16 тамызда Сауда министрі Камал Нат Раджя Сабхаға Үндістанның Доха жұмыс бағдарламасы бойынша Женевада жақында келісілген негіздемелік келісімде айтарлықтай табыстарға қол жеткізгенін хабарлады.
Сауда министрі Канкундағы министрлер кеңесінің күйреуіне себеп болған ауыл шаруашылығы келіссөздеріндегі табысын ерекше мақтан тұтты. Ол Парламентке хабарлағандай, «Құрметті мүшелерге біз осы негіздемелік келісімдегі барлық негізгі мақсаттарға қол жеткізе алғанымызды қуана хабарлаймын. Ауыл шаруашылығының маңызды саласында мыналар келісілді:
a) Экспорттық субсидиялардың барлық нысандары аяқталу күніне дейін жойылады. Бұл біздің басты сұранысымыз болды, өйткені дамыған елдер жыл сайын өз фермерлеріне жүздеген миллиард долларлық қолдау көрсетуде, нәтижесінде олардың ауылшаруашылық өнімдерінің экспорты үшін бағалар жасанды түрде төмендейді. Сондықтан Келісімдегі бұл міндеттеме оң жетістік болып табылады.
b) Ішкі қолдауды бұрмалайтын саудаға қатысты бірінші жылдың өзінде жалпы сауданы бұрмалайтын қолдауды 20%-ға қысқарту түріндегі дереу міндеттемені қамтамасыз ету мүмкін болды. (Оған қарсы, Уругвай раундының бүкіл жүзеге асырылу кезеңінде ішкі қолдауды тек 20% қысқарту жүзеге асырылды).
Бұл АҚШ Сауда Өкілдігінің кеңсесі пайдаланған дәл сол тіл, ол келісімдегі фактілер парағында «Жүзеге асырудың бірінші жылында әрбір мүшенің сауданы бұрмалайтын жалпы қолдауы 20-ға қысқарады. ағымдағы рұқсат етілген деңгейден пайыз, бұл бүкіл Уругвай раундында осы субсидияларды қысқартуға тең сома.
Сенаттағы азшылық көшбасшысы Том Дэшл дереу «Буш әкімшілігінің сауда өкілдері 2002 жылғы ферма туралы заң жобасының бөлігі ретінде қабылданған қауіпсіздік желісін күрт қысқарту туралы келіссөздер жүргізді» деп мәлімдеме жасады.
2002 жылғы фермерлік заң жобасы субсидияларды қысқарту туралы Уругвай раунды келісімдеріне қарамастан, ішкі қолдауды 200 миллиард долларға дейін арттырды. Дэшлдің Бушқа жазған хаты бойынша АҚШ-тағы пікірталас фермаларға субсидиялар қысқартылатынын көрсете бастағанда, Сауда өкілі Зеллик Дэшлге Женевада WTO мүшелері қол жеткізген ауыл шаруашылығы туралы негіздемелік келісім фермерлік бағдарламаларды қысқартуды талап етпейтінін жазды. .
Зеллик жазғандай, «Сіздің хатыңыз негіздік келісім келісімнің бірінші жылында ағымдағы ферма бағдарламаларын қысқартуды талап ететінін айтады. Бұлай емес». Зеллик: «Сіз хатта келтірген ішкі қолдаудың 20 пайызға қысқаруы сауданы бұрмалайтын ішкі қолдаудың барлық түрлеріне қатысты, бұл біздің ішкі қолдауымыздың бір санаты үшін қазіргі 19.1 миллиард долларлық шегінен екі есе көп. Сондықтан бұл қысқарту сіз қате айтып отырғандай, фермерлерімізді қолдау мүмкіндігін әлсіретпейді».
Егер Зеллик дұрыс болса, АҚШ ешқандай қысқартулар жасамауы керек деп айтса, онда біздің сауда министріміз парламент пен үнді халқын жаңылыстыруда.
Қалай болғанда да, Көк жәшіктің 5% шектелетіні туралы мәлімдеме дұрыс емес, өйткені Көк жәшіктегі 15-тармақта «мүше өзінің сауданы бұрмалайтын қолдауының ерекше үлкен пайызын Көк жәшікке орналастырған жағдайларда» делінген. , мұндай мүшенің толық пропорционалды емес қысқарту жасауға шақырылмауын қамтамасыз ету үшін келісілген негізде кейбір икемділік қамтамасыз етіледіâ€. Сондықтан 5% шектеу мағынасыз болып табылады.
Blue Box - бұл кірісті қолдау арқылы бағаны төмендетудің негізгі құралы. Саудадағы негізгі бұрмалау өнім көлемі емес, баға болып табылады. Қазір АҚШ-та бағаны төмендету және ауылшаруашылық өнімдерін біздің нарықтарға тастау үшін кеңейтілген Blue-Box қондырғысы бар, бұл көптеген үнділік фермерлерді үмітсіздіктен суицидке итермелейді.
Уругвай раунды келісімінде көк жәшік 6.5 актімен қамтылған
(а) Өндірісті шектеу бағдарламалары бойынша тікелей төлемдер ішкі қолдауды азайту жөніндегі міндеттемеге жатпайды, егер:
(і) мұндай төлемдер белгіленген аумаққа және кірістілікке негізделген; немесе (іі) мұндай төлемдер өндірістің базалық деңгейінің 85% немесе одан азына төленсе; немесе (ііі) мал басы бойынша төлемдер белгіленген бас саны бойынша жүргізіледі
(b) Жоғарыда көрсетілген критерийлерге сәйкес келетін тікелей төлемдерді азайту жөніндегі міндеттемеден босату Мүшенің Ағымдағы жалпы БАЖ есептеуінде сол тікелей төлемдердің құнын алып тастау арқылы көрсетіледі.
Негіздік келісімдегі «Көк жәшіктің» 13-тармағында «Көк жәшіктің» мүшелері ауыл шаруашылығы реформаларын ілгерілетудегі рөлін мойындайды. Осыған байланысты, 6.5-бап мүшелер келесі шараларға жүгіне алатындай етіп қайта қаралады:
Өндірісті шектеу бағдарламалары бойынша тікелей төлем, егер:-мұндай төлемдер белгіленген және өзгермейтін аумақтар мен кірістерге негізделсе; немесе-осындай төлемдер өндірістің тұрақты және өзгермейтін базалық деңгейінің 85% немесе одан азына жүзеге асырылады; немесе-мал төлемдері тұрақты және өзгермейтін бас саны бойынша жүргізіледі
or
Өндіріс қажет етпейтін тікелей төлемдер, егер:-мұндай төлемдер тұрақты және өзгермейтін негіздер мен кірістілікке негізделген; немесе-тұрақты және өзгермейтін бас саны бойынша төленетін мал төлемдері; және-мұндай төлемдер өндірістің тұрақты және өзгермейтін базалық деңгейінің 85% немесе одан азына жасалады
Осылайша, 6.5 заңындағы қысқарту міндеттемесінен босату неғұрлым күрделі тұжырымдар арқылы сақталды. Сондықтан Зоэллик Өкілдер палатасының азшылық жетекшісіне қысқарту бойынша жаңа міндеттемелер қабылданбағанын соншалықты үзілді-кесілді айта алады. Тікелей төлемдерге негізделген көк жәшік экспорттық субсидияларға қарағанда әлдеқайда бұрмалайды, өйткені ол ферма бағасынан төменгі деңгейді алып тастайды. Бұл агробизнеске бағаны төмендетуге мүмкіндік береді.
Бұл Солтүстік пен Оңтүстіктегі ұсақ фермерлерді құртады. Бөлінген кірісті қолдау және тікелей төлемдер фермерлерден арзан тауарларды сатып алу арқылы супер пайда табу үшін ГАТТ Уругвай раунды кезіндегі Cargill инновациясы болды. CAP реформасы сонымен қатар фермерлерге тікелей төлемдерге көшті. Бағаны бұрмалайтындықтан, Көк жәшік WTO-ның ең сауданы бұрмалайтын аспектісі болып табылады. Көк жәшік шаралары қысқартып қана қоймай, кеңейтілді.
Сондықтан бағаның бұрмалануы күшейе түседі. Солтүстік пен Оңтүстіктің фермерлеріне Көк жәшік көтермелейтін жалған бағалар емес, әділ және әділ бағалар қажет. Өнеркәсіптік ауыл шаруашылығы субсидияларсыз мүмкін емес, өйткені оған қажет капиталды қажет ететін ресурстар – қымбат тұратын тұқымдар, химикаттар, техникалар – ауылшаруашылық өнімдерін сатудан ешқашан қайтарылмайды.
Өнеркәсіптік ауыл шаруашылығы шағын өндірушілерді жояды, бірақ фермерлерге қымбат шикізатты сату және олардан арзан өнім сатып алу арқылы агробизнеске пайда әкеледі. Бұл теріс жүйе субсидиясыз өмір сүре алмайды. Blue Box субсидиялары ірі фермерлердің тікелей төлемдердің негізгі бөлігін алуын қамтамасыз етеді, өйткені олар жер немесе малға қатысты.
Жасанды арзан өнімдер кейін біздің базарларға тасталады. W.T.O компаниясының Q.R’s-ді мәжбүрлеп алып тастауы үнділік фермерлер үшін геноцидтік болды, олардың 25000-ы ауыл шаруашылығындағы сауданы ырықтандыру нәтижесінде шығындардың өсуі мен бағаның төмендеуі салдарынан өз өмірін қиды.
Женевалық негіздеме процесте де, мазмұнда да кемшін. Мазмұны жағынан қате, себебі ол «Доха жұмыс бағдарламасы» деп аталса да, Доха министрлер мәжілісінде қабылданғандай, бағдарламаның негізгі бөлігін тастап кетті. Канкундағы негізгі пікірталас ауыл шаруашылығы болса, Дохадағы негізгі пікірталас TRIPS болды. Доха министрлері елдерге қолжетімді дәрі-дәрмектерге қол жеткізуге мүмкіндік беру үшін Қоғамдық денсаулық сақтау туралы декларация шығаруы керек болды.
Доха жұмыс бағдарламасына TRIPS шолу кірді. TRIPS шолуы Доха министрлік мандатының ең жоғары басымдығы болды. «Доха министрлер мәжілісінің 19-тармағында «Біз TRIPS Кеңесіне оның жұмыс бағдарламасын орындауды, оның ішінде 27.3(b) бапты, 71.1-бапқа сәйкес TRIPS келісімінің орындалуын шолуды және жұмысты орындауды тапсырамыз. осы Декларацияның 12-тармағына сәйкес қарастырылған, атап айтқанда, TRIPS келісімі мен Биологиялық әртүрлілік туралы конвенция, дәстүрлі білім мен фольклорды қорғау арасындағы қарым-қатынасты және 71.1-бапқа сәйкес Мүшелер көтерген басқа да тиісті жаңа әзірлемелерді зерттеу.
Осы жұмысты орындау кезінде TRIPS Кеңесі TRIPS келісімінің 7 және 8-баптарында баяндалған мақсаттар мен қағидаттарды басшылыққа алады және даму өлшемін толығымен ескереді — TRIPS шолуы Женева негіздемелік келісімінде көрсетілмейді. .
Бұл 2005 жылдың желтоқсанында Гонконгқа жоспарланған келесі министрлік параметрлерін құрайтындықтан, Үндістанның ТРИПС-тің мандатталған шолуынсыз негіздемелік келісімді қабылдауы тұқым монополиялары салдарынан көбірек фермерлер өз-өзіне қол жұмсайтынын білдіреді, себебі алдын алуға болатын аурулардан көбірек адамдар өледі. дәрі-дәрмек олардың қолы жетпейтін болады және көптеген салалар жабылады.
Үндістан тұқымдардың фермерлердің қолынан шықпауын және дәрі-дәрмектердің ауру мен денсаулығынан зардап шегетіндердің қолынан шықпауын қамтамасыз ету құқығынан бас тартты, ал жұмыссыздық өндіріс бөлімшелерінің жабылуымен аспанға көтерілмейді.
Бас кеңестің алдында тұрған мәселелер Доха мандатындағы мәселелер болды. Ауылшаруашылық емес нарыққа қол жеткізу (NAMA) мандаттың бөлігі емес. Сингапурдың жаңа мәселелері тек «анық консенсуспен» (Маран мырзаның қосқан үлесі) қарастырылуы керек еді. ИН Канкунда дамушы елдер Сингапур мәселесінен анық бас тартты. Министр бұл келіссөздер «жүргізу керек» деп үйді жаңылыстыруда.
NAMA ешқашан келісілмеуі керек еді, өйткені ол Доха мандатының бөлігі емес еді. Министр NAMA шеңбері біздің экспортымызды арттырады деп үйді жаңылыстыруда.
Уолден Белло мен Айлин Киваның хабарлауынша, NAMA Үндістан сияқты индустриясыздандырылған елдерге арналған рецепт болып табылады. АҚШ NAMA-да үлкен жеңіске жетті, өйткені мәтін трансұлттық корпорациялар көптен бері қалаған радикалды ырықтандырудың егжей-тегжейлі күн тәртібі болып табылады.
АҚШ-тың Ұлттық өндірушілер қауымдастығы мұны көргендей: «Бұл үлкен жетістік және ДСҰ, АҚШ және әлемдік экономика үшін үлкен жеңіс. Өнеркәсіптік келіссөздер үшін шын мәнінде үлкен жетістік - барлық елдер үлкен тарифтерді төмендету және салалық тарифтерді жою принципін қабылдады».
Қызметтер бойынша Сауда министрі Негізге енгізілген 4-режимдегі (яғни, жеке тұлғалардың қозғалысы) кірістерді келтіреді. Дегенмен, Сюзан Джордж жақында Болкештейн директивасы туралы ескерту жасады - ЕО директивасы, ол жаңа құқықтық принципті енгізеді және фирмаларға барлық Еуропа елдеріндегі жұмысшыларға «шығу елінің» әлеуметтік және еңбек заңдарын қолдануға мүмкіндік береді. фирмалар қай жерде бизнес жасай алады.
Болкештейн директивасы (Джордж оны Болке/Франкен-штейнге ұқсас шаралар деп атады) 4 режимін бейтараптандырады және бір мезгілде Еуропадағы әлеуметтік мемлекеттерді таратады.
Қызметтер жөніндегі келіссөздер «мүшелердің кез келген қызмет секторын немесе жеткізу режимін априорилық алып тастаусыз ырықтандырудың біртіндеп жоғары деңгейлеріне жетуге ұмтылуы керек» делінген. «Шын мәнінде, Үндістан ырықтандыруға, жаһандануға, су (қоршаған ортаны қорғау қызметтері), денсаулық сақтау, білім беру, қаржылық қызметтер сияқты өмірлік маңызды секторларымызды корпорациялауға рұқсат беруді қабылдады.
Мазмұны бойынша, Женева шеңбері Доха мандаты мен Үндістан мен әлем азаматтарының негізгі құқықтарын бұзады.
Бұрмаланған мазмұн бұрмаланған процесс арқылы қалыптасты. Женева процесін бес мүдделі тарап (FIP) - Америка Құрама Штаттары, Еуропалық Одақ, Австралия, Бразилия және Үндістан - эксклюзивті емес топ басқарды. Бұл үдерісті Швейцария, Канада, Жапония, Қытай, Индонезия, Мексика, Кения және Филиппин сынға алды.
Олардың барлығы әдеттен тыс процесс болашақта жаман прецеденттерге әкелетінін айтты. Демократиялық емес болумен қатар, FIP-тің жетекшілік ету процесі G-20, Үндістан және Бразилия жетекшілерін АҚШ / ЕО-ның корпоративті одақтастығында біріктіру арқылы G-20 көшбасшылығын бұзды. Және бұл процесс Доханың табыстарын жою үшін қолданылды. Ол Бас кеңеске министрді ауыстыруға мүмкіндік берді. Женевада ДСҰ-ға мүше елдердің 100-ден астам сауда министрлері қатыспады, тек 40-ы ғана қатысты.
Женева негізіне ТРИПС реформасы және ауыл шаруашылығындағы жаһандық сауда бойынша Доха міндеттемелерін бұзуға жол бермеу керек. Халық пен парламенттер ДСҰ-ға және оның жалған келіссөздеріне қарсы қозғалыстарды күшейтуі керек.
Сауда министрі Камал Нат парламентте былай деді: «Біздің келіссөздерге деген көзқарасымыз ұлттық мүдделерімізбен, әсіресе ауыл шаруашылығынан өмір сүруге тәуелді миллиондаған фермерлерге қатысты алаңдаушылықпен байланысты болады.
Ұлттық мүдде халықаралық сауда бойынша келіссөздерге басшылық ету үшін ауыл шаруашылығы және зияткерлік меншік сияқты өмірлік маңызды салалардағы егемендігімізді қайтарып алу маңызды. Ол үшін QR-ді «арнайы өнімдерді» қорғау құралы ретінде қайта енгізу қажет. Патент заңының үшінші түзетуі Доха жұмыс бағдарламасына мандатталған TRIPS шолуы қабылданып, аяқталмайынша тоқтатылуы керек.
15 тамызда, Тәуелсіздік күні, Үндістанның әртүрлі бөліктеріндегі фермерлер жаңа құлдықтың символы ретінде және шынайы бостандықты қамтамасыз ету жөніндегі міндеттемелерінің бөлігі ретінде MNC тұқымдарын өртеп жіберді.
Егіншіліктің болашағын Женевадағы мәтіндерді манипуляциялау емес, егемен фермерлердің осындай күрестері шешеді.