Өмнөх үг/Тохиргоо
2008 оны арваннэгдүгээр сард болсон сонгуулиас хоёр хоногийн дараа Ардчилсан намынхан болон тэдний холбоотнууд Бүгд найрамдах намын Жон Маккейнийг шийдвэрлэх ялагдал хүлээсэн баяраа тэмдэглэсээр байна. Түүний ялагдал нь АНУ-ын хүн амын доод 80 хувийн амьдралыг сүйрүүлж, дэлхийн ихэнх хэсгийг АНУ-ын эсрэг эргүүлсэн Буш/Ченигийн дэглэмийн үлдэгдлийг түүхэнд үлдээх боломж гарч ирж байна. чадваргүй байдал, жингоизм, неолиберализм. Ирак, Афганистан дахь дайн, Катрина хар салхи зэрэг гамшиг, эдийн засгийн хямрал гүнзгийрч байгаа нь консерватив үзэл баримтлалын ихэнхийг гутаан доромжилж, баруун жигүүрийн евангелист баазын дунд цөхрөлд хүргэсэн.
Хэдэн сарын турш боловсруулсны дараа "Эхний 100 хоног: Ирж буй ардчилсан засаглалын эхний 100 хоногт хийх ажилчдын мөрийн хөтөлбөр" гэж нэрлэгдэх болсон зүйлд эцсийн цэгүүд тавигдаж байна гэж төсөөлөөд үз дээ. AFL-CIO, Change To Win гишүүд, түүнчлэн хэд хэдэн бие даасан үйлдвэрчний эвлэлүүд болон бусад дэвшилтэт ажилчин ангийн байгууллагуудын санаачилсан энэхүү төсөл нь Ардчилсан шинэ засаг захиргаа эхний 100 хоногтоо зоригтой алхам хийх ёстой хэд хэдэн гол чиглэлийг тодорхойлсон. Төсөл боловсруулах хороо олон зуун санааг цуглуулж, илүү өргөн хүрээтэй хэлэлцэх асуудлын талаар өргөн хүрээтэй зөвлөмжийн жагсаалтыг боловсруулсан гэж төсөөлөөд үз дээ; гэхдээ тус хорооны нарийн ажил бол юуны түрүүнд улс орноо гүн гүнзгий, аль хэдийн сүйрүүлсэн хямрал, хоёр гамшигт дайнаас аврахад шаардлагатай яаралтай арга хэмжээнүүдэд анхаарлаа хандуулах явдал байв.
Долоо хоногийн дотор уг баримт бичгийг сонгогдсон Ерөнхийлөгч болон түүний шилжилтийн багийнханд танилцуулна. Энэхүү эцсийн хурлын уур амьсгал нь энэхүү баримт бичгийг боловсруулж байхтай зэрэгцээд ажилчдын эрх ашигт зөрчилдсөн тойргийг төлөөлсөн янз бүрийн хүчнийхэн өөр хэд хэдэн баримт бичгийг боловсруулж байгааг хүн бүр ойлгож байгаа нь сэтгэл хөдөлгөм, түгшүүртэй юм. "Эхний 100 хоног"-д сонгогдсон Ерөнхийлөгч ямар хариуцлагатай байх нь уг баримт бичгийн өөрийнх нь логик, итгэл үнэмшилтэй эсэхээс гадна энэ баримт бичгийн ард нэгдэж буй сонгуулийн тойргууд үг бүрийг ард түмний хүчээр батлах чадавхиас хамаарна.
Хямрал
АНУ эдийн засгийн томоохон хямралд нэрвэгдээд байгаа бөгөөд энэ нь наад зах нь хүнд хэлбэрийн уналт руу чиглэж байна. Гэсэн хэдий ч хямрал нь зөвхөн эдийн засгийн ойрын нөхцөл байдлын тухай биш юм. Улс төрийн тодорхойгүй байдлаас үүдэлтэй эдийн засгийн хямралд хэд хэдэн хүчин зүйл нөлөөлсөн:
– 1970-аад оны дунд үеэс АНУ-ын дундаж ажилчдын амьжиргааны түвшин буурсан. Бүтээмж нэмэгдэж байхад ажилчдын цалин багассан. Эдийн засгийн салбарууд өөрчлөн зохион байгуулагдаж, хөдөлж, эсвэл бүрмөсөн алга болж эхэлснээр бүтцийн ажилгүйдэл улам дордов. Нэмж дурдахад капиталист ертөнц, тэр дундаа АНУ-д неолиберализмыг эдийн засгийн өгөгдсөн тогтолцоо болгон баталсан нь төрийн салбар болон төрийн албанд халдсан гэсэн үг бөгөөд энэ нь Катрина хар салхи дайрах үед эмгэнэлтэй байдлаар илэрсэн. Үүний зэрэгцээ зээлийн хямралын доминогийн нөлөө (энэ нь орон сууцны үнэ, үнэ цэнийн дамын өсөлтийн нэг хэсэг болж эхэлсэн) сая сая хөдөлмөрчин хүмүүсийн амьдрал, хадгаламжийг сүйрүүлсээр байна.
– Цэргийн болон цэргийн бус хэлбэрээрээ неолиберал даяаршил нь урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй шилжилт хөдөлгөөнийг авчирсан. АНУ-д энэхүү дэлхийн шилжилт хөдөлгөөний нэг хэсэг болгон бид 1970-аад оноос (ялангуяа Индохина улсаас), 1980-аад он хүртэл (ихэвчлэн Төв Америкийн дайны үр дүнд) 1990-ээд он ба өнөөг хүртэл (ялангуяа Индохинагаас) цагаачдын тоо тогтмол нэмэгдэж байгааг бид харж байна. ЗХУ задран унаснаас хойш Хойд Америкийн чөлөөт худалдааны хэлэлцээр (NAFTA) ба Мексикчүүд АНУ руу шилжин суурьшсан).
– Дэлхийн 44,000,000-р дайнаас хойш үндэсний эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний зарим хэлбэрийг голчлон улс төрийн эрх баригчид сулруулж байна. 2000-аад оны эхээр эрүүл мэндийн даатгалд хамрагдаагүй XNUMX гаруй хүн болон эрүүл мэндийн даатгалд хамрагдаагүй хүмүүст дахин анхаарал хандуулах болсон.
– Байгаль орчны хямрал олон хүний, тэр дундаа олон эрдэмтдийн төсөөлж байснаас хурдан дэлхийг бүрхэв.
– Ажилчид зөвхөн асуудалтай эдийн засгийн үр дүнд бус халдлагад өртөж байна. Ажилчдын үйлдвэрчний эвлэлд нэгдэх, байгуулах чадвар жил ирэх тусам улам дордож байна.
-Дэлхийн хамтын нийгэмлэг улам тэгш бус болж байна. Орлого, баялгийн хувьд тэгш бус байдал неолиберал дэг журамд байнга нэмэгдсээр ирсэн. АНУ-д нэг хувь нь нийт баялгийн 35 гаруй хувийг хянадаг. Дэлхийн хэмжээнд хамгийн баян 225 хүн дэлхийн хүн амын доод давхарга болох 47 хувиас илүү хөрөнгөтэй байна. 1920-иод оноос хойш АНУ-д ажиглагдаагүй баялгийн энэхүү эрс ялгаа нь ардчиллын тухай ойлголтыг бүхэлд нь алдагдуулж, нийгмийн тогтворгүй байдал, дургүйцлийн гол эх үүсвэр болж байна.
– АНУ-ын тэгш бус байдал нь иргэний эрх, эмэгтэйчүүдийн хөдөлгөөний ялалтаас үүдэлтэй ухралтаас үүдэн арьс өнгө, хүйсээр ялгаварлан гадуурхах шинж чанартай байдаг бөгөөд үүний зэрэгцээ цагаан арьстнууд түүхэн үйл явдалд өртсөн хүмүүсийг буруутгах хандлага нэмэгдэж байна. ялгаварлан гадуурхах.
– Дайн (Ирак, Афганистан дахь) болон үндэсний аюулгүй байдал/неолиберал авторитар улс дотоод болон олон улсын улс төрийн нөхцөлийг өөрчилсөн. Эдгээр дайн нь оролцсон улс орнуудыг сүйрүүлэхээс гадна АНУ-ын төсөвт асар их хэмжээний хохирол учруулж байна (845 оны эцэс гэхэд ойролцоогоор 2008 тэрбум долларын өртөгтэй).[1] АНУ-ын гадаадад явуулж буй бодлогод дэлхий нийтийн дургүйцэл нэмэгдэж байгаатай холбоотойгоор АНУ-ын аюулгүй байдал ч нэмэгдэв. Неолиберал авторитар улсын өсөлт нь бодит ардчилал, иргэний эрх чөлөөг бууруулсан.
АНУ болон дэлхийн бусад улс орнуудад тулгарч буй нөхцөл байдлыг илүү дэлгэрэнгүй тайлбарлаж болох ч өмнөх хэсэгт одоогийн онцгой байдлын гол элементүүдийг дүрсэлсэн болно. Бушийн засаг захиргаа болон түүний холбоотнууд (түүнчлэн Маккейний кампанит ажил) үгүйсгэж, худал хуурмагийг (АНУ Иракт хууль бусаар довтолсон, мөн Ираны эсрэг дайсагналтай холбоотой гэх мэт) амьдарч, тус улсын ашиг сонирхлыг дэмжсээр ирсэн. баян.
Одоо доод 80 хувийн төлөө тэмцэх цаг иржээ.
Холбооны онцгой байдлын хариу арга хэмжээ
Шинэ засаг захиргааны анхны санаачилгууд нь дотоодын болон дэлхийн хэмжээнд байх ёстой. Бидэнд тулгараад байгаа сорилтуудын гүн гүнзгий мөн чанарыг ярихгүйгээр аль нэг тойрогт тоглох, туг далбаа руу цэргээ цуглуулах, бэлгэдлийн улс төр хийх цаг бага байна.
Үүний зэрэгцээ эхний 100 хоногийн хүчин чармайлт нь шинэ засаг захиргааны хөтөлбөрийг бүхэлд нь илэрхийлж чадахгүй гэдгийг ойлгох ёстой. Ирэх сар, жилүүдэд илүү өргөн хүрээтэй өөрчлөлт хийх бүрэн эрхийг зохион байгуулж, дайчлах ёстой. Энэ нь хөдөлгөөнийг бий болгох, бүтцийн томоохон өөрчлөлтийг бий болгохын тулд илүү өргөн хүрээтэй нийгмийн зөвшилцлийг бий болгохыг хослуулах шаардлагатай болно.
Үүнийг харгалзан хэлэлцэх асуудлын дарааллыг тодорхойлъё:
1. Ирак, Афганистанаас АНУ-ын цэрэг, бааз, хөлсний цэргүүдийг нэн даруй гаргах.
Үүнд дараахь зүйлс орно.
– НҮБ (НҮБ) болон Арабын лигт мөргөлдөөнийг урт хугацаанд шийдвэрлэх, тогтворжуулах талаар хэлэлцээ хийх зорилгоор газар дээрх янз бүрийн хүчнийг бүс нутгийн гүрнүүдтэй хамт нэгтгэх олон үндэстний, шилжилтийн багийг бүрдүүлэхэд тусламж хүсч байна. Иракийн.
- Пол Бремерийн үед Иракт ногдуулсан гэрээ хэлэлцээрүүдийг биелүүлэх Иракийн засгийн газраас хүлээсэн аливаа үүргийг арилгах.
– АНУ-тай ирээдүйн бодлого, харилцааны талаар Ирантай хоёр талын хэлэлцээ
– АНУ, Пакистан болон Афганистан дахь янз бүрийн улс төрийн хүчний хооронд улс төрийн байнгын зохицуулалт хийх талаар олон намын хэлэлцүүлэг.
– АНУ-аас (болон Ирак, Афганистаны дотоод хэрэгт хөндлөнгөөс оролцсон бусад улс, бүлэглэлээс) нөхөн төлбөрийг НҮБ-аас байгуулсан сэргээн босголтын санд төвлөрүүлдэг.
– Ирак, Афганистанд байнгын баазтай болох гэсэн АНУ-ын аливаа хүсэл зоригоос татгалзах; АНУ-ын баазуудыг Саудын Арабаас гаргах; бүс нутаг дахь газрын тос ба/эсвэл байгалийн хийн нөөцөд хяналт тавих АНУ-ын хүсэл зоригоос татгалзсан.
– Израиль/Палестины мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх асуудлаар АНУ/Европын холбоо/Орос/Арабын лиг/Израиль/Палестины хамтарсан хороо байгуулах талаар нэн даруй хэлэлцээ хийнэ. Энэ төслийн суурийг тавих тусгай элч томилох.
2. Эдийн засгийн гурвалжин.
Үргэлжилсэн эдийн засгийн уналт, ялангуяа орон сууцны хөөс уналт, зээл/зээл/барьцаалалтын гамшгийн улмаас яаралтай тусламж үзүүлэх, урт хугацааны менежмент хийхийг шаардаж байна. Энэ нь Ирак/Афганистаны дайны зардлыг нөхөх зорилгоор зарцуулсан эдийн засгийн тусламжийг шаардах бөгөөд эцсийн дүндээ гуч гаруй жил хөдөлмөр эрхэлж буй хүмүүсийн эсрэг довтолж, тэдний амьжиргааны түвшин буурч байгааг арилгахад анхаарах ёстой. Гэсэн хэдий ч богино хугацаанд хэд хэдэн алхам хийх шаардлагатай бөгөөд үүнд:
– Барьцаах, нүүлгэн шилжүүлэх үйл ажиллагааг зогсоосон. Эдгээр үйлдлээс болж хохирсон хүмүүст өр төлбөрийн нөхцөлийг дахин тохиролцоход нь яаралтай тусламж үзүүлэхийн зэрэгцээ битүүмжлэл, албадан нүүлгэлтийг зогсоох арга хэмжээг нэн даруй авах ёстой. Энэ нь хувь хүмүүст санхүүгийн байдлаа илүү тохь тухтай сэргээх боломжийг олгож, хээл хахуулийн зээлээс гаргах холбооны тусламж гэсэн үг юм; Энэ нь хувь хүний дампуурлаа зарлахад дутуу алхам болно. Хувь хүмүүсийн хувийн дампуурлаа зарлах боломжийг хязгаарлах гэсэн Бүгд найрамдахчуудын хүчин чармайлтыг буцаах ёстой. Шинэ засаг захиргаа мөн Орон сууц өмчлөгчдийн зээлийн корпораци (HOLC)-ийг дахин байгуулах ёстой. Энэ нь ипотекийн зээлийн тодорхойгүй зах зээлийг тогтворжуулахын тулд хуулийн дагуу түр корпораци байгуулсан Шинэ хэлэлцээрийн арга хэмжээний 21-р зууны хувилбар байх болно.[2] Өнөөдөр үүнийг дахин сэргээсэн тохиолдолд HOLC нь ипотекийн зээлдүүлэгчдээс хугацаа хэтэрсэн зээлийг авах болно! Ирээдүйд барьцаалахаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд орон сууцны эздэд тогтвортой дахин санхүүжилт олгох хувилбаруудыг санал болгож байна.[3]
– Ажилгүйдлийн тэтгэмж болон хүнсний талоныг хоёуланг нь сунгах. Бушийн засаг захиргаа ийм өргөтгөлийн эсрэг байр сууриа хатуу баримталж байна. Гэвч хөдөлмөр эрхэлж буй ядуучуудын олонхи нь амьд үлдэхийн тулд хүнсний талоноос хамааралтай болсон бөгөөд одоогийн хуваарилалт нь өнөөдрийн амьжиргааны өртгийг хангалтгүй тусгаж байна. АНУ-ын Хөдөө Аж Ахуйн Яам (USDA) одоогийн хүнсний талоны тэтгэмж нь нэг хоолонд дунджаар 1 доллар орчим байна гэж тооцоолжээ.[4] Тэтгэмжийн хэмжээг 1930 оноос хойш шинэчлэгдээгүй, бага зардлаар бага зэрэг хангалттай хоол хүнсээр хангах зорилгоор 2003-аад онд бүтээгдсэн онолын хоолны дэглэм болох USDA-гийн хэмнэлттэй хүнсний төлөвлөгөөнд суурилдаг.[5] Нэмж дурдахад, "Дэлхийд зориулсан талх" группийн мэдээлснээр, ихэнх хүнсний талонтой өрхүүд сар бүрийн 80-ний дотор ашгийнхаа 14 хувийг зарцуулдаг.[6] Тиймээс, хүнсний талоныг хүлээн авагчдын хоол тэжээлийн хэрэгцээг бүрэн хангахын тулд шинэчлэн засварлах ёстой.
– Төрийн үйлчилгээний ажлын байрыг яаралтай бий болгох. Холбооны засгийн газар цаашид уналтаас сэргийлэхийн тулд эдийн засагт хөрөнгө оруулах шаардлагатай байна. Урт хугацааны санаачилгын нэг хэсэг болгон холбооны засгийн газар гүүр, хонгил, далан зэрэгт анхаарлаа хандуулж, төрийн салбарыг яаралтай сэргээн босгох ажлыг эхлүүлэх ёстой. Барилга угсралт, байгаль орчныг хамгаалах ажлын байр бий болгоход 210 тэрбум доллар зарцуулахыг санал болгосон Барак Обамагийн санал болгосон дагуу хөтөлбөр хэрэгтэй байна: 60 тэрбум долларыг хурдны зам, гүүр, нисэх онгоцны буудал зэрэг олон нийтийн төслүүдийг сэргээн босгоход зориулж Үндэсний Дэд бүтцийн дахин хөрөнгө оруулалтын банк руу чиглүүлнэ. ; байгаль орчинд ээлтэй эрчим хүчний эх үүсвэрийг хөгжүүлэхийн тулд таван сая ногоон захын ажлын байр бий болгоход 150 тэрбум доллар зарцуулах болно.[7] Үүнийг цэргийн зардлыг танах замаар санхүүжүүлнэ.[8]
– Оюутны зээлийн хөтөлбөрүүдийн уналтыг зогсоох холбооны оролцоо. Томоохон зээлийн хямралын нэг хэсэг болох далд хямрал нь оюутны хямд зээлийг санал болгодог банкны тоо цөөрсөн явдал юм. Энэ нь боломжтой зээлийн эрэлт хэрэгцээ нэмэгдэж, олон оюутнуудын дээд боловсрол эзэмших боломжгүй болсон. Тиймээс хангалттай хөрөнгө гаргахын тулд холбооны оролцоо шаардлагатай. Энэ нь 2008 оны 9-р сард сенатор Кеннедигийн санал болгосон холбооны оюутны тусламжийг нэмэгдүүлэхийн тулд хууль тогтоомжийн хэлбэрийг авч болно. Энэхүү санал нь бусад зүйлсийн дотор оюутнуудын холбооны бага хүүтэй баталгаатай зээлд хамрагдах боломжийг нэмэгдүүлснээр өндөр өртөгтэй хувийн зээл авах хэрэгцээг бууруулна.[1000] Энэхүү хуулийн төсөл нь хараат бакалаврын оюутнуудад зориулсан холбооны зээлийн хязгаарыг жилд 2000 доллараар, бие даан суралцаж буй бакалавр болон эцэг эхийн зээлийн онооны зөрүүтэй оюутнуудад жил бүр 10 доллараар нэмэгдүүлэх болно! Холбооны эцэг эхийн зээлийн төлбөрийг төлдөг.[XNUMX] Мөн шинэ засаг захиргаа махчин зээлийг таслан зогсоох арга хэмжээ авах ёстой.
– Бушийн татварын хөнгөлөлтийг арилгах. Бушийн татварыг бууруулсан нь Ирак, Афганистаны дайнтай зэрэгцэн эдийн засгийг цус алдаж байна. Корпорацууд болон чинээлэг хүмүүст зүй бусаар урссан мөнгийг эргүүлэн авах арга хэмжээ авах ёстой. Хэдийгээр урт хугацааны татварын шинэчлэл хийх шаардлагатай ч эхний алхам бол цус алдалтыг зогсоох явдал юм.
- Муж улсад холбооны тусламж. Улсын төсөвт тавигдах хязгаарлалт (ялангуяа ажилгүйдэл, барьцааны түвшин нэмэгдэж байгаа нөхцөлд) улам бүр нэмэгдэж байгаа хэдий ч холбооны засгийн газар төсвөө эрс танах арга хэмжээ авч байна. Холбооны тусламж нь төсвөө тэнцвэржүүлэхийн төлөө тэмцэж байгаа мужуудад илүү аюулгүй байдлын сүлжээгээр хангах ёстой.
3. АНУ-ын хотууд болон хямралтай бүс нутгуудад зориулсан Маршаллын төлөвлөгөө.
Катрина хар салхины гамшиг болон 2007 оны Миннеаполисын гүүр нурсан нь манай улс төрийн удирдлага, эдийн засгийн сонголт, АНУ-ын үндсэн дэд бүтцэд (Катринагийн тухай ярихдаа арьсны өнгө, хүйс, ангийн улс төрийг дурдахгүй) томоохон асуудлуудыг илчилсэн. Манай байгаль орчны хямралыг дэд бүтцээр шийдвэрлэхийн тулд өөр олон төрлийн төслүүдийг хэрэгжүүлэх ёстой. Энэ бүхнийг харгалзан дараах санаачлагуудыг зарлах нь зүйтэй.
– Маршалын төлөвлөгөөний дотоод хувилбарыг хэрэгжүүлэх үндэсний амлалт. Энэхүү хөтөлбөр нь АНУ-ын физик болон нийгмийн дэд бүтцийг шинэчлэхтэй холбоотой юм. Физик дэд бүтцийн тухайд 2005 онд Америкийн барилгын инженерүүдийн нийгэмлэг нөхөн сэргээлтэд таван жилийн хугацаанд 1.6 их наяд доллар зарцуулах ёстой гэж тооцоолсон. Нийгмийн Маршалын төлөвлөгөөг хүчтэй дэмжигч байсан Үндэсний Хотын Лиг нийгэм, эдийн засгийн дэд бүтцийг шинэчлэхтэй салшгүй холбоотой арван чиглэлийг тодорхойлсон.[11] АНУ-ыг ангалаас гаргахын тулд бид эдгээр хоёр саналын элементүүдийг нэгтгэх ёстой. Орчин үеийн Маршаллын төлөвлөгөөг амжилттай хэрэгжүүлэх нь 21-р зууны улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтын тухай хуулийг санал болгосон "Бүх нийтийн ажлын байрны үндэсний эвсэл" зэрэг бүлгүүдийн ажилд тулгуурлах бөгөөд үүнд: Төрийн болон орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудтай хамтран ажиллаж байх хугацаандаа Нийтийн аж ахуйн газар. үүсгэхийн тулд! байнгын ажлын байр, нэн тэргүүнд тавигдах олон нийтийн ажил, дэд бүтцийн төслүүдийг урт хугацааны санхүүжилтээр хангах, эдгээр төслүүдэд ажилгүй, дутуу ажилгүй хүмүүсийг ажиллуулах боломжийг хангах; Ажлын байрны цоорхойг арилгах, ажлын байр бий болгохыг үргэлжлүүлэн дэмжих зорилготой Төрийн албаны хөдөлмөр эрхлэлтийн хөтөлбөрийг санхүүжүүлэх Төрийн хөрөнгө оруулалтын сан; ахиц дэвшлийг үнэлж, ажлын байр бий болгох, төсвийн хөрөнгө оруулалтад шаардагдах байнгын хэрэгцээг үнэлдэг Хөдөлмөр эрхлэлтийн бүртгэлийн үндэсний алба.[12]
– Катринаас хойшхи Персийн булангийн эргийг сэргээн босгох, уугуул иргэдийг эх оронд нь буцаах ажлыг хянах бүс нутгийн олон нийтийн агентлагийг нэн даруй байгуулах.
– Дэд бүтэцтэй холбоотой ажилд хяналт тавих 21-р зууны үеийн ажлын явцын удирдлагын байгууллагыг байгуулах. Хөдөлмөр эрхлэлтийн тэргүүлэх чиглэл нь архаг болон бүтцийн ажилгүйчүүдэд хамаарна. Цалин хөлсийг Дэвис-Бэкон хуулийн дагуу төлнө.[13] Барилгын худалдааны гэрээт гүйцэтгэгчид болон үйлдвэрчний эвлэлүүд эдгээр хүчин чармайлтын аль нэгтэй холбогдуулан дагалдан сургах хөтөлбөрт хамрагдах, аялагчийн ажилд орохын тулд орон сууцны 50 хувийг төлөхийг зөвшөөрнө. Ийм ажлын байрны 25-аас доошгүй хувийг өнгөт арьстан, 25-аас доошгүй хувийг эмэгтэйчүүд ажиллуулах ёстой.
– Бүс нутгийн төлөвлөлтийн байгууллагуудыг хямралд өртсөн бүс нутагт бизнесийн нийгэмлэг, ажилчдын байгууллага, түүний дотор үйлдвэрчний эвлэл, эрдэм шинжилгээний байгууллага, засгийн газрын төлөөлөгчдийг нэгтгэсэн байгуулах ёстой. Ийм эрх баригчид аж үйлдвэрийн хоршоолол, төр/хувийн хэвшлийн түншлэл, шинэ үйлдвэрүүдийг бий болгох эсвэл шинээр үүсэхээс татгалзаж байсан үйлдвэрүүдийг нэвтрүүлэхийг дэмжих засгийн газрын урамшуулал зэрэг эдийн засгийн хөгжлийн стратегийг судлах болно.
– Бага орлоготой иргэдийг орон сууцжуулах яаралтай арга хэмжээ. Үүнд: Орон сууцны хамгийн ноцтой асуудалтай байгаа хамгийн бага орлоготой хүмүүсийг орон сууцаар хангах зорилгоор холбооны орон сууцны итгэлцлийн санг байгуулах Үндэсний боломжийн орон сууцны итгэлцлийн сангийн тухай хууль[14]; болон Орон сууцны тусламжийн татварын тухай хууль нь бусад заалтуудын дундаас анх удаа орон сууц худалдан авч буй хүмүүст татварын хөнгөлөлт үзүүлэхийн зэрэгцээ бага орлоготой орон сууцны хүртээмжийг сайжруулж, гэр бүлүүдэд үл хөдлөх хөрөнгийн татварыг суутган авах боломжийг олгоно.[15]
4. Киотогийн протоколд нэн даруй гарын үсэг зурна.
АНУ байгаль орчныг хамгаалах тал дээр дэлхийн бусад орнуудаас хоцрогдсон бөгөөд Бушийн засаг захиргаа энэ асуудлын ноцтой байдлыг үл тоомсорлов. Манайх чулуужсан түлшнээс хэт хамааралтай байгаа нь дэлхийн эдийн засгийг шууд хяхтнасан (олон улсын хамтын нийгэмлэгийг газрын тосноос ихээхэн хамааралтай болгосон) нь дэлхийн температурын өсөлтөд нөлөөлсөн. Байгаль орчны хямрал нь дэлхийн дулаарлаар хязгаарлагдахгүй. Зөгийн колони устаж, төрөл бүрийн амьтад устах аюулд өртөж байгаа нь экологийн эвдрэлийн дүр зургийг харуулж байна. Хамгийн чухал нь шинэ удирдлага дараахь зүйлийг хийх ёстой.
– Киотогийн протоколд гарын үсэг зурж, шинэ, илүү хүчтэй гэрээ байгуулахын тулд олон улсын хэлэлцээг эхлүүлэх амлалт өгөх.
– Дундаж амьдралтай гэр бүлүүдэд сэргээгдэх эрчим хүч, ногоон захын ажлын байр, татварын хөнгөлөлт үзүүлэх зорилгоор Сэргээгдэх эрчим хүч, ажлын байр бий болгох тухай хуулийг [16] хэрэгжүүлэх.
– Тогтвортой эдийн засгийг бий болгоход чиглэсэн технологи, эдийн засаг, хөгжлийн өөрчлөлтийг санал болгох зорилгоор хөдөлмөр, бизнес, байгаль орчны бүлгүүд, олон нийтэд түшиглэсэн байгууллага, төрийн төлөөллийг нэгтгэсэн Ногоон комисс байгуулна.
5. Ажилтны чөлөөт сонголтын тухай хуулийг (EFCA) баталж, гарын үсэг зурна уу.
Ажилчдын эсрэг нэг талт ангийн дайныг зогсоох алхам болгон шинэ засаг захиргаа:
– Хөдөлмөрийн харилцааны үндэсний хууль (NLRA) нь хамтын хэлэлцээрийг дэмжих нь АНУ-ын төрийн бодлогын хүрээнд байх ёстой гэдгийг дахин баталгаажуулах.
– EFCA-д гарын үсэг зурна уу.
– Ажил олгогчийг ажилчдынхаа хэлэлцээрийн төлөөлөгч сонгоход ямар нэгэн байдлаар оролцохыг хориглосон хуулийн төсөл.
6. Эрүүл мэндийн бүх нийтийн санаачилга.
Бүх нийтийн, нэг төлбөр төлдөг эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ эхний 100 хоногт нисэх боломжгүй. Гэхдээ нэн даруй суурийг нь тавих ёстой. Шинэ удирдлага дараахь зүйлийг хийх ёстой.
– 2007 онд Ардчилсан Конгрессын удирдлагын санал болгосны дагуу Хүүхдийн эрүүл мэндийн даатгалын улсын хөтөлбөрийг (SCHIP) өргөжүүлэх.[17]
– Бүх нийтийн, нэг төлөгчөөр хамрах тухай хууль тогтоомжийн төсөл боловсруулах комисс байгуулна. Төслийг боловсруулах нэг жилийн хугацаа, дараа нь үндэсний хэмжээний уулзалт, сонсгол хийхээр төлөвлө. Завсрын сонгуулийн өмнө батлахыг зорь.
7. Цагаачлалын шинэчлэл.
АНУ-ын гадаад бодлогын өөрчлөлттэй хамт цагаачлалын шинэчлэлийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхийн тулд нэн даруй арга хэмжээ авах шаардлагатай (тиймээс №7 ба 8-р цэгүүд хоорондоо салшгүй холбоотой). Энэ хөтөлбөр нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.
– Ял шийтгэлгүй, бичиг баримтгүй ажилчдад өршөөл үзүүлэх (байнгын оршин суух статус хэлбэрээр).
– Гэр бүлээ нэгтгэх эрх ашгийг нэн тэргүүнд тавьдаг.
– АНУ-ын түүхэнд оролцож байсан улс төрийн мөргөлдөөнтэй бүс нутгаас ирсэн дүрвэгсдэд давуу эрх олгох өргөдлийн шинэчилсэн үйл явц.
– Зочин ажилтны хөтөлбөрийг халах. Одоо байгаа зочин ажилтны хөтөлбөрүүдийн дотоод болон гадаадын ажилчдад үзүүлэх нөлөөг судлах.
– Цагаачлалын статусаас үл хамааран АНУ-ын хил доторх бүх ажилчдад эвлэлдэн нэгдэх эрх.
8. Дэлхий нийтийн түншлэлийг бий болгох.
АНУ-ын гадаад бодлогыг өөрчлөх нь урт удаан хугацааны үйл явц юм. Гэсэн хэдий ч тодорхой арга хэмжээг яаралтай авах шаардлагатай байна. Шинэ засаг захиргаа Ирак, Афганистанаас цэргээ татахаас гадна:
– Үндэстний улс орнуудын бие даах чадварыг нэмэгдүүлэхийн тулд гадаад тусламж, худалдааны хөтөлбөрүүдийг хөгжүүлэхийн тулд 21-р зууны түншлэлийн хөтөлбөрийг бий болгохын зэрэгцээ эдгээр бүс нутагт иргэний хэрэгцээг хангах.
– АНУ-ын оролцоо бүс нутгийн хөгжлийг гажуудуулсан бүс нутгуудад (Зүүн Өмнөд Ази, Ангол, Төв Америк гэх мэт) засварын зорилтот хөтөлбөр боловсруулах.
– Байгууллагын ашиг сонирхолд тулгуурласан гэхээсээ илүү шударга ёсонд суурилсан худалдааны харилцааг дэмжинэ. NAFTA-ийн дахин хэлэлцээрийг судлаарай.
– Цөмийн зэвсгийг үл дэлгэрүүлэх гэрээг цөмийн зэвсгээс ангижруулах алхамуудыг хэрэгжүүлнэ.
– Улс төрийн зөрчил, эдийн засгийн хомсдол, байгаль орчны сүйрэл зэрэг асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд бүс нутгийн төлөөлөгчидтэй хамтран ажиллах энх тайван, хөгжлийн тусгай элч нарыг ажиллуулах.
Дүгнэлт/Үндсэн санаа
Энэ мөрийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхийн төлөө зүтгэхэд бэлэн байгаа нийгмийн хүчнүүдийн хүчтэй дэмжлэггүйгээр маргаантай байх болно. Ардчилсан намаас нэр дэвшигчийг ялалтад амжилттай авчирсан хүмүүсийг цэргээ хасах нь улс төрийн барууны хөшүүргийг өөрийн мөрийн хөтөлбөрөө хэрэгжүүлэхэд түлхэц болно. Баруун жигүүрийн хүчнүүд Бушийн засаг захиргааны эсрэг дэвшилттэй бодлогыг үргэлжлүүлэхийг хичээх болно. Тиймээс, хэрэв бид Цагаан ордон дахь "найз"-даа хангалттай дарамт шахалт үзүүлэхэд бэлэн биш байвал (техникийн хувьд) Ерөнхийлөгчтэй уулзах боломж өндөр байсан Билл Клинтоны жилүүд давтагдах болно гэж найдаж байна. болон засгийн газрын дээд албан тушаалтнууд байсан боловч дэвшилтэт нийгмийн хөдөлгөөнүүдэд маш бага бодит эрх мэдэл олгосон.
Сонголт бол биднийх бөгөөд бид яаж үргэлжлүүлэхээ шийдэх маш бага цаг хугацаа байна.
[1] Иракийн дайнд сард 12 тэрбум долларын зардал гарах болно, Associated Press, 9 оны 2008-р сарын XNUMX, http://www.msnbc.msn.com/id/23551693/ (Иосеф Э. Стиглиц, Линда Ж. Билмес, The Three Trillion Dollar War: The True Cost of Iraq War, WW Norton, 2008-аас иш татсан).
[2] Харна уу http://www.house.gov/apps/list/press/il10_kirk/HOLC_release.htmlhttp://www.house.gov/apps/list/press/il10_kirk/HOLC_release.html, 7 оны 2008-р сарын XNUMX-нд хандсан.
[3] ID-г үзнэ үү.
[4] Харна уу http://www.results.org/website/article.asp?id=358www.results.org/website/article.asp?id=358, 7 оны 2008-р сарын XNUMX-нд хандсан.
[5] ID-г үзнэ үү.
[6] ID-г үзнэ үү.
[7] Обама ногоон барилгын ажилд зориулж 210 тэрбум доллар амлав. The Los Angeles Times, 14 оны 2008-р сарын XNUMX, http://articles.latimes.com/2008/feb/14/nation/na-obama14http://articles.latimes.com/2008/feb/14/nation/na-obama14, 7 оны 2008-р сарын XNUMX-нд хандсан.
[8] Обамагийн халаасны дэвтэр илтгэл, Жейсон Хоровиц, The New York Observer, 3 оны 2008-р сарын XNUMX, http://www.observer.com/2008/obamas-pocketbook-speechhttp://www.observer.com/2008/obamas-pocketbook-speech, 7 оны 2008-р сарын XNUMX-нд хандсан.
[9] Харна уу http://kennedy.senate.gov/newsroom/press_release.cfm?id=C7BF90E6-D809-4274-900D-109ADC11ED76http://kennedy.senate.gov/newsroom/press_release.cfm?id=C7BF90E6-D809-4274-900D-109ADC11ED76, 7 оны 2008-р сарын XNUMX-нд хандсан.
[10] ID-г үзнэ үү.
[11] 2007 оны 3-р сарын байдлаар тэдний саналд XNUMX наснаас эхлэн бага насны хүүхдийг заавал сургах, бүх нийтийн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ, хөдөлмөрч хүмүүсийн эдийн засгийн бие даасан байдлыг бий болгох, хотын дэд бүтцийн банк зэрэг салбарууд багтсан байна. Харна уу http://www.nul.org/PressReleases/2007/2007PR417.htmlwww.nul.org/PressReleases/2007/2007PR417.html, 7 оны 2008-р сарын XNUMX-нд хандсан.
[12] "Бүх нийтийн хөгжил цэцэглэлтийн төлөөх үндэсний ажлын байр" болон "Зохистой хөдөлмөрийн төлөө" тайланг үзнэ үү. http://www.njfac.org/sharedpros.pdf.
[13] Дэвис-Бэкон хуулийн дагуу холбооны засгийн газрын барилгын гэрээнд ажилчдад цалин хөлс олгох заалтуудыг тусгах шаардлагатай. http://en.wikipedia.org/wiki/Prevailing_wageprevailing газарзүйн бүсэд ижил төстэй төслүүдэд төлсөн цалин.
[14] Энэхүү хуулийн төслийг 2008 оны XNUMX-р сард Конгрессын танхимд дийлэнх олонхийн саналаар баталсны дараа Сенатад баталсан. Харна уу http://www.nlihc.org/template/page.cfm?id=40http://www.nlihc.org/template/page.cfm?id=40, 7 оны 2008-р сарын XNUMX-нд хандсан.
[15] 2008 оны XNUMX-р сард Конгрессын гишүүн Чарльз Рангел энэ хуулийн төслийг танхимд өргөн барьсан. Харна уу http://www.novoco.com/low_income_housing/legislation/index.php#hatahttp://www.novoco.com/low_income_housing/legislation/index.php#hata, 7 оны 2008-р сарын XNUMX-нд хандсан.
[16] Харна уу http://moran.house.gov/apps/list/press/va08_moran/GreenEnergyBill.shtmlhttp://moran.house.gov/apps/list/press/va08_moran/GreenEnergyBill.shtml, 7 оны 2008-р сарын XNUMX-нд хандсан.
[17] Харна уу http://www.schip-info.org/http://www.schip-info.org/.
Энэхүү нийтлэлийг Шинэ Хөдөлмөрийн форумын 2008 оны намрын дугаараас авсан болно.