出典:真実
裕福な国と貧しい国の間での新型コロナウイルス感染症ワクチンの供給格差は巨大であり、知的財産(IP)権という致命的な問題と大手製薬会社の危険な独占力を暴露している。 また、世界貿易機関(WTO)が規制する世界貿易ルールのシステム全体の欠陥も明らかな言葉で暴露している。 この独占インタビューでは、 真理, 世界有数の開発経済学者の一人であるジャヤティ・ゴーシュは、ワクチンに関する知的財産権の問題を詳しく分析し、WTOは国際帝国主義の手段であると主張している。 ゴーシュ氏は、ニューデリーのジャワハルラール・ネルー大学で35年近く経済学を教え、2021年からはマサチューセッツ大学アマースト校で経済学の教授を務めている。今年、国連は彼女を国連安全保障理事会のハイレベル諮問委員会のメンバーに指名した。経済と社会問題。
CJ Polychroniou: 新型コロナウイルス感染症による健康災害は、資本主義世界の仕組みに関連する多数の問題、問題、欠点を表面化させましたが、その中には特にWTOの規則も含まれます。 知的財産 ワクチンに関する権利。 WTOの知的財産の背後にある事実と神話は何ですか ルール?
ジャヤティ・ゴーシュ: 知的財産は、知的財産権の貿易関連側面 (TRIPS) 協定と呼ばれる世界貿易機関の協定によって世界レベルで管理されています。 この協定自体は、企業の活発なロビー活動の結果でした。 スーザン・セルは詳細かつ衝撃的な説明を提供した 12年に署名されたGATT(関税および貿易に関する一般協定)のウルグアイ・ラウンドで交渉された一連の協定にこの協定を含めるよう米国政府に主張させるために、製薬、ソフトウェア、エンターテインメントの1994人の有力者がどのように効果的に働きかけたかを説明する。 TRIPS 協定は、告発者ではなく被告に立証責任を課し、知識の私的管理をさらに許可するはるかに緩やかな「発明」の定義を採用し、すべての加盟国の法制度に介入しました。ルールはますます厳しくなり、違反を主張するのがはるかに簡単になりました。 これにより、企業が生産を制限し、自社の市場支配力を高めるために利用できる知識の独占が事実上認められます。 過去数十年にわたって、これは公益のための知識と技術の普及における大きな制限となっており、現在世界中の知的財産権のほとんどを保有している大企業に本質的に利益をもたらしてきました。
特許やその他の知的財産規則は、通常、発明やイノベーションに対して必要な金銭的報酬を提供するものとみなされており、それがなければ技術的変化は起こらないか、より制限されます。 製薬業界は、新薬の開発コストは非常に高く、その薬は何年も努力しても成功しない可能性があるため、高いリスクが伴うため、この知識に対する財産権を付与し、高額な価格を請求することを許可する必要があると主張している。その後。
しかし実際には、製薬会社は通常、ほとんどの薬剤、ワクチン、治療薬について「ラストワンマイル」の研究のみを行っています。研究の大部分(基礎科学だけでなく、画期的な発見を可能にするより高度な発見も)は公的資金で賄われています。 大企業は、公共投資の恩恵を受ける研究所や中小企業から有望な化合物やその他の知識を取得するだけになっています。 たとえば、米国の製薬会社は、 研究開発にあまり費やされなかった — 広告やマーケティングに費やす金額よりもはるかに少なく、株主に支払う金額や、株価上昇を目的とした自社株買いに費やす金額のごく一部です。
さらに、新型コロナウイルス感染症ワクチンの特定のケースでは、大手製薬会社だけでなく、 過去の公的資金による研究から恩恵を受けている また、治験への無給ボランティアの増加により臨床試験のコストも削減され、政府から巨額の補助金を受け、研究開発費のほとんどを賄っていた。 米国だけでも、 大手ワクチン会社12社がXNUMX億ドル以上の公的補助金を受け取った; 他の富裕国の政府もこれらのワクチン開発のためにこれらの企業に補助金を提供した。 しかし、これらの企業はこの知識に対する独占的権利を認められており、発展途上国で世界的なパンデミックが猛威を振るっているにもかかわらず、供給を制限し、価格を高く保つために現在この知識を利用している。
米国だけでも、ワクチン大手12社はXNUMX億ドルを超える公的補助金を受けている。
オックスフォード大学の公的資金の研究室によって開発されたアストラゼネカのワクチンを考えてみましょう。 元の流通モデルはオープンライセンスのプラットフォームであり、どのメーカーでもワクチンを自由に利用できるように設計されていました。 しかし、健康関連の研究のためにオックスフォードに750億XNUMX万ドルを寄付していたゲイツ財団は、大学に署名するよう説得した。 アストラゼネカとのワクチン独占契約 それは製薬大手に独占的な権利を与えた。 同社はパンデミック中はワクチンで利益を得ないと約束したが、投与量をめぐる競争と契約の不透明さのため、 報告されているワクチンの価格の幅は膨大である、2.19回分あたり40ドルから最大19ドルまで。 新型コロナウイルス感染症(COVID-2021)ワクチンを生産する大手製薬会社は、知識の統制(の影響で)人為的に生じた不足により、すでにXNUMX年に巨額の超利益を予想している。
2020年19月、南アフリカとインドは新型コロナウイルス感染症ワクチンの知的財産権の放棄を提案した。 予想外ではあるが歓迎すべき動きとして、バイデン政権もこの免除を支持し、いくつかの異常な状況を理由に他の国々にも同様の措置を講じるよう奨励した。 この動きは現在120カ国以上から支持を得ているが、製薬会社らは反対している。 この権利放棄は一時的なものであるべきでしょうか、それとも、新型コロナウイルス感染症 (COVID-19) や重要な医薬品に関連する技術、知識、ワクチンに関するすべての民間特許に永久に適用されるべきでしょうか?
インドと南アフリカは、パンデミックの期間中、世界的な集団免疫が達成されるまで、すべての国が新型コロナウイルス感染症の治療薬、ワクチン、診断、その他の技術に関連する特許やその他の知的財産を付与または強制しないことを選択できるようWTOに要請した。 この免除は、新型コロナウイルス感染症関連のワクチン、医薬品、治療法にのみ適用されます。 これは、TRIPS のすべての義務を免除することを意味するものではありません。 また、研究開発、技術移転、製造、スケールアップ、新型コロナウイルス感染症対策ツールの供給においても、より簡単に協力できるようになります。
実際には公的補助金と資金提供を受けている医療関連イノベーションのシステム全体が、世界中で公共の利益のために確実に運営されるように再構築されなければならないことは明らかです。
これは非常に限定的な要求であり、「例外的な状況では」知的財産規則が免除される可能性があるという TRIPS 協定に既に盛り込まれている議論を発展させるものである。 それは、WTOの富裕国政府によって貿易紛争メカニズムがもたらされることから各国を保護するだけであり、必要な知識の移転を保証するものではなく、そのためには、例えば政府が企業に強制するなどのさらなる措置が必要である。彼らは、自社の技術を他の生産者と共有するための公的補助金の恩恵を受けていました。
TRIPS協定には、特許に柔軟性を与える生産能力を有する国による強制実施権に関する条項がすでに含まれていると主張する人もいる。 しかし、これは企業間で項目ごとに行わなければならないため、範囲が限定的で時間がかかり、WTOで紛争の対象となる可能性がある。
この非常に限られた需要でさえ、製薬会社によって (そして結果として一部の裕福な国の政府によって) 懸命に戦われています。 バイデン大統領がこの免除に対する米国の反対を取り下げたのは良いニュースだが、大手製薬会社を擁する複数の欧州政府は依然として反対している。 これは驚くべきことである。なぜなら、より多くのワクチンが迅速に利用可能になれば、そのような一時停止は自国民にも利益をもたらすだろうし、供給量が増えれば追加ワクチンのコストが削減され、世界中の政府や納税者にとってワクチンの価格が安くなり、最終的にパンデミックを収束させることが期待できるからである。コントロール。
これは壊れたシステムなので、早急に修正する必要があります。 唯一恩恵を受けるのは大手製薬会社だ。ウイルスが蔓延し生命や暮らしを破壊し続ける限り、経済活動は回復できないため、世界中の人々が苦しんでおり、他の企業も同様である。 現在の免除要求はこのパンデミックにのみ適用されるが、実際には公的補助金と資金提供を受けている健康関連イノベーションのシステム全体が、全世界にわたって公益のために確実に運営されるように再構築されなければならないことは明らかである。世界。 そうでなければ、将来の健康上の脅威に集団で対抗することも困難になるでしょう。 国連事務総長の最近の報告書さえも、 医薬品へのアクセスに関するハイレベルパネル 政府は健康関連のイノベーションへの独自投資を増やし、知識の私有化を防ぐことで成果へのより幅広いアクセスを確保するよう勧告していた。
知的財産権所有者にとって保護される権利の一種としての営業秘密はどうでしょうか? 彼らも活動停止にすべきでしょうか?
WTO の現在の提案は、予防、診断、治療ツールに関連するすべての知的財産の権利放棄を正しく求めています。これは、供給における制限の多くが工業デザインや企業秘密などの他の知的財産権に由来しているためです。
TRIPS協定は、WTO規則が発展途上国の政策空間にどのような影響を与えるかを示す特に極端な例ですが、決してそれだけではありません。
たとえば、Moderna と Pfizer にライセンスされている mRNA ワクチンの製造には、約 64 の異なる知的財産権が関係していると推定されていますが、その場合、新規製造者もこれらすべてのライセンスを申請する必要があります。 免除すればその問題は解決するでしょう。 しかし、繰り返しますが、TRIPS の免除は最初のステップにすぎません。 必要な知識が共有されることが保証されるわけではありません。そのためには、政府が関係企業にさらなる圧力をかける必要があります。
WTO 規則は、特に発展途上国の政策余地を制限していると主張されている。 なぜそうなるのか、そして世界貿易には本当に世界貿易機関が必要なのでしょうか?
TRIPS協定は、WTO規則が発展途上国の政策空間にどのような影響を与えるかを示す特に極端な例ですが、決してそれだけではありません。 WTO の協定の多くは、先進国が開発の初期段階にあったときに採用した戦略の多くを含め、各国の開発政策を制限するように機能しています。 16~17世紀の英国、18~19世紀の米国、19世紀のドイツから、20世紀の日本、韓国、そして最近では中国に至るまで、ほとんどの先進国は自国の「初期産業」を保護してきた。世紀。 しかし、彼らが採用した政策のほとんどは、もはやWTOとそのさまざまな協定によって許可されていません。
世界的に望ましい環境目標さえも、WTO の機能によって脅かされています。
飢餓の防止や貧しい人々の食糧安全保障といった懸念さえも脅威にさらされている。 インドが、農家から穀物を調達し、わずかに補助金付きの価格で貧しい家庭に販売することで、貧困層に最低限の食料穀物を供給することを保証する国家食料安全保障法を施行しようとしたとき、即座にWTOでこの法律に反対する紛争に直面した。米国政府による。 この紛争はWTO農業協定の詳細な文言に依存しており、米国が自国の貧しい国民にフードスタンプを提供するためにその何倍もの金額を支出することが認められているにもかかわらず、この協定はこれを阻止している。 インドは公共食料配給プログラムの継続を許可する「和平条項」を獲得するのに苦労しなければならなかったが、紛争は依然として続いている。
同様に、先進国は発展途上国に対しても炭素排出量を削減することを要求し続けている(たとえ彼らの一人当たりの排出量がグローバル・ノース諸国に比べて微々たるものであっても)。 しかし、補助金を出して再生可能エネルギーを促進しようとすると、再びWTOで訴訟に直面することになる。 中国とインドは両国とも、太陽光発電や風力エネルギーの生産者に提供した補助金に対してWTOが提起した紛争に対処しなければならなかった。 したがって、世界的に望ましい環境目標さえも、WTO の機能によって脅かされているのです。
経済力と地政学的力が非常に不平等に分散されている不平等な世界では、強国が個別に弱い国をいじめることができる状況よりも、多国間主義の方が常に優れているのは事実です。 しかし、WTO の機能のあり方を見ると、こうした力の不均衡を是正する能力について深刻な疑問が生じています。 むしろ、それはしばしば、帝国主義を支援するために国際的な法体系が機能するさまざまな方法の XNUMX つでした。
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