Busho metais vyko neoficialus konkursas dėl „antrojo fronto“ kare su terorizmu titulo. Administracijos pareigūnai dažnai nurodytų į Pietryčių Aziją, kaip kitą pagrindinę „al-Qaeda“ franšizės vietą, ypač Filipinai, kurie turėtų tapti „kitu Afganistanu“. Tada buvo siena tarp Brazilijos, Argentinos ir Paragvajaus, kurią Valstybės departamento pareigūnai pavadintas „Islamo ekstremizmo židinys Lotynų Amerikoje“. Susirūpinusi dėl al-Qaeda operatyvininkų plitimo Šiaurės Afrikoje, Busho administracija taip pat sukūrė Pan-Sahelio iniciatyvą, kuri tapo Transsacharos kovos su terorizmu iniciatyva, kol galiausiai buvo įtraukta į naują Pentagono Afrikos vadovybę.
Nė viename iš šių regionų naujasis Afganistanas iš tikrųjų nesusikūrė. Vis dėlto JAV kovos su terorizmu darbuotojai ir toliau prekiauja visame žemėlapyje. Tuo tarpu „antrojo fronto“ tezė yra gyva ir sveika, gyvena Afrikoje ir artimiausioje jos apylinkėse.
Praėjusią vasarą, gerokai prieš Osamos bin Ladeno nužudymą, CŽV jau buvo atsiskaitęs al-Qaeda Arabijos pusiasalyje (AQAP) kaip neatidėliotiną grėsmę JAV. Nuo gegužės mėn. šešėlinė Jungtinė specialiųjų operacijų vadavietė (JSOC) pradėjo naudoti dronus siekti AQAP lyderių Jemene, kuris yra už Raudonosios jūros nuo Afrikos rago. Kampanija paaštrėjo vasarą ir baigėsi AQAP lyderio, JAV piliečio Anwaro al-Awlaki nužudymu praėjusio mėnesio pabaigoje. Administracija taip pat pabrėžė ryšį tarp „al Qaeda“ ir „al-Shabaab“ kovotojų Somalyje. per AQAP kaip tarpininką – ir dabar remia neseniai Kenijos įsiveržimą į šią šalį. Neseniai JAV specialiosios pajėgos buvo išsiųstos į Centrinę Afriką kartu su Pentagono vadovu Leonu Panetta. nerimauti dėl „ten elementų, kurie arba turi ryšių su al-Qaeda, arba atstovauja terorizmo pajėgoms“. Daug ekspertų ir politikų ragina administraciją kreiptis radikalių islamistų perspektyva perimant per Arabų pavasarį išlaisvintas Šiaurės Afrikos šalis.
Gali atrodyti keistas metas visoms šioms kalboms apie terorizmą atsinaujinti. Osama bin Ladenas mirė, o jo kohorta Pakistane yra mirusi apgautas. Yra mažiau nei 100 „al Qaeda“ operatyvininkų Afganistane. Al-Qaeda Irake yra a išleido jėgąObamos administracija praėjusią savaitę paskelbė, kad iki metų pabaigos visi JAV kariai bus išvykę iš šalies (nors net tūkstantis iš tikrųjų gali pasilikti).
Po pirmojo Persijos įlankos karo Colinas Powellas skundėsi, kad Jungtinėms Valstijoms trūksta priešų, kuriems reikia kovoti. Dabar Jungtinės Valstijos atranda, kad gali pritrūkti ir teroristų, kurie galėtų kovoti.
Ak, bet „terorizmas“ yra lankstus terminas, o Afrika yra didelė vieta. „Antrojo fronto“ disertacija ir toliau klesti. Bet jis taip pat pilnas karšto oro kaip ir anksčiau.
Pradėkime nuo AQAP – didžiausio CŽV teroristų rūpesčio. Pasak Fawazo Gergeso savo naujoje knygoje, jis nėra ypač didelis, tikriausiai ne daugiau kaip 300 pagrindinių darbuotojų. Al-Qaeda iškilimas ir žlugimas, ir jam trūksta masinio sekimo. „Nors AQAP yra labai pavojingas – kaip rodo jo puolimas prieš Jemeno valdžią, nesėkmingas apatinių bombonešis ir sugadinti pašto sprogdinimai – jis kelia palyginti nedidelį iššūkį Jemenui ir ribotą grėsmę saugumui Vakarams“, – sakė Gergesas. rašo. „Jis neturi nei materialinių, nei žmogiškųjų išteklių, nei ištvermės palaikyti tarptautinę kampaniją, taip pat neturi turto ar išteklių, kad galėtų sukurti gyvybingus aljansus su Jemeno gentimis ir socialinės gerovės infrastruktūrą.
Padėtį Jemene apsunkina didelės masinės pastangos išvaryti ilgametį autoritarinį šalies lyderį Ali Abdullah Salehą. Obamos administracija paragino Salehą atsistatydinti. Tačiau ji taip pat pasitikėjo Saleho parama vykdydama atakas iš oro. Iš tiesų, kaip tai daro Ibrahimas Sharqieh iš Brookings Doha centro nurodė,, Jungtinės Valstijos nerimauja, kad islamistinio skonio Jemeno opozicija, jei ji perimtų valdžią, toliau kovotų su AQAP. Tačiau, kaip ir Pakistane, Jemene dronų smūgiai vyksta sutelkiant pyktį Jungtinėse Valstijose ir padeda kurti būsimus teroristus. Obamos administracijai būtų naudinga sustabdyti dronų atakas, ryžtingai nutraukti santykius su Salehu ir pasveikinti naują politinę tvarką Jemene. Atsižvelgiant į giliai įsišaknijusį nesantaiką tarp islamistų politikų ir „al Qaeda“ teroristų, tai taip pat būtų veiksmingiausia kovos su terorizmu politika.
Obama daro panašias klaidas visoje Raudonojoje jūroje Afrikoje. Praėjusią savaitę Kenija nusiuntė karius ir tankus 100 mylių į Somalį kovoti su kovotojų organizacija „al-Shabaab“, kurią ji apkaltino kelių užsieniečių pagrobimu Kenijoje. Nors JAV vyriausybė turi atmesta vykdo oro antskrydžius, remiančius operaciją, JAV ambasadorius Kenijoje Scottas Gratianas įkeistas techninė pagalba keniečiams. Tai, kas iš pradžių atrodė kaip kvietimas keniečiams įsikišti, virto visai kitaip. Nors Somalio vyriausybė vienodai nusiteikusi prieš al-Shabaab, ji taip pat atmesti invazija, manydama, kad Kenija tik ketino teikti mokymus ir logistinę paramą. Paskutinį kartą, kai šalis 2006 m., remiama JAV, įsiveržė į Somalį – Etiopiją – dėl pragaištingų veiksmų gimė pats al-Shabaab, su kuriuo dabar kovoja Kenija.
Al-Shabaab, arabiškai „jaunimas“, nėra visiškai choro berniukų grupė. Grupė 2010 m paskelbė oficialus priklausymas Al-Qaeda. Nepaisant šio pranešimo, grupuotės ryšiai su „al Qaeda“ yra stiprūs greičiausiai bus silpnas, ir jo populiarumą neseniai nukrito dėl savo kaltės dėl Somalį užklupusio bado. Tačiau nėra nieko panašaus į užsienio invaziją, kuri suartintų šalį per ideologines linijas, kaip atsitiko po Etiopijos invazijos prieš penkerius metus. Al-Shabaab dėl Kenijos veiksmų galėjo tiesiog suteikti naują gyvybę.
Tuo tarpu netoliese esančioje Ugandoje JAV specialiųjų pajėgų siuntimas iš pirmo žvilgsnio yra susijęs su Viešpaties pasipriešinimo armija (LRA), kuriai vadovauja patologinis Josephas Kony. LRA neabejotinai priskiriama teroristinei aprangai, tačiau Kony nėra islamo radikalas. Jis laiko save tam tikra krikščionio forma. Tai kodėl šiuo atveju Panetta staiga prabilo apie al-Qaedą? Tai susiję su Jungtinių Valstijų tvirtinimu tarp „al Shabaab“ ir „al Qaeda“ Somalyje.
„Ugandai nepasitraukė iš Somalio po 2010 m. Kampalos sprogdinimų“, – rašo „Foreign Policy In Focus“ bendradarbis Paulas Mutteris. Puikus žaidimas Afrikos Kyšulyje, "ir išlikti pasiryžę ten išlaikyti pajėgas, ko nenorėjo daryti kiti JAV sąjungininkai Afrikoje. Šie batai ant žemės gali padėti tvirtai sukurti centrinę Somalio vyriausybę, su kuria Jungtinės Valstijos ir Uganda galėtų gyventi".
Terorizmas, žinoma, nėra vienintelis dalykas, į kurį Afrikoje žiūri Obamos administracija. Prieigos prie naftos užtikrinimas yra pagrindinis JAV prioritetas, todėl jai reikalingas santykinis stabilumas, kad būtų užtikrinta tokia prieiga. Uganda tik pradeda naują naftos pramonę. Energetikos korporacijos intensyvina savo tyrinėjimus Kenijoje. Šiaurėje Pietų Sudano naftos telkiniai turi išorinių investuotojų seilę.
Kitoje Afrikos pusėje Gana taip pat neseniai atrado juodąjį auksą, ir tai jau turėjo įtakos jos ekonominei statistikai. „Remiantis Economy Watch, Ganos ekonomika pirmąjį 2011 m. pusmetį buvo sparčiausiai auganti ekonomika pasaulyje, jos BVP augimo tempas siekė 20 procentų, o tai šešiais procentais didesnis nei pirmosios antrosios vietos Kataro“, – rašo FPIF bendradarbis Kwei Quartey. Elminos pilies išmontavimas. Tačiau naftos pelnas tebėra sutelktas nedaugelio žmonių rankose šalyje, kurioje bendrosios nacionalinės pajamos vienam gyventojui siekia apie 700 USD, o gyvenimo trukmė – tik 57 metai.
Naujų naftos telkinių atradimas Afrikoje labai padidina statymą. Naftos ir militarizmo sankirta, ką Kevinas Philipsas pavadino naftos imperializmu, pavertė JAV kariuomenę „pasaulinėmis naftos apsaugos pajėgomis“. Naftos telkinių Afrikoje žemėlapiai ir JAV karinis dalyvavimas žemyne sutampa per daug. Grėsmė, kad teroristai iš Afrikos rems dar vieną savižudžio išpuolį prieš Ameriką, neabejotinai užkariauja antraštes. Tačiau grėsmė, kad teroristai sutrikdys naftos srautą iš regiono, yra labiau nacionalinio saugumo pareigūnų susirūpinimas.
Busho metais antrieji terorizmo frontai išaugo, nes valdantieji neokonservatoriai įsivaizdavo pertvarkyti pasaulį, kad atitiktų JAV interesus. Šiandien iš tikrųjų yra tik vienas antrasis frontas – Afrika. JAV pajėgoms toliau besitraukiant iš Centrinės Azijos ir Artimųjų Rytų, šis antrasis frontas greitai tampa pirmuoju karu su terorizmu. Tai bus siaubinga ironija, jei pirmasis Amerikos prezidentas, kurio šaknys yra Afrikoje, apvers žemyną aukštyn kojomis, Amerikai be galo ieškant ir gaminant priešus.
Kabantis su Haqqanis
„Al Qaeda“ gali būti beveik pasitraukusi iš Afganistano, tačiau „Haqqani“ tinklas bėgant metams tik stiprėjo. Tinklas, kuriam vadovavo Jalaluddin Haqqani, kuris kadaise žavėjosi savo pasipriešinimu sovietams, dabar tapo JAV pražūtimi. Tačiau mūsų pastangos kariniu būdu nugalėti tinklą yra donkichotiškos.
„Regione, kuriame veiksmai kalba garsiau nei žodžiai, sudėtingų tarpvalstybinių bepiločių lėktuvų smūgių ir karinių operacijų strategijos tęsimas trukdo siekti pagrindinių JAV tikslų“, – rašo FPIF bendradarbis Adamas Cohenas. Susidoroti su Haqqanis. „Net kai kurie ginkluotųjų pajėgų nariai pripažino, kad karinės pastangos galiausiai nesutrukdys Jalaluddinui Haqqani (arba dviem jo sūnums, kurių įtaka auga) išlaikyti vadovaujamą buvimą didelėse šalies dalyse, pasibaigus karui. Taip yra, iš nevaisingo jėgos demonstravimo nieko nepasieksite“.
Tuo tarpu Sirijoje Kongresas neseniai patvirtino Robertą Fordą naujuoju ambasadoriumi. Tačiau Jungtinės Valstijos tebėra tokios pat netinkamos, kad galėtų daryti įtaką jos rezultatams, kaip ir anksčiau. „Blogas Vašingtono atsakas į Arabų pavasarį smarkiai pakenkė jos gebėjimui tarpininkauti situacijai Sirijoje, ir nors Fordo buvimas gali būti naudingas, jo atstovaujama vyriausybė turi įrodyti, kad yra verta būti išklausyta“, – rašo FPIF bendradarbis Samer Arababi. „Ford“ patvirtinimas: per mažai, per vėlu.
Šiaurės Amerikos niurzgėjimai
Obamos administracija praėjusią savaitę pasirašė naujas laisvosios prekybos sutartis su Pietų Korėja, Panama ir Kolumbija. Dvišaliai susitarimai reklamuojami siekiant užtikrinti gerovę abiem partneriams. Tačiau Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimo įrodymai, švelniai tariant, yra prieštaringi. NAFTA atnešė į Meksiką daug pigaus Amerikos importo, bet taip pat išstūmė tūkstančius Meksikos ūkininkų iš savo žemės. Rezultatas buvo didelio masto maisto krizė.
„Nuo 2008 m. maisto krizės gyventojų skaičius, neturintis tinkamos galimybės gauti maisto, išaugo trimis procentais“, – rašo FPIF apžvalgininkė Laura Carlsen. NAFTA badauja Meksika. „Vaikų, turinčių netinkamos mitybos, skaičius yra 400,000 XNUMX vaikų didesnis nei šiemet nustatytas tikslas. Naujagimiams būdingi aukščiausi netinkamos mitybos rodikliai, o tai rodo, kad tragedija prasideda nuo motinos sveikatos.
Tuo tarpu Kuboje daug padaryta Valstybės departamentas medžiagos ir JAV spauda apie totalitarinį režimo pobūdį. Tačiau kubiečiai jokiu būdu nėra gąsdinami valstybės. „Girdime, kad žmonės beviltiškai neturtingi, trokšta išvykti, bijo kalbėti blogai apie valstybę ir apskritai jiems išplautos smegenys“, – rašo Joy Gordon. Kubos nesutarimų kultūra. „Tačiau tikroji Kuba yra sudėtingesnė nei ši. Jei išgėrėte alaus ar pasidalinote a cafecito su kubiečiais pastebėtumėte, kad jie žiūri TV laidas Majamio stotyse ir gauna el. pašto šiukšlių iš labiausiai dešiniųjų kubiečių ir amerikiečių grupių Majamyje. Sužinotumėte, kad nedrebėdami iš baimės galvodami apie visagalės valstybės kritiką, skųstis stygiumi, ilgomis eilėmis ir neefektyviais Kubos biurokratais iš tikrųjų pranoksta beisbolą kaip nacionalinę pramogą.
Galiausiai, šios savaitės FPIF rinkinyje FPIF bendradarbė Fatima Al-zeheri peržiūri naują žodinių istorijų knygą apie tuos, kurie po rugsėjo 9 d. pakliuvo į vidaus stebėjimo tinklą. „Suteikdamas balsą tiems, kurių pilietinės laisvės buvo apribotos po rugsėjo 11 d. Patriotų aktai suteikia daug išsamesnį vaizdą apie JAV kovos su terorizmu politikos pasekmes namuose“, – ji rašo.
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti