Аж үйлдвэрийн бодлогын үзэл санаа бараг л авчээ ид шидийн чанар олон дэвшилтэт хүмүүсийн хувьд. Энэ нь ямар нэгэн байдлаар шинэлэг, бидний хийж байснаас өөр, сүүлийн хагас зуун жилд аж үйлдвэрийн бодлого явуулж байсан бол бүх зүйл сайхан болох байсан гэсэн санаа.
Энэ нь Ерөнхийлөгч Байдены мөрийн хөтөлбөрийн CHIPS хууль, Инфляцийг бууруулах тухай хууль (IRA), өнгөрсөн жил батлагдсан дэд бүтцийн багц зэрэг аж үйлдвэрийн бодлого гэж үзэж болох асуудлуудыг зүүн талд өргөн алга ташилтад хүргэв. Эдгээр хуулийн төсөл нь нэлээд ач холбогдолтой боловч орлогын тэгш бус байдлыг бууруулахад чухал ач холбогдолтой юм.
Нэгдүгээрт, бид Байденаас өмнө аж үйлдвэрийн бодлого хийгээгүй, тодорхой салбарыг дэмжсэн гэдэг утгаараа буруу юм. Бид Үндэсний эрүүл мэндийн хүрээлэн болон бусад төрийн байгууллагуудаар дамжуулан биоанагаах ухааны судалгааг дэмжих зорилгоор жилд 50 тэрбум гаруй доллар зарцуулж байна. Хэрэв энэ нь манай эмийн үйлдвэрийг дэмжихгүй бол юу байх вэ?
Бидэнд мөн Фанни Мэй, Фредди Мак зэрэг бүхэл бүтэн бүтэц бий, гэхдээ бусад олон санхүүгийн байгууллагууд, мөн орон сууцны өмчлөлийг дэмжих татварын бодлоготой. Мөн бид санхүүгийн салбарыг татварын бодлого, хадгаламжийн даатгал, хэт том, бүтэлгүйтэх баталгаа гэх мэтээр дэмждэг.
IRA дахь цэвэр эрчим хүч рүү шилжих татаас хүртэл шинэ зүйл биш байв. Тэд аль хэдийн хэрэгжиж байсан татаасыг асар их хэмжээгээр өргөжүүлж, сунгасан. Энэ нь эх дэлхийгээ аврах үүднээс зөв бодлого байсан ч бидний өмнө нь хийж байсан зүйлээс огцом тасарсан зүйл биш юм.
Засгийн газар дандаа зарим нэг салбарыг далд байдлаар бусдын зардлаар дэмжсээр ирсэн учраас “аж үйлдвэрийн бодлого” зарлаад байвал шинэ зүйл хийхгүй байгаа юм. Гэхдээ татаасыг хэлэлцэх боломжтой болгохын тулд тодорхой болгох үндэслэл бий.
Жишээлбэл, байгаль орчинд учруулсан хохирлыг нь нөхөн төлүүлэхгүй байх замаар үйлдвэрлэлд татаас өгөх эсэх талаар маргах шаардлагатай бол чулуужсан түлшнээс татгалзах нь илүү хялбар байх байсан. Хэрэв хэн нэгэн шинэ бүтээн байгуулалтад цэвэршүүлээгүй бохироо хөрш зэргэлдээх үл хөдлөх хөрөнгөө асгах замаар татаас өгөхийг санал болговол хотын захиргаа ямар ч тодорхой бодлогогүйгээр бүтээн байгуулалтад хог хаяхыг зөвшөөрөхөөс бага байх болно. Тэгэхээр тодорхой үйлдвэрүүдэд татаас олгох санаа нь шинэ зүйл биш ч гэсэн татаас нь тодорхой байх нь давуу талтай.
Байдены аж үйлдвэрийн бодлого ба орлогын тэгш бус байдал
Байдены хэрэгжүүлсэн аж үйлдвэрийн бодлогын арга хэмжээнүүд нь янз бүрийн шалтгаантай байдаг. Инфляцийг бууруулах тухай хууль болон дэд бүтцийн тухай хуулийн төсөлд байгаа уур амьсгалын асуудал нь ойлгомжтой бөгөөд чухал юм.
Эдгээр арга хэмжээ нь эдийн засгийн өсөлтийг хурдасгана гэсэн итгэл бас бий. Энэ талаар сайн тохиолдол бий. Маш их судалгаа дэд бүтцийн зардал нь бүтээмж, өсөлтийг нэмэгдүүлдэг болохыг харуулж байна. Царт тахлын үед нийлүүлэлтийн сүлжээний асуудал тодорхой болсон эдийн засгийг хязгаарлаж чадахуйц харагдахуйц саад тотгорууд байгаа нь гарцаагүй.
Мөн үндэсний аюулгүй байдлын асуудал бий. Үүнийг хэтрүүлэн тоглож болно. Цэргийн мөргөлдөөн гарсан тохиолдолд Баруун Европоос биш, магадгүй Канадаас гол нийлүүлэлтээ таслах вий гэж санаа зовох хэрэггүй. Нөгөөтэйгүүр, Хятадтай зөрчилдөж магадгүй байгаа нөхцөлд Тайванийн хагас дамжуулагчаас ихээхэн хамааралтай байгаа нь харамсалтай нь асуудал болж байна. Ийм учраас дотоодын үйлдвэрлэл рүү чиглэсэн зарим чиглэлийг өөрчлөх нь утга учиртай.
Гэсэн хэдий ч эдгээр арга хэмжээний нэг гол сэдэл нь дотоодын үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх замаар орлогын тэгш бус байдлыг бууруулах явдал юм. Ийм үр дүн гарахгүй байх.
Үйлдвэрлэл ба тэгш бус байдал
Сүүлийн дөчин жилийн томоохон эмгэнэлт явдлын нэг бол сонгомол чөлөөт худалдааны бодлогод төвлөрсөн хоёр намын улстөрчдийн явуулсан үйлдвэрлэлийн эсрэг дайн байв. Бид эмч нар болон бусад өндөр цалинтай мэргэжилтнүүдийг гадаад (болон дотоодын) өрсөлдөөнөөс хамгаалсаар байсан ч манай үйлдвэрлэлийн ажилчдыг хөгжиж буй орнуудын бага цалинтай ажилчидтай шууд өрсөлдүүлэхийн тулд манай худалдааны бодлого маш тодорхой хийгдсэн.
Энэхүү өрсөлдөөн нь бидэнд олон сая үйлдвэрлэлийн ажлын байрыг үнэлж, үлдсэн ажлын байрны цалинг бууруулах дарамтыг бий болгох урьдчилан таамагласан бөгөөд бодит үр нөлөө үзүүлсэн. Үйлдвэрлэл нь дээд боловсролгүй ажилчдыг харьцангуй өндөр цалинтай ажлын байраар хангадаг байсан тул манай худалдааны бодлого цалингийн тэгш бус байдлыг нэмэгдүүлэхэд нөлөөлсөн.
Энэ нь мөн улс даяар үйлдвэрлэлээс ихээхэн хамааралтай байсан олон хот, хотыг устгасан. Гол ажил олгогч нь дэлгүүрээ хааж, амьдрах чадвартай эдийн засаггүй нийгэмлэгийг орхисон аж үйлдвэрийн Дундад Баруунд газар хомсдолтой байдаггүй.
Энэ түүхээс хорон санаатнуудыг тодорхойлоход хялбар байдаг - NAFTA, Клинтоны Сангийн сайд Роберт Рубиний баримталж байсан өндөр долларын бодлого, Хятадыг ДХБ-д элсүүлсэн зэрэг нь үйлдвэрлэлийн ажлын байрыг алдахад ихээхэн хувь нэмэр оруулсан. Тэд мөн үлдсэн ажлын байрны цалинг бууруулах дарамт үзүүлсэн боловч энэ нь үйлдвэрлэлийн ажлын байрыг эргүүлэн авах нь тэгш бус байдлыг бууруулах алхам болно гэсэн үг биш юм.
Асуудал нь АНУ-ын худалдааны бодлогоос болж үйлдвэрлэлийн салбарын цалингийн нэмэгдэл үндсэндээ алга болсонд оршино. Доорх график нь үйлдвэрлэлийн болон хувийн хэвшилд үйлдвэрлэлийн болон хяналтын бус ажилчдын нэг цагийн дундаж орлогыг харуулж байна.
Эндээс харахад үйлдвэрлэлийн салбарын нэг цагийн дундаж цалин хувийн хэвшлийнхний дундаж цалингаас өндөр байсан. 1980 онд энэ нь 4.1 хувиар өссөн байна. Тэд 2006 онд гаталж, түүнээс хойшхи жилүүдэд ч зөрөөд байна. Үйлдвэрлэлийн болон үйлдвэрлэлийн хяналтын бус ажилчдын нэг цагийн дундаж цалин одоо хувийн хэвшлийнхний дунджаас 8.9 хувиар бага байна.
Энэ нь цалингийн урамшууллын цогц хэмжүүр биш, учир нь бид түүхэндээ үйлдвэрлэлд өндөр байсан тэтгэмж, нас, боловсрол, байршил гэх мэт ажилчдын онцлог шинж чанарыг харгалзан үзэх ёстой, гэхдээ харьцангуй цалингийн ийм өөрчлөлтийг бараг л авч үзэх хэрэгтэй. Энэ нь үйлдвэрлэлийн цалингийн урамшууллыг их хэмжээгээр бууруулна гэсэн үг.[1]
Үйлдвэрлэлийн цалингийн урамшууллын бууралтын томоохон хэсэг нь үйлдвэрлэл дэх үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо буурсан явдал юм. 1980 онд үйлдвэрлэлийн салбарт ажиллагсдын 20 орчим хувь нь үйлдвэрчний эвлэлд нэгдсэн байна. Энэ нь 7.7 он гэхэд ердөө 2021 хувь болж буурсан нь хувийн хэвшлийн дундаж 6.1 хувиас арай л өндөр байв.
Цаашилбал, Байдены засаг захиргаа үйлдвэрчний эвлэлүүдийг маш их дэмжиж байсан ч үйлдвэрлэлийн ажлын байрыг эргүүлэн авснаар үйлдвэрчний эвлэлд нэгдсэн ажлын байр мэдэгдэхүйц нэмэгдэнэ гэж үзэх үндэслэл бага байна. 2010 оны хямралаас 2021 он хүртэл үйлдвэрлэлийн салбар 800,000 гаруй ажлын байрыг нэмэгдүүлсэн. Гэсэн хэдий ч энэ хугацаанд үйлдвэрлэлийн салбар дахь үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүдийн тоо үнэндээ 400,000-аар буурсан байна.
Эдгээр хуулийн төслүүдийг сэргээх хүчин чармайлттай холбоотой сайн цалинтай үйлдвэрлэлийн ажлын байрууд байх нь дамжиггүй ч орлогын тэгш бус байдалд томоохон нөлөө үзүүлнэ гэж бодох шалтгаан байхгүй. Сүүлийн XNUMX жилийн хугацаанд үйлдвэрлэлийн салбарт худалдааны нөлөөлөл эргэж буцахгүй. Энэ салбарт олон сая ажлын байраа алдах нь орлогын тэгш бус байдлын үүднээс аймшигтай байсан ч эдгээр ажлын зарим хэсгийг эргүүлэн авах нь тийм ч их тус болохгүй.
Оюуны өмч: Бодит мөнгө хаана байна
Эдгээр хуулийн төслүүдийн хамгийн сэтгэл эмзэглүүлсэн зүйл нь эдгээр салбарт төрийн зарцуулалтаар бий болж буй оюуны өмчийг хэн эзэмших вэ гэдэг яриа шууд утгаараа байхгүй байгаа явдал байж болох юм. Зарим нэг шалтгааны улмаас оюуны өмчийн тэгш бус байдалд үзүүлэх нөлөөллийн талаар хэлэлцэх сонирхол бодлогын хүрээнийхэн бараг тэг болсон ч энэ нь асар том хүчин зүйл болсон нь гарцаагүй.
Бүгд найрамдахчууд уур амьсгалын өөрчлөлтийн талаар ярих дургүй байдаг шиг Ардчилсан намын бодлого нь оюуны өмчийн тухай ярих дургүй байдаг. Технологийн ашиг тусын ихэнхийг авахын тулд зарим хүмүүс хэрхэн байр суурь эзэлснийг ярилцахаас илүүтэйгээр "Тэгш бус байдал технологиос үүдэлтэй" гэх мэтээр мэдэгдэл хийхэд тэд илүү тухтай байдаг.
Төрөөс дэмжсэн судалгааны үр дүнд бий болсон оюуны өмч нь тэгш бус байдалд хүргэдэг гэсэн санаа нэг их хол сонсогдох ёсгүй. Трампын засаг захиргаа "Worp Speed" ажиллагаа явуулснаар Модернад Ковид вакциныг боловсруулах зардал болон 400, 1-р шатны туршилтын зардлыг нөхөхийн тулд 2 гаруй сая доллар төлжээ. Дараа нь 450-р шатны томоохон туршилтын төлбөрийг төлөхийн тулд 3 сая доллар төлсөн нь Модернагийн вакциныг боловсруулж, FDA-ийн зөвшөөрлийн процессоор нэвтрүүлэх зардлыг бүрэн нөхсөн.
Модерна мРНХ вакциныг хурдан гаргахын тулд олон жилийн судалгаа хийх шаардлагатай байсан ч энд ч засгийн газар маш чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. mRNA технологийг нээх, хөгжүүлэх санхүүжилтийн ихэнх хэсгийг Эрүүл мэндийн үндэсний хүрээлэнгээс бүрдүүлсэн. Энэ технологийг хөгжүүлэхэд зарцуулаагүй бол ямар ч хувийн компани коронавирусын эсрэг мРНХ вакцин бүтээх боломжтой байх нь бараг төсөөлшгүй юм.
Төрийн салбарын асар их хувь нэмрийг үл харгалзан Модерна вакциндаа бүрэн хяналт тавьж, хүссэн үнээр нь авах боломжтой. Энэ нь коронавирусын эсрэг вакцины борлуулалтаас 20 тэрбум гаруй долларын ашиг олох магадлалтай. дагуу Forbes, вакцин нь 2021 оны дунд үе гэхэд дор хаяж таван Модерна тэрбумтан болсон бөгөөд компанийн гүйцэтгэх захирал Стефан Бансел 4.3 тэрбум долларын хөрөнгөө өсгөж тэргүүлжээ. Нэмж дурдахад Модерна хотод засгийн газрын дэмжлэгтэй энэхүү судалгааны үр дүнд сая, хэдэн арван саяар олсон бусад олон хүмүүс байсан нь эргэлзээгүй.
Модернагийн тэрбумтнуудын мөнгө бусад хүмүүсийн халааснаас шууд гардаг гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх нь чухал юм. Вакцинтай холбоотой оюуны өмчийг хянах нь түүнд оюуны өмчийн хамгаалалтгүй чөлөөт зах зээл дээр 20 доллараас бага үнээр зарагдах боломжтой вакциныг нэг удаад 2 доллар (өсгөгчдөөс хамаагүй илүү) авах боломжийг олгосон. Эмийн үнэ өндөр байгаа нь жирийн ажилчдын бодит цалинг бууруулдаг.
Модернагийн шинэ баячуудын баялаг нь бидний бусад хүмүүсийн орон сууцны үнийг өсгөхөд нөлөөлдөг. Баячууд илүү том байшин худалдаж авах боломжтой бол энэ нь хүн бүрийн орон сууцны үнийг өсгөж, бодит цалинг нь үр дүнтэй бууруулдаг. Тэгэхээр тэгш бус байдлын асуудал бол хийсвэр зүйл биш юм. Дээр байгаа хүмүүст илүү их мөнгө өгөх нь бусад хүмүүсийн амьжиргааны түвшин буурах гэсэн үг юм.
Хэрэв бид CHIPS хууль болон бусад хуулийн төслүүдийн санхүүжилтээс олон Модернасыг олж харвал энэ нь эдийн засаг дахь тэгш бус байдлыг бууруулахгүй, харин улам дордуулна. Судалгааны зардалд төрөөс мөнгө төлж, дараа нь хувийн хэвшлийнхэнд бүтээгдэхүүнээ өмчлөх эрхийг олгох үед асар их мөнгө дээшээ дахин хуваарилагдаж байгааг ноцтой хүмүүс анзаараагүй дүр эсгэж болохгүй. Энэ нь бараг шууд утгаараа дэлгүүрээ өгч байна.
Прогрессив хувилбар
Засгийн газар судалгааны зардлаа дагаж мөрдөх өөр зам бий. Энэ нь чухал салбарт технологи хөгжүүлэх ажлыг хувийн компаниудад төлж чадах ч бүтээгдэхүүн нь олон нийтийн эзэмшилд байхыг шаарддаг. (Аюулгүй байдлын асуудал байгаа тохиолдолд засгийн газар технологийг хянах боломжтой.)
Ингэснээр хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгжүүд судалгаанаас ашиг олох боломжтой бөгөөд энэ нь өрсөлдөөнт тендерээр шалгарсан бөгөөд эцсийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж ашиг олох боломжтой болно. Гэсэн хэдий ч технологийг эзэмшсэнээс ямар ч ашиг гарахгүй. Үүний үр шимийг хүртэх чадвартай хэн ч үүнийг чөлөөтэй ашиглаж болно.
Энэ нь манай аж үйлдвэрийн бодлого тэгш бус байдлыг улам дордуулахгүй байх болно. Энэ нь бидний цаг уурын технологитой яг таарахыг хүсэх ёстой зүйл юм. Салхи, нарны эрчим хүч үйлдвэрлэх, түүнийгээ хадгалах технологийг аль болох хямд байлгахыг бид хүсэх ёстой. Энэ нь түүнийг хэрэгжүүлэх хурдыг нэмэгдүүлэх болно.
Бусад улс орнууд цэвэр эрчим хүч нэвтрүүлэх хурдыг хурдасгахын тулд дэлхий нийтийг энэ технологид ашиглах боломжийг бид бас хүсэх ёстой. (Бид тэдний ДНБ-тэй тэнцэх хэмжээний судалгааг санхүүжүүлэх, мөн технологийг чөлөөтэй ашиглах амлалт өгөх харилцан тохиролцоонд хүрнэ.) Бид биоанагаахын судалгаатай ижил хурдтай явах ёстой.
Аж үйлдвэрийн бодлого ижил байх ёсгүй
Сүүлийн дөчин жилийн өсөлтийн дахин хуваарилалт бол зүгээр нэг тохиолдсон зүйл биш, зориуд хийсэн бодлогын сонголтын үр дүн гэдгийг бид хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Худалдаа ба Засгийн газрын бодлого оюуны өмчийн асуудал бол энэ түүхийн асар том хэсэг юм.
Бид эцэст нь тэгш бус байдлыг нэмэгдүүлэхэд худалдааны гүйцэтгэх үүргийн талаар шударгаар ярилцаж байгаа нь үнэхээр сайхан боловч оюуны өмчид баримталж буй бодлогынхоо үр нөлөөг хүлээн зөвшөөрөх шаардлагатай хэвээр байна. Хэрэв Байдены засаг захиргаа болон Конгрессын гишүүд түүний нөлөөллийг үл тоомсорлохыг шаардах юм бол тэдний бодлого нь тэгш бус байдлыг улам дордуулах нь гарцаагүй. Үйлдвэрлэлээ эргүүлэн авчрах тухай яриа дүр төрхийг өөрчлөхгүй.
[1] Үйлдвэрлэлийн цалингийн шимтгэлд иж бүрэн дүн шинжилгээ хийхдээ, Мишээл (2018) нас, арьсны өнгө, хүйс болон бусад хүчин зүйлийг хянасны дараа коллежийн боловсролгүй ажилчдын 7.8-2010 онуудад 2016 хувийн шууд цалингийн урамшуулал олжээ. Энэ нь 13.1-аад онд коллежийн боловсролгүй ажилчдын 1980 хувьтай тэнцэх хэмжээний урамшуулал байсан юм.
Шинжилгээгээр цалингийн бус нөхөн олговрын зөрүү нь бүх ажилчдын хөдөлмөрийн хөлсний урамшуулалд 2.6 нэгж хувиар нэмэгдсэн боловч коллежийн боловсролгүй ажилчдын эрүүл мэндийн үйлчилгээ, тэтгэвэрт гарах магадлал бага тул нөхөн олговрын зөрүү бага байж магадгүй юм. .
ZNetwork нь зөвхөн уншигчдынхаа өгөөмөр сэтгэлээр санхүүждэг.
Хандивлах