Pakistanui sukanka 60 metų. Daugiau nei 40 savo gyvavimo metų ją tiesiogiai ar netiesiogiai valdė kariuomenė. Kiekvienas karinio valdymo ciklas paliko šalį beviltiškoje krizėje.
1999 metais valdžią užgrobusio generolo Pervezo Musharrafo valdžia nesiskyrė. Iš visų pusių apimtas jis dabar su amerikiečių pagalba siekia įveikti audrą ir likti valdžioje.
Šiuo keliu slypi dar didesnė nelaimė.
Nesėkmės ištakos
Pakistano lyderiams nuo pat pradžių nepavyko. Atkūrus nepriklausomybę, jos įkūrėjas Mohammadas Ali Jinnah priėmė Didžiosios Britanijos kolonijinį titulą ir generalinio gubernatoriaus įgaliojimus. Jis mirė per metus, nepalikdamas aiškios šalies tapatybės ar ateities vizijos, plačios, darnios, nacionalinės politinės partijos ar judėjimo, kuris jai vadovautų, demokratijos tradicijų. Pakistanas pateko į valstybės tarnybos ir kariuomenės rankas, kurios žinojo tik kolonijinius įpročius.
Per pirmuosius 10 metų buvo keturi generaliniai gubernatoriai ir septyni ministrai pirmininkai, kurie kilo ir žlugo dėl rūmų intrigų, bet galiausiai visi buvo bejėgiai. Pakistanas net negalėjo sukurti konstitucijos. Tada, 1958 m., įvyko pirmasis karinis perversmas. Generolas Ajubas Khanas pasakė šaliai, kad kariuomenė neturi kito pasirinkimo. Pasak jo, kilo „visiškas administracinis, ekonominis, politinis ir moralinis chaosas“, kurį sukėlė „savarankiški asmenys, kurie, apsivilkę politinių lyderių drabužiais, nusiaubė šalį“.
Generolas Ajubas Khanas valdė dešimtmetį. Jo du tikslai buvo stiprinti kariuomenę ir modernizuoti visuomenę bei ekonomiką. Generolas derėjosi dėl glaudaus karinio aljanso su JAV, kurios ieškojo Šaltojo karo klientų visame pasaulyje. Amerikos dolerių, ginklų, patarėjų ir idėjų pasipylė į Pakistaną. Rezultatas buvo 1965 m. karas su Indija, griaunantis socialinius pokyčius ir didžiulė nelygybė. Buvo teigiama, kad iki jo valdymo pabaigos 22 šeimos kontroliavo du trečdalius Pakistano pramonės ir dar didesnę bankininkystės ir draudimo sektoriaus dalį.
Galiausiai žmonės sukilo. Reikalavimas atstovauti buvo didžiausias Rytų Pakistane, kur gyvena dauguma Pakistano žmonių. Buvo surengti rinkimai ir nugalėjo nacionalistinė partija iš Rytų, tačiau kariuomenė ir jos politiniai sąjungininkai daugiausia buvo iš Vakarų Pakistano ir jos neturėjo. Kariuomenė pradėjo karą prieš savo žmones. Vyko siaubingos žudynės. 1971 m., padedamas Indijos, Rytų Pakistanas išsivadavo ir tapo Bangladešu.
Prarasta karta
Kariuomenė atsisakė valdžios Vakaruose. Tačiau naujasis civilis lyderis Zulfikaras Ali Bhutto neturėjo demokratinio temperamento ir opoziciją traktavo kaip grėsmę. Jis nacionalizavo didelius ekonomikos sektorius, dar labiau sustiprindamas ir taip neatskaitingus biurokratus, skyrė vyriausybės darbus savo pasekėjams, sukūrė Pakistano branduolinių ginklų programą ir patobulino viešosios paramos supirkimo praktiką, pataikaudamas muloms.
1977 m. kariuomenė atgavo kontrolę ir nužudė Bhutto. Naujasis valdovas generolas Zia ul Haqas siekė islamizuoti Pakistaną. Jis įvedė religinius įstatymus, teismus ir mokesčius, rėmė radikalias islamistų medreses (seminarijas) ir politines partijas, keitė mokyklinius vadovėlius, siekdamas skatinti konservatyvų islamo nacionalizmą. Darbas su bomba vyko sparčiai.
JAV užmerkė akis ir prieš diktatūrą, ir prieš bombą. Ji įliejo į Pakistaną milijardus dolerių, kad nupirktų paramą karui prieš Sovietų Sąjungą Afganistane. Pakistano kariuomenė amerikiečių pinigais apmokė ir apginklavo islamo kovotojus iš viso pasaulio ir išsiuntė juos per sieną kovoti su bedievišku komunizmu. Gihadas gimė.
Generolas Zia žuvo paslaptingoje lėktuvo katastrofoje 1988 m., Sovietų Sąjunga pripažino pralaimėjimą ir paliko Afganistaną. Buvo surengti rinkimai, kad kariuomenė už sosto taptų valdžia. Amerika iš naujo atrado, kad Pakistanas kuria bombą, ir įvedė sankcijas. Buvo per vėlu.
Nauji lyderiai, įskaitant Bhutto dukterį Benazir, pateko į korupciją ir intrigas, kurių kiekvienas siekė kariuomenės pagalbos, kad galėtų užimti pareigas. Per 10 metų buvo devyni ministrai pirmininkai. Kai kurie aktyviai bendravo su mulomis, nė vienas nebandė panaikinti generolo Zia sukurtos islamo tvarkos. Kartą paliko netolerancija, smurtas ir radikalus islamas.
Kariuomenė pareikalavo liūto dalies nacionalinių išteklių. Politikai sumokėjo, nors ekonomika žlugo ir trečdalis pakistaniečių nukrito žemiau skurdo ribos. Armija ir toliau dominavo užsienio politikoje. Tai padėjo sukurti, apmokyti, ginkluoti ir atvesti Talibaną į valdžią Afganistane. Tikslas buvo sukurti klientų režimą ir apsaugoti Pakistano vakarines sienas. Afganistano žmonės sumokėjo siaubingą kainą.
Panaši strategija buvo išbandyta Kašmyre. Pakistanas organizavo ir apginklavo islamistų kovotojus ir pasiuntė juos į mūšį. Kašmyro gyventojai, dešimtmečius kovoję už teisę apsispręsti dėl savo ateities be Indijos valdžios, atsidūrė tarp Indijos ginkluotųjų pajėgų ir Pakistano remiamų kovotojų smurto.
Kilus chaosui, 1998 m. Indija, o vėliau Pakistanas išbandė branduolinius ginklus, o po metų pradėjo karą. Abi pusės svaidė branduolinius grasinimus. Pakistano išrinkti politikai pritarė ir kiekviena proga reikalavo kreditų.
Musharraf era
1999 m. valdžią perėmus generolo Pervezo Musharrafo vadovaujamai armijai, buvo nedaug protestų. „Ginkluotosios pajėgos neketina vadovauti ilgiau, nei būtina, kad būtų paruoštas kelias tikrai demokratijai klestėti“, – pažadėjo jis. Vietoj to jis suklastojo rinkimus ir sudarė susitarimą su islamistų politinėmis partijomis, norinčiomis paremti jį kaip prezidentą.
Po rugsėjo 11-osios išpuolių JAV atsisakė savo pasipriešinimo generolui Musharrafui. Tam reikėjo Pakistano paramos kitam Amerikos karui. Pasipylė pinigai (iki šiol daugiau nei 10 mlrd. USD), o reikalavimai grįžti prie demokratijos išnyko.
Po JAV invazijos į Afganistaną 2001 m. daugelis Talibano ir „al Qaeda“ kovotojų pabėgo per sieną į Pakistano genčių teritorijas, kur jie atsikūrė. JAV spaudžiama Pakistano kariuomenė bandė patekti į genčių pasienio zonas, kad parodytų, jog ten kovoja su Talibanu ir al-Qaeda. Jie sulaukė pasipriešinimo. Be to, kariuomenėje yra daug nenorinčių kariauti, jų manymu, Amerikos karu. Armija ėmėsi raketų atakų iš lėktuvų, sraigtasparnių ginklų ir artilerijos. Didėjant civilių aukų skaičiui, vietos žmonės atsisuko prieš kariuomenę, o kai kurie prisijungė prie kovotojų.
Al-Qaeda ir Talibano įtaka pradėjo plisti iš atokių pasienio zonų į didesnius miestus ir net didžiuosius miestus dviejose pasienio provincijose. Šie kovotojai bendradarbiauja su vietinėmis islamistų grupuotėmis, kurios randa naujokų daugybėje Pakistano medresių ir daugelyje islamo politinių partijų. Kovotojai užpuolė karius, policininkus, vietos pareigūnus, paprastus žmones ir nacionalinius lyderius, įskaitant Musharrafą. Savižudžių sprogdinimai nusinešė šimtus gyvybių visoje šalyje.
Islamistų kovotojai užėmė ištisus kaimus. Lygiuodamiesi į Talibaną, jie represuoja moteris, uždaro mergaičių mokyklas, puola DVD ir muzikos parduotuves, naikina televizorius ir reikalauja, kad vyrai užsiaugintų barzdas ir eitų į mečetę. Judėjimas išplito net į sostinę. Šešis mėnesius islamistai studentai ir kovotojai užėmė mečetę Islamabade ir įkūrė savo teismą. Vyriausybė sėdėjo tol, kol buvo priversta veikti dėl nacionalinio ir tarptautinio spaudimo. Kruvinas mečetės šturmas tik pakurstė karingumą ir papiktino visuomenės nuomonę.
Sektantų smurtas lydėjo karingų islamistų iškilimą. Ginkluotos sunitų grupės, kai kurios susijusios su pagrindinėmis politinėmis partijomis, puolė šiitus ir religines mažumas. Šimtai žuvo. Nors grupės yra uždraustos, jos veikia nebaudžiamos, jų lyderiai pasirodo viešumoje.
Islamistai nėra vienintelis ginkluotas pasipriešinimas valstybei. Didžiausioje Pakistano provincijoje Beludžistane kyla sukilimas, kurį skatina didesnio savarankiškumo ir gamtos išteklių kontrolės reikalavimai. Tai ilgalaikis skundas. Pakistano armija sutriuškino naujausią keturių sukilimų seriją. Baluch grupuotės kliudė ir užpuolė dujų įrenginius, dujotiekius ir naftotiekius, elektros perdavimo bokštus ir traukinių bėgius. Jie taip pat buvo nukreipti į užsienio įmones, siekiančias ištirti naujus dujų telkinius provincijoje ir vykdančias kitus plėtros projektus. Jie taip pat paskelbė protestus ir streikus.
Demokratų iššūkis
Kariuomenės pastangos susidoroti su islamistais ir Baluch maištininkais sukėlė savo krizę. Per pastaruosius kelerius metus vyriausybė suėmė šimtus žmonių ir jiems „dingus“ neigė kada nors juos suėmusi. Jų šeimos surado sąjungininką Pakistano Aukščiausiojo Teismo teisėje. Jis pareikalavo, kad vyriausybė pristatytų dingusius žmones į teismą. Generolas Musharrafas atsakė atleisdamas vyriausiąjį teisėją. Musharrafas labiau baiminasi, kad aktyvistų teismas blokuos jo pastangas toliau eiti prezidento pareigas.
Vyko nacionalinis judėjimas už vyriausiojo teisėjo sugrąžinimą. Teisėjai atsistatydino, advokatai pradėjo streiką, o policija užpuolė advokatų demonstracijas prie Aukščiausiojo Teismo. Visoje šalyje didelės minios susirinko išklausyti ir palaikyti vyriausiąjį teisėją. Aukščiausiasis Teismas paskelbė, kad vyriausiasis teisėjas turi būti grąžintas į pareigas. Musharrafas turėjo pripažinti pralaimėjimą.
Teismas dabar nagrinėja dingusių žmonių bylas. Vyriausybė vienus pagamino, o kitus tempė. Vyriausiasis teisėjas pagrasino įkalinti aukštą teisėsaugos pareigūną ir iškviesti Pakistano ginkluotųjų pajėgų vadus, jei vyriausybė nepateiks žmonių į teismą. Artėjant rinkimams ir Musharrafui siekiant išlaikyti valdžią, Teismas jau pradėjo nagrinėti skundus dėl rinkėjų registracijos.
Kai kas tikisi, kad demokratijos įvaizdžio atkūrimas gali pakreipti bangą prieš islaistus ir sumažinti branduolinį pavojų. Musharrafas, padedamas JAV, bando sudaryti susitarimą, kad išliktų valdžioje. Jis svarsto galimybę mesti savo sąjungininkus islamistus mainais į paramą iš Benazir Bhutto, kuri būtų pašalinta nuo kaltinimų korupcija, nes ji pabėgo, ir leista grįžti iš tremties. Nepakaks.
Musharrafo metais kariuomenė sustiprino savo galią naujais būdais. Generolai valdo provincijas, vadovauja vyriausybės ministerijoms, administruoja universitetus ir vadovauja nacionalinėms įmonėms. Armijos verslo interesai dabar apima bankininkystę ir draudimą, cementą ir trąšas, elektrą ir cukrų, kukurūzus ir kukurūzų dribsnius. Jie to nepasiduos be kovos.
Kariuomenei išorinis pasaulis taip pat atrodo grėsmingas. Indijos ekonomikai augant ir staigiai didinant karines išlaidas, Pakistano armija ieško būdų, kaip neatsilikti. Jungtinėms Valstijoms puoselėjant naujus strateginius santykius su Indija, armija baiminasi prarasti savo seniausią sąjungininką. Ji nerimauja, kaip ji išlaikys branduolinio, raketų ir įprastinių ginklų varžybas su Indija. Armija turi dar daugiau išgauti iš Pakistano ekonomikos. Civilinės vyriausybės valdžia neleis ginčyti šių prioritetų.
Karinis valdymas ir marionetiniai politikai atvedė Pakistaną į dabartinę siaubingą būklę. Užuot laikęs Musharrafą valdžioje, pasaulis turi reikalauti, kad Pakistano armija kartą ir visiems laikams perduotų vyriausybę ir ekonomiką. Tik laisvai išrinkta ir atstovaujama vyriausybė, kuri iš tikrųjų gali priimti sprendimus, gali siekti ekonominio vystymosi taip, tarsi žmonės būtų svarbūs, susidoroti su islamistais ir sudaryti taiką su Indija.
Zia Mian yra Prinstono universiteto Woodrow Wilson viešųjų ir tarptautinių reikalų mokyklos mokslo ir pasaulinio saugumo programos fizikė ir „Foreign Policy In Focus“ apžvalgininkė (internete www.fpif.org). Ankstesnė šio kūrinio versija pasirodė m Filadelfijos paklausėjas.
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti