今週、日本の海上自衛隊(装備が整い堅牢な海軍であるが、自らを正式な名前で呼ぶことをまだためらっている)の長官がインドに到着し、一連の最も集中的な軍事作戦を開始する予定である。両国がこれまでに行ったレベルの軍事および安全保障関連の接触。
斉藤隆大将の訪問に続き、3月には陸上自衛隊(陸軍)トップの森勉大将が訪問し、4月には航空自衛隊長官の吉田正大将が訪問する予定だ。 。これらの注目を集める訪問の間には、両国の外務省間の年次安全保障対話とインドのプラナブ・ムケルジー国防大臣の東京訪問が挟まれている。 4月にマンモハン・シン首相がそれまでに本格的な外務大臣を任命すれば、日本とインドは外相レベルで初の戦略対話を実施することになる。そしてグランドフィナーレは6月か7月のシン博士の訪日となり、それまでに日印両国の当局者は二国間関係の戦略的側面に質的変化をもたらしたいと期待している。
ある日本の外交官は、昨年の小泉純一郎首相のインド訪問、今年1月の麻生太郎外務大臣の訪問、そして日本政府が望む今年後半のシン博士の再来日を表現するのに「ホップ、ステップ、ジャンプ」というフレーズを使った。双方は、新たな理解レベルに「ジャンプ」する準備ができており、喜んで取り組むだろう。インドの観点からすると、この日本との関与の増大は当然のことだ。両国は何年もの間、経済面で相互に関係してきたが、関係における政治的および戦略的側面は比較的新しい。
インド、日本、韓国、中国はアジアの主要国として台頭しており、二国間レベルおよび多国間地域フォーラムの両方で相互に交流することが不可欠である。これら 4 か国とロシアが相互に安心できる関係を築かなければ、アジアが将来の課題に対処するために必要な安全保障構造を構築することは不可能でしょう。ここで、今回の日本とインドの交流、そして日本の軍務長官3名の連続数カ月による前例のない訪問が有益な役割を果たす可能性がある。唯一の問題は、東京がさらに多くのことを望んでいることだ。
インドとの二国間戦略的関係の発展とは別に、日本は米国との対話と安全保障協力のための三国間枠組を第2005弾として確立することに熱心である。インド側が警戒しているのは当然だ。マンモハン・シン政権は米国との強力な戦略的関係を求めているが、インドは中国に対して結託すること、あるいは結託していると見られることには興味がない。現実に、中国と韓国では日本の地域政策の今後の方向性についてかなりの警戒感を持っている。日本は尖閣・釣魚台諸島と竹島・独島をそれぞれ巡って両国と海洋紛争を抱えており、少なくとも後者に関してはここ数年レトリックが激化している。 XNUMX年XNUMX月、日本も台湾が「共通の戦略目標」であると米国と合意し、中国を怒らせた。インドが絶対にやりたくないのは、その三角関係に踏み込むことだ。
水のテスト
麻生氏が先月デリーを訪問した際、外務省は日本とワシントンの双方が望んでいる三極枠組みの構築にほとんど熱意を示さなかった。しかし、日本の外務省はこの考えを完全に捨てたわけではない。最初のステップとして、米国の要素を含めることにより、両国間で進行中のトラックIIの半公式二国間安全保障対話を拡大したいと考えている。そこで、3月末に東京で開催されるこのフォーラムの次回会合に、日本側は、第一次ジョージ・W大統領政権でコリン・パウエルの下で国務副長官を務めたリチャード・アーミテージ氏を招待して、実験を行う予定である。ブッシュ – オブザーバーとして。これは、日印二国間対話が米国を加えて三国間対話に移行する初めてのこととなる。
ブッシュ政権の観点からすれば、三国間協力は理にかなっている。ニューデリーは、日本、インド、韓国との同盟関係の重要な部分を占めており、コンドリーザ・ライス国務長官が昨年3月に東京の上智大学で述べたように、中国がインドにおいて「積極的な役割」を果たすことを保証している。アジア。ライス氏は、「もし中国がただ自由に行動し、その戦略的背景を無視して単に行動していたら」、中国はより「マイナスの役割」を果たす可能性が高いかもしれないと語った。
日印防衛交流に関する限り、昨年西ベンガル州カライクンダで行われた「コープ・インディア」共同演習に日本を拠点とする航空資産を使用するというワシントンの決定により、すでに三国間要素が入り込んでいる。演習に参加したF-16は日本の三沢米空軍基地から、E-3 Awacsは嘉手納基地から参加した。米空軍関係者が日本(およびグアムとハワイ)から来ただけでなく、16人のインド空軍関係者も演習前に三沢を訪れ、F-XNUMXに慣れた。
一般的に言えば、三極構想には 2 つの側面があります。軍事レベルでは、米国はワシントンと緩やかに連携するアジア軍の相互運用性を強化したいと考えている。そして政治的および戦略的レベルでは、インド、日本、米国がアジアにおける新たな安全保障構造を構築するための核となることを実証したいと考えている。両戦線の先駆けとなったのは、アジアの津波を受けて米国がインド、日本、オーストラリアとともに立ち上げた、短命ではあるが戦略的に極めて重要な4カ国による海軍構想だった。この 3 か国の選択は偶然ではありませんでした。中国と韓国も救援活動に使用できる海軍資産を保有していたが、参加は求められなかった。中国人は独自の方法でこのカルテットの重要性に注目している。
米国太平洋軍が主催した昨年の海軍司令官会議では、米国海軍とインド、日本、シンガポールなどの友好国または同盟国の海軍との間の相互運用性を強化する防衛変革をどのように実現するかが議論の主要なテーマとなった。その目的は主に、いわゆる中国の陸海軍の増強と、北京による「暗殺者のメイス」タイプの能力の開発に対処することである。これらの議論は現在も進行中であるが、1999年2001月とXNUMX年XNUMX月の「不審船事件」以来、より具体的には、小泉氏が設置した弁護委員会の後に日本の国内政治面で試みられているものと平行している。小規模だがより「機能的な」自衛隊を目指します。
2004年XNUMX月の文書「将来の国家安全保障と防衛力のビジョン」において、パネルはまた、日本軍がより積極的または攻撃的な役割を果たすことを妨げてきた憲法原則の変更を主張した。
斉藤海軍大将がインドの海軍大将と会うとき、日本の進化する防衛政策について説明することになるだろう。日本の外交関係者らによると、同氏は「アジアにおける米軍のプレゼンスの重要性と平和と安全保障への貢献」に加え、「中国の軍事力増強」や朝鮮半島情勢にも焦点を当てる予定だという。艦隊訪問や友好的な行動といった通常の計画も予定されている。
中国や韓国との戦略的関係を発展させながら、日本との戦略的関与をどのように維持するかは、インドがますます直面しなければならない重要な外交課題である。日本との交流において、インド側は、現在の懸念と長引く歴史の重荷への対処に基づいて、アジアの安全保障に対する建設的なアプローチを奨励する必要がある。
安全保障、特に海洋安全保障は、冷戦時代を彷彿とさせるような方法で、選ばれた国々が団結して他国を排除する必要があるゼロサムゲームではありません。アジアが必要としているのは封じ込めではなく、協力的な安全保障である。これは、インドと日本が大陸の他国と協力して達成すべき目標です。
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