetan kewangan terakhir dunia, kerana pengulas biasanya berada di hujung spektrum yang bertentangan seperti berbilang bilionair Johann Rupert dan cendekiawan Parti Komunis SA yang terkemuka, Jeremy Cronin boleh bersetuju pada masa itu.
Ahli ekonomi British, John Maynard Keynes letakkannya secara ringkas: “Pada pandangan saya, keseluruhan pengurusan ekonomi domestik bergantung kepada kebebasan untuk memiliki kadar faedah yang sesuai tanpa merujuk kepada kadar yang berlaku di tempat lain di dunia. Kawalan modal adalah akibat daripada ini.”
Untuk Afrika Selatan membina semula mekanisme pertahanan kawalan modal yang cukup kukuh sekarang akan memerlukan, sekurang-kurangnya, menubuhkan sistem pembayaran dwi-kadar jenis Finrand, untuk menghukum aliran keluar firma. Ingat bahawa Bank Rizab melaksanakan sistem ini dari 1985-95 untuk mengelakkan kegawatan ekonomi sepenuhnya.
Itulah tempoh ketika demokrasi dilahirkan secara bergelora, jadi peranti pelindung Finrand adalah penting, memandangkan betapa sedikit pelabur utama yang mengawal aliran masuk dan aliran keluar kewangan pada mulanya mempercayai Nelson Mandela dan pasukannya.
Menyoal – bukan membujuk – rasuah kewangan
Sebahagian besar kesahihan hutang asing semasa benar-benar harus dipersoalkan, sama seperti gerakan Jubli Afrika Selatan yang dipimpin oleh Uskup Agung Anglikan Desmond Tutu dan Njongonkulu Ndungane mengutuk pembayaran balik baki pinjaman apartheid lebih dua dekad yang lalu. Mandela juga melahirkan rasa kesal tentang membayar balik hutang era apartheid dan bukannya memenuhi keperluan asas masyarakat.
Lebih-lebih lagi, Johnson lalai untuk mengingatkan pembaca bahawa sebahagian besar daripada kenaikan hutang asing selama belasan tahun yang lalu digunakan untuk membiayai dua projek mega arang batu baharu Eskom, Medupi dan Kusile (kedua-duanya menjadi 4800 MegaWatts apabila akhirnya siap, yang terbesar dalam pembinaan di mana-mana sahaja). Mereka jelas sekali penjenayah untuk menarik AS Akta Amalan Rasuah Asing pendakwaan. (Oleh kerana kemalasan pendakwaan Afrika Selatan, dan bukannya membayar denda $19 juta kepada pembayar cukai dan pengguna elektrik Afrika Selatan, pada 2015 syarikat tenaga Jepun, Hitachi menyelesaikan mahkamah dengan Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa kerajaan AS, jadi Washington mendapat simpanan itu.)
Loji janakuasa Medupi dibiayai sebahagiannya oleh pinjaman Bank Dunia $3.75 bilion, serta oleh Bank Pembangunan Afrika dan Bank Pembangunan Baru BRICS (NDB) antara 2008-19, manakala dandang Hitachi Kusile sebahagiannya dibiayai oleh Bank Pembangunan China pada 2018 Tuntutan untuk lalai pada Hutang Odious ini datang daripada peneraju ahli kesatuan sekerja, wartawan penyiasat, penyelidik tadbir urus and pejuang keadilan ekonomi.
Medupi yang terlibat dengan rasuah adalah kes paling ekstrem bukan sahaja kerana ia merupakan projek mega tunggal terbesar dalam sejarah Afrika Selatan, tetapi kerana ia melibatkan rasuah besar-besaran yang diakui secara terbuka terhadap parti pemerintah, begitu kurang ajar sehinggakan Hari bekerja akhbar menyokong terhadap pinjaman Bank Dunia kepada Eskom. Pinjaman itu adalah yang terbesar Bank pernah, diberikan atas syarat komersial semasa jawatan presiden neokonservatif pelik Robert Zoellick.
Johnson merendahkan rasuah tersebut dengan sindiran perkauman: "Tidak dinafikan Bank tahu terdapat banyak rasuah yang menyelubungi projek itu tetapi malangnya itu terlalu kerap berlaku di Dunia Ketiga dan undang-undang dan ketenteraman adalah tanggungjawab kerajaan tuan rumah, bukan Bank."
Yang pasti, Bank Dunia tidak mengambil berat tentang undang-undang dan ketenteraman dalam kes ini. Apa yang dipanggil "Naib Presiden-Integriti" pada masa itu adalah tidak lain daripada seorang Afrika Selatan, Leonard McCarthy, yang membebankan "Pita Perisik” panggilan telefon pada 2007-08 membenarkan pendakwa raya mendakwa dia berat sebelah, dan membiarkan Zuma terlepas daripada 783 pertuduhan rasuah. Tanpa mengakui konflik kepentingannya sendiri (setelah gagal membawa Eskom untuk menempah selama bertahun-tahun menjalankan Scorpions), McCarthy dengan sembrono Diberhentikan aduan 2015 terhadap Hitachi oleh parti pembangkang utama, Perikatan Demokratik. Seterusnya bukti rasuah Eskom bernilai $10 bilion, sebahagian besarnya melibatkan aktiviti yang dibiayai Bank di Medupi, tidak disiasat oleh McCarthy dan penggantinya.
Bagi mereka yang mempunyai kepekaan etika yang lebih kuat daripada Johnson dan McCarthy, terdapat banyak kawasan lain di mana hutang luar negara Afrika Selatan boleh dipersoalkan. Agensi Pendakwaan Negara (NPA) minggu ini akhirnya mengambil firma orang tengah, Rejimen, kerana memudahkan rasuah Transnet. Mengikut logik pendakwaan akan dilanjutkan ke Rejimen link kepada Bank Pembangunan China.
'Alternatif' kewangan bukan barat?
Pada Mac 2013 di sidang kemuncak BRICS Durban, bank Beijing mengumumkan hasratnya untuk membiayai Lokomotif China South Rail bernilai $5 bilion, rasuah yang menyebabkan pelanggan Transnet merugikan sekurang-kurangnya $800 juta (hanya sebahagian kecil daripadanya telah dibayar balik oleh firma Beijing).
Bagi BRICS NDB sebagai "alternatif," tidak, terima kasih. Pada 2016, NDB juga bersetuju dengan pinjaman Eskom utama, yang gagal, sebagai naib presiden NDB Lesley Maasdorp mengaku kepada Euromoney tahun lepas, kerana wataknya yang korup (tetapi NDB but semula pada 2018).
Satu lagi pinjaman NDB yang terkenal kepada Afrika Selatan pada 2018 adalah untuk mengembangkan kompleks petrokimia pelabuhan Durban di Transnet, tetapi ia juga telah digagalkan secara terang-terangan. rasuah melibatkan syarikat pembinaan Itali dan penipu tender yang paling terkenal di bandar itu. Dan pada tahun 2019, NDB bukan sahaja membiayai kerja lanjutan di Medupi, tetapi dipinjamkan kepada Pihak Berkuasa Terowong TransCaledon, yang bertanggungjawab untuk paip yang menghubungkan Projek Air Lesotho Highlands ke Johannesburg. Perjanjian itu dicemari oleh Basotho penipu Masupha Sole, yang kembali berkuasa di sana pada 2012, berikutan hukuman penjara sembilan tahun selepas akaun bank Switzerlandnya yang penuh dengan rasuah korporat multinasional terbongkar.
Dan seperti yang saya temui selama lebih daripada sedozen pertanyaan, ada sahaja tiada kapasiti atau kemahuan politik dalam BRICS - terutamanya pejabat Ombuds NDB - untuk mempertimbangkan, apalagi menyelesaikan, keaiban pembiayaan rasuah ini.
Afrika Selatan harus menyertai kelab yang mempersoalkan Hutang Odious
Dalam menghujahkan kes bagi hutang awam mungkir pada antarabangsa pinjaman, pakar terkemuka dunia, Eric Toussaint, optimistik: “Gesaan untuk penggantungan atau pembatalan pembayaran hutang telah diketengahkan semula dalam konteks krisis kesihatan global. Pada pertengahan Mac, sedozen bekas presiden Amerika Latin melancarkan rayuan untuk kesan ini. Pada 23 Mac, majoriti besar ahli Dewan Negara Ecuador dipanggil untuk kesatuan kerajaan Amerika Latin menggantung pembayaran hutang.”
Walaupun presiden Ecuador Lenin Moreno – siapa agak terlalu dekat dengan Donald Trump – menolak saranan parlimennya, semangat pemberontakan hutang yang sama mendorong beberapa kerajaan Afrika, menurut Toussaint: “ Pada akhir bulan Mac, wakil Komuniti Ekonomi dan Monetari Afrika Tengah, yang merangkumi 6 negara, Ditanya untuk pembatalan hutang luar negara mereka. Pada 4 April, Presiden Senegal Macky Sall dipanggil untuk pembatalan hutang awam Afrika.”
Quito telah lama menjadi peneraju dalam menuntut liabiliti bersama pemiutang (atau apa yang diistilahkan oleh syarikat sebagai "penstrukturan semula hutang yang bermasalah" di mana bank juga mengambil "potong rambut"). Pada tahun 2005, presiden Ecuador Rafael Correa ditolak Hutang Keji kepada Norway disebabkan terutamanya oleh rasuah Norgy dalam kewangan perkapalan, dan empat negara lain termasuk Mesir dan Sierra Leone juga didapati berhutang dengan hutang tidak sah Oslo yang ketika itu dibatalkan.
Hutang luar negara Afrika Selatan lebih penuh dengan penipuan kewangan pelbagai hala. Afrika Selatan mengalami pencurian Aliran Kewangan Haram berjumlah $10-25 bn/tahun menurut orang dalam. NGO Global Financial Integrity yang berpangkalan di Washington menganggarkan bahawa salah invois perdagangan sahaja kos Afrika Selatan $22 bilion pada 2017. Dan kerugian bersih yang direkodkan of aliran kewangan yang sah (keuntungan, dividen dan pemindahan faedah) pada 2019 adalah hampir $14 bilion.
Aliran keluar haram biasanya berlaku dalam liga dengan syarikat tempatan, yang dimiliki oleh PwC ditentukan secara tetap (melalui tinjauan eksekutif antarabangsa dua kali setahun) menampung penjenayah ekonomi paling prolifik di dunia.
Walau bagaimanapun, terdapat berita baik baru-baru ini: 2020 PwC tinjauan mengenai jenayah ekonomi menilai syarikat Afrika Selatan sebagai terikat sekarang kedua paling korup, dengan firma Cina. Orang India mendahului, dan empat negara tuan rumah Barat yang ceroboh juga membuat senarai sepuluh teratas.
Sumber: https://www.pwc.co.za/en/assets/pdf/global-economic-crime-survey-2020.pdf
Jika hutang asing yang terhasil daripada penipuan sedemikian tidak diiktiraf oleh Perbendaharaan dan Bank Rizab sebagai tidak sah dan diambil tindakan tegas, bahaya kritikal ialah krisis Covid-19 akan memaksa lebih banyak pembiayaan daripada bank multilateral dan dua hala yang korup membayarnya. aliran keluar, sekali gus mengunci pinjaman lama.
Ringkasnya, meminjam semula akan melemahkan pilihan untuk memungkiri hutang yang meragukan daripada Institusi Bretton Woods, Bank Pembangunan Afrika, BRICS NDB dan bank sektor swasta yang sama.
Betapa meragukan? Ingat bagaimana presiden Bank Dunia David Malpass menjelaskan kerja pegawai pinjaman SAnya sendiri (terutamanya di Medupi), apabila pada 2017 memberi keterangan kepada Kongres AS, 18 bulan sebelum memulakan tugasnya sekarang (iaitu, bercakap dengan jujur):
Malpass: “Mereka sering melakukan rasuah dalam amalan pinjaman mereka, dan mereka tidak mendapat faedah kepada rakyat sebenar di negara-negara itu. Mereka mendapat manfaat kepada orang yang terbang dengan tiket kapal terbang kelas pertama untuk memberi nasihat kepada pegawai kerajaan di negara ini, bahawa aliran wang adalah besar, tetapi tidak begitu banyak manfaat sebenar kepada orang biasa di negara miskin, dan itulah yang saya ingin lihat perubahan.”
Rep. Maxine Waters: "Adakah anda mempunyai contoh tentang itu?"
Malpass: “Sebagai contoh, kita mempunyai negara seperti Afrika Selatan yang semakin merosot dengan cepat kerana kerajaan mereka tidak dapat menyediakan kecekapan dan keberkesanan… Afrika Selatan sangat terhutang budi dan tidak membuat kemajuan serta tidak dilayan dengan baik oleh hubungannya dengan institusi kewangan antarabangsa. .”
Default on Odious Debt, jangan berhutang generasi akan datang lagi!
Terdapat banyak preseden sejarah (tidak terhad kepada wabak) apabila kerajaan mengiktiraf pinjaman antarabangsa sebagai tidak sah atau tidak boleh dibayar. Bekas pengawal selia perbankan AS Bill Black berkomentar pada tahun 2013, “Adalah perkara biasa bagi negara-negara yang gagal membayar hutang apabila mereka berada dalam perangkap hutang yang akan mengurung mereka dalam kemiskinan yang mendalam. Sebilangan besar negara yang mendapati diri mereka dalam perangkap hutang gagal membayar hutang mereka pada zaman moden.
Gelombang baharu kemungkiran pinjaman asing tidak dapat dielakkan, dan akan berlaku dalam beberapa bulan akan datang, seperti yang berlaku semasa empat gelombang sebelumnya dalam sejarah - 1830-an, 1870-an, 1930-an dan 1980-an-90an - apabila sekurang-kurangnya satu pertiga daripada negara berhutang ingkar.
Kemungkiran kerajaan, 1820-2015
Jerman menduduki tempat dalam kalangan pencemuh ini pada empat kali, dan Turki lapan kali, Austria dan Greece tujuh kali, dan Sepanyol enam kali, bersama-sama dengan lebih banyak episod lalai oleh negara-negara Amerika Latin. Afrika Selatan juga ingkar tiga kali: 1985, 1989 dan 1993.
Langkah pertama kepada kemungkiran yang diuruskan dengan teliti adalah dengan menangguhkan pembayaran balik faedah yang tidak boleh dibayar yang perlu dibayar. Itulah yang perlu dipertimbangkan oleh menteri kewangan Afrika, kerana sebulan yang lalu mereka dipanggil untuk "penepian semua pembayaran faedah, dianggarkan sebanyak AS$44 bilion untuk 2020, dan kemungkinan lanjutan penepian itu kepada jangka sederhana."
Tetapi dua set pemiutang utama di benua itu - Institusi Bretton Woods dan Beijing - membekalkan pelepasan hutang yang sangat tidak mencukupi. Berbanding dengan era 2000-13 pemberian pinjaman besar-besaran IMF dan terbitan Hak Pengeluaran Khas (SDR), sangat sedikit yang dilakukan untuk meningkatkan tadbir urus kewangan global. Disalahkan untuk ini pergi kepada kepentingan geopolitik sempit Trump and Narendra Modi, yang menteri kewangannya memveto SDR baharu pada konvensyen F separuh tahunan IMF minggu lalu.
Walau apa pun, semua bukti menunjukkan bahawa adalah bijak untuk mengelak lagi bebanan Institusi Bretton Woods, kerana begitu banyak campur tangan IMF dan Bank di Afrika Selatan sejak 1951 telah mendatangkan lebih banyak mudarat daripada kebaikan.
Satu sebab untuk sangat berhati-hati ialah kos tinggi mana-mana pinjaman asing – walaupun pada 1% dalam AS$ – sebaik sahaja susut nilai mata wang dipertimbangkan. Penurunan Rand Januari-April daripada R14/$ kepada paras R18.6/$ hari ini akan meningkatkan Kadar Peratusan Tahunan sebenar yang berkesan pada mana-mana pinjaman asing yang diambil kemudian ke tahap yang lebih tinggi daripada 80%.
Sudah tentu, mata wang mungkin tidak akan jatuh secepat dalam beberapa bulan dan tahun akan datang, tetapi baru-baru ini harga negatif niaga hadapan minyak menjadikannya berisiko untuk bertaruh pada mana-mana mata wang yang bergantung pada harga komoditi. (Eksport galian Afrika Selatan adalah kira-kira separuh daripada eksport tradisional ekonomi, dan akan menjadi lebih banyak dalam tempoh yang akan datang, dan dari segi dolar telah merosot dengan ketara sejak puncak Januari, kecuali emas.)
Seperti yang dikatakan presiden BRICS NDB KV Kamath dengan betul Rusia hari ini pada 2015, “Kos efektif untuk meminjam dalam mata wang keras, bagi mana-mana negara membangun, kelihatan rendah. Nampaknya 2 hingga 2.5 peratus. Tetapi apabila anda menambah kerugian pertukaran, kelemahan mata wang dari masa ke masa, anda akhirnya membayar 12, 13, 14 peratus. Jadi itulah kos sebenar anda.”
Di atas semua itu, elakkan IMF dan Bank Dunia
Terdapat sebab baik dan buruk untuk perbezaan pendapat anti-IMF yang terus meningkat daripada SA Persekutuan Kesatuan Sekerja (walaupun tidak Kongres Kesatuan Sekerja SA yang lebih besar), Pejuang Kebebasan Ekonomi (EFF), parti Komunis dan juga Pakatan Tiga Pihak urusetia. Yang terakhir baru-baru ini "sangat prihatin dengan cadangan, yang disampaikan melalui menteri kewangan, bahawa Afrika Selatan harus mendekati IMF atau Bank Dunia untuk 'bantuan'."
Rungutan sedemikian menjadi sangat kuat sehingga pada 24 April, menteri kewangan Tito Mboweni secara terbuka ditolak bahawa kakitangan IMF adalah "orang yang mengerikan di Washington yang membawa batu untuk memecahkan tulang orang."
Namun, IMFers telah membawa batu-batu itu ke Afrika Selatan berulang kali, dengan murah hati membiayai apartheid sembilan kali dari 1957-93, pada waktu-waktu yang paling memerlukannya. Seperti yang pernah dilakukan oleh bekas pegawai Perbendaharaan Cyrus Rustumjee didokumenkan, ini termasuk kredit sejurus selepas Pembunuhan Sharpeville 1960 terhadap 69 penunjuk perasaan tanpa kekerasan yang selepas membakar Dompasses mereka menerima peluru polis di belakang mereka. Dua pinjaman lain menyusuli penindasan Pemberontakan Soweto 1976 apabila lebih daripada 1000 kanak-kanak dibunuh oleh polis, dan kejatuhan harga emas 1982 (sebanyak 70%).
Pinjaman apartheid terakhir pada tahun 1993, sebagai ahli ekonomi politik terkemuka Vishnu Padayachee dan Ben Fine ingat, "tidak benar-benar diperlukan atas sebab-sebab imbangan pembayaran, sebaliknya ia adalah isyarat 'setem kelulusan' IMF ... yang sebenarnya menggalakkan pinjaman, perdagangan dan pelaburan antarabangsa swasta kepada negara."
Kelulusan itu adalah berdasarkan janji-janji bahawa rejim apartheid lewat dan puak yang lebih konservatif ANC sudah tentu bersetuju: menghapuskan surcaj import, yang terbukti membawa bencana kepada banyak firma tempatan; nisbah defisit/KDNK kerajaan yang menurun; dan kejatuhan dalam gaji sebenar pekerja. Hari Perniagaan wartawan utama, Greta Steyn, menjelaskan: “ANC mahu mewujudkan masyarakat yang hampir utopia, diterangkan dalam RDP. Tetapi ia perlu membina masyarakat itu sambil menepati janjinya kepada IMF.”
Begitu juga pinjaman Bank Dunia di sini dari 1951-67 menyokong ciri-ciri terburuk apartheid: bekalan kuasa diskriminasi melalui peminjam terbesarnya, Eskom, yang bermula sebagai arang batu dan berakhir sebagai elektrik dalam isi rumah kulit putih tetapi tidak hitam; dan sistem buruh migran, melalui laluan kereta api Transnet peminjam yang menjangkau ke bantustan, yang memberikan syarikat multinasional kadar keuntungan tertinggi di dunia semasa zaman kegemilangan apartheid.
Bercakap tentang politik, pertimbangkan sebab lain untuk menjauhi kembar Bretton Woods, sebagai berhujah tahun lepas oleh bekas Hari bekerja editor Peter Bruce: “Tiada sesiapa yang mahukan IMF di sini [kerana] kesan politiknya menakutkan. Kerajaan semasa segera digantikan oleh partinya sendiri dan kemudian, apabila penjimatan menggigit dan tahun-tahun kelangsungan hidup berlalu, ANC kecut dan EFF berkembang. Penyelamat IMF 100% menyemarakkan populisme.”
Ringkasnya, pemberian pinjaman rasuah oleh Institusi Bretton Woods, seperti yang diakui oleh presiden Bank Dunia semasa, hanyalah salah satu isyarat yang diperlukan oleh portfolio Afrika Selatan mereka. voetsek penutupan. Membebaskan berbilion-bilion dolar dengan menolak hutang rasuah yang tidak dapat dipertikaikan pastinya adalah cara yang lebih masuk akal daripada menambah lagi beban berat dan dahsyat anak-anak kita dan generasi akan datang, iaitu untuk membina kehidupan yang baik selepas membersihkan ekonomi, ekologi dan ekonomi kita yang tidak terkira. sekarang kucar-kacir epidemiologi.
* Imbangan Pembayaran merekodkan "akaun semasa" perdagangan bersih dalam barangan dan perkhidmatan, pendapatan daripada pelaburan rentas sempadan, pembayaran pindahan dan "akaun modal" aliran modal dan bantuan asing.
(Patrick Bond mengajar di Universiti Western Cape School of Government; buku suntingan bersama terbarunya ialah BRICS dan Penentangan di Afrika, daripada Zed Books, 2019.)
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate