העולם עומד בפניו רמות חסרות תקדים של רעב שגדלות מדי יום עם עליות מחירי המזון שנגרמות על ידי מלחמת אוקראינה. רוסיה ואוקראינה מהוות בדרך כלל כ-28% מהעולם היצוא של חיטה, המספקת חלק גדול מהמזון העיקרי במדינות מתפתחות רבות. מחירי המזון הבינלאומיים הם עלייה של 23% בשנה האחרונה, והגיע לשיא במרץ.
בפורום הכלכלי העולמי במאי, דיוויד ביסלי, ראש תוכנית המזון העולמית, הזהיר כי מספר האנשים על סף רעב אורז מ-135 מיליון לשיא של 276 מיליון עם מגיפת COVID; והוא צפוי להגיע ל-325 מיליון (כעת 345 מיליון).
יש דרך להביא מאות מיליארדי דולרים של סיוע למדינות המתפתחות שבהן מתגוררים האנשים שהכי זקוקים לו. למרבה הפלא, לעזרה זו יש עלות אפסית לממשלת ארה"ב. הוא הופץ בשנה שעברה, וכנראה הציל מאות אלפי חיים. וממשלת ארה"ב היא בעצם הקובעת אם זה יקרה שוב. אבל רוב האמריקאים לא שמעו על זה.
זכויות משיכה מיוחדות
עזרה זו מגיעה מקרן המטבע הבינלאומית. קרן המטבע אינה בנק מרכזי כמו הפדרל ריזרב, ולכן היא לא יכולה ליצור כסף. אבל הוא יוצר נכס רזרבה בינלאומי משלו הנקרא זכות משיכה מיוחדת (SDR). על פי חוקי IMF, מדינה חברה שיש לה צורך במטבע קשה - בדרך כלל דולרים - יכולה להחליף את ה-SDR שלה למטבע עם מדינות אחרות החברות ב-IMF.
לפני שנה, קרן המטבע הבינלאומית יצרה SDR בשווי 650 מיליארד דולר וחילקה אותם למדינות החברות בה. זו לא הלוואה, ואין לה תנאים. כמה מדינות מתפתחות החליפו SDR בכ-17 מיליארד דולר במטבע קשה. אחרים השתמשו ב-SDR כדי לשלם חובות של מיליארדי דולרים ל-IMF, מה שמותר גם הוא.
והנה משהו מדהים ברוב המכריע של ה-SDR שלא מומרים למטבע קשה, אלא פשוט יושבים ברזרבות הבינלאומיות בבנקים המרכזיים של מדינות מתפתחות: הם גם עושים קסם כלשהו שמציל כלכלות וחיים במהלך האטה כלכלית עולמית.
מכיוון ש-SDR ניתנים להמרה לדולרים, הם דומים מאוד להחזיק בנכס נזיל ובטוח כמו אג"ח של משרד האוצר האמריקאי. לכן, הם מסייעים במניעת משברי מאזן תשלומים, כמו גם משברי תקציבים או חובות שעלולים להתרחש כאשר למדינות חסרות יתרות יתרות. יש לכך השפעה מייצבת חשובה מאוד על מדינות מתפתחות שאחרת עלולות להיתקל בצרות בתקופה כזו. היתרות המוגדלות גם מאפשרות למדינות ללוות בריבית נמוכה יותר.
חקיקת בית
בית הנבחרים של ארה"ב כבר העביר חקיקה הקוראת ל-SDR פי שלושה מאשר שהונפקו בשנה שעברה; אבל הרפובליקנים חסמו את זה בסנאט. עם זאת, משרד האוצר, המייצג את וושינגטון ב-IMF, יכול להחליט ללא הקונגרס לתמוך בהקצאה חדשה של SDR ב-IMF תמורת כ-650 מיליארד דולר, כפי שעשה בשנה שעברה; וזה יקרה מיד.
איש ממשרד האוצר, או ממקום אחר בממשל ביידן, לא העלה טענה כלכלית שיש חיסרון כלשהו - או סיכון שלילי - בהקצאה חדשה באותו גודל. ושוב: עלות אפסית לתקציב ארה"ב, בהווה או בעתיד.
כלכלת העולם סבלה מהאטה חדה מאז השנה שעברה, ובנקים מרכזיים רבים עוקבים כעת אחר הפד ומעלים את הריבית, ומאטים עוד יותר את הפעילות הכלכלית. הבנק העולמי חתך את התחזית שלו לצמיחה כלכלית עולמית השנה כמעט בחצי, וכן מוזהר כי הידוק התנאים הפיננסיים "יכול לדחוף מדינות למשבר חוב מהסוג שראינו בשנות השמונים". קרן המטבע הבינלאומית הודיעה לאחרונה כי גם תנמיך את תחזית הצמיחה העולמית שלה בפעם השלישית השנה. קריסטלינה ג'ורג'יבה, מנכ"לית קרן המטבע הבינלאומית אמר שהיא לא יכלה לשלול מיתון עולמי.
זה בדיוק סוג המצב שעבורו נועדה הנפקה של נכסי רזרבה של קרן המטבע הבינלאומית, כדי למנוע עלות אנושית נוספת מנזק כלכלי שניתן למנוע.
סיוע לאוקראינה
ממשל ביידן הדגיש שוב ושוב את תמיכתו בתושבי אוקראינה, שכלכלתם ספגה נזק כלכלי קטסטרופלי מאז תחילת המלחמה. אבל הסכום הגדול ביותר של הסיוע הכלכלי של ארה"ב שסופק לאוקראינה היה 7.5 מיליארד דולר כלול בהצעת חוק שהתקבלה בקונגרס במאי. הנפקת SDR החדשה תספק כ-2.75 מיליארד דולר לאוקראינה, עלייה גדולה - ומהר מאוד, ללא חוב או תנאים.
זה מה שקיבלה אוקראינה בשנה שעברה - אבל באופן לא מפתיע, הם עברו 2.75 מיליארד דולר, ו שאל לעוד.
יותר מתריסר סנאטורים, כולל אליזבת וורן, ושרוד בראון - יו"ר ועדת הבנקאות של הסנאט - פנו לנשיא ג'ו ביידן ולמזכירת האוצר ג'נט ילן בבקשה לנקוט בצעד הפשוט הזה של תמיכה בהקצאה חדשה של SDR. ורוב בית הנבחרים כבר על הסיפון.
האוצר צריך לעשות את זה עכשיו לפני שיהיה מאוחר מדי. זה מה שהעולם רוצה, וזקוק נואשות שיעשו.
ZNetwork ממומנת אך ורק באמצעות נדיבות הקוראים שלה.
תמכו בנו