현재 시카고 교사 노조(CTU)를 이끌고 있는 허술한 외부인 무리가 대부분의 노조가 피했던 위험한 싸움을 주도할 수 있을까요?
이 질문은 도시의 교사, 학생, 부모뿐만 아니라 전체 노동 운동에 큰 문제가 됩니다. 민간 부문과 공공 부문 노조 모두 해고, 급여 삭감, 연금 철회 등으로 미국 전역을 강타하고 있는 동안 CTU는 미국에서 가장 정치적으로 연줄이 있는 시장인 람 이매뉴얼(Rahm Emanuel) 시장과의 결전을 준비하고 있습니다. XNUMX월에 머리.
대부분의 노조 간부들이 "우리가 할 수 있는 최선"이라는 이유로 양보를 부끄럽게 팔고 있는 상황에서 시카고 교사들은 반항적입니다. 학교 이사회 회의가 있기 몇 시간 전인 22월 XNUMX일 시카고 공립학교(CPS) 사무실 밖에서 씩씩한 CTU 피켓과 함께 등장한 거대한 풍선 쥐를 만난 사람에게 물어보세요.
카렌 루이스 CTU 회장은 피켓 시위 후 기자회견에서 "우리는 교사들의 경험과 교육적 성취를 인정하는 공정한 보상 패키지를 원한다"고 말했다. "그게 첫 번째입니다. 두 번째, 그들이 우리에게 요구하는 의료 서비스는 그들이 제공하는 아주 작고 아주 작은 인상을 모두 먹어치울 것입니다."
올해 초 중재인은 14.85%의 급여 인상을 권고했는데, 이는 교사들이 새로운 긴 수업 시간에 근무할 것으로 예상되는 추가 시간을 충당하기 위해 30% 인상을 요구한 노조의 초기 요구에 훨씬 더 가깝습니다. 그러나 CPS는 단지 2% 인상만을 제안했는데, 이는 작년에 이사회에 의해 취소된 교사들의 이전 협상 4% 인상을 보상하지도 못하는 것입니다.
22월 XNUMX일 후반에 CTU 대표자들은 한 고등학교에서 회의를 열고 새로 인쇄된 피켓 팻말을 들고 계약 협상에 대한 진지한 업데이트를 받았습니다.
CPS와 Emanuel은 지난 500월 더 긴 수업 시간에 직원을 거의 XNUMX명 더 고용하라는 노조의 요구를 받아들였지만, 학교 협상가는 노조가 파업 문제로 간주하는 사항에 대해서는 움직이지 않았습니다. 여기에는 성과급, 연공서열에 따른 임금 인상 취소, 건강 보험 비용 인상 등이 포함됩니다.
시의 공격적인 태도로 인해 CPS의 조기 개교 학교에서 정보 제공 피켓 라인에 대한 강력한 투표율이 나타났으며, 이는 시스템 내 600개가 넘는 학교 중 약 XNUMX/XNUMX에 해당합니다. 일부 피켓 시위는 규모가 크지 않았지만 규모가 크고 활기가 넘쳤으며 대부분은 부모와 지역사회 구성원으로부터 강력한 지지를 받았습니다.
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동원은 2010년 XNUMX월 일반 교육자 간부회의(CORE)를 통해 취임한 CTU 지도부의 상당한 성과입니다. 예산이 부족하고 제대로 작동하지 않는 노동조합 기구를 인수한 새로운 지도부는 임원들의 급여를 삭감하고 그 돈을 조직화에 투입하는 것으로 시작했습니다.
첫 번째 협상에서 CTU 지도부는 해고를 피하기 위해 임금을 삭감하는 일반적인 노조 전략을 일축하고 양보가 추가 양보로 이어질 뿐이라고 주장했습니다. 새로운 CTU도 학교 폐쇄 반대 투쟁에서 승리할 가능성이 적음에도 불구하고 뛰어들었습니다. 이기거나 지거나, CTU는 더 넓은 투쟁에 대한 노조의 연결을 심화시키기로 결심했습니다. 도시의 교육 정의를 위해.
2011년 XNUMX월 CTU 지도부는 SB 7로 알려진 반노조법 지지 여부를 둘러싼 내부 위기를 극복했습니다.파업을 승인하려면 전체 조합원의 75%가 투표해야 한다는 내용입니다. 90년이 조금 지나서 전체 CTU 회원의 거의 98%, 그리고 투표한 사람의 XNUMX%가노조 지도자들에게 파업 승인을 주는 것을 지지함.
23명 이상의 조합원이 참여한 고무적인 5,000월 XNUMX일 집회에 이어 실시된 이 투표는 CTU가 단순히 조합의 조직 기구를 통해서가 아니라 공교육을 보호하기 위한 보다 광범위한 노동계급 운동의 일환으로 조합원들을 동원하고 있음을 시에 보여주었습니다. 기업이 지원하는 교육 개혁가 및 차터 스쿨 운영자.
몇 년 전 소수의 CORE 활동가 그룹의 비전으로 시작된 것이 투쟁하는 CTU에서 실현되었습니다. CTU는 교사 노조뿐만 아니라 모든 조직 노동에 대한 최고의 희망을 구현하는 노조입니다.
Rahm Emanuel에게도 위험이 높습니다. 버락 오바마 밑에서 백악관 비서실장을 지냈던 그는 리처드 M. 데일리 전 시장의 공작원으로 정치적 출발을 했고, 이제 그는 도시의 보스로서 자신의 흔적을 남기고 싶어합니다.
그러나 Daley와 그의 아버지 Richard J. Daley가 노동계를 민주당 기계에 묶기 위해 후원 직업을 사용한 반면, Emanuel은 공공 부문 노조를 무너뜨리고 다른 사람들을 계속 참여시키기 위해 일자리를 매달고 싶어합니다. 노조 지도자들에게 보내는 Emanuel의 메시지: 조합원들에게 양보를 팔아 쉬운 방법으로 하십시오. 아니면 시청이 여러분을 짓밟는 어려운 방법을 기대하십시오.
결과적으로 대부분의 시카고 노조는 이미 싸움도 없이 엠마누엘에게 넘겨졌어. 예를 들어, Emanuel을 시장으로 지지했던 Teamsters는 시장의 폐기물 수거 민영화에 서명했고, 민간 기업의 저임금 조합원들이 그 일을 맡게 될 것이라는 약속에 매수했습니다.
건축업은 공공 사업에 자금을 지원하기 위한 Emanuel의 인프라 신탁 계획에 동참하고 있습니다. 비록 이 계획이 앞으로 수십 년 동안 불특정 이자율로 도시를 대형 은행에 곤경에 빠뜨리게 될지라도 말입니다. 그리고 시카고 노동연맹은 Emanuel의 "웰니스" 계획에 서명했습니다. 이는 모니터가 시 직원의 체중 감소, 흡연 습관 및 기타 개인 정보를 추적할 수 있는 권한을 부여하고 프로그램에 등록하지 않으면 건강 보험료를 연간 600달러 인상합니다.
다음으로, CPS에 있는 Emanuel의 요원들은 CTU와 학교 직원을 대표하는 다른 주요 노동조합 사이에 쐐기를 박기 위해 움직였습니다. SEIU(Service Employees International Union) Local 73 및 UNITE HERE Local 1(일반적으로 지역 노동 운동 내에서 진보적인 것으로 간주됨)은 교육청과 초기 계약을 체결했습니다.
이는 SEIU와 UNITE HERE 회원들이 계약상 교사 피켓 라인을 넘어야 하는 상황을 조성할 수 있으며 교직원은 CPS가 제안한 "학생 센터"를 제안했습니다. 파업에 대비해 출마할 계획, 25만 달러의 비용으로. 학교 건물을 계속 운영하는 국제 운영 엔지니어 연합(International Union of Operating Engineers)도 별도의 계약을 체결했습니다.
CTU를 고립시키려는 에마누엘의 최근 노력은 다음과 같습니다. 해당 도시의 커뮤니티 칼리지 교수진과 조기 계약, CTU 자매 노조에 속해 있습니다.
일주일 전에 비준 투표를 앞두고 있는 이 거래는 시청의 규정에 따라 이루어졌습니다. 즉, 경험과 교육에 따른 임금 인상을 없애고 성과급 원칙을 확립하며 번거로운 웰빙 프로그램을 포함합니다. 이것이 바로 Emanuel이 CTU에 부과하고 싶은 양보입니다.
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그러나 시카고 노동 지도자들을 제거하려는 에마누엘의 노력에도 불구하고, 노조원들과 적어도 일부 관료들 사이에서는 CTU에 대한 지지가 강력합니다.
도서관 일자리 및 기타 공무원을 보호하기 위해 Emanuel과 얽힌 AFSCME Council 31은 시청 주변에서 시위대가 손을 잡는 것으로 끝날 CTU 노동절 행진을 승인했습니다.
그리고 시카고 교사에 대한 지원은 조직 노동계의 수준을 훨씬 뛰어넘습니다.A에 따라 시카고 트리뷴 (Chicago Tribune) XNUMX월 여론조사, 훨씬 더 많은 사람들이 교육 문제에 관해 Rahm Emanuel보다 CTU를 신뢰합니다.
그 이유 중 하나는 시장이 올해 한 해 동안 17개 학교의 폐쇄 및 '전환'을 강행하면서 적절한 자금 없이 수업 시간을 연장하는 등 자신의 손을 과도하게 사용했기 때문입니다. 친엠마누엘 시위를 조직하기 위해 설교자들에게 돈을 지불하려는 시청과 관련된 노력은 다음과 같이 역효과를 냈습니다. 언론은 이 계획에 주목했다.
최근 몇 주 동안 CTU는 도시 주변 지역에서 수용적인 청중을 대상으로 공개 회의를 개최해 왔습니다. 몇 년 전 조기 폐교에 맞서기 위해 CORE가 결성한 커뮤니티 동맹은 아프리카계 미국인 및 라틴계 커뮤니티의 주요 커뮤니티 조직과 강력한 CTU 동맹의 기반을 마련했습니다. 올해 게이 프라이드 행진에서 CTU 플로트가 큰 환호를 받았습니다. 노조도 이런 노력을 지지했다.교육 민주주의를 위해 조직된 공동체 Emanuel이 직접 선택한 교육위원회를 선출된 교육위원회로 교체합니다.
최근에는 시카고 교사연대캠페인(CTSC)이 시작되어 다양한 노동 및 사회 운동 활동가들을 한데 모으고, 도시에서 진행 중인 공교육을 둘러싼 싸움과 CTU의 투쟁을 연결했습니다. 연대 캠페인이 구축되고 있습니다 29월 XNUMX일 타운홀 미팅 파업 가능성이 다가옴에 따라 CTU의 동맹국을 하나로 모으기 위해.
따라서 Emanuel은 CTU의 투쟁을 탐욕스러운 교사 대 궁핍한 아이들의 싸움으로 묘사하려고 노력할 것이지만, 교사에 대한 정의가 시카고 어린이 교육에 필수적이라고 보는 공교육을 옹호하려는 움직임이 커지고 있습니다.
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CTU가 파업을 포함하여 승리하기 위해 필요한 모든 조치를 취하기로 결심했지만 모 노조인 미국교사연맹(AFT)의 역할에 대한 의문은 여전히 남아 있습니다.
10월에 디트로이트에서 열린 AFT 대회는 시카고 회원들에게 강력한 결속력을 표명했습니다. 대표자들은 또한 학교 당국이 노조에 계약을 체결한 애리조나주 더글러스 카운티의 AFT 교사들과 비상 재정 관리자가 일방적으로 이전 양보와 일자리에 더해 급여를 XNUMX% 삭감한 디트로이트의 교사들을 지지했습니다. 사상자 수.
뉴욕시 교사연합회 회장인 마이클 멀그루(Michael Mulgrew)는 다음과 같이 말했습니다.그가 말했을 때의 분위기를 포착했다, "당신은 우리 중 한 사람을 쫓고 우리 모두를 상대합니다."
그러나 대회 진행 초기에 강조된 노조의 협력 정책은 그러한 행동 촉구를 약화시켰습니다.
예를 들어, 클리블랜드의 AFT 계열사는 반노조 공화당 주지사 John Kasich와 협력하여 해고 시 연공서열 보호를 없애는 계약을 작성하세요. 차터 스쿨이 납세자 세금을 놓고 전통적인 학교와 경쟁할 수 있도록 허용하는 법안을 지지합니다. 합의를 비참한 좌절로 지적하는 대신, AFT의 Randi Weingarten 회장은 개회사에서 이를 이득으로 묘사했습니다.
실제로 XNUMX년 전 빌 게이츠와 같은 학교 개혁가들과의 파트너십을 발표함으로써 노조의 전략적 후퇴를 제안했던 바인가르텐은 이제 노조의 역사적인 보루 중 일부에서 노조의 패배를 주도하고 있습니다. 필라델피아와 같은, 시장과 학교 관계자는 전체 학교 시스템을 학술 기관 및 차터 스쿨 관리 기관에 넘겨주는 과정에 있습니다.
그 결과, 대회 진행 과정은 폭행 규모에 대한 냉정한 인식과 무대에서 진행되는 회의에서 미국 노동조합의 전형적인 고생산성 비디오 및 기분 좋은 프레젠테이션 사이를 오가며 교사가 직면한 주요 문제에 대한 긴 토론을 몰아냈습니다. .
퇴직자를 포함해 1.5만 명의 조합원을 주장하는 노조에 대한 결의안은 빈약했으며 AFT가 몇 년 전에 접었던 성과급과 같은 문제에 대한 언급을 거의 피했습니다. 또한 근속 기간에 따른 직업 안정에 대한 노조의 항복도 크게 무시되었습니다. 이는 학교 개혁 군중이 공격을 강화하도록 장려했을 뿐입니다.
AFT 대표자들은 주류 민주당 선거 프로그램보다 훨씬 왼쪽에 있는 정책을 담은 결의안을 통과시켰습니다. 그러나 오바마 행정부의 반노조 최고위 경쟁 법안에도 불구하고 Weingarten이 조 바이든 부통령을 연단에 오르자 이러한 기분 좋은 투표는 실용적인 정치로 바뀌었습니다.
특히 카렌 루이스 CTU 위원장은 바이든을 환영하기 위해 다른 AFT 부통령들과 함께 무대에 오르는 것을 거부했고, 시카고 대표단은 AFT 관리들이 나눠준 오바마-바이든 티셔츠 대신 빨간색 유니온 티셔츠를 입는 것을 강조했습니다.
그 결과 AFT는 일반적인 정치적 측면에서는 진보적이지만 교사들이 중요하게 생각하는 빵과 버터 문제에 대해서는 기껏해야 일관되지 않은 것으로 나타났습니다. 즉, 근본적인 노조였던 것에 대해 일관된 입장을 취할 수 없거나 의지가 없는 노조였습니다. 위치.
이것이 바로 시카고에서 CTU의 투쟁이 그토록 중요한 이유입니다. 2008년 금융 위기 이후 XNUMX년이 지났지만, 정치인과 고용주는 여전히 높은 실업률과 빠듯한 예산을 이용해 조직 노동을 영구적으로 무력화시키는 동시에 괜찮은 사회 서비스의 잔존물을 해체하려고 시도하고 있습니다. 그리고 공교육이 십자선에 있습니다.
노조를 위태롭게 하는 고위험 전투는 불가피하다. 시카고 교사 연합(Chicago Teachers Union)은 이러한 도전에 나서고 있으며 이는 우리의 전폭적인 지지를 받을 가치가 있습니다.
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