Ипотекийн зээлийн хохирогчдын хөдөлгөөн бол Испанийн хамгийн хүчтэй хөдөлгөөнүүдийн нэг юм. Карлос Делклос PAH-ийн зохион байгуулагч Элви Мармолтой тэдний амжилтын түлхүүрийн талаар ярьж байна.
Испанийн эдийн засаг, нийгэм, улс төрийн хямралын түүх бол өмч, хэрэгцээ, үнэ цэнийн тухай юм. Мөн энэ түүхийн гол цөм нь хэллэг болтлоо танил асуулт оршдог: байшинг юу гэр орон болгодог вэ? Энэ нь өчүүхэн мэт сонсогдож магадгүй ч гэр бүлүүд нь гудамжинд унтдаг тус улсад барилгын бүхэл бүтэн хэсэг нь оршин суугчгүй, хүн амын дийлэнх хэсэг нь орон сууц барих боломжгүй хэвээр байна (хот суурин газарт "Зарах" гэсэн тэмдэг хаа сайгүй байдаг. ландшафт), энэ нь бодлого боловсруулагчдын хариултгүй хэвээр байгаа асуулт юм.
Дөрвөн жил гаруй хугацаанд Гипотекад байрлах Afectados платаформа (PAH буюу "Ипотекийн зээлийн хохирогчдын платформ", англи хэлээр) энэ асуултад энгийн бөгөөд яруу найргийн хариултыг эрэлхийлсэн: хүмүүс бие биенийхээ төлөө хамт амьдардаг. Тэдний харилцан туслалцах, эв санааны нэгдэл, иргэний дуулгаваргүй байдлын төлөөх кампанит ажил нь Испанийн эрх мэдлийн бүтцийн гол цөмд цохилт өгч байгаа бөгөөд институцийн бүслэлт нь ихэвчлэн хэт их байдаг ч тэд тусламж хүн амын 90% хүртэл.
PAH-ийн гайхалтай дэмжлэг, эрс өөрчлөгддөг практик болон тэдэнд тулгарч буй институцийн сорилтуудын талаар ойлгохын тулд би саяхан Барселонагийн хойд хэсэгт орших Сабаделл хотын PAH-ийн идэвхтэн Элви Мармолтой ярилцлаа. Нягтлан бодогчоор хэдэн жил ажилласан ч өнөөдөр хувиараа худалдааны төлөөлөгчөөр ажиллаж байна. Энэ нь түүнд PAH-д зориулахад ихээхэн цаг хугацаа өгдөг гэж тэр хэлэв. Тэрээр PAH Sabadell-ийн Хэргийн хорооны гишүүн, тэдний нийгмийн сүлжээн дэх олон нийтийн менежер, түүнчлэн Каталони дахь PAH-ийн хамтын хэлэлцээр, олон улсын хорооны гишүүн юм.
::::::::::::::::::::::::::::::::::
Та яаж ПАХ-д элссэн бэ?
Элви Мармол (EM): Олон хүмүүсийн адил би 2011 сая хөдөлгөөнөөр 15 оны дундуур ПАХ-д ирсэн. Би хотынхоо 15 сая хөдөлгөөний нэг хэсэг байгаагүй ч хотын захиргааны өмнөх талбайд ПАХ-ын илтгэлийг сурталчилсан товхимол хүлээн авлаа. Тэр болтол би энэ хөдөлгөөний талаар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр л сонсож байсан бөгөөд Сабаделлд байгааг мэдээгүй байсан тул би яаран яаран яриа өрнүүлэв. Санхүүгийн бүтээгдэхүүний талаарх мэдлэг, санхүүгийн зөвлөгөө өгөх, банкны хэлэлцээр хийж байсан туршлага маань тустай гэдгийг мэдэж байсан тул шууд ажилдаа орсон. Би хувь нэмрээ оруулах боломжтой байсан, гэхдээ би PAH надад хэр их туслахыг мэдэхгүй байсан - бид дахин ярилцлага хийх шаардлагатай болсон.
PAH-ийг бий болгоход юу түлхэц өгсөн бэ?
ЭМ: 2007 онд орон сууцны үнэ урьд өмнө байгаагүй өндөр түвшинд хүрсэн. Зээлийн хүүгийн өсөлт, орлогын бууралт (ажилгүйдэл 8.3 онд 2006% байсан бол 17 онд 2009% болж буурсан) зэрэгт харьцуулшгүй үнийг авч үзвэл бид ирээдүйд тодорхойгүй айдастай амьдарч, ядууралд автсан, өрөнд баригдсан иргэдтэй байна.
2006 онд В де Вивьенда хөдөлгөөн (ишлэл Vendetta-ийн V Энэ нь "V for Housing" гэж орчуулагддаг) Барселона хотод төрсөн. Тэд хоёр жилийн турш зохистой орон сууцны эрхийн төлөөх тэмцлээ илэрхийлж, орон сууцны үнийн хөөрөгдлийг буруушааж, үл хөдлөх хөрөнгийн хэл амны хүчирхийллийг зогсоохыг уриалав. Хоёр жилийн дараа хөөс хагарахад тэр бүлгийн зарим идэвхтэн хүмүүс орон сууцны зээлээ төлж чадахаа больж, тэмцэл дахиж болохгүй гэдгийг ойлгосон. нэвтрэх орон сууцанд орох боловч олон гэр бүл орон байргүй үлдэх болно. Испанийн моргейжийн тухай хууль тэднийг насан туршдаа өртэй үлдээх болно гэдгийг тэд мөн олж мэдэв. Тиймээс 2009 оны хоёрдугаар сард Гипотекад байрлах Afectados платаформа (PAH) бий болсон нь орон сууцны бодлогын бүтэлгүйтлийг хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад оруулж, хүн амыг өрөнд оруулахад түлхэц болсон засаг захиргаанд томоохон цохилт өгөх болно.
Хоорондох хамгийн том ялгаа В де Вивьенда хөдөлгөөн ба PAH нь түүний гишүүд юм. Эхнийх нь эцэг эхийнхээ гэрийг орхин явахын тулд зохион байгуулалтад орж тэмцсэн, найдваргүй ажил эрхэлдэг залуусаас бүрддэг байсан бол ОНӨААТҮГ-ын дийлэнх хувийг барьцаалагдсан гэр бүлүүд бүрдүүлдэг.
15 сая ба PAH хоёрын хооронд ямар холбоотой вэ?
ЭМ: PAH нь 15M хөдөлгөөн дүр зураг дээр гарахаас хоёр жилийн өмнө байгуулагдсан; Барселона, Сабаделл, Террасса, Мурсиа болон бусад хотуудад аль хэдийн бүлгүүд байсан. Плаза дахь 15 сая хөдөлгөөн, дараа нь хөршүүдийн цугларалт нь Испани даяар PAH-уудыг эхлүүлэхэд тусалсан. Одоо 200 гаруй PAH бүлэг байдаг. Мөн 15 сая хөдөлгөөн нь Нүүлгэлтийг зогсоох кампанит ажилд тустай байсан: бид нүүлгэн шилжүүлэх үед 50 орчим байсан бол хэдэн зуу болсон.
Яг одоо Испанид хотын өдөр тутмын амьдрал ямар байна вэ?
ЭМ: Яг одоо Испанид өдөр тутмын амьдрал ширүүн, ширүүн болж байна. Зохистой орон сууцанд орох эрх системтэйгээр зөрчигдөж байна. Дөрвөн сая гаруй байшин хоосон, нүүлгэн шилжүүлэлт газар авсаар байна, нийтийн орон сууцны хэмжээ нийт орон сууцны 1 орчим хувийг эзэлдэг, тэр ч байтугай хувьчлагдана гэж мэдээлсээр байна. Хэдхэн сарын өмнө Мадрид хот Goldman Sachs-т 3.000 татаастай орон сууц худалдсан. Ажилгүйдлийн түвшин түүхэн дээд хэмжээндээ буюу бараг 28% хэвээр байна. Залуучуудын хувьд энэ нь 50 гаруй хувь байгаа тул тэд гэрээсээ гарч чадахгүй, гуч нас хүртлээ гэр бүлээрээ тэжээгдэх болно. Боловсролын цомхотгол нь залуучуудыг их сургуульд сурахад хүндрэл учруулж байгаа бөгөөд эрүүл мэндийн үйлчилгээний цомхотгол нь олон мянган хүнийг Испанийн нийгмийн эрүүл мэндийн тогтолцооноос хасч байна.
Зохистой орон сууцны төлөөх тэмцэл, тэр дундаа PAH-ийн нүүлгэн шилжүүлэлтийн эсрэг кампанит ажил яагаад хөдөлмөр, нийтийн үйлчилгээ болон бусад нийгмийн асуудлаас ялгаатай нь ийм чухал тэмцэл юм бэ?
ЭМ: Хүн орон байраа алдахаас өмнө ажил, орлогын гол эх үүсвэрээ алдсан байх магадлалтай. Хэдэн мянган жилийн өмнөх агуй байсан уу, эсвэл манай өнөөгийн хэрэглэгчдийн амьдарч буй олон төрлийн орон сууц гэх мэт хүн бүрийн алдаж буй хамгийн сүүлчийн зүйл бол гэр орон, толгой дээрх дээвэр, аюулгүй байдлыг мэдэрдэг газар юм. эрин үе. Зохистой орон сууцны төлөөх үндсэн тэмцэл нь энэхүү үндсэн хэрэгцээний хүрээнд оршдог.
PAH нь ямар ч хүн ирж, нөхцөл байдлаа тайлбарлаж, тусламж хүсэх боломжтой цуглаан зохион байгуулдаг. Ирээд л тэдний хэрэг шийдэгдэнэ гэж хэнд ч хэлдэггүй. Бид тэдэнд юу гэж хэлэх вэ, хэрэв бид цаашид хамтран ажиллах юм бол тэдний нөхцөл байдал сайжрах магадлал өндөр болно. Бид бага зэргийн ялалт байгуулсан учраас маш их амжилтанд хүрсэн. Бид тухайн орон сууцныхаа хариуд банкинд буцаан олгохгүй өр төлбөрөө мэдүүлж чадсан тохиолдлыг тэмдэглэх болгондоо (тэмдэглэл: энэ нь Испани дахь статус-кво биш) хүмүүсийн өмнө итгэл найдварын ертөнц нээгддэг. хэн ижил зүйлийг хүсдэг. Жижиг ололт амжилт бүр хүмүүсийг үргэлжлүүлэн тэмцэхэд түлхэж байдаг бөгөөд эдгээр ялалтууд нь хамтдаа тэмцэж буй хүн бүрийн хүч чадлын үр дүнд бий болдог тул хүмүүс өөрсдийн хувийн асуудлаас хальж, хамт олныг төсөөлж эхэлдэг.
Таны дурдсан тэмцэлд ийм чухал бөгөөд бодит ялалтыг маш богино хугацаанд авах нь арай илүү хэцүү байдаг. Энэ нь улстөржилт багатай хүмүүст тэдгээр тэмцэл нь утопи мэт санагддаг. Бид PAH-аас бидэнд олгож буй боломжийг ашиглах арга замыг хайж олох ёстой, ингэснээр тэмцлийг бусад бүс нутагт илүү даяарчлуулж, илүү эв нэгдэлтэй болгох хэрэгтэй.
МАН болон намын улс төр хоёр ямар холбоотой вэ? Та МАН-ыг намын улс төрийн эсрэг байр суурьтай гэж харж байна уу?
ЭМ: Шинэ ПАХ-г байгуулахад тавигдах шаардлагын дагуу дүрмэндээ тусгагдсан ПАХ-ын нэг тулгуур багана нь ПАХ нь аливаа улс төрийн намтай илт харшлах явдал юм. Бид аль нэг намд харьяалагддаггүй, хэзээ ч нэгдэхгүй, энэ бол бидний амжилтын гол хэсэг юм. Манай чуулганууд олон ургальч үзэлтэй бөгөөд баруун жигүүрийн Ардын нам зэрэг хэд хэдэн улс төрийн намтай холбоотой хүмүүс байдаг нь миний хэзээ ч ойлгохгүй зүйл юм.
ЭХЭМҮТ, цагдаагийн байгууллага ямар холбоотой вэ?
ЭМ: Испанийн янз бүрийн цагдаагийн хүчинтэй харилцах харилцаа нь хот бүрээс хамаарч өөрчлөгддөг. Каталоны Сабаделл хотод Mossos d'Esquadra хэд хэдэн аймшигт цувралын гол дүрүүд байсан. Хэдэн жилийн өмнө Гурван хааны баяраар бид банкнаас банк руу шуудайтай нүүрс үлдээж явсны дараа тэд хэд хэдэн идэвхтэнтэй мөргөлдөж, бага насны хүүхдийг гэмтээсэн. Хэдхэн сарын өмнө бид нүүлгэн шилжүүлсэн айлуудыг нүүлгэхийн тулд томоохон барилгын талбайг эзлэхэд тэд хаалга хааж байсан 200 хүнийг эвдэхийг хүссэн. Манай нэг өмгөөлөгч тус ангид ордергүй орж болохгүй гэж хэлээд маргааш нь Мосс түүнийг болон хоёр идэвхтэнийг эсэргүүцсэн гэж буруутгав. Мэдээжийн хэрэг, дараа нь шүүгч эдгээр ялыг хэрэгсэхгүй болгосон.
Тун удахгүй засгийн газар эрүүгийн хуулийн шинэчлэлээ хийх бөгөөд тэдний танилцуулсан зүйл эцсийн хувилбар биш гэдгийг бид мэдэж байгаа ч өөрчлөлт нь бидний эсэргүүцлийг сааруулах зорилготой гэдэг нь маш тодорхой байна. Жишээлбэл, нүүлгэн шилжүүлэхийг хориглох эсвэл гүйцэтгэх урсгах (Бид Испанийн моргейжийн тухай хуулийг хүмүүсийн ашиг сонирхолд нийцүүлэн шинэчлэхийн эсрэг байгаа улстөрчдийг онцолж байна) 1.000-аас 30.000 еврогийн хооронд торгууль ногдуулдаг. Хугацаа нь дууссан оршин суух зөвшөөрөлтэй цагаачдад туслах нь эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэнэ. Офицерын түрэмгийллийг идэвхгүй эсэргүүцэхийг “заналхийлсэн эрх мэдэл” гэж үзэж, XNUMX-XNUMX жилийн хорих ялаар шийтгэж болно. Эдгээр арга хэмжээ нь туйлын хатуу байх бөгөөд эв нэгдэл, ажилчин ангийн хүмүүсийг шийтгэх нь гарцаагүй.
PAH ямар төрлийн тактик, стратеги хэрэгжүүлдэг вэ, яагаад?
ЭМ: Магадгүй бидний хамгийн алдартай кампанит ажил бол Ла Бисбалын Ллуисын нүүлгэн шилжүүлэлтийн мэдэгдлийг хүлээн авмагцаа цуглаанд очиж, гэрээсээ гарахгүй гэж хэлсэнээс санаа авсан Нүүлгэлтийг зогсоо. Тэр тусламж гуйж, олсон. 2010 оны арваннэгдүгээр сард түүний гэрийн гадаа 50 гаруй хүн зогсож, шүүх бүрэлдэхүүн болон Каталоны цагдаа нарыг нүүлгэх ажиллагааг зогсоосон юм. Түүнээс хойш өнөөдрийг хүртэл дөрвөн удаа нүүлгэн шилжүүлэх ажиллагааг зогсоож, хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, хүү Ллойдын хамт гэртээ үлджээ. Өнөөдрийг хүртэл 800 гаруй нүүлгэлтийг зогсоолоо.
Үүний дараа бид Испанийн эртний ипотекийн хуулийг өөрчлөх зорилготой Иргэдийн санаачилсан хууль тогтоомжийг сурталчлах кампанит ажлыг эхлүүлсэн. 1.4 сая хүний гарын үсэг цуглуулсан ч Ардын намынхан татгалзсан нь бидний одоогийн сонгуулийн сурталчилгаанд зам тавьж өгсөн. Нийгмийн ажил (Испанийн банкууд өөрсдийн Корпорацийн хариуцлагын хөтөлбөрт хамаарах нэр томъёог ашигласан үгийн тоглоом бөгөөд шууд утгаараа "нийгмийн ажил" гэж орчуулагддаг). Энэхүү кампанит ажил нь санхүүгийн фирмүүдийн эзэмшиж буй орон сууцны хорооллуудыг нүүлгэн шилжүүлж, нүүлгэн шилжүүлсэн гэр бүлүүдэд өгөхтэй холбоотой тул өмнөх кампанит ажлаас илүү хувьсгалч, шинэчлэлт багатай юм.
Би PAH Sabadell-ийн гишүүний хувьд өөрийн туршлага дээрээ үндэслэн манайхыг одоогоор хамгийн хүчирхэг PAH бүлгүүдийн нэг гэж хэлж чадна. Манайхаар дамжин гурван барилгыг нөмөрлөө Нийгмийн ажил Бид зөвхөн ипотекийн зээл эзэмшигчдэд төдийгүй түрээслэгчдэд ч тусалж байгаа учраас бусад бүлгээсээ илүү сайхан орон сууцтай болох эрхийн төлөө тэмцлээ. Бид ББВА-ийн охин компани болох Унним компанийн оффис дээр дөрвөн өдөр, гурван шөнө үргэлжилсэн PAH-ийн түүхэн дэх хамгийн урт банкны ажилтны ажлыг хувь хүн бүрд зориулж семинар зохион байгуулдаг.
Та тактикаа урт хугацааны улс төрийн нэг хэсэг гэж харж байна уу?
ЭМ: Банкууд ипотекийн зээлийг буцаан олгоогүй өр гэж мэдүүлж, нүүлгэлтийг зогсоож, нийгмийн орон сууцаар дамжуулан хөнгөлөлттэй түрээс авч байгаа нь өнөөгийн биднийг хүчирхэгжүүлж, нийгмийн бусад хөдөлгөөнөөс ялгарах жижиг ялалтуудын нэг гэж бодож байна. Манай тактик, стратеги нь ихэвчлэн богино хугацааных бөгөөд цаг хугацаа, шаардлагатай эрчим хүчнийхээ хувьд хүрч болох зорилтуудыг тодорхойлохоос бүрддэг гэж би хэлмээр байна. Эдгээр богино хугацааны, бодит амжилтууд нь хүмүүсийг гутарч, сэтгэлээр унахаас харьцангуй богино хугацаанд эрх мэдэлтэй болж, нийгэмдээ нөлөө үзүүлэхэд хүргэдэг. Тэд мөн хөдөлгөөнийг ил тод байлгах, илүү олон хүнд хүрч, улс төрчид, банкируудаас хуулийг өөрчлөх талаар үргэлжлүүлэн асуухад тусалдаг.
Үүний зэрэгцээ манай чуулганууд бид бие биенээсээ үргэлж суралцаж, сургаж, хөдөлгөөнд оролцдог хүмүүс болох ХАХ-ыг маш чухал болгодог зүйлийн мөн чанарыг хэзээ ч алдахгүй байхыг баталгаажуулдаг. PAH-ийн хамгийн том амжилт бол хүмүүсийг чадваржуулах явдал байсан нь дамжиггүй. Эдгээр нь нэг үе өөрсдийгөө дундаж давхаргын нэг хэсэг байсан гэсэн бодлоор худалдагдсан эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүс бөгөөд одоо тэд илүү том олонхи буюу ажилчин ангийн нэг хэсэг гэдгээ ойлгосон. Хэзээ нэгэн цагт тэд ажиллах хүчний дунд зүгээр л нэг тоо байсан бөгөөд одоо ПАХ-ын ачаар тэд зөвхөн зохистой орон сууцанд орох эрхийг хамгаалаад зогсохгүй бусад хөдөлгөөнөөс уулзсан дайчидтай хамтран ажиллаж, нийгмийнхээ нийгмийн бүтцийг нэхэж байгаа идэвхтэнүүд юм. .
Өнөөг хүртэл хөдөлгөөний амжилтын түлхүүр юу байсан бэ??
ЭМ: PAH-ийн амжилт нь орон нутгийн чуулган болгонд оршдог. Хүмүүс өөрсдийнхөө нөхцөл байдлыг шийдвэрлэх арга замыг эрэлхийлж буй чуулганд ирдэг ч эв санааны нэгдэл, иргэний дуулгаваргүй байдлын ачаар асуудлаа шийдээд зогсохгүй өргөн хүрээг хамарсан хамтын нийгэмлэгийн нэг хэсэг гэдгээ хурдан ойлгодог. амжилт.
Өнөөдөр PAH бол Испанийн хамгийн чухал нийгмийн хөдөлгөөн боловч энэ нь төгс биш, тус улсын бүх өвчнийг эмчлэх эм биш юм. Олон жилийн өмнө хийж байсан, хорооллын нүүдэл, нүүдэлчдийн нүүдэл гэх мэт олон зүйлийг хийж байна. Уг платформ зөв цагт, зөв газартаа мэндэлсэн бөгөөд мөн чанараа алдалгүйгээр хэрхэн сурч, хөгжиж, тэлэхээ ойлгосон. Цаг хугацаа өнгөрөхөд бид түүхийн энэ мөчид болж буй нийгмийн янз бүрийн тэмцлийг нэгтгэж чадах байх.
Карлос Делклос бол Помпеу Фабра их сургуулийн социологийн багш, ROAR сэтгүүлийн редактор юм. Энэхүү нийтлэлийг анх Creative Commons Attribution Non-Commercial 3.0 лицензийн дагуу нийтэлсэн. нээлттэй ардчилал.
ZNetwork нь зөвхөн уншигчдынхаа өгөөмөр сэтгэлээр санхүүждэг.
Хандивлах