Amerikas Savienotās Valstis jau sen ir sevi dēvējušas par Klusā okeāna lielvalsti. Tā izveidoja pretnemiernieku modeli Filipīnās 1899. gadā un sakāva japāņus Otrajā pasaules karā. Tā 1950. gadā vērsās pret ķīniešiem un ziemeļkorejiešiem, lai saglabātu Korejas pussalas sadalīšanu, un tā bruņoja taivāniešus līdz zobiem. Mūsdienās Amerika uztur visspēcīgākos militāros spēkus Klusā okeāna reģionā, ko atbalsta militāro bāzu konstelācija, divpusējās alianses un aptuveni 100,000 XNUMX apkalpojošā personāla.
Tomēr Klusā okeāna reģionā tā ir sasniegusi augstu ūdens līmeni. Ģeopolitiskā karte drīz tiks pārzīmēta. Ziemeļaustrumāzija, pasaules apgabals ar vislielāko ekonomiskās un militārās varas koncentrāciju, atrodas uz reģionālas transformācijas robežas. Un Amerikas Savienotās Valstis, kuras joprojām ir aizņemtas ar Tuvajiem Austrumiem un kuras ir apstādinātas un stagnējošas ekonomikas dēļ, būs dīvains cilvēks.
Vēlēšanas būs daļa no pārmaiņām. Nākamgad pie vēlēšanu urnām dosies gan dienvidkorejieši, gan krievi, gan taivānieši. 2012. gadā Ķīnas komunistiskā partija arī ratificēs savu izvēli par jaunu vadītāju, kas pārņems prezidentu Hu Jintao. Viņš būs cilvēks, kurš vadīs valsts pacelšanos no otrās vietas uz pasaules ekonomikas virsotni.
Bet Vašingtonu gaida īstais pārsteigums. Pārmaiņu katalizators var izrādīties tā reģiona valsts, kas līdz šim ir mainījusies vismazāk: Ziemeļkoreja. 2012. gadā Ziemeļkorejas valdība ir izbazūnējusi savai tautai solījumu radīt kangsong taeguk, jeb ekonomiski plaukstoša un militāri spēcīga valsts. Phenjanai tagad ir kaut kādā veidā jāpilda šis solījums — pārtikas trūkuma, vispārējās ekonomikas stagnācijas un politiskās nenoteiktības laikā. Šis 2012. gada sapnis mudina Phenjanas režīmu pārslēgt diplomātiski augstu ātrumu, un tas, savukārt, jau tagad rada milzīgas iespējas galvenajām Klusā okeāna valstīm.
Vašingtona, kas gadiem ilgi ir koncentrējusies uz Ziemeļkorejas nelielo, bet augošo kodolarsenālu, tik tikko ir pievērsusi uzmanību lielākajiem notikumiem Āzijā. Arī Āzijas draudošās pārmaiņas nebūs aktuāls temats mūsu pašu prezidenta vēlēšanās nākamgad. Mēs strīdēsimies par darbavietām, veselības aprūpi un to, vai prezidents ir sociālists vai viņa republikāņu sāncensis ir īsts prāts. Ja neskaita rituālu Ķīnas dauzīšanu, Āzija būs maz pieminama.
Prezidents Obama, bažīdamies par munīcijas došanu savam oponentam, nevēlēsies nodarboties ar Āzijas politiku, kas jau ir autopilotā. Tātad, kamēr citi cīnīsies, lai pārveidotu Austrumāziju, Amerikas Savienotās Valstis cietīs no savas īpašās kontinentālās novirzes formas.
Phenjana ieslēdz šarmu
15. gada 1912. aprīlī kādā neskaidrā vietā Japānas impērijā kristiešu ģimenē, kas lepojas ar savu korejiešu mantojumu, piedzima mazulis. Nākamgad apritēs 100. gadadiena kopš Ziemeļkorejas dibinātāja un dinastijas līdera Kima Il Suna dzimšanas. Parasti šāds notikums būtu mazsvarīgs nevienam citam, izņemot 24 miljonus ziemeļkorejiešu un korejiešu izkliedi citur. Taču šī simtgade iezīmē arī datumu, līdz kuram Ziemeļkorejas režīms ir apsolījis beidzot mainīt situāciju.
Neskatoties uz savām pretenzijām uz pašpaļāvību, Phenjana ir pietiekami pierādījusi, ka var tikt galā tikai ar lielu draugu palīdzību. Tomēr vēl nesen Ziemeļkoreja nespēlēja labi ar citiem.
Tā īpaši stingrā veidā reaģēja, piemēram, uz jaunā Dienvidkorejas prezidenta Lī Mjona Baka pieņemto politiku, kad viņš stājās amatā 2008. gada februārī. šaušanas gada jūlijā Dienvidkorejas tūrists Kumgang kalna kūrortā gremdēšana Dienvidkorejas jūras spēku kuģa Cheonan2010. gada martā (Phenjana joprojām apgalvo, ka tā nebija vaininiece), un lobīšana Dienvidkorejas Yeonpyeong salas vēlāk tajā pašā gadā viss paātrināja ziemeļu un dienvidu attiecību griezienu. Šajā periodā ziemeļi izmēģināja otru kodolierīci, mudinot pat tās tuvāko sabiedroto Ķīnu ar riebumu reaģēt un atbalstīt ANO nosodījuma deklarāciju. Phenjanai arī izdevās vēl vairāk atsvešināt Vašingtonu, 2010. gadā atklājot, ka tā patiešām īsteno programmu augsti bagātināta, ieročiem piemērota urāna ražošanai, ko tā jau sen bija noliegusi.
Šīm darbībām bija sāpīgas ekonomiskās sekas. Dienvidkoreja atcēla gandrīz visas sadarbības formas. Ziemeļu otrais kodolizmēģinājums iznīcināja jebkādu sākušos ekonomisko tuvināšanos ar Amerikas Savienotajām Valstīm. (Buša administrācija bija izsvītrojusi Ziemeļkoreju no sava terorisma saraksta, un izskanēja mājieni, ka attiecības sasilšanas dēļ agrāk vai vēlāk varētu tikt atceltas citas ilgstošas sankcijas.)
Tikai ziemeļu attiecības ar Ķīnu netika ietekmētas, galvenokārt tāpēc, ka Pekina patērē ievērojamus daudzumus vērtīgu derīgo izrakteņu un nodrošina piekļuvi ostām apmaiņā pret pietiekami daudz pārtikas un enerģijas, lai uzturētu valsti dzīvības uzturēšanai un režīmam. Laika posmā no 2006. līdz 2009. gadam jau tā anēmiska Ziemeļkorejas ekonomika līgumiun hronisks pārtikas trūkums atkal kļuva akūts.
Pie šīm ekonomiskajām grūtībām jāpievieno arī politiskās. Valsts vadība jau sen ir aizgājusi pensijā, un 70 gadus vecais līderis Kims Čenirs ir jaunāks par lielāko daļu pārējās valdošās elites. Viņš ir iecēlis savu jaunāko dēlu Kimu Dženu Eunu par savu pēcteci, taču vienīgais, kas viņam šķiet noslēpumainais zēns, ir viņa līdzība ar savu vectēvu Kimu Il Sunu.
Tomēr šķiet, ka Ziemeļkoreja šodien nav tuvāk pilna mēroga sabrukumam kā iepriekšējo krīžu laikā, piemēram, postošajam badam 1990. gadu vidū. Šķiet, ka pilnībā represīva valsts un nulles pilsoniskā sabiedrība nodrošina, ka nav gaidāma krāsaina revolūcija vai "Phjončhanas pavasaris". Gaidīt, kamēr Ziemeļkorejas režīms maigi ieies naktī, ir kā gaidīt Godo.
Bet tas nenozīmē, ka pārmaiņas nav gaisā. Lai iedarbinātu savu nomocīto ekonomiku un sniegtu politisku stimulu nākamajam vadītājam gadā kangsong taeguk, Ziemeļkoreja pēkšņi ir nonākusi darījuma noslēgšanas režīmā.
Piemēram, Kima Čenira nesenā vizīte Sibīrijā, lai tiktos ar Krievijas prezidentu Dmitriju Medvedevu, sarauca dažas zinošas uzacis. Sarunājoties Krievijas militārajā bāzē pie Baikāla ezera, Ziemeļkorejas līderis pirmo reizi pēc ilgāka laika pat izvirzīja iespēju noteikt moratoriju kodolieroču ražošanai un izmēģinājumiem. Vēl būtiskāk viņš noslēdza priekšlīgumu par dabasgāzes cauruļvadu, kas pats par sevi varētu sākt pārveidot reģiona politiku. Tas pārvestu gāzi no enerģētiski bagātajiem Krievijas Tālajiem Austrumiem caur Ziemeļkoreju uz ekonomiski plaukstošu, bet enerģijas izsalkušo Dienvidkoreju. Darījums varētu neto Phenjanā tikpat daudz kā $ 100 miljoni gadā.
Ziemeļu jaunajai šarmu ofensīvai nebūtu cerību, ka tas izdosies, ja līdzīgas sirds pārmaiņas nenotiktu arī dienvidos.
Buldozera kļūdains aprēķins
Stājoties amatā, konservatīvais Dienvidkorejas prezidents Lī Mjuns Baks, kurš bija pazīstams kā "buldozers", kad viņš vadīja Hyundai inženiertehnisko nodaļu, solīja Korejas attiecības nostādīt uz jauna pamata. Pēc Lī domām, desmit gadu “saderināšanās politika” ar ziemeļiem radīja asimetriskas attiecības. Viņš uzstāja, ka dienvidi nodrošināja visu skaidru naudu, un ziemeļi apmaiņā darīja ļoti maz. Lī solīja attiecības, kuru pamatā ir tikai quid pro quos.
Tā vietā viņš ieguva zīlīti: skarbāku retoriku un militāru darbību. Galu galā, lai gan ziemeļi šādā veidā nesaņēma draugus zem 38. paralēles, jaunais naidīguma laikmets nepalīdzēja arī Lī administrācijai. Dienvidkorejieši parasti ar šausmām vēroja, kā salīdzinoši mierīgas attiecības ir bīstami tuvu militāram konfliktam.
Lī valdošā partija piedzīvoja zaudējumu pagājušā gada aprīļa starpvēlēšanās, un augustā viņšaizstāt viņa stingrās līnijas “apvienošanās” ministrs ar samiernieciskāku kolēģi. Joprojām uzstājot uz atvainošanos par Čeonanas nogrimšanu un Jonpjongas apšaudīšanu, valdošā partija tomēr ir meklē veidus atjaunot komerciālās saites un atkal sniegt humāno palīdzību ziemeļiem. Kopš vasaras Ziemeļu un Dienvidu pārstāvji ir tikušies divas reizes, lai apspriestu Phenjanas kodolprogrammu. Lai gan abas puses nav panākušas būtisku progresu, ir sagatavots priekšnoteikums sešu pušu sarunu atsākšanai starp abām Korejām, Krieviju, Japānu, Ķīnu un ASV, kas pārtrūka 2007.
Pat ja opozīcijas partija 2012. gada vēlēšanās neizslaucīs konservatīvos no varas, Dienvidkoreja, visticamāk, atteiksies no Lī stingrā puiša pieejas. Septembrī viņa iespējamais pēctecis valdošās partijas kandidāta amatā 2012. gadā Pārka Džena-Hje atklāti kritizēja Lī pieeju. raksts collas Ārlietu ministrija tā vietā tika izmantota "uzticības politika".
Viens projekts Park, kas tika izcelts, ir starp Koreju dzelzceļa līnija, kas "iespējams, pārveidotu Korejas pussalu par reģionālās tirdzniecības kanālu". Tas ir nepietiekams apgalvojums. Līnijas atjaunošana un pievienošana Krievijas Transsibīrijas dzelzceļam savienotu Korejas pussalu ar Eiropu, samazinātu preču nosūtīšanas laiku no viena Eirāzijas gala uz otru par aptuveni divām nedēļām. glābt Dienvidkoreju līdz 34–50 USD par tonnu piegādes izmaksās. Tikmēr dabasgāzes cauruļvads, ko Dienvidkoreja apstiprināja septembra beigās, varētu samazināt gāzes izmaksas līdz plkst. pat 30%. Pasaulē otrajam lielākajam dabasgāzes importētājam tas būtu liels ietaupījums.
Citiem vārdiem sakot, nopietni ekonomiski soļi ceļā uz Korejas atkalapvienošanos nav tikai sapnis, bet arī labs bizness. Pat sliktākajos pēdējās atdalīšanas perioda brīžos ir ievērojams, ka abām valstīm izdevās saglabāt Kesongas industriālo kompleksu, kas atrodas tieši uz ziemeļiem no demilitarizētās zonas. Biznesa zona, ko vada Dienvidkorejas vadītāji un kurā strādā vairāk nekā 45,000 XNUMX ziemeļkorejiešu, ir svētīgs abām pusēm. Tas palīdz Dienvidkorejas uzņēmumiem, kas saskaras ar Ķīnas konkurenci, pat ja tas nodrošina stingru valūtu un labi apmaksātas darba vietas ziemeļiem. Dzelzceļš un cauruļvads piedāvātu līdzīgus abpusējus ieguvumus.
Saskaņā ar vispārpieņemto gudrību Ziemeļkorejai ir viena vienīga kaulēšanās mikroshēma, tās mazais kodolarsenāls, no kura tā nekad neatteiksies. Taču nekustamo īpašumu aģents uz situāciju skatītos savādāk. Ziemeļkorejai patiesībā ir "atrašanās vieta, atrašanās vieta, atrašanās vieta", un šķiet, ka tā beidzot ir gatava gūt peļņu no savas kritiskās pozīcijas pasaules vissvarīgākā ekonomiskā reģiona centrā.
Vilcienu līnija savienotu divus pasaules lielākos ekonomiskos reģionus milzīgā Eirāzijas tirgū. Un cauruļvads kopā ar zaļās enerģijas projektiem Ķīnā, Dienvidkorejā un Japānā varētu sākt atradināt Austrumāziju no tās atkarības no Tuvo Austrumu naftas un līdz ar to no ASV militārajiem spēkiem, lai nodrošinātu piekļuvi un aizsargātu kuģniecības maršrutus.
Domājot par citu veidu, šie projekti un citi tiem līdzīgie, kas slēpjas Eirāzijas nākotnē, ir nozīmīgi ne tikai ar to, ko tie savieno, bet arī ar to, ko tie atstāj ārpusē: ASV.
Ārā aukstumā
Buša administrācija paredzēja Lī Mjunga Baka tuvošanos Ziemeļkorejai, sagraujot burkānu un vicinot nūju. Tomēr līdz 2006. gadam Vašingtona bija apgriezusies un sāka nopietni iesaistīties Phenjanā. Obamas administrācija izvēlējās citu ceļu, galu galā pieņemot "stratēģiskās pacietības" politiku, kas ir eifēmisms, lai ignorētu Ziemeļkoreju un cerētu, ka tā neizraisīs dusmu lēkmi.
Tas nav izdevies. Ziemeļkoreja ar savu kodolprogrammu panākusi pilnu sparu. ASV/NATO gaisa kampaņa pret Lībijas Muamaru Kadafi, kurš bija atteicies no kodolprogrammas, lai nodrošinātu labākas attiecības ar Rietumiem, tikai pastiprināja Phenjanas pārliecību, ka kodolieroči ir galvenais tās drošības garants. Obamas administrācija turpina uzstāt, lai režīms izrādītu savu nopietnību pret denuklearizāciju kā priekšnoteikumu sarunu atsākšanai. Lai gan Vašingtona nesen nosūtīja nelielu daudzumu plūdu palīdzības, tā atteikties piedāvāt jebkādu nopietnu pārtikas palīdzību. Patiešām, jūnijā Pārstāvju palāta pieņēma grozījumus lauksaimniecības likumprojektā, kas aizliedza jebkādu pārtikas palīdzību valstij neatkarīgi no vajadzības.
Lai gan administrācija, visticamāk, vēlāk šogad nosūtīs uz Ziemeļkoreju sūtni Stīvenu Bosvortu, neviens negaida, ka tas izraisīs lielas izmaiņas politikā vai attiecībās. Tā kā prezidenta vēlēšanu gads jau tuvojas, Obamas administrācija, visticamāk, netērēs politisko kapitālu Ziemeļkorejai — ne tad, kad republikāņi neapšaubāmi nodēvētu jebkuru jaunu soli kā "teroristu valsts nomierināšanu".
Obama stājās amatā ar vēlme mainīt ASV politiku attālināties no Tuvo Austrumu fokusa un atkārtoti apstiprināt Amerikas kā Klusā okeāna lielvaras nozīmi, jo īpaši ņemot vērā Ķīnas pieaugošo reģionālo ietekmi. Taču prezidents ir ieguldījis vairākdrones nekā diplomātijā, uzturot karu pret terorismu uz tāda veida drosmīgākas pretinieku iesaistīšanās rēķina, uz kuru Obama minēja kā kandidātu. Tikmēr administrācija ir gatava vienkārši pagaidīt, līdz nākamās vēlēšanas būs vēsture — un tad jau varētu būt par vēlu panākt reģionālās attīstības tendences.
Galu galā Vašingtona ir vērojusi, kā Ķīna kļūst par gandrīz katras Āzijas valsts galveno tirdzniecības partneri. Līdzīgi ekonomiskās saites starp Ķīnu un Taivānu ir ievērojami padziļinājušās, un tā ir realitāte, ko uztver pat šīs salas opozīcijas partija. jāpaklanās. Obamas administrācijas nesenais lēmums pārāk nesatraukt Pekinu, pārdodot Taivānai uzlabotas iznīcinātājus F-16, tā vietā izvēloties tikai 16. gados iegādāto F-1990 modernizāciju. skaidra zīme relatīvo ASV samazināšanos reģionā, iesaka liela mēroga analītiķis Roberts Kaplans.
Pēc tam ir milzīgas izmaksas par ASV militāro klātbūtni Klusajā okeānā, kas Vašingtonas budžeta samazinātājiem izskatās kā sūdīgs mērķis. Galvenie Kongresa locekļi, piemēram, senatori Džons Makeins un Karls Levins, to jau ir izdarījuši norādīja uz viņu satraukumu par Āzijā plānotās "stratēģiskās pārkārtošanās" augsto cenu, kas cita starpā ietver ASV militārās bāzes paplašināšanu Guamā un Okinavas objektu modernizāciju. Atbildot uz jautājumu par iespējamo militāro samazināšanu, jaunais aizsardzības ministra vietnieks Eštons Kārters ir apstiprinājis, ka ASV karaspēka un bāzu samazināšana ārzemēs ir "uz galda."
Diez vai Austrumāzijas nākotne ir pašsaprotama, un arī ekonomiskais uzplaukums un reģionālā integrācija nav vienīgais iespējamais scenārijs. Gandrīz katra reģiona valsts ir palielinājusi savus militāros izdevumus. Spriedzes punktu ir daudz, jo īpaši potenciāli ar enerģiju bagātajos ūdeņos, kurus dažādas valstis uzskata par savējiem. Ķīnas satriecošā ekonomiskā izaugsme, visticamāk, nebūs ilgtspējīga ilgtermiņā. Un Ziemeļkoreja galu galā varētu izlemt iztikt kā ekonomiski trūcīga, bet pietiekami spēcīga militārā lielvara.
Tomēr tendences 2012. gadā un pēc tam norāda uz lielāku iesaistīšanos Korejas pussalā, pāri Taivānas šaurumam un starp Āziju un Eiropu. Pašlaik Amerikas Savienotās Valstis, neskatoties uz visu savu militāro ietekmi, īsti nav daļa no šīs jaunās ainas. Vai Amerikai nav pienācis laiks graciozi atzīt, ka tās Klusā okeāna lielvalsts gadi ir beigušies, un radoši padomāt par to, kā tā vietā kļūt par Klusā okeāna partneri?
ZNetwork tiek finansēts tikai ar lasītāju dāsnumu.
Ziedot