JAV parduoda mirtį, naikinimą ir terorą kaip pagrindinę savo užsienio politikos priemonę. Ji mano, kad ginklų pardavimas yra būdas užmegzti ir išlaikyti strateginius draugus bei labiau tiesiogiai susieti šalis su JAV kariniu planavimu ir operacijomis. Paprasčiausiai, kaip sakė Gynybos saugumo bendradarbiavimo agentūros direktorius generolas leitenantas Jeffrey B. Kohleris. sakė, "The New York Times" 2006 m. Jungtinėms Valstijoms patinka ginklų sandoriai, nes „tai suteikia mums prieigą, įtaką ir kuria draugystę“. Pietų Azija buvo svarbi šių pastangų arena ir ji moko kai kurių pamokų, kurių Jungtinės Valstijos neturėtų ignoruoti.
Naujausia Kongreso tyrimų tarnyba pranešti tarptautinių ginklų pardavimo rekordų, kad pernai Jungtinės Valstijos trečiojo pasaulio šalims pristatė ginklų už beveik 8 mlrd. Tai sudarė apie 40 % visų tokių ginklų perdavimų. Jungtinės Valstijos pasirašė susitarimus parduoti daugiau nei 10 milijardų dolerių vertės ginklų, tai yra trečdalis visų ginklų sandorių su Trečiojo pasaulio šalimis.
Tai lengva pažvelgti į perspektyvą: 10 milijardų dolerių per metus yra apskaičiuotos JT Tūkstantmečio vystymosi tikslo vandens ir sanitarijos srityje pasiekimo išlaidos, kurios sumažintų per pusę žmonių, neturinčių tinkamos prieigos prie geriamojo vandens ir pagrindinių sanitarinių sąlygų. iki 2015 m. Šiandien apie 1.1 milijardo žmonių neturi prieigos prie minimalaus švaraus vandens kiekio ir apie 2.6 milijardo žmonių neturi galimybės naudotis pagrindinėmis sanitarinėmis sąlygomis.
Pastarojo meto JAV ginklų pardavimo mastai neturėtų būti naujiena. 61–1999 m. Jungtinės Valstijos pardavė ginklų daugiau nei už 2006 mlrd. Antrai pagal dydį ginklų prekeiviui Rusijai pavyko parduoti mažiau nei perpus mažiau.
Ginklai prieš įtaką Pakistane
Didžiausias trečiojo pasaulio ginklų pirkėjas 2006 m. buvo Pakistanas. Ji įsigijo šiek tiek daugiau nei 5 milijardus dolerių ginklų sandoriais. Beveik 3 milijardus dolerių iš Pakistano pirktų sudarė nauji JAV pagaminti naikintuvai F-16, XX a. devintajame dešimtmetyje nupirkti F-16 Pakistano atnaujinimai, bombos ir raketos šiems lėktuvams apginkluoti. Baltųjų rūmų atstovas spaudai paaiškino, kad reaktyvinių naikintuvų pardavimas „rodo mūsų įsipareigojimą palaikyti ilgalaikius santykius su Pakistanu“.
Ginklų pardavimas, siekiant parodyti įsipareigojimą Pakistanui, tęsiasi daugiau nei 50 metų. JAV naudojo karinę pagalbą, kad įdarbintų ir apginkluotų Pakistaną kaip sąjungininką šaltajame kare. Didelė baimė, kaip nurodyta 1953 m. Valstybės departamento memorandume, buvo „pastebimas mulų veiklos Pakistane padidėjimas. Buvo pagrindo manyti, kad didėjant abejonėms, ar Pakistanas turi tikrų draugų, vis daugiau pakistaniečių kreipiasi pagalbos į mulas. Jei ši tendencija tęstųsi dabartinei apsišvietusių ir į Vakarus orientuotų lyderių vyriausybei, gali kilti grėsmė, o viena po kitos einančios vyriausybės nariai tikriausiai būtų daug mažiau bendradarbiaujantys su Vakarais nei dabartiniai valdantieji. Šis atmintinė galėjo būti parašytas šiandien.
Jungtinėms Valstijoms nepavyko sužinoti, kad Pakistano karinių sąskaitų apmokėjimas rodo įsipareigojimą ir draugystę tik Pakistano armijai. Tai nieko nedaro Pakistano žmonėms. JAV parėmė generolą Ajubą Khaną, pirmąjį Pakistano karinį lyderį, dešimtmetį (1958–1969 m.) brangiai. Jį sugriovė visuomenės protesto banga.
Jungtinės Valstijos taip pat parėmė generolą Zia (valdžiusį 1977–1988 m.), kai šis sutiko padėti JAV kare prieš Sovietų Sąjungos okupaciją Afganistane. Vašingtonas suteikė generolui Zia 3.2 milijardo dolerių pagalbos paketą 1982 m., o 4 m. pažadėjo dar 1988 milijardus dolerių. Šis dosnumas nupirko labai mažai. Pakistano vyriausybė paėmė pinigus ir panaudojo juos pirkdama ginklus iš Jungtinių Valstijų, pagamino branduolinius ginklus ir skatino radikalius islamistus namuose ir Afganistane. Pasekmės šiandien mus supa.
Nuo 11 m. rugsėjo 2001 d. Jungtinės Valstijos suteikė Pakistanui daugiau nei 10 mlrd. Pakistanas turi praleido daugiau nei 1.5 milijardo dolerių iš šios sumos perkant naujus ginklus. Norėdami suprasti šios pagalbos mastą, apsvarstykite bendrą Pakistano karinį biudžetą 2006 m., kuris buvo maždaug 4.5 mlrd. Jungtinės Valstijos dabar teikia Pakistanui pagalbą, kad apmokėtų naują susitarimą dėl F-16, bombų ir raketų. Tikėtina, kad laimėsite keletą draugų.
Šiandien beveik nekyla abejonių, kokios JAV nepopuliarios Pakistane. 2006 m. rugsėjį paskelbta „Pew Poll“ parodė, kad Pakistane Jungtinės Valstijos vertinamos mažiau palankiai nei Indija (su kuria Pakistanas kariavo keturis karus). Kiek daugiau nei 25 % palankiai vertino JAV, palyginti trečdaliui, kurie taip jautėsi Indijos atžvilgiu.
Požiūris į JAV pablogėjo. A 2007 apklausa nustatė, kad tik 15% pakistaniečių palankiai vertina JAV. 2007 metų rugpjūčio mėn apklausa nustatė, kad generolas Musharrafas buvo mažiau populiarus net už Osamą bin Ladeną; Musharrafą palaikė 38 proc. pakistaniečių, bin Ladeną – 46 proc., o prezidentas Bushas sulaukė tik 9 proc. Sunku įsivaizduoti smerktinesnį kaltinimą politikai, kuria buvo siekiama susidraugauti ir susikurti paramą.
Šis priešiškumas JAV tik dar labiau pablogės, nes manoma, kad jis palaiko generolo Musharrafo pastangas likti Pakistano prezidentu.
Strateginiai santykiai su Indija
Indija, Pakistano kaimynė, istorinė varžovė ir dažnai arši priešė, yra antra pagal dydį ginklų pirkėja trečiajame pasaulyje. 3.5 m. ji užsiregistravo už 2006 milijardo dolerių vertės ginklų. Dabar ji atsakinga už maždaug 12 % visų ginklų pirkimų trečiajame pasaulyje. Indija tradiciškai pirko rusiškus ginklus, tačiau dabar domisi, ką gali pasiūlyti kiti, ypač JAV.
Per ateinančius penkerius metus Indija gali išleisti apie 40 milijardų dolerių ginklų pirkimui. Pirmoje sąrašo vietoje yra sutartis dėl 126 reaktyvinių naikintuvų, kurių kaina gali siekti daugiau nei 10 mlrd. Valstybės departamento pareigūnas paskelbė vyriausybė bandys padėti laimėti JAV įmonės užsakymą. JAV ginklų gamintojai jau rikiuojasi. Richardas G. Kirklandas, „Lockheed Martin“ prezidentas Pietų Azijai, teigė, kad „Indija yra didžiausia mūsų rinka“, kai kalbama apie „augimo potencialą“. „Raytheon Asia“ prezidentas Walteris F. Doranas reikalavimai Indija gali būti „viena didžiausių, jei ne didžiausia mūsų augimo partnerė per ateinantį dešimtmetį“.
Yra rimta priežastis JAV pasitikėti. 2005 m. JAV ir Indijos gynybos sekretoriai pasirašyta „Naujas JAV ir Indijos gynybos santykių pagrindas“. Sistema „nubrėžia JAV ir Indijos gynybos santykių kursą ateinantiems dešimčiai metų“ ir „palaikys platesnę JAV ir Indijos strateginę partnerystę ir bus jos elementas“. Tai apima įsipareigojimą „plėsti abipusę gynybos prekybą“. Pagrindų pareiškime teigiama, kad šie ginklų sandoriai turėtų būti vertinami „ne tik kaip savitiksliai, bet kaip priemonė sustiprinti mūsų šalių saugumą, sustiprinti mūsų strateginę partnerystę, pasiekti didesnę mūsų ginkluotųjų pajėgų sąveiką ir stiprinti supratimą. tarp mūsų gynybos įstaigų“.
Daugiau ginklų, mažiau įtakos
Kaip ir Pakistano atveju, šie ginklų pardavimai gali nepirkti Jungtinėms Valstijoms įtakos, kurios jos siekia Indijoje. JAV ir Indijos branduolinis susitarimas yra pavyzdys, kaip viskas gali klostytis. 2005 m. Jungtinės Valstijos ir Indija susitarė dėl susitarimo atleisti Indijai nuo 30 metų senumo JAV įstatymų, kurie neleidžia valstybėms naudoti komercinio branduolinių technologijų ir kuro importo, kad padėtų savo branduolinių ginklų ambicijoms. 2006 m. Kongresas patvirtino, o prezidentas Bushas pasirašė įstatymą, panaikinantį branduolinės prekybos su Indija apribojimus. Abi šalys per pastaruosius metus derėjosi dėl bendradarbiavimo branduolinės programos susitarimo.
Aiškiausias paaiškinimas, ko JAV nori mainais, buvo parodytas Kongresui, remiančiam JAV ir Indijos branduolinį susitarimą, Ashtono Carterio, kuris ėjo gynybos sekretoriaus padėjėjo pareigas Clinton administracijoje, ir 2006 m. straipsnyje „America's New Strategic Partneris?" žurnale Užsienio reikalų. Jis teigė, kad Vašingtonui reikia Indijos pagalbos prieš Irano branduolinius ginklus, būsimuose konfliktuose su Pakistanu ir kaip atsvara Kinijai. Jis pažymėjo, kad yra „tiesioginės naudos“, įskaitant „kariškių ir karinių ryšių stiprinimą“ ir „Indijos bendradarbiavimą teikiant pagalbą nelaimės atveju, humanitarines intervencijas, taikos palaikymo misijas ir atkūrimo pokonfliktines pastangas“. „operacijos, kurioms nedavė įgaliojimų ir kurioms nevadovavo Jungtinės Tautos, operacijos, kuriose Indija istoriškai atsisakė dalyvauti“.
Ir galiausiai Carteris pasiūlė tikrąjį kickerį: „U.S. karinės pajėgos taip pat gali siekti patekti į strategines vietas per Indijos teritoriją ir galbūt ten įgyti teises. Galiausiai Indija netgi galėtų suteikti JAV pajėgoms „už horizonto“ bazes nenumatytiems atvejams Artimuosiuose Rytuose.
Carteris pripažino, kad yra ir kitų interesų, kuriuos kiti gali iškelti aukščiau. Jis pripažino, kad „ekonomikos fronte, Indijai plečiant savo civilinius branduolinius pajėgumus ir modernizuojant kariuomenę, Jungtinėms Valstijoms bus suteiktas lengvatinis režimas JAV pramonei“.
Spaudimo Indijai pristatyti procesas jau prasidėjo. 2007 m. gegužę pagrindiniai JAV Kongreso nariai parašė a laiškas Indijos ministrui pirmininkui perspėdamas, kad jie yra „labai susirūpinę“ Indijos santykiais su Iranu ir kad jei Indija to neišspręs, „galima rimtai pakenkti JAV ir Indijos pasaulinės partnerystės perspektyvoms. . Trumpai tariant, Indijai buvo liepta rinktis: Iraną arba JAV ir branduolinį susitarimą.
Tačiau pastarosiomis savaitėmis Indijoje didėja krizė dėl branduolinio susitarimo ir dėl to, kaip Indija turėtų priartėti prie JAV. Indijos komunistų partijos, priklausančios Kongreso partijos vadovaujamai koalicinei vyriausybei, pareikalavo sustabdyti JAV ir Indijos branduolinį susitarimą, kad šalis turėtų laiko išsiaiškinti jo pasekmes Indijos užsienio politikai. Jie baiminasi, kad susitarimas suteiks JAV įtakos Indijos sprendimų priėmimui. Jie grasino nuversti Indijos vyriausybę.
Indijos progresyvūs socialiniai judėjimai taip pat priešinosi branduoliniam susitarimui. Jie nerimauti kad „tiesiogiai ar netiesiogiai Jungtinės Valstijos taip pat pateks į Indijos subkontinentą, kad tvarkytų tarpregioninius, tarpvalstybinius santykius“. Jie mano, kad tai „ne tik antidemokratiška, bet ir prieš taiką, aplinką tausojančią energijos gamybą ir savarankišką ekonominį vystymąsi“. Šie pagrindiniai rūpesčiai dėl demokratijos, taikos, tvarumo ir nepriklausomybės yra tai, dėl ko Indija prieštaraus JAV politikai, nesvarbu, kiek ginklų ji siūlo parduoti.
Zia Mian yra Prinstono universiteto Woodrow Wilson viešųjų ir tarptautinių reikalų mokyklos mokslo ir pasaulinio saugumo programos fizikė ir „Foreign Policy In Focus“ apžvalgininkė (internete www.fpif.org).
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti