മെറ്റൽ ഗേറ്റിലൂടെ നോക്കുമ്പോൾ അവൾ എന്നോട് വീണ്ടും ചോദിക്കുന്നു "എന്തുകൊണ്ടാണ് നിങ്ങൾക്ക് ഒരു കമ്മ്യൂണിറ്റി കൗൺസിൽ വേണ്ടത്? എന്താണ് കാരണം?" ഞങ്ങളുടെ കമ്മ്യൂണിറ്റി മെച്ചപ്പെടുത്താൻ ഞങ്ങൾ ആഗ്രഹിക്കുന്നു എന്ന ഏറ്റവും ലളിതമായ പ്രതികരണം ഇതിനകം രണ്ടുതവണ ബോധ്യപ്പെടുത്തുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടു. "എന്തുകൊണ്ട്" എന്നതിനെക്കുറിച്ച് ഞാൻ ഒരിക്കലും ചോദ്യം ചെയ്യപ്പെടില്ലെന്ന് ഞാൻ ഒരിക്കലും പ്രതീക്ഷിക്കുന്നില്ല എന്നതാണ് സത്യം, കാരണങ്ങൾ എന്റെ തലയിൽ ഓടിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, വെനസ്വേലൻ പ്രതിപക്ഷത്തെ അത്തരം ശക്തമായ പിന്തുണക്കാരനെ പ്രേരിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള അവസാനത്തെ അപേക്ഷിച്ച് ഓരോന്നും കുറവാണെന്ന് തോന്നുന്നു.
ആയിരക്കണക്കിന് കൗൺസിലുകൾക്കൊപ്പം[1] എല്ലാത്തരം അയൽപക്ക സംഘടനകളും ഇതിനകം നിലവിലുണ്ട് എന്നതാണ് സത്യം; ഞങ്ങളുടേത് സുരക്ഷ, അറ്റകുറ്റപ്പണികൾ, ബാക്കപ്പ് ജലവിതരണം പോലുള്ള ചില അടിസ്ഥാന സൗകര്യ മെച്ചപ്പെടുത്തലുകൾ എന്നിവ ക്രമീകരിച്ചിട്ടുണ്ട്.
ഒരു കമ്മ്യൂണിറ്റി കൗൺസിലിലൂടെ ഞങ്ങൾക്ക് സർക്കാർ പണം ലഭിക്കുമെന്ന് ഞാൻ അവളോട് പറയുന്നു, സ്വയം ഫണ്ട് ഇല്ലാതെ വലിയ പദ്ധതികൾ ഏറ്റെടുക്കാൻ കഴിയും, എന്റെ അപ്പാർട്ട്മെന്റ് ഒരു മാസത്തെ വേതനത്തിന് തുല്യമായ തുക ജലസംഭരണ സൗകര്യത്തിനുള്ള ഞങ്ങളുടെ സംഭാവനയായി നൽകി. ഇത് ഏറ്റവും താഴ്ന്ന പൊതു വിഭാഗത്തിലേക്കുള്ള ഒരു അപ്പീലാണ്, അത് പ്രവർത്തിക്കുന്നു. അതേ കാരണത്താൽ അവൾ ഒരു കൗൺസിൽ ആഗ്രഹിക്കുന്നു, ഇപ്പോൾ അത് നിർമ്മിക്കാൻ ഞങ്ങളെ സഹായിക്കും. അവൾ കമ്മ്യൂണിറ്റിയിലെ ഒരു പ്രധാന അംഗമാണ്, ഞങ്ങളെ വളരെയധികം സഹായിക്കാൻ കഴിയും, എന്നാൽ ഇത് അത്തരമൊരു വിജയമാണെങ്കിൽ എനിക്ക് അസ്വസ്ഥത തോന്നുന്നത് എന്തുകൊണ്ട്?
പങ്കാളിത്തത്തിനും സാമൂഹിക വികസനത്തിനുമുള്ള ജനകീയ ശക്തി മന്ത്രി ഡേവിഡ് വെലാസ്ക്വെസ് 2007-ൽ പ്രഖ്യാപിച്ചു, "കമ്മ്യൂണിറ്റി കൗൺസിലുകളെ വിഭവങ്ങൾ സ്വീകരിക്കുന്നതിനും നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനുമുള്ള ഉദാഹരണങ്ങളാക്കി മാറ്റാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നവരെ മറികടക്കാനുള്ള വലിയ ഉത്തരവാദിത്തം ഞങ്ങൾക്കുണ്ട്, അല്ലെങ്കിൽ അവ തിരിച്ചറിയുന്നതിൽ പരാജയപ്പെടുന്ന സന്ദർഭങ്ങൾ കൗൺസിലുകൾ) ഭരണകൂടത്തിന്റെ ഒരു പുതിയ രൂപമാണ്, ഗവൺമെന്റിന്റെ, നിർമ്മാണത്തിലെ സമൂഹത്തിന്റെ ഒരു പുതിയ രൂപമാണ്"[2]. അഴിമതിയും കഴിവുകേടും ഗുരുതരമായ പ്രശ്നങ്ങളുള്ള ഒരു രാജ്യത്ത്, സംസ്ഥാനത്തിന്റെ കാര്യക്ഷമമല്ലാത്തതും കാര്യക്ഷമമല്ലാത്തതും അല്ലെങ്കിൽ അഴിമതി നിറഞ്ഞതുമായ ഭാഗങ്ങളെ പാർശ്വവത്കരിക്കുകയും മാറ്റിസ്ഥാപിക്കുകയും ചെയ്യുന്നതിനുള്ള സാധ്യതയുള്ള മറുമരുന്നായാണ് പങ്കാളിത്തം കാണുന്നത്. സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധി വെനസ്വേലയുടെ വിദേശ കരുതൽ ശേഖരം താൽക്കാലികമായി മാത്രം ഉൾക്കൊള്ളുന്നതിനാൽ സർക്കാർ വരുമാനം കുറയാനുള്ള സാധ്യത ഈ ആശങ്കകൾ അടിയന്തിരമാക്കുന്നു. എന്നിട്ടും യുക്തി വ്യക്തമാണെങ്കിൽ, ഈ വാദം ബോധ്യപ്പെടുത്തുന്നതിൽ പരാജയപ്പെടുമെന്ന് എനിക്ക് എങ്ങനെ അറിയാം?
വെലാസ്ക്വസ് ഒരു പുതിയ പങ്കാളിത്ത അവസ്ഥയാണ് ആഗ്രഹിക്കുന്നതെങ്കിലും "അപ്പുറം പോകുവാൻ" പലരും നിലവിലുണ്ട് എന്നതാണ് യാഥാർത്ഥ്യം. വലിയൊരു വിഭാഗം വെനസ്വേലക്കാർ കമ്മ്യൂണിറ്റി കൗൺസിലുകളെ പരിവർത്തനാത്മകമായി മനസ്സിലാക്കുന്നില്ല, അവരുടെ കമ്മ്യൂണിറ്റികൾ മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള ധനസഹായം ലഭ്യമാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു ഉപാധിയായി അവയെ കാണുന്നു. കൗൺസിലുകളിൽ നിന്ന് ലഭിക്കുന്ന ഫലങ്ങൾ വളരെ വ്യത്യസ്തമാണ്[3], അത് സുസ്ഥിരമല്ലെന്ന് തോന്നുമെങ്കിലും, കമ്മ്യൂണിറ്റി അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള വികസനം മോശമല്ലെന്ന് നാം തിരിച്ചറിയണം. അനുരൂപമായ മാനസികാവസ്ഥ എന്തെങ്കിലും തെറ്റ്, പങ്കാളിത്ത പ്രത്യയശാസ്ത്രവും വെനിസ്വേലൻ യാഥാർത്ഥ്യവും തമ്മിലുള്ള ചില വിടവുകളെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ഈ ഗ്യാപ്പിലാണ് എന്റെ പ്രതികരണം വീണത്.
കൗൺസിലുകളെക്കുറിച്ചുള്ള ജനപ്രിയ സങ്കൽപ്പങ്ങൾക്ക് പങ്കാളിത്ത പ്രത്യയശാസ്ത്രത്തെക്കുറിച്ചുള്ള പ്രധാന വിവരങ്ങളുടെ അഭാവം മുതൽ ഉയർന്ന തലത്തിലുള്ള പങ്കാളിത്ത സംരംഭങ്ങളായ കൗൺസിലുകൾ ഫോർ ലോക്കൽ പബ്ലിക് പ്ലാനിംഗ്[4] സ്തംഭനാവസ്ഥ വരെ നിരവധി കാരണങ്ങളുണ്ട്. എന്നിരുന്നാലും ഹ്യൂഗോ ഷാവേസിന്റെ ഗവൺമെന്റ് ഈ ധാരണയുടെ മഴയിൽ അതിന്റെ പങ്ക് തിരിച്ചറിയേണ്ടതുണ്ട്. കേന്ദ്ര ഗവൺമെന്റ് കമ്മ്യൂണിറ്റി കൗൺസിലുകളിലേക്കുള്ള വിഭവങ്ങളുടെ താൽക്കാലിക കൈമാറ്റം[5] അത് പിടിച്ചെടുക്കാൻ തയ്യാറുള്ളവർക്ക് തൽക്കാലം പണം ലഭ്യമാണെന്ന വിശ്വാസത്തെ സുഗമമാക്കുന്നു, ബൊളിവേറിയൻ സർക്കാർ സ്വന്തം പങ്കാളിത്ത പദ്ധതിയെ സജീവമായി തുരങ്കം വയ്ക്കുന്നു. താൽക്കാലിക കൈമാറ്റങ്ങൾ സ്വീകരിക്കുന്ന പങ്കാളിത്ത ഘടനകൾ സംസ്ഥാന വെലാസ്ക്വസ് വിഭാവനം ചെയ്യുന്ന തരത്തിലുള്ള പരിവർത്തനത്തെ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നില്ല, ഞങ്ങൾ പൊതുവെ പോലീസ് സേനകളിലേക്കോ സിവിൽ സർവീസുകളിലേക്കോ സൈനികരിലേക്കോ ഇടയ്ക്കിടെ കൈമാറ്റം ചെയ്യുന്നില്ല.
ഒരു അഡ്ഹോക്ക് ബന്ധത്തിൽ കമ്മ്യൂണിറ്റികൾക്ക് പണം കൈമാറുന്നിടത്ത് സാഹചര്യം അതിവേഗം ക്ലയന്റലിസ്റ്റായി മാറും എന്നതാണ് ഏറ്റവും മോശമായ കാര്യം. തെരഞ്ഞെടുപ്പിന് പതിമൂന്ന് ദിവസം മുമ്പ് നവംബർ 10-ന് പ്രസിഡന്റ് ഷാവേസ് 140-ലധികം കമ്മ്യൂണൽ ബാങ്കുകൾക്ക് മൈക്രോ ഫണ്ട് മുഖേന 1000 മില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള വായ്പ നൽകിയത് പോലെയുള്ള ഒരു ബന്ധത്തിന്റെ തെളിവ് സമീപകാല പ്രാദേശിക തെരഞ്ഞെടുപ്പിന് മുമ്പുള്ളതായി തോന്നുന്നു. ധനകാര്യം. "വോട്ട് വാങ്ങൽ" എന്ന ലേബൽ ഈ ബന്ധത്തിന് വളരെ അസംസ്കൃതമാണെങ്കിലും, ഇത് ഒരു ദ്രുതഗതിയിലുള്ള ഭരണരീതിയാണ്, അതിനാൽ ഇത് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ആവശ്യങ്ങൾക്ക് എളുപ്പത്തിൽ ഉപയോഗിക്കപ്പെടുന്നു. പങ്കാളിത്തത്തെ രാഷ്ട്രീയവൽക്കരിച്ചുകൊണ്ട് ഇത് ബൊളിവേറിയൻ പദ്ധതിയെ കൂടുതൽ ദുർബലപ്പെടുത്തുന്നു.
ഭാഗ്യവശാൽ, ഭൂരിഭാഗം കൈമാറ്റങ്ങളും അഡ്ഹോക്ക് അല്ല. ഷാവേസിന്റെ മുൻകൈയിലൂടെയും ദേശീയ അസംബ്ലിയുടെ അംഗീകാരത്തോടെ 2007-ൽ പെട്രോളിയം വരുമാനത്തിന്റെ വിതരണത്തെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്തി, സംസ്ഥാന, മുനിസിപ്പൽ ഗവൺമെന്റുകൾക്ക് മുമ്പ് നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുള്ള ഇവയിൽ 50% ഇപ്പോൾ നേരിട്ട് കമ്മ്യൂണിറ്റി കൗൺസിലുകളുടെ ബാങ്കുകളിലേക്ക് പോകുന്നു[6]. പുതിയ വെനസ്വേലൻ സംസ്ഥാനം സൃഷ്ടിക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമാണ് ഈ നിയമപരമായി ഉൾച്ചേർത്ത ഫണ്ടുകളുടെ കൈമാറ്റം.
ഭരണഘടന വിഭാവനം ചെയ്യുന്ന പങ്കാളിത്ത സമൂഹവുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്ന ഒരു പങ്കാളിത്ത സംസ്ഥാനം സൃഷ്ടിക്കുന്നതിൽ ബൊളിവേറിയൻ ഗവൺമെന്റ് ഗൗരവമുള്ളതാണെങ്കിൽ[7] അത് ഇത്തരത്തിലുള്ള പൊരുത്തക്കേടുകൾ ഇല്ലാതാക്കണം. രാജ്യത്തുടനീളമുള്ള കമ്മ്യൂണിറ്റികൾക്ക് കേന്ദ്ര ഗവൺമെന്റിൽ നിന്നും പ്രാദേശികമായി നിന്നും ഫണ്ടിംഗ് സുസ്ഥിരമായി നൽകണം, അതുവഴി അവർക്ക് താൽക്കാലിക കൈമാറ്റങ്ങൾ ആവശ്യമില്ല അല്ലെങ്കിൽ സ്വീകരിക്കുകയും അതുവഴി തിരഞ്ഞെടുപ്പ് രാഷ്ട്രീയത്തിന്റെ സങ്കീർണത ഒഴിവാക്കുകയും വേണം. കമ്മ്യൂണിറ്റി കൗൺസിലുകളുടെ പൊതു (തെറ്റായ?) ആശയങ്ങളെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നതിനായി ഒരു സംയോജിത വിവര പ്രചാരണവും ഇതോടൊപ്പം ആവശ്യമാണ്.
കൗൺസിലുകളുടെ അതിജീവന സാധ്യതകൾ അർത്ഥവത്തായ വികസന പദ്ധതികൾ നടപ്പാക്കാനും അതുവഴി പങ്കാളിത്തത്തെ പ്രചോദിപ്പിക്കാനുമുള്ള അവരുടെ കഴിവിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു. ഹൈഡ്രോകാർബൺ വരുമാനത്തിൽ നിന്ന് സ്വതന്ത്രമായി നിയമത്തിൽ ധനസഹായം ഉൾപ്പെടുത്തുന്നത്, എണ്ണപ്പണം കുറയുന്നതിനാൽ പ്രത്യേകിച്ചും പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നു[8] ഇത് കൂടുതൽ താൽക്കാലിക കൈമാറ്റങ്ങൾ കുറയ്ക്കുകയും നിലവിലുള്ള കൗൺസിലിന്റെ വരുമാനം ചുരുക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
വെനസ്വേലൻ രാഷ്ട്രത്തെ പരിവർത്തനം ചെയ്യാനുള്ള ആത്മാർത്ഥമായ ശ്രമമാണ് നമ്മൾ കാണുന്നത് എന്ന് സർക്കാരിൽ നിന്നുള്ള എല്ലാ സൂചനകളും സൂചിപ്പിക്കുമ്പോൾ മാത്രമേ അവരുടെ കമ്മ്യൂണിറ്റികളിലെ പ്രവർത്തകർക്ക് കൗൺസിലുകൾ ആവശ്യമാണെന്ന് എല്ലാവരോടും ഫലപ്രദമായി വാദിക്കാൻ കഴിയൂ, പണം ഉള്ളതുകൊണ്ടല്ല, മറിച്ച് പണമാണ്. സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഭാഗമായ സമുദായത്തിന്റെ നിയമാനുസൃതമായ അവകാശം. വികസനം പിന്തുടരുന്നതിനായി കമ്മ്യൂണിറ്റി കൗൺസിലുകൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നത് പൊതു ക്രമം ഉറപ്പാക്കാൻ ഒരു പോലീസ് സ്റ്റേഷൻ സൃഷ്ടിക്കുന്നതിന് തുല്യമായിരിക്കും, കൂടാതെ പങ്കാളിത്ത പദ്ധതിയോടുള്ള വെനിസ്വേലൻ സമൂഹത്തിലെ എല്ലാ മേഖലകളുടേയും ശാശ്വതമായ വിശ്വസ്തത നേടിയെടുക്കാനുള്ള കഴിവ് ഈ യുക്തിയാണ്.
[1] കൗൺസിലുകളുടെ എണ്ണം 20,000 മുതൽ ശുഭാപ്തിവിശ്വാസമുള്ള 30,000 വരെ വ്യത്യാസപ്പെടുന്നു - കാണുക http://www.zmag.org/blog/view/2239 ഔദ്യോഗിക സ്ഥിതിവിവരക്കണക്കുകളിലെ ബുദ്ധിമുട്ടുകളുടെ ഒരു ഉദാഹരണം
[2] http://www.mps.gob.ve/index.php?option=com_remository&Itemid=65&func=fileinfo&id=8
[3] 1, 2 എന്നിവയിൽ ഉദ്ധരിച്ച കേസുകൾ താരതമ്യം ചെയ്യുക
[4] ഈ കൗൺസിലുകൾ നേരിട്ട് മുനിസിപ്പൽ വികസനം നടത്തേണ്ടവയാണ്, പക്ഷേ മേയർമാർ, കൗൺസിലുകൾ, മോശം ആശയവൽക്കരണം എന്നിവയിൽ നിന്നുള്ള ചെറുത്തുനിൽപ്പിന് മുന്നിൽ കാര്യമായ മുന്നേറ്റം നടത്തിയിട്ടില്ല - ഉദാഹരണത്തിന്, മെറിഡയിലെ മുനിസിപ്പിയോ ലിബർട്ടഡോർ അതിന്റെ 2 വർഷത്തിൽ 3 വർഷവും ഒരു സാങ്കേതിക ഓഫീസ് ഇല്ലാതെ പോയി - ഒരു പ്രധാന ആവശ്യകത. ഫലപ്രദമായ പ്രവർത്തനത്തിന്റെ
[5] http://www.venezuelanalysis.com/news/3956
[6] http://www.mps.gob.ve/index.php?option=com_remository&Itemid=65&func=fileinfo&id=8
[7] ബൊളിവേറിയൻ റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് വെനസ്വേലയുടെ 1999-ലെ ഭരണഘടനയുടെ ആമുഖം
[8] http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7694757.stm
ZNetwork അതിന്റെ വായനക്കാരുടെ ഔദാര്യത്തിലൂടെ മാത്രമാണ് ധനസഹായം നൽകുന്നത്.
സംഭാവനചെയ്യുക