Эдийн засгийг сэргээх, нийгмийн шинэчлэлийг дэмжихэд чиглэсэн цөөн хэдэн бодлого, хөтөлбөрүүд Ерөнхийлөгч Франклин Рузвельттэй холбоотой хүмүүсийн анхаарлыг татсан. Шинэ гэрээ 1930-аад оны үед АНУ-ын эдийн засаг түүхэндээ хамгийн том эдийн засгийн хямралд орж байсан үе. Мөн сайн шалтгаантай: "Шинэ хэлэлцээр" хөтөлбөрүүд нь эхэндээ тус улсын санхүүгийн болон аж ахуйн нэгжийн томоохон ашиг сонирхлыг эсэргүүцэж байсан ч зарим талаараа "социализм" руу чиглэсэн алхамыг төлөөлсөн аймшигтай, нөгөө талаараа өөрсдийн үйл ажиллагаанд саад учруулахаас эмээсэнтэй холбоотой. хөдөлмөрийн мөлжлөгийн хамрах хүрээг нарийсгаж ашгийг нэмэгдүүлэх эрэл хайгуул хийж, капитализмыг амьд байлгаж, нийгмийн үймээн самуун, бослогыг таслан зогсоов. Шинэ хэлэлцээрийг төлөвлөгчид эдийн засгийн хямралыг зах зээлийг дэмжсэн шийдлүүдийн тухай үлгэр домгийг орхиж оронд нь засгийн газрын томоохон оролцоонд тулгуурлан ийм амжилтанд хүрсэн.
Бусад зүйлсийн дотор Шинэ хэлэлцээр нь төвлөрсөн төлөвлөлтийг (Үндэсний аж үйлдвэрийг сэргээх тухай хууль) хөтөлбөрт тусгаж, энэ төлөвлөгөөний дагуу олон сая ажилгүйчүүдийг ажлын байраар хангах томоохон хэмжээний нийтийн ажил (Нийтийн аж ахуйн алба) барих ажлыг санхүүжүүлж, банкны системийг шинэчилсэн. -тай Шилэн-Стигалл Хууль, хэд хэдэн хямралд орсон Өмнөд мужуудын (Теннесси хөндийн захиргаа) эдийн засгийн хэрэгцээг хангах нэгдсэн шийдлүүдийг гаргаж, холбооны баталгаатай тэтгэврийн тогтолцоог (Нийгмийн хамгааллын хууль) байгуулсан.
"Шинэ хэлэлцээр" хөтөлбөрүүд нь эдийн засгийг бүрэн сүйрлээс аврахад засгийн газрын үүрэг хэчнээн хүчтэй байж, нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооноос болж сүйрсэн олон сая хүний амь насыг хөнгөвчлөхөд хүргэж болохын тод жишээг харуулж байна. зүйлс, баян ядуугийн ялгааг багасгах.
Шинэ хэлэлцээр бол хувьсгал биш ч олон хүний амийг аварсан. Энэ нь сэтгэлийн хямралыг зогсоосонгүй, гэхдээ FDR 1937 онд инфляци болон холбооны алдагдлаас болж өдөөлтөө бууруулахаар шийдээгүй бол (хэдийгээр энэ нь маргаантай хэвээр байгаа ч) байж магадгүй юм. Шинэ хэлэлцээр нь Ноам Чомскийн хэлснээр "өндөр ангиллын ухамсартай бизнесийн ангиуд" гэж нэрлэсэн ангийн гашуун дайнд ялагдахгүй байсан бол дараагийн жилүүдэд маш эерэг өөрчлөлт гарах үндэс суурийг тавьсан юм. антикоммунист гистерийн хүчирхэг зэвсэг тусалсан.
Тиймээс Шинэ хэлэлцээрийг капитализмын үеийн төрийн идэвхтэй оролцооны хамгийн том туршилтуудын нэг гэж олон нийт үзэж байгаа тул Шинэ хэлэлцээрийн үеийн төслүүдийн цаад улс төрийн сэтгэлгээг яагаад улс төрийн оролцоог хангах хамгийн тохиромжтой загвар гэж олон хүн үзэж байгаад гайхах зүйл алга. Өнөөгийн дэлхий ертөнц хөгжингүй капиталист эдийн засагтай орнууд зогсонги буюу цус багадалттай өсөлт, ажилгүйдэл, нийгмээс тусгаарлагдмал байдал нэмэгдэж, тэгш бус байдлын туйлын түвшин, амьжиргааны түвшин хурдацтай буурч буй эдийн засаг, нийгмийн ноцтой хямралын хөлд дахин орж байна.
Кейнсийн үзэл баримтлалаас хол байгаа хэдий ч Шинэ хэлэлцээрийн зарим төслүүд нь мөчлөгийн эсрэг эрэлтийн удирдлагын схемд, ялангуяа Ажлын ахиц дэвшлийн удирдлага (1935-1943) зэрэг хоёр дахь Шинэ хэлэлцээрийн зарим хөтөлбөрүүдэд хатуу ордог бөгөөд энэ нь үндсэндээ эдгээр талууд юм. Шинэ хэлэлцээрийн туршилтын хөтөлбөрүүд (Иргэний хамгааллын корпусыг оруулаад) нь 21 жилийн шинэ хэлэлцээрийг батлах тухай олон дэвшилтэт болон ортодокс бус эдийн засагчдын уриалгад гарын авлага болдог.st Зуун.[ii]
Гэсэн хэдий ч өнөөгийн ертөнцөд Шинэ Хэлэлцээрийн шинэчлэлийн идэвх зүтгэлийг сэргээх боломжтой юу гэсэн тодорхой асуултаас гадна капитализмын үед төрийн идэвхтэй оролцоотой холбоотой зарим нэг ядаргаатай баримтууд, мөн капитализмын өөрийнх нь тухай зарим нэг сэтгэл түгшээсэн бодит байдлыг үл тоомсорлож болохгүй. эсвэл өөр нийгмийн дэг журамд тууштай хүмүүс үл тоомсорлодог.
Юуны өмнө, дарга г."байх Капиталист дэглэмд төрийн идэвхтэй оролцоо нь капитализмыг аврахаас өөр зүйл биш юм. Сүүлийн үед АНУ болон Европт санхүүгийн системийг аврах арга хэмжээнүүд нь капитализмыг сүйрлээс аврах зорилгоор төрийн идэвхтэй оролцооны хамгийн илэрхий хэлбэр болж байна. Үнэхээр ч капиталист систем нуран унах гэж байгаа мэт санагдах үед гэнэт “социализм” гэдэг гайхалтай санаа юм. Энэ тохиолдолд банкны тусламж, тоо хэмжээг хөнгөвчлөх хэлбэрээр төрийн идэвхтэй оролцоо нь баячуудын социализм юм. Асар их аж ахуйн нэгжийн халамжийн улсыг бий болгоход хүргэсэн бизнест татвар төлөгчдийн хэт их татаасын хувьд ч мөн адил.[iii]
Хоёрдугаарт, капитализмыг шинэчлэхийг эрэлхийлж буй хүмүүсийн ихэнх нь хувийн баялгийн хуримтлалаас өөр хувилбарыг үгүйсгэж, хамтын өмчлөлийн нийгэм эдийн засгийн тогтолцоог бий болгохыг дэмжсэн бүдүүвчийг илт эсэргүүцэж байгаа учраас үүнийг хийхээр эрмэлздэг нь үргэлж байсаар ирсэн. үндэсний болон олон нийтийн түвшний болон оролцооны ардчилал нь шинэ нийгмийн дэг журмын үндсэн элементүүдийг бүрдүүлдэг.
Хэдийгээр энэ нь шинэчлэлийг хүсээгүй, ашиггүй гэж төсөөлж байгаа зүйл биш ч (Шинэ хэлэлцээрийн туршлага ийм явцуу үзэл бодлыг аль эрт няцаасан байх ёстой) өөр нийгмийн дэг журамд тууштай хандсан хүмүүсийн шинэчлэлийг заавал үндэслэлээр үнэлэх ёстой. капитализмыг даван туулах үндэс суурийг тавьж, эцэст нь нөөц баялгийг үр ашиггүй зарцуулж, ажилчдын амьдралыг зогсоож, экологийн тогтвортой хөгжилд суурилсан ирээдүйг бий болгох итгэл найдвар бүхий нийгэм-эдийн засгийн шинэ дэг журам бий болсонд. Капитализм бол угаасаа хямралд өртөмтгий нийгэм-эдийн засгийн тогтолцоо тул хог хаягдал, мөлжлөг, тэгш бус байдал, экологийн доройтол, эзлэн түрэмгийлэл, хүчирхийлэлд араатны дур сонирхлыг түр зуур номхотгохоос илүү их зүйл хийх хэрэгтэй гэдгийг мартаж болохгүй. Шинэ хэлэлцээрийн хөтөлбөрүүдийн хүрээнд ч гэсэн сая сая хүмүүс ажилгүй байсан бөгөөд Их хямрал зөвхөн Дэлхийн 2-р дайн дэгдэж, АНУ-ын эдийн засгийг дайны хүчин чармайлтад бүрэн оруулснаар л дуусдаг. Түүгээр ч зогсохгүй "Шинэ хэлэлцээр" хөтөлбөрүүд нь мөлжлөгийг зогсоох, ажилчдад шийдвэр гаргахад илүү их санал өгөхийг зорьсонгүй. Энэ хүрээнд нийгмийн эрс өөрчлөлт, тогтвортой, тэгш эдийн засгийн хөгжил зайлшгүй шаардлагатай байгаа дэлхийн улс орнууд Шинэ хэлэлцээрийн туршлагаас зохих сургамж авахыг хичээх нь сургамжтай юм. "Хийсвэр өсөлт"-ийг дэмжсэн болон/эсвэл өнөөгийн тогтолцооны үед эдийн засгийн тасралтгүй өсөлтийг хангах бодлогод тулгуурласан аливаа эдийн засгийн сургаал (хуучин үеийн Кейнсчүүд капитализмыг өөрийн зөрчилдөөнөөс аврахын тулд байнга хичээсээр байгаа)) хэрэгтэй. нөөц баялгийн үр ашиг, ажилчдын амь насыг дэмий үрэх явдлыг зогсоож, экологийн тогтвортой хөгжилд суурилсан ирээдүйг бий болгоно гэсэн итгэл найдвар байгаа бол бүрмөсөн татгалзах. Нийгмийн хувьслын энэ үед [iv], хөрөнгийн хуримтлалаар дамжуулан эдийн засгийн тасралтгүй өсөлтийг хангах хүсэл эрмэлзэлгүй амжилттай эдийн засаг нь аль аль нь боломжтой бөгөөд хүсүүштэй байх ёстой.[v]
Их хямралын эцсийн үр нөлөө ба шинэ хэлэлцээрийн үеийн хөтөлбөрүүдийн учир шалтгаан
2007-08 оны санхүүгийн хямрал Lehman Brothers дампуурсантай адил 1929 оны 1930-р сард АНУ-ын хөрөнгийн зах зээлийн уналт нь 1929-аад оны Их хямралд хүргэсэн нь капиталистуудыг гайхшруулж байсан ч энэ нь тодорхой шинж тэмдгүүд байсан. Талийгаач эдийн засгийн түүхч Чарльз Киндлбергер 1939-622,000 он хүртэлх "Хөхрөл дэх ертөнц" хэмээх сонгодог бүтээлдээ Америкийн эдийн засаг сүйрлээс хэдэн жилийн өмнө хүндрэлтэй байсан. Тэрээр энэ номондоо “Гуравдугаар сар бол... автомашины үйлдвэрлэлийн оргил үе байсан бөгөөд тэр сард 416,000 байсан бол есдүгээр сард 20 болж буурч, хөрөнгийн зах зээлийн оргил үе байлаа. Аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн индекс 7-р сарын дараа буурч, 5-р сараас 1920-р сар хүртэл аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл, үнэ, хүн амын орлогын бууралт нь жилийн 1925, 1920 ½, 1925 хувиар буурсан байна."[vi] Хөдөө аж ахуйн салбар нь 2007 оны 08-р сарын хооронд нэлээд чухал ач холбогдолтой хэвээр байна. АНУ-ын эдийн засагт үзүүлэх нөлөө нь 1920 оноос хойш хямралд орсон бөгөөд “фермийн орлого 1920 оноос хойш өсөхөө больсон.”[vii] Орон сууцны болон орон сууцны бус барилгын ажил 1929-иод оны эхэн үеэс уналтын байдалд байсан бөгөөд дараа нь буурч эхэлсэн. 5 он.[viii] Яг л орчин үеийн эрин үе болон 24-34 оны санхүүгийн хямрал гарахаас өмнө АНУ-д орлогын тэгш бус байдал XNUMX-иод оны туршид асар хурдацтай өсч байв. XNUMX-XNUMX оны хооронд хүн амын XNUMX% нь үндэсний орлогын XNUMX% -иас XNUMX% хүртэл нэмэгджээ.[ix] Сүйрлийн өмнө олон мянган банк дампуурсан нь АНУ-ын банк санхүүгийн системд ноцтой доголдол үүссэнийг харуулжээ. .
Хөрөнгийн зах зээл унасны дараа АНУ-ын эдийн засаг хурдацтай бөгөөд гамшигт байдалд орсон. Хямрал үүсч, капиталистуудыг дэлгүүрээ хааж барагдуулах шахсан 50 онд аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл 1932 гаруй хувиар буурч, цалин 40 хувиар буурч, үйлдвэрлэлийн салбарын цалин 60 хувиар буурч, 200 гаруй банк хаагдаж, ажиллах хүчний дөрөвний нэг нь ажилгүй байсан.[x] 1929-1933 оны хооронд үндэсний орлого 54%-иар буурсан.[xi] Дотоодын нийт хөрөнгө оруулалт 89%-иар буурсан.[xii] 1930-1941 оны хооронд “бодит ҮНБ эдийн засгийн боломжоос бараг 25%-иар доогуур байсан. ”[xiii] Газар тариалангийн нийт орлого 11.9 онд 1929 тэрбум ам.доллар байсан бол 5.3 онд 1933 тэрбум доллар болтлоо буурч, хямралын улмаас тариаланчид хамгийн их хохирол амссан.[xiv]
Дээр дурдсан тоо баримтууд нь 1930-аад оны эхээр Их хямралын улмаас АНУ-ын эдийн засаг сүйрсэн байдлын тод дүр зургийг харуулах ёстой[xv] Тиймээс энэ талаар ямар нэг зүйл хийх ёстой гэдэг нь тодорхойгүй байсан ч эргэлзээгүй байсан. Эдийн засаг, улс орноо энэ аймшигт байдлаас гаргахын тулд яах ёстой вэ. Социализм хэлэлцэх асуудалд мэдээж байгаагүй. АНУ-ын орчин үеийн түүхэнд эдийн засгийн эрс өөрчлөлтийг уриалсан дуу хоолой үргэлж цөөхөн байсан бөгөөд хөдөлмөрийн хөдөлгөөн 1920-иод оны туршид үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүнчлэл, үйл ажиллагаа огцом буурч байсан нь зарим талаараа улаан айдастай холбоотой байв. 1910-аад оны сүүлч, 1920-иод оны эхэн үе нь үйлдвэрчний эвлэлд элсэх нь "Америкийн бус" мэт харагдуулаад зогсохгүй, 1920-иод онд АНУ-ын шүүхээс үйлдвэрчний эвлэлийн эсрэг шийдвэр гаргасны үр дүнд "хөдөлмөрчдийн дайны үеийн ололтын эрч хүчийг сүйрүүлэхэд тусалсан"[xvi] , мөн зарим талаараа 1920-иод оны эдийн засгийн өсөлтийн үр дүнд үндэстэн даяар ажил хаялтын тоог эрс бууруулж, ажилчдыг ажил, орлогоо найдвартай болгов. Тиймээс Кейнсийн төрийн капитализмын нэг төрөл эсвэл Муссолини, Гитлерийн үзэл суртлаас өдөөгдсөн фашизмын зарим хувилбар л үлджээ.[xvii]
Херберт Гувер 1929 оны Уолл Стрит сүйрлээс хэдхэн сарын өмнө албан тушаал хашиж байсан бөгөөд түүнийг дагасан Их хямралыг даван туулах арга барил нь түүнийг зөвтгөж болох ч, үндэслэлгүй ч нэр хүндтэй болгосон юм. Гуверын эдийн засгийн бодлого нь Их хямралын хор хөнөөлтэй үр дагаврыг даван туулахад ямар ч нэмэргүй байсан нь эргэлзээгүй, гэхдээ тэр үед түүний залгамжлагч Франклин Делано Рузвельтийн бодлоготой харьцуулахад нэлээд шог зургийн золиос болсон. Үнэн хэрэгтээ үнэн хэрэгтээ, ФДР-ын Их хямралыг даван туулах анхны эдийн засгийн бодлого нь Гуверийн бодлогыг өргөжүүлэхээс бүрдсэн байсан бол эцэст нь бий болсон Шинэ хэлэлцээрийн хөтөлбөрүүд нь "Их хямралыг даван туулахад чиглэсэн улс төрийн удирдлагыг хэрэгжүүлэх нэг арга барилыг тусгаагүй" юм. эдийн засаг."[xviii]
Эхлэхийн тулд, Гувер laissez-faire капитализмын үзэл сурталд итгэж, номлож байсан нь үнэн боловч 1929 оны XNUMX-р сард болсон үйл явдал бол зах зээлийн "байгалийн" өөрчлөлт байсан гэдэгт итгэлтэй байсан ч түүний эдийн засгийн бодит бодлого нь ивээх үзлийг дэмжиж, үнэндээ “засгийн газрыг жирийн үед хориглосон газар нутаг руу хөтөлсөн”.[xix] (Хэдэн арван жилийн дараа ижил төстэй байр суурийг баримтлах, өөрөөр хэлбэл чөлөөт зах зээлийн капитализмын ач тусыг сурталчлах АНУ-ын өөр ерөнхийлөгч гарч ирэх болно. протекционизмын хамгийн илэрхий хэлбэрийг хэрэгжүүлж байна, өөрөөр хэлбэл Рональд Рейган). Гувер эдийн засаг ёроолдоо хүрсэн үед ч холбооны интервенц хийх уриалгыг эсэргүүцэж байсан ч түүний засаг захиргаа Их хямралтай тэмцэхийн тулд Сэргээн босголтын санхүүжилтийн корпораци зэрэг засгийн газрын агентлагуудыг байгуулж, бизнес болон хөдөлмөрийн хооронд эв найртай харилцаа тогтоохыг эрмэлзэж, тэр ч байтугай хууль тогтоомжийг баталсан. өндөр цалингийн бодлого, төрийн засгийн газар болон хувийн хэвшлийн хооронд нягт хамтын ажиллагааг хөгжүүлэхийг хичээж, (маш хязгаарлагдмал хэмжээнд ч гэсэн) төрийн ажлын төслүүдийг сурталчлах (Сан Францискогийн булангийн гүүр, Лос Анжелесийн усан суваг, Гувер далан).
Тэнцвэртэй төсөвт итгэдэг хүн (Гувер 1931, 1932 онд өндөр орлоготой хүмүүст ногдуулах татварыг нэмсэн) үнэн хэрэгтээ түүний засаглалын үед холбооны зардал ихээхэн нэмэгдсэн (хэдийгээр энэ нь ганц ч ялгаа гаргахад хангалтгүй байсан нь ойлгомжтой) юм. : "Удирдлага, төсвийн газрын түүхэн хүснэгтээс харахад 1929 онд зарлага 3.1 тэрбум доллар байсан нь өмнөх жилийн 2.9 тэрбум доллараас өссөн байна. 1930 онд энэ нь 3.3 тэрбум доллар байсан. 1931 онд Гувер зардлаа 3.6 тэрбум долларт хүргэв. Мөн 1932 онд тэрээр 4.7 тэрбум ам.долларын усны цорго нээсэн бөгөөд энэ нь үндсэндээ 1933 он хүртэл үлдсэн (ихэнх нь Гуверийн төсөв байсан). ДНБ-д эзлэх хувийн жингийн хувьд зарлага 3.4 онд 1930% байсан бол 8 онд 1933% болж өссөн нь FDR-ийн үеийн өсөлтөөс их байсан ч мэдээж FDR-ийн үед хуваагч (ДНБ) буурахаа больсонд талархаж байна."[xx]
Хэрэв Гуверийг Америкийн эдийн засгийн чөлөөт уналтыг зогсоохын тулд юу ч хийгээгүй, зүгээр зогсож байсан ерөнхийлөгч гэсэн үзэл баримтлал давамгайлж байгаа тул итгэхэд бэрх юм бол FDR 1932 оны үед Гувер руу дайрч байсныг бодоорой. хэт их зардлын төлөөх кампанит ажил, түүнчлэн интервенцист эдийн засгийг сурталчлах. Эргэлзэж буй Томассын хувьд 29 оны 1932-р сарын XNUMX-нд Айова мужийн Сиу хотод хэлсэн үгэндээ, АНУ-ын дараагийн ерөнхийлөгч, шинэчлэлийн бодлого нь засгийн газар, эдийн засгийн харилцааг үүрд өөрчилсөн хүний тухай ингэж хэлсэн юм. Гуверын эдийн засгийн бодлого: Би өнөөгийн засаг захиргааг манай түүхэн дэх энх тайвны үед хамгийн их зардал гаргасан засаг захиргаа гэж буруутгаж байна. Энэ бол товчооны товчоо, комиссын комисс овоорсон, ард түмний нэн хүнд хэрэгцээ, орлого буурахыг урьдчилан харж чадаагүй Захиргаа юм. Товчоо болон хүнд суртал, комисс, комиссын гишүүдийг татвар төлөгчийн зардлаар хэвээр үлдээсэн.”[xxi]
ФДР хашир улс төрч байсан тул 1932 онд олон нийтийн өмнө ярьж байсан зүйл болон түүний мэдэж байсан зүйл нь Америкийн эдийн засагт үүссэн цус алдалт, сая сая хөдөлмөрчдийн асар их зовлонг зогсоохын тулд албан тушаалд очсон хойноо хийх ёстой байсан байж магадгүй юм. хоёр өөр зүйл байж болно. Гэсэн хэдий ч, FDR-ийн мэдлэгийг харгалзан үзэхэд тэрээр 1932 онд Ортодокс санхүүгийн эдийн засгийг хатуу, тууштай хэрэгжүүлбэл Их хямрал удахгүй дуусна гэж итгэж байсан байх магадлалтай. 1932 оны сонгуулийн кампанит ажилдаа ч төсвийн тэнцвэртэй байдлыг дэмжиж байсныг өөрөөр яаж тайлбарлах вэ? Үнэн хэрэгтээ, FDR албан тушаалаа авсныхаа дараа ч тэнцвэртэй төсөвт итгэдэг байсан ба ажил, тусламжийн хөтөлбөрт зарцуулагдах зардлыг засгийн газрын ердийн зардлаас тусдаа гэж үзсэн нотолгоо бий.[xxii]
Энэ нөхцөлд FDR-ийн эдийн засгийн сэтгэлгээ нь Херберт Гуверийнхээс тийм ч их ялгаатай биш байх магадлалтай. Тэд хоёулаа төсвийн бодлогын талаархи уламжлалт үзэл бодлыг дэмжиж, капитализмыг тууштай дэмжигчид, хувь хүний капиталист ёс суртахуунд тууштай итгэдэг байв. Түүнчлэн Гувер болон ФДР хоёр ажилчин ангийн бослого гарахаас эмээж, капитализмыг сэргээхийн тулд ямар ч хүчин чармайлт гаргаж, дэмий хоосон оролдлого байсан тул олон нийтийн ажлын хөтөлбөрийг ахиулж эхэлсэн нь эргэлзээгүй юм. ажилгүйдэл газар авсны дараа “тариаланчид болон ажилгүй ажилчид өөрсдийнхөө зовлонгийн шалтгаан гэж үзсэн зүйлийнхээ эсрэг шууд арга хэмжээ авч”[xxiv] болон улс төрийн жагсаал цуглаан хэдэн арван мянган хүнийг хамарч, хүмүүс “Коммунист намын туг далбаан дор жагсав.Тэмцэл - Өлсөж болохгүй,” АНУ-ын олон хотод Их хямралын эхний жилүүдийн нийтлэг шинж тэмдэг болсон.[xxv]
Рузвельтийн засаг захиргааны эхний 2.5 хоног нэлээд дунд зэргийн ажлуудыг хийж байсан бөгөөд эдгээрийн хамгийн чухал нь Иргэний хамгааллын корпусыг (CCC) байгуулах төсөл байсан тул дээрх бүх таамаглалууд ихээхэн хүчинтэй байх шиг байна. XNUMX сая орчим цагаан арьст эрчүүдэд зориулсан үндэсний ой. Холбооны яаралтай тусламжийн алба (FERA) нь эхний XNUMX хоногт байгуулагдсан боловч тусламжийн хөтөлбөрүүд хангалтгүй байсан.
Уламжлал ёсоор Шинэ хэлэлцээрийг хоёр хэсэгт хуваасан. Эхний хэсэг нь 1933-1934 оны хоорондох үеийг хамарсан бөгөөд 1929 оны сүйрлийн улмаас үүссэн зарим асуудлыг шийдвэрлэх бага зэрэг оролдлоготой холбоотой юм. Хоёр дахь хэсэгт 1935-1937 оны хоорондох үеийг хамарч, шийдвэрлэхийн тулд авсан шинэчлэлийн арга хэмжээг багтаасан болно. Их хямралын улмаас үүссэн нийгмийн гүн гүнзгий, бүтцийн асуудлууд.[xxvi] Ажилгүйдлийн асуудлыг өргөн хүрээнд шийдвэрлэх, нийгмийн халамжийн тогтолцоог хангах нь хоёр дахь Шинэ хэлэлцээрийн нэг хэсэг бөгөөд FDR-ийн үлдээсэн агуу өвийг бүрдүүлдэг.
Гэсэн хэдий ч, 1935 онд гүйцэтгэх тушаалаар байгуулагдаж, 1936 он гэхэд бараг гурван сая хагасыг ажиллуулж байсан Works Project Administration (WPA) зэрэг ажилгүйдэлтэй тэмцэх хамгийн амбицтай "Шинэ хэлэлцээр" хөтөлбөрүүд хүртэл ажилгүйдлийг арилгахад хангалтгүй байна. Тэд мөн ядуурлыг арилгаж, урт хугацааны эдийн засгийн өсөлтөд томоохон түлхэц үзүүлж чадаагүй.[xxvii] 15 онд АНУ-д 1933 сая ажилгүй хүн байсан бол 10 онд ажилгүйчүүдийн тоо 1938 сая гаруй байсан. Мөн, 1939 он гэхэд АНУ-ын ДНБ (85 тэрбум доллар) 1928 оны түвшнээс (100 тэрбум доллар) доогуур хэвээр байгаа боловч 1933-1939 оны хооронд эдийн засаг мэдэгдэхүйц сайжирсан нь мэдээж.[xxviii]
Үүний зэрэгцээ, АНУ-ын эдийн засаг 1937-1938 оны хооронд FDR инфляци болон холбооны алдагдалтай холбоотой өсөн нэмэгдэж буй санаа зовнилын үр дүнд огцом уналтад орсон гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний үр дүн нь АНУ-ын эдийн засгийг Их хямралын хямралаас ангижрахад хүргэсэн бөгөөд зөвхөн хувийн хэвшлийн чадвар болон зах зээлийн хүчний үйл ажиллагааг эргүүлэх ид шидтэй холбоотой юм. Гэсэн хэдий ч эцсийн дүндээ Дэлхийн XNUMX-р дайны дэгдэлт нь АНУ-ын эдийн засгийг Их хямралаас түлхэж, эдийн засгийн бүх нөөцийг дайны үйлдвэрлэлд дайчилж байна. Үнэн хэрэгтээ, Шинэ хэлэлцээрийн хөтөлбөрүүд нь капитализмыг сүйрлээс аварч, Дэлхийн XNUMX-р дайн АНУ-ын эдийн засагт тулгарч байсан хамгийн том эдийн засгийн хямралыг дуусгаад зогсохгүй АНУ-ын дэлхийн супер гүрэн болох хүчирхэгжих үндэс суурийг тавьсан юм. – Дэлхийн нэгдүгээр дайн дууссанаас хойш колонийн эзэнт гүрний хямрал эхэлснээс хойш өрнөж байсан үйл явц.
Өнөөгийн капиталист орчинд дэлхийн шинэ хэлэлцээр боломжтой юу?
Шинэ хэлэлцээрийн туршилт нь өсөлтөд чиглэсэн эдийн засагчид болон ерөнхийдөө дэвшилтэт сэтгэлгээтэй хүмүүсийн сонирхлыг татсаар байгаа ч өнөөгийн эдийн засаг, улс төр, нийгмийн орчин барууны дэлхийн аль ч үндэсний засгийн газар ийм төслийг хэрэгжүүлэхэд тийм ч таатай биш байна.
Неолиберализм ноёрхож буй даяаршил, эдийн засгийг санхүүжүүлэх эрин үед зохион байгуулалттай хөдөлмөр гүнзгий ухарч, бүх томоохон дэвшилтэт эдийн засагт улсын өр дээвэр давж, улмаар консерваторууд болон ихэнх социал демократуудын дунд үзэл суртлын нэгдэл бий болсон. Санхүүгийн асуудлаар, FDR-ийн шинэ хэлэлцээрийн дагуу эдийн засгийн хөтөлбөр хэрэгжүүлэх нь улс төрийн хувьд ч, эдийн засгийн хувьд ч бодитой биш юм. Түүгээр ч зогсохгүй шинэ шинэ хэлэлцээр нь капитализмын суурь асуудлуудыг шийдвэрлэхэд юу ч хийхгүй бөгөөд төрийн капитализмын шинэ эрин үеээр дамжуулан өсөлтийг нэмэгдүүлэхэд онцлон анхаарч, уур амьсгалын өөрчлөлттэй тэмцэх хэрэгцээг хойшлуулах магадлалтай.
Өнөөдөр дэлхий дахинд капитализмыг аврах уламжлалт эдийн засаг руу буцах биш харин эдийн засгийн шинэ үнэт зүйлс, тэнцвэртэй өсөлт, хамтын ажиллагааны эдийн засгийг нэвтрүүлэхэд суурилсан дэлхийн эдийн засгийн шинэ загвар хэрэгтэй байгаа нь эргэлзээгүй. Өнөөгийн даяаршлын чиг хандлагыг өөрчлөх нь эдийн засгийн шинэ загвар руу бодитой шилжихэд зайлшгүй шаардлагатай байж болох юм, миний өөр газар хэлсэнчлэн "санхүүгийн капиталыг тойрон эргэдэг, эдийн засгийн харгис хэлбэрт суурилдаг улс төрийн эдийн засгийн парадигмаас ангид. чөлөөт зах зээлийн фундаментализм бөгөөд даяаршлын үйл явцын давалгаа, дэлхийн санхүүгийн сүлжээнүүд дээр цэцэглэн хөгжиж, дэлхийн эдийн засгийн олигархиудыг бий болгож, улс орнуудын бодлого боловсруулахад нөлөөлөх чадвартай.”29
Орчин үеийн капитализмын эдийн засгийн орчин нь санхүүжилт, неолиберализм, даяаршил гэсэн гурван хүчин зүйлээр тодорхойлогддог. Хорьдугаар зууны сүүлч, 21-р зууны эхэн үед махчин капитализмын шинэ хэлбэрийг бий болгосон нь энэ гурван хүчний нийлмэл нөлөө юм. Иймээс “Шинэ хэлэлцээр”-ийн хүсэл тэмүүлэлд тулгуурласан аливаа төсөл дээр дурдсан гурван хүчнийг сүйрүүлж, зогсоох улс төрийн үйл явцыг хэрэгжүүлэх шаардлагатай.
Ингэж хэлснийхээ дараа нийгмийн ардчилсан үзэл баримтлалтай, капиталист нийгэм-эдийн засгийн дэг журамд тууштай тууштай байдаг Шинэ хэлцлийг дэмжигчид ийм үйл ажиллагаанд оролцох улс төрийн хүсэл зоригтой гэж бодох нь наад зах нь гэнэн хэрэг болно. үүрэг хариуцлага. Үнэн хэрэгтээ Европ болон АНУ-д зориулсан шинэ хэлэлцээрийн талаархи тэдний аргументууд нь өнөөгийн эдийн засгийн элитүүдэд ийм төсөл нь капитализмын ирээдүйд хамгийн сайн байх болно гэдэгт итгүүлэхэд тулгуурладаг. Үнэн хэрэгтээ, Шинэ дилерүүд эдийн засгаа дахин зохион байгуулахыг уриалдаггүй бөгөөд эдийн засгийн ардчилалтай төстэй зүйлийг дэмждэггүй.
Өнөөгийн хөгжингүй капиталист эдийн засаг, нийгэмд тулгараад байгаа асуудлын хариулт нь асар их ажилгүйдэл үүсгэж, байгаа болон байхгүй хүмүүсийн хоорондын ялгааг байнга нэмэгдүүлж, нийгмийн эмзэглэл, харгислал, хүчирхийлэл, хүчирхийлэл, хүчирхийллийг бий болгох үүрэгтэй тогтолцооны логик дотроос гарах боломжгүй. нийгмийн гадуурхалт зэрэг нь байгаль орчныг сүйтгэж, бидний мэдэх дэлхийн дулаарлын үзэгдлээр хүн төрөлхтний соёл иргэншлийн мөхөлд заналхийлж байгаа нь зөвхөн хүний үйл ажиллагаанаас бус эдийн засаг, нийгмийн зохион байгуулалтын тодорхой тогтолцооны динамикаас үүдэлтэй. хөрөнгийн хуримтлал цэцэглэн хөгжиж байна.
Ажилгүйдэл, тэгш бус байдал, ядуурал, хүчирхийлэл, байгаль орчны доройтол зэрэг асуудлуудын хариулт нь зөвхөн капитализмын төгсгөл болж, түүнийг эдийн засаг, нийгмийн зохион байгуулалтын ардчилсан хэлбэрүүдээр солих замаар л гарч ирж магадгүй бөгөөд энэ нь үндэстний улс руу буцах, магадгүй магадгүй. эдийн засгийн нутагшуулах.
Энэ хүрээнд дэлхийн чөлөөт худалдааны дэглэмийг зогсоож, сүүлийн 40 жилийн даяаршлын чиг хандлагыг эргүүлж, аж ахуйн нэгжүүдийн булаан авалт, үндэсний эдийн засгийг хувьчлахыг эсэргүүцэн, анги улс төрд суурилсан, алсын хараанд төвлөрсөн улс төрийн үйл ажиллагааны шинэ сүлжээг бий болгох. Ардчилсан социализмын үзэл баримтлал - өвөрмөц байдал, олон соёлт үзлийн улс төрийн эргэн тойронд эргэлддэг улс төрийн идэвхжилийн оронд орчин үеийн капитализмтай төстэй, гол эрх мэдэл нь эрэлт хэрэгцээ, нэхэмжлэлд нь амархан нийцдэг үзэгдлүүд нь капиталист бүдүүлэг байдлыг зогсоох цорын ганц арга зам юм.
Өнөөдрийн зүүнийхэн энэ даалгаварыг биелүүлэх эсэх нь өөр түүх юм.
CJ Polychroniou нь улс төрийн эдийн засагч, олон улсын харилцааны эрдэмтэн бөгөөд Европ болон АНУ-ын их сургууль, судалгааны төвүүдэд багшилж, ажиллаж байсан. Түүний судалгааны үндсэн чиглэл нь Европын эдийн засгийн интеграцчлал, даяаршил, хүрээлэн буй орчин, цаг уурын өөрчлөлт, АНУ-ын гадаад бодлогын улс төрийн эдийн засаг, неолиберализмыг задлах асуудал юм. Тэрээр хэд хэдэн ном, олон зуун өгүүлэл, эссэ хэвлүүлсэн бөгөөд тэдгээрийн ихэнх нь хэд хэдэн гадаад хэл дээр хэвлэгджээ. Түүний дараагийн номыг 2017 оны хавар "Haymarket Books" сэтгүүлд хэвлэхээр төлөвлөж байгаа бөгөөд энэ номыг нэрлэсэн байна Цөхрөлийн өөдрөг үзэл: Капитализм, эзэнт гүрэн, нийгмийн өөрчлөлтийн талаар Ноам Чомскитэй хийсэн ярилцлага.
ТАЙЛБАР:
[i] 12 оны 2009-р сарын XNUMX-нд Нью-Йорк хотын Риверсайдын сүмд Брехтийн форумаас ивээн тэтгэсэн Ноам Чомскийн хэлсэн үгэнд энэ хэллэг тааралдсан бөгөөд "" гэсэн гарчигтай.Хямрал ба найдвар: Тэдний болон биднийх.”
[ii] Жишээлбэл, Хайки Патомакигийн бүтээлийг харна уу. Евро бүсийн их гамшиг: Хямралаас дэлхийн шинэ хэлэлцээр хүртэл. Лондон: Zed Books, 2013, Евро бүсэд шинэ хэлэлцээрийг хэрэгжүүлэх талаар хамгийн сүүлд хийсэн оролдлогыг Францын эдийн засагч Томас Пикетти “Европын төлөөх шинэ хэлэлцээр” номонд бичсэн байдаг. , 25).
[iii] АНУ-ын корпорацийн нийгмийн халамжийн улсын тухай Дэвид Кэй Жонстоныг үзнэ үү.Аж ахуйн нэгжийн халамжийн цаана байгаа цочирдом тоо.” Аль Жазира Америк (25 оны 2014-р сарын XNUMX); Британийн корпорацийн нийгмийн халамжийн талаар Адитиа Чакрабортиг үзнэ үү.Үр ашгийг бууруулах уу? Тийм ээ, өөрсдийнхөө 85 тэрбум фунт стерлингийн аж ахуйн нэгжийн халамжийн гарын авлагаас эхэлцгээе.” The Guardian.com (6 оны 2014-р сарын XNUMX).
[iv] Хүн ба нийгмийн хувьслын талаар нэлээд маргаантай ч гэсэн өвөрмөц тоймыг Бела Х.Банатигаас үзнэ үү. Нийгмийн удирдамжтай хувьсал: Системийн үзэл бодол. Нью Йорк: Springer Publishing Company, 2010 он.
[v] Херман И.Дэйли, Жон Б.Кобб бага нарыг үзнэ үү. Нийтийн сайн сайхны төлөө: Эдийн засгийг нийгэм, байгаль орчин, тогтвортой ирээдүй рүү чиглүүлэх нь. Бостон: Beacon Press, 1994.
[vi] Чарльз Киндлбергер, Дэлхийн хямрал, 1929-1939 он. Беркли, CA.: Калифорнийн их сургуулийн хэвлэл, 1973, х. AG Kenwood болон AL Lougheed-д иш татсан 117, Олон улсын эдийн засгийн өсөлт, 1820-1990, 3-р хэвлэл. Нью Йорк: Роутледж, 1992, х. 225.
[vii] Кенвуд, Лофид нар Олон улсын эдийн засгийн өсөлт, 1820-1990, х. 224
[viii] Мөн түүнчлэн.
[ix] Ричард Б.Дюбофф, Хуримтлал ба хүч: АНУ-ын эдийн засгийн түүх. Армонк, NY: ME Sharpe, 1989, х. 87.
[x] Артур С.Линк, Уильям А.Линк, Уильям Б.Каттон, Америкийн эрин үе: 1900 оноос хойшхи АНУ-ын түүх, Боть. 1, 6th ed. Нью-Йорк: Альфред А.Кнопф, 1987, хуудас 228-30.
[xi] Лестер В.Чандлер, Америкийн хамгийн том хямрал, 1929-1941. Нью Йорк: Харпер & Роу, 1970, х. 25.
[xii] Мөн түүнчлэн, х. 20.
[xiii] Мөн түүнчлэн, х. 4.
[xiv] Мөн түүнчлэн, х. 229.
[xv] Их хямралын АНУ-ын эдийн засагт үзүүлэх нөлөөллийн талаарх хэлэлцүүлгийг энэхүү нийтлэлийн зохиогчийн бичсэн, “АНУ-ын империализмын улс төрийн эдийн засаг: Гегемоноос эхлээд "Хямрал" нэртэй Chronis Polychroniou, Harry R. Targ нарын хамтран найруулсан ботид зориулагдсан. Өнөөдөр Марксизм: Капитализм, социализм ба нийгмийн өөрчлөлтийн стратегийн тухай эссе. Вестпорт, Конн.: Прагер 1992, хуудас 39-70.
[xvi] Роберт Х.Зигер, Галл Ж.Гилберт, Америкийн ажилчид, Америкийн холбоод: Хорьдугаар зуун. Жонс Хопкинс их сургуулийн хэвлэл, 3rd. хэвлэл, 2002, х. 42
[xvii] BBC Radio 4-ийн мөрдөн байцаалтын явцад 1930-аад онд АНУ-д ФРД-ыг түлхэн унагаж, фашист дарангуйлал тогтоох зорилготой хэсэг чинээлэг аж үйлдвэрчид болон банкирууд төрийн эргэлт хийхээр төлөвлөж байсныг нотлох баримт нотолж байна. BBC, Цагаан ордны төрийн эргэлт, 23 оны 2007-р сарын XNUMX http://www.bbc.co.uk/radio4/history/document/document_20070723.shtml
[xviii] Эрик Раучвэй, Их хямрал ба шинэ хэлэлцээр: Маш богино танилцуулга, Нью-Йорк: Оксфордын их сургуулийн хэвлэл, 2008, х.4
[xix] Уильям Ж.Барбер, “FDR-ийн томоохон засгийн газрын өв.” Бостоны Холбооны нөөцийн банк, Бүс нутгийн тойм, Боть. 7. No3 (1997 оны зун). http://www.bostonfed.org/economic/nerr/rr1997/summer/barb97_3.htm
[xx] Меган МакАрдлийн иш татсан, "Хүүвер төсөв таслагч байгаагүй." Атлантын далайДолдугаар сарын 6, 2011. http://www.theatlantic.com/business/archive/2011/07/hoover-was-no-budget-cutter/241665/#disqus_thread
[xxi] Франклин Д. Рузвельт, АНУ-ын Ерөнхийлөгч нарын олон нийтийн баримт бичиг: Ф.Д. Рузвельт, 1928-1932, 1-р боть, “Айова мужийн Сиу хот дахь хөдөө аж ахуй ба тарифын талаарх кампанит ажлын илтгэл. 29 оны есдүгээр сарын 1932” гэж бичжээ. х. 761.
[xxii] Франклин Д.Рузвельтийн Ерөнхийлөгчийн номын сан, музей, “FDR: Төсвийн тэнцвэржүүлэгчээс Кейнсич рүү: Хямралын үед төсвийн бодлогод чиглэсэн Ерөнхийлөгчийн хувьсан өөрчлөгдөж буй хандлага” http://www.fdrlibrary.marist.edu/aboutfdr/budget.html
[xxiii] Энэ санааг Нэнси И.Рөүз номондоо маш их итгэлтэйгээр хэлсэн байдаг Ажилд оруулах: Их хямралын үед WPA ба олон нийтийн ажил эрхлэлт, Нью Йорк: Сар тутмын тойм хэвлэл, 2nd ed. 2009 он.
[xxiv] Мэри Бет Нортон, Жэйн Каменски, Кэрол Шериф, Дэвид В.Блайт, Ховард П.Чудакофф, Фредрик Логевалл, Бет Бэйли нар. Ард түмэн ба үндэстэн, Боть II: 1865 оноос хойш, 10-р хэвлэл.. Stamford, CT: Cengage Learning, 2014, p. 655.
[xxv] Фрэнсис Фокс Пивен, Ричард Кловард нарыг үзнэ үү. Ядуу хүмүүсийн хөдөлгөөн: Тэд яагаад амжилтанд хүрсэн, яаж бүтэлгүйтдэг. Нью Йорк: Vintage номууд, 1979, 2-р бүлэг.
[xxvi] Нейл А.Винн, Рузвельт-Труманы эрин үеийн А-аас Я хүртэл. Ланхам, MD.: Scarecrow Press, 2009, х. 354.
[xxvii] Шинэ хэлэлцээрийн хөтөлбөрүүдийн үр нөлөө, Америкийн эдийн засаг, нийгэмд бодит нөлөөллийн талаар маш сайн тэнцвэртэй тайланг Виллиам Э.Люхтенбургээс олж болно. Франклин Д. Рузвельт ба шинэ хэлэлцээр: 1932-1940. Нью Йорк: Harper Perennial, 2009).
[xxviii] Ажилгүйдэл болон ДНБ-ий тоон үзүүлэлтүүдийг иш татсан хугацаанаас авсан болно. http://www.historylearningsite.co.uk/New_Deal_success.htm
ZNetwork нь зөвхөн уншигчдынхаа өгөөмөр сэтгэлээр санхүүждэг.
Хандивлах