Хоёр долоо хоног хүрэхгүй хугацааны дараа Конгрессын "Дээд хороо" АНУ-ын төсвөөс 3-4 их наяд ам.доллар буюу түүнээс дээш хэмжээний хөрөнгийг танах зөвлөмжөө гаргахаар төлөвлөж байна, учир нь АНУ төсвөө танах гэсэн буруутай эдийн засгийн үзэл баримтлалд тулгуурлан Грек шиг хэмнэлтийн хөтөлбөрт сохроор оров. эдийн засгийг сэргээхэд хүргэдэг. Хөнгөлөлтийн гол цөм нь Medicare болон Medicaid-ийн түүхэн гацаа байх болно. Ардчилсан намынхан аль хэдийн доод тал нь 500 тэрбум долларыг санал болгоод байгаа нь өнгөрсөн зургадугаар сард Дэд Ерөнхийлөгч Байден, өнгөрсөн долдугаар сард Ерөнхийлөгч Обама бүгд найрамдахчуудад санал болгосонтой адил юм. Бүгд найрамдахчууд аравдугаар сард 760 тэрбум ам.доллараар эсэргүүцсэн. Нийгмийн даатгалын тэтгэврийн хөтөлбөрийг танах тухай супер хорооны зөвлөмжийн дагуу энэ хэмжээг 1 их наяд доллараас илүү өсгөж магадгүй юм.
Medicare-Medicaid-ийн цомхотголыг зөвтгөж буй гол аргументуудын нэг нь тэдний зардал нь төсвийн тогтворгүй алдагдал болон холбооны өрийн түвшинд ихээхэн хувь нэмэр оруулж байгаа тул үүнийг бууруулах шаардлагатай байна. Гэвч алдагдал, өрийн жинхэнэ шалтгааныг Medicare-Medicaid-Нийгмийн даатгалд их хэмжээгээр танахыг уриалж байгаа хүмүүс бараг шийддэггүй. Тэгэхээр АНУ-ын алдагдал, өр хэр их байдаг вэ, тэдгээрийн жинхэнэ шалтгаан юу вэ?
АНУ-ын холбооны засгийн газрын нийт өр 2000-2011 оны хооронд ойролцоогоор 9.2 их наяд ам.доллараар нэмэгдэж, 5.6 онд 2000 их наяд ам.доллар байсан бол өнөөдөр 14.8 их наяд ам.доллар болж өссөн гэж Холбооны нөөцийн сангийн “Сангийн урсгал” тайланд дурджээ.
Сүүлийн 9.2 жилийн хугацаанд АНУ-ын холбооны өр 2001 их наяд ам.доллараар өссөний үндсэн найман шалтгаан бий: инфляцийн эсрэг батлан хамгаалах-дайны зардал; Бушийн татварыг 2011-2008 он хүртэл бууруулсан; 2008 оны банкны хямралын дараах банкууд болон корпорациудыг Конгрессоос санхүүжүүлсэн шууд тусламж; Буш, Обама хоёрын 11-1 оны төсвийн (татварын бууралт, зарлагыг) дараалсан урамшуулах багцууд; эрүүл мэндийн даатгалын компаниуд болон эрүүл мэндийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн үнийн хөөрөгдөл; мөн дээрх бүх өрийн энгийн хүү. Тус бүрийн хэмжээ, тооцоог XNUMX-р хүснэгтэд дараах байдлаар нэгтгэн харуулав.
Хүснэгт 1
АНУ-ын өрийн хэмжээ 9.2 их наяд ам.доллараар нэмэгдсэний найман гол шалтгаан
Өр төлөх хүчин зүйл Өрийн нэмэгдэл 9 их наяд ам.долларын өрийн хувь
1. Пентагон-Дайны зардал 2,100 тэрбум доллар 22.9%
2. Бушийн татварын бууралт 2001-12 3,150 тэрбум $ 34.2%
& Өргөтгөлүүд
3. Шууд банк ба бусад 900 тэрбум $ 9.8%
Корпорацийн барьцаа
4. Буш-Обамагийн өдөөлт 1,896 тэрбум $ 20.6%
Багцууд, 2008-2011
(Зарлага, татварын бууралт)
5. "D" хэсгийг санхүүжүүлэхгүй байх 450 тэрбум $ 4.8%
Эмийн жороор олгох төлөвлөгөө
6. Илүүдэл инфляцийн зардал
Medicare-Medicaid 180 тэрбум $ 1.9%
7. -аас алдагдсан татварын орлого 255 тэрбум $ 2.7%
Нэмэлт 18 сая
ажилгүйчүүд
8. 9 их наяд долларын хүү 270 тэрбум $ 2.9%
____________
9,201 тэрбум $ (9.2 их наяд доллар)
Эх сурвалж: (1)Удирдлагын газар, Төсвийн түүхэн хүснэгтүүд ба ХҮИ-ийн өөрчлөлтийн BLS; (2) Конгрессийн Төсвийн алба болон Конгрессын Татварын нэгдсэн хорооны мэдээлэлд үндэслэн 28 оны 2010-р сарын 3-ны өдөр Төсөв, бодлогын тэргүүлэх чиглэлийн төв; (4) АНУ-ын Төрийн сан, TARP тайлан; (5) (2011), Medicare итгэмжлэгдсэн хүмүүсийн 6 оны тайлан, (7) Wall St. Journal, New York Times, Эдийн засгийн бодлогын хүрээлэн, Төсөв, бодлогын тэргүүлэх чиглэлийн нийтлэл, дүн шинжилгээ; (2011) Холбооны нөөцийн банк, XNUMX оны XNUMX-р сарын 'Flow of Funds' тайлан, зохиогчийн тооцоо.
Эдгээр найман шалтгааныг тус бүрээр нь тайлбарлавал:
Арван жилийн хугацаанд 2.1 их наяд ам.долларын өрийн өсөлтөд нөлөөлсөн хүчин зүйл болох Пентагон болон Дайны зардалд 9 их наяд доллар зарцуулсан нь Батлан хамгаалах болон "Онцгой байдлын үйл ажиллагаа" ('CO'=Ирак, Афганистан дахь шууд зардал)-ын хэт инфляцийг хэвийн хэмжээнээс давж байгааг харуулж байна. Хэрэглээний үнийн дундаж индекс (ХҮИ) 2 орчим хувиар өссөн. Дайны болон батлан хамгаалахын зардал арван жилийн хугацаанд жил бүр дунджаар 8.2%-иар өссөн байна. Ийнхүү 2.1 их наяд доллар нь Дайн ба Батлан хамгаалах зардлын дундаж ХҮИ-ийн 2%-иас давсан өсөлтийг илэрхийлж байна. 2.1 долларын үнэ нь цэргийн барилга байгууламж, эрчим хүчний хэлтэс, ахмад дайчдын тэтгэмж гэх мэт урт хугацааны шууд бус дайны зардлыг оруулаагүй тул үнэндээ маш консерватив юм. Түүнчлэн ТТГ, Холбооны мөрдөх товчоо, НАСА, Төрийн департамент, Гадаад тусламж, Дотоодын аюулгүй байдлын зардлын бүрэлдэхүүнд цэргийн болон бослого эсэргүүцэх зардалд хамаарахгүй. Мөн улсын төсвийн мэдээлэлд тусгагдаагүй "хар" эсвэл "төсвөөс гадуурх" нууц төслийн цэргийн зэвсгийг хөгжүүлэх зардлыг хассан. Сүүлийнх нь жилдээ 50-75 тэрбум доллараар хэмжигддэг. Дотоодын аюулгүй байдлын хувьд жил бүр 40 тэрбум ам. Нийтдээ АНУ-ын Батлан хамгаалахын зардал жилдээ дор хаяж 900 тэрбум доллараас 1 их наяд доллар орчим байдаг. Арван жилийн хугацаанд эдгээр нэмэлт зардлын инфляци нь 2.1 их наяд ам.долларын өрөнд хуваарилагдсан 9 их наяд ам.долларыг дахин 200-300 тэрбум доллараар өсгөхөд хялбар болно.
Бушийн татварыг бууруулахад нийт өрөнд оруулах хувь нэмэрт Бушийн 1.7-2001 оны үеийн татварыг 2003-2001 он хүртэл бууруулсан үндсэн тооцоогоор 2008 их наяд ам.доллар, Төсөв, бодлогын тэргүүлэх чиглэлийн төвийн тооцоолсноор 1-2009 онд нэг их наяд гаруй ам. 10, 2011 онуудад Конгрессийн тохиролцсон Бушийн татварын хөнгөлөлтийг хоёр жилээр сунгах нь 2012 тэрбум доллараар нэмэгдэнэ. Бушийн засаг захиргаанаас 450-2004 онд баталсан газрын тос, эрчим хүчний томоохон аж ахуйн нэгжийн татварын хөнгөлөлтийг оруулаагүй тул эдгээр нь бас консерватив тооцоо юм. Үндэстэн дамнасан корпорацууд АНУ-д ердийн 05 хувийн татвар төлөхгүйн тулд өнөөдөр оффшор дахь салбар компаниуддаа бэлнээр хуримтлуулж байгаа 1.2-1.4 их наяд долларыг тэд тооцдоггүй. Хэрэв сүүлийнхийг оруулсан бол корпорацууд болон хөрөнгө оруулагчдын татварын нийт хөнгөлөлт нэмэгдэнэ. Бушийн татварыг 35 их наяд доллараар бууруулахад дахиад 400 тэрбум доллар.
900 тэрбум ам.долларын банк болон аж ахуйн нэгжүүдийн аврах тусламж нь зөвхөн 700-р сард Конгрессоос баталсан 200 тэрбум долларын TARP (Эвдэрсэн хөрөнгийн тусламжийн хөтөлбөр)-тэй холбоотой юм. Үүнд засгийн газрын ипотекийн агентлаг болох Фанни Мэй, Фредди Мак нарыг аврах зорилгоор Конгрессоос тус тусад нь баталсан 2007 тэрбум доллар багтсан байна. Тэд мөн 08-2008 онд орон сууцны салбарын санхүүгийн дампуурлын үр дүнд "хамтарсан" бөгөөд 900 оны 9-р сард аврагдсан. Энэхүү 2008 тэрбум долларын "шууд" авралд ойролцоогоор XNUMX их наяд ам.доллар ороогүй гэдгийг анхаарах нь чухал. долларыг XNUMX оноос хойш банкуудыг аврах жинхэнэ эх үүсвэр болсон Холбооны Нөөц банкууд руу оруулсан. Холбооны Нөөц нь АНУ-ын алдагдал болон холбооны засгийн газрын нийт өрийг нэмдэггүй тусдаа багц номтой.
Дараа нь Буш, Обамагийн 2008, 2009, 2010 онуудад хэрэгжүүлсэн төсвийг дэмжих гурван үндсэн багц байгаа бөгөөд эдгээр нь нийлээд 1.89 их наяд ам.долларын татвар бууруулж, зарлагадаа зарцуулсан боловч өнөөг хүртэл эдийн засгийг сэргээж чадаагүй байна. Үүнд Бушийн 2008 оны дөрөвдүгээр сард 168 тэрбум долларын урамшуулал; Обамагийн 2009 оны 787-р сард 84 тэрбум долларын урамшуулал, дараа нь 2009-10 онд 2010 тэрбум долларын нэмэлт зардал, татварын бууралт; Обамагийн 857 оны 802-р сард гаргасан XNUMX тэрбум долларын багцын XNUMX ам.доллар нь татварын хөнгөлөлт байсан юм.
630-9 он хүртэл 2000 их наяд ам.долларын өрөнд хүрэхэд голчлон Medicare-ийн санхүүжилтгүй D хэсэг болон улсын дундаж инфляцийн түвшнээс хавьгүй дээгүүр эрүүл мэндийн үйлчилгээний хэт инфляци зэрэг эрүүл мэндийн үйлчилгээний зардал нэмэгдэж байгаа нь ойролцоогоор 2011 тэрбум ам.долларт нөлөөлсөн. 630 тэрбум доллар бол Конгресс D хэсгийн жороор олгодог эмийн хөтөлбөрийг санхүүжүүлээгүйн улмаас 450 тэрбум доллар байсан бөгөөд уг хөтөлбөрийг алдагдалтай зардлаас бүрэн төлөхийг шаарддаг. Үлдсэн зардал нь Medicare болон Medicaid-ийн зардалд шууд нөлөөлж буй эрүүл мэндийн даатгал, үйлчилгээний инфляцийн илүүдэлтэй холбоотой.
Өөр 255 тэрбум ам.доллар нь сүүлийн гурван жилийн архаг ажилгүйдлийн улмаас алдсан татварын орлого юм. 2007 оны арванхоёрдугаар сард хямрал эхлэхээс өмнө 7.1 сая ажилгүй байсан. Сүүлийн гурван жилийн хугацаанд энэ тоо өөрчлөгдөөгүй 25-26 сая буюу 18 сая орчим болжээ. 47,000 сая хүний жилийн дундаж орлого 18 доллар, ажилгүйдлийн хугацаа дунджаар 6 сар, орлогын албан татварын дундаж хэмжээ 20% байна гэж үзвэл холбооны орлогын албан татварын орлогод сүүлийн гурван жилийн хугацаанд алдагдсан нийт дүн нь 255 тэрбум доллар болно. . Энэ нь цомхотголтой холбоотой алдагдсан цалингийн татвар эсвэл аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын орлогыг тооцохгүй.
Эцсийн зүйл болох өрийн хүүг арван жилийн хугацаанд нийлмэл бус хүүгийн энгийн таамаглал дээр үндэслэн тооцдог бөгөөд энэ нь 270 их наяд долларт 9.2 тэрбум доллар болно.
Дүгнэж хэлэхэд, төсвийн алдагдал, улмаар 9.2 их наяд долларын холбооны өрийн өсөлтийн жинхэнэ шалтгаан нь дайн, Пентагоны тоног төхөөрөмжийн зарцуулалт, Бушийн татварын бууралт, банк, корпорациудын тусламж, Буш-Обамагийн төсвийн урамшууллын багцууд юм. Энэ нь эдийн засгийн сэргэлт, гурван жилийн архагшсан 25 сая ажилгүйдлийн нөхцөл байдал, эрүүл мэндийн даатгал, эрүүл мэндийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн үнийн хөөрөгдөл зэрэгт хүргэсэнгүй.
Жак Расмус бол '"Эдийн засгийг сэргээх өөр хөтөлбөр", Kyklos Productions, 2011 оны XNUMX-р сар; Эпик хямрал: Дэлхийн хямралын оршил, Pluto Press ба Palgrave-Macmillan, 2010 оны XNUMX-р сар; болон удахгүй болох Обамагийн эдийн засаг: Цөөхөн хүмүүсийн сэргэлт, ижил хэвлэн нийтлэгчид, 2012 оны XNUMX-р сар.