Prieš du dešimtmečius konservatorių apžvalgininkas George'as Willas rašė: „Pakankamai blogai, kad mokame už Jungtines Tautas; tikrai neturime į tai kreipti dėmesio.“[1] Nuo to laiko JAV mokėjimai Jungtinėms Tautoms tapo daug mažiau patikimi, tačiau JAV pasirengimas ignoruoti pasaulinę organizaciją yra kaip niekad didelis. JAV elgesys Saugumo Taryboje, kai ji bandė tyčiotis, papirkti ir šnipinėti kitas Tarybos nares, kad patvirtintų jos neteisėtą karą prieš Iraką, buvo daug diskutuojama, tačiau JAV rezultatai Generalinėje Asamblėjoje buvo labai mažai nušviesti. Vis dėlto tai įrašas, į kurį verta atkreipti dėmesį, nes jis atskleidžia stulbinantį imperinės arogancijos lygį.
JT Generalinė Asamblėja per 57-ąją sesiją, trukusią nuo 2002 m. rugsėjo mėn. iki šių dienų, iš viso priėmė 306 rezoliucijas. Dauguma jų, 235, buvo priimti be balsavimo; dar vienas nutarimas buvo susijęs su balsavimu, bet buvo priimtas vienbalsiai. Likusios 70 rezoliucijų buvo užginčytos, tai reiškia, kad bent vienas susilaikė arba balsavo prieš. Duomenys apie šias 70 rezoliucijų pateikti lentelėje šio straipsnio pabaigoje.
Dėl 11 iš šių 70 ginčijamų rezoliucijų Jungtinės Valstijos balsavo dauguma, tai yra, balsavo už. Kai kurie iš šių balsų buvo beveik vienbalsiai. Dėl rezoliucijos, kuria patvirtinama Tarptautinės atominės energijos agentūros ataskaita (57/9), tik Šiaurės Korėja balsavo prieš. Dėl rezoliucijos dėl jūrų teisės (57/141) tik Turkija balsavo prieš. Dėl rezoliucijos, kuria remiama įprastinės ginkluotės kontrolė regioniniu ir subregioniniu lygiu (57/77), tik Indija balsavo prieš. Ir dėl rezoliucijos, raginančios valstybes pasiūlyti stipendijas palestiniečių pabėgėliams aukštajam mokslui įgyti (57/120), Izraelis buvo vienintelis susilaikęs (ir niekas nebalsavo prieš).
Dėl kitų 59 ginčijamų rezoliucijų, 84 procentai, Jungtinės Valstijos susilaikė arba balsavo prieš. Šešiolika kartų prie JAV nebalsavo arba susilaikė dar mažiausiai 10 šalių, tačiau daug dažniau – 43 kartus, sudarančius 61 procentą visų ginčijamų rezoliucijų – Vašingtono susilaikymą arba nebalsavimą sudarė nedidelė mažuma. 29 kartus Jungtinės Valstijos arba atidavė vienintelį neigiamą balsą, arba savo balsavimo partneriais turėjo tik Izraelį ir (arba) keletą mažų Ramiojo vandenyno salų tautų. Ramiojo vandenyno salos dažniausiai buvo Mikronezija ir Maršalo salos, o kartais ir Palau. Maršalo salos (74,000 136,000 gyventojų), Mikronezija (19,000 2 gyventojų) ir Palau (XNUMX XNUMX gyventojų) yra sudariusios „laisvos asociacijos susitarimą“ su JAV, labai priklauso nuo JAV finansinės pagalbos ir yra visiškai priklausomos nuo JAV. jų gynyba. Mikronezijoje ir Palau yra JAV karinės bazės.[XNUMX]
Kokiais klausimais Jungtinės Valstijos atmetė Asamblėjos sutarimą?
Rezoliucija 57/11 raginama panaikinti JAV embargą Kubai; buvo tik trys neigiami balsai: JAV, Izraelis ir Maršalo salos.
Rezoliucijoje 57/49 buvo raginama bendradarbiauti Jungtinių Tautų Organizacija ir Parengiamoji komisija Visapusiško branduolinių bandymų uždraudimo sutarties organizacijai; Vašingtonas balsavo tik prieš.
Rezoliucija 57/57 išreiškė savo nepritarimą ginklavimosi varžyboms kosmose; Jungtinės Valstijos, Izraelis ir Mikronezija buvo vienintelės prieš balsus.
Rezoliucija 57/58 paragino branduolinius ginklus turinčias valstybes sumažinti savo nestrateginį branduolinį arsenalą; Jungtinės Valstijos prisijungė prie JK ir Prancūzija balsuodami „ne“. Rezoliucijoje 57/59 buvo raginama sukurti pasaulį be branduolinių medžiagų; visi šeši „ne“ balsai buvo iš branduolinį ginklą turinčių valstybių: JAV, Didžiosios Britanijos, Prancūzijos, Indijos, Pakistano ir Izraelio.
Rezoliucija 57/62 buvo siekiama išlaikyti 1925 m. Ženevos protokolų, draudžiančių naudoti cheminį ir biologinį ginklą, autoritetą. Rezoliucijoje valstybės, pasirašiusios protokolus su išlygomis, raginamos atšaukti savo išlygas. Vieninteliai nepritariantys buvo Jungtinių Valstijų, Izraelio ir Mikronezijos susilaikiusieji. (JAV protokolus pasirašė su išlygomis.)
Rezoliucija 57/71 tiesiog paragino Generalinę Asamblėją toliau nagrinėti raketų klausimą ir jų poveikį pasaulio taikai ir saugumui. JAV kartu su Izraeliu ir Mikronezija balsavo prieš. Rezoliucija 57/65 pritarė tolesniam nusiginklavimo ir vystymosi ryšio svarstymui. Tik JAV balsavo prieš. Rezoliucija 57/73, pasisakanti už pietų pusrutulį be branduolinio ginklo, sulaukė neigiamų balsų tik iš JAV, Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos. Rezoliucija 57/78 nubrėžė kelią į visišką branduolinį nusiginklavimą – neigiamus balsus pelnė tik JAV ir Indija. Jungtinės Valstijos, Izraelis ir Mikronezija balsavo prieš rezoliuciją 57/97, kurioje aptariamas branduolinio ginklo platinimas Artimuosiuose Rytuose. Dėl rezoliucijos 57/100 dėl visapusiško branduolinių bandymų uždraudimo sutarties Jungtinės Valstijos vienintelė balsavo ne.
Dėl keturių kitų rezoliucijų, susijusių su branduoliniais ginklais (57/79 dėl nusiginklavimo, 57/84 dėl branduolinio pavojaus mažinimo, 57/85 dėl branduolinių ginklų teisėtumo ir 57/94 dėl branduolinių ginklų uždraudimo), Jungtinės Valstijos viena iš kelių dešimčių tautų balsavo prieš. Ir dėl rezoliucijos 57/56, raginančios sudaryti tarptautinius susitarimus, siekiant užtikrinti, kad valstybės, neturinčios branduolinio ginklo, nenaudotų branduolinių ginklų ar jų naudojimo grėsmės, Jungtinės Valstijos buvo viena iš 55 susilaikiusiųjų.
Jungtinės Valstijos taip pat buvo viena iš dviejų dešimčių susilaikiusiųjų dėl rezoliucijos 57/74, raginančios pasirašyti ir ratifikuoti konvenciją dėl minų (konvenciją Vašingtonas atsisakė priimti).
Buvo užginčyta daugiau nei tuzinas rezoliucijų dėl Palestinos, o Jungtinėms Valstijoms ir Izraeliui prisijungė kelios Ramiojo vandenyno salų šalys, kurios paprastai prieštarauja pasaulio nuomonei. Tai jokiu būdu nebuvo kraštutiniai sprendimai. Pavyzdžiui, 57/110 paraginta taikiai išspręsti Palestinos klausimą, taikiai sprendžiant dvi valstybes, žemės taikai principą ir nutraukti „visus smurto aktus, įskaitant karinius išpuolius, naikinimą ir teroro aktus“. 57/125 ragino okupuotose teritorijose taikyti Ženevos konvenciją dėl civilių apsaugos karo metu. 57/198 patvirtino Palestinos žmonių apsisprendimo teisę. 57/188 reikalavo, kad Izraelis palestiniečių vaikams taikytų vaiko teises ir Ženevos konvencijas. 57/126 pakartojo nuomonę, kad Izraelio gyvenvietės okupuotose teritorijose yra neteisėtos, ir reikalaujama nutraukti gyvenviečių veiklą (šis požiūris atitinka 465 m. Saugumo Tarybos rezoliuciją 1980, kuri buvo priimta vienbalsiai, įskaitant JAV balsavimą už). . Vašingtonas balsavo prieš kiekvieną iš šių Generalinės Asamblėjos rezoliucijų.
Rezoliucija 57/112 paragino Izraelį pasitraukti iš Golano aukštumų – 1967 m. užkariautos Sirijos teritorijos – siekiant visapusiškos taikos. Neigiamai balsavo tik JAV, Izraelis, Mikronezija ir Maršalo salos.
Rezoliucijoje 57/190 valstybės buvo raginamos pasirašyti Vaiko teisių konvenciją, o pasirašiusios šalys – atšaukti savo išlygas dėl Konvencijos. Balsavimas buvo 175-2-0, tik JAV ir Mikronezija nesutiko. Rezoliucijoje 57/226 valstybės raginamos teikti tinkamą prioritetą savo vystymosi strategijose ir išlaidų srityje savo piliečių teisei į maistą. Vašingtonas balsavo tik prieš. Jungtinės Valstijos kartu su Izraeliu ir Palau buvo vienintelės šalys, balsavusios prieš rezoliuciją 57/227, kurioje raginama leisti valstybėms laisvai keliauti ir laisvę užsienio piliečiams pervesti lėšas savo giminaičiams jų kilmės šalyse.
Jungtinės Valstijos buvo viena iš septynių valstybių, balsavusių prieš nuolatinę JT paramą Tarptautiniam moterų pažangos tyrimų ir mokymo institutui (rezoliucija 57/175).
Rezoliucija 57/199 priėmė ir paragino visas valstybes priimti Konvencijos prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ar baudimą fakultatyvinį protokolą. Protokole buvo numatyti tarptautiniai vizitai, siekiant užtikrinti, kad kaliniai nebūtų kankinami. Buvo tik keturi neigiami balsai: iš JAV, Mikronezijos, Palau ir Nigerijos.
Rezoliucija 57/132 dar kartą patvirtino nepriklausomų teritorijų tautų teisę apsispręsti ir disponuoti savo ištekliais savo interesais. Tik JAV, Izraelis ir Maršalo salos balsavo prieš. 57/139 pritarė JT pastangoms skleisti informaciją apie dekolonizaciją; JAV, Izraelis, Mikronezija ir JK atidavė keturis neigiamus balsus. Jungtinės Valstijos, Didžioji Britanija ir Mikronezija balsavo prieš 57/140, raginantį įgyvendinti deklaraciją dėl nepriklausomybės suteikimo kolonijinėms šalims ir tautoms.
Tai, kad plėtra yra pagrindinė teisė, buvo patvirtinta Rezoliucijoje 57/223, kurioje taip pat pažymima, kad plėtros trūkumas nėra dingstis sutrumpinti kitas tarptautiniu mastu pripažintas teises. Jungtinės Valstijos kartu su Australija, Mikronezija ir Palau balsavo prieš.
Jungtinės Valstijos turėjo daug šalininkų neigiamai balsuojant prieš rezoliucijas, skatinančias demokratinę ir teisingą tarptautinę tvarką (57/213), dar kartą patvirtinančias žmonių teisę į taiką (57/216) ir įspėjančias apie globalizacijos keliamus pavojus žmogaus teisėms (57/205) XNUMX).
Apskritai dėl 70 ginčijamų rezoliucijų JAV 11 kartų balsavo už, 10 kartų susilaikė ir 49 kartus balsavo prieš. Taigi JAV prieš 70 procentų ginčijamų nutarimų balsavo. Jokia kita tauta taip dažnai neatmesdavo tarptautinio sutarimo. Izraelis balsavo prieš 38 kartus (54 proc.), Mikronezija – 36 kartus (51 proc.), Maršalo salos – 23 kartus (33 proc.), Kanada – 11 kartų (16 proc.), Švedija – 8 kartus (13 proc.), Brazilija – 0 kartų.
Šie duomenys, žinoma, nepasako visos JAV vaidmens Generalinėje Asamblėjoje istorijos. Daugeliu atvejų rezoliucijose, kurios buvo priimtos be balsavimo, buvo balsuojama dėl tam tikrų rezoliucijos dalių.
Pavyzdžiui, rezoliucija 57/189, priimta be balsavimo, išreiškė Asamblėjos susirūpinimą dėl mergaičių diskriminacijos ir jų teisių pažeidimų. Tačiau prieš priimant visą tekstą, dėl 1 dalies buvo balsuojama. Toje pastraipoje buvo nurodyta:
1. pabrėžia, kad būtina visapusiškai ir skubiai įgyvendinti mergaičių teises, kurios jai garantuojamos pagal visus žmogaus teisių dokumentus, įskaitant Vaiko teisių konvenciją ir Konvenciją dėl visų formų moterų diskriminacijos panaikinimo; taip pat būtinybę visuotinai ratifikuoti šias priemones;
Pastraipos palikimas buvo patvirtintas 168 balsavus už, 2 prieš (JAV ir Maršalo salos), 1 susilaikius (Izraelis).
Rezoliucija 57-215, taip pat priimta be balsavimo, pasmerkė priverstinius dingimus. Rezoliucijoje buvo daroma nuoroda į Tarptautinį baudžiamąjį teismą; JAV siekė panaikinti šią formuluotę, tačiau Asamblėja, balsuodama priešingai (166-1-9), ją išlaikė, o tik JAV balsavo prieš.[4]
* * *
JAV Nepriklausomybės deklaracijoje pripažinta, kad reikia „deramos pagarbos žmonijos nuomonei“. JAV vyriausybė šiandien nerodo tokios pagarbos. Be abejo, viso pasaulio požiūris neturėtų būti svarbus, jei vienas yra teisus. Tačiau nuosekliai atmetus teisingumą, taiką ir tarptautinį bendradarbiavimą, Vašingtono Generalinės Asamblėjos balsavimo rezultatai nėra teisingi, bet gėdingi.
pastabos
- Cituojama Daniel Patrick Moynihan, Loyalties, New York: Harcourt Brace Jovanovich, 1984, p. 94.
- CŽV pasaulio faktų knyga, 2002 m
- Generalinės asamblėjos pranešimas spaudai, 18 m. gruodžio 2002 d., GA/10124.
- GA/10124.
Žiūrėkite visą JT rezoliucijų lentelę:
Spauskite http://www.zmag.org/shalomtable.htm
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti