AMentre in Guatemala continuano le storiche proteste contro la corruzione, nel Paese centroamericano si sta svolgendo un'altra battaglia sull'impunità. Il 6 novembre, 13 membri del Congresso hanno presentato una proposta per concedere un'amnistia generale ai militari accusati di aver commesso crimini di guerra durante il conflitto armato interno del Guatemala, durato 36 anni. La proposta è stata presentata dal deputato Fernando Linares Beltranena del conservatore Partito per l'Avanzamento Nazionale (PAN).
Le riforme arrivano mentre l'ufficio del procuratore generale del Guatemala continua a perseguire casi contro ex leader militari per crimini contro l'umanità, compreso il processo di genocidio di alto profilo contro l'ex dittatore Efraín Ríos Montt. L'ufficio ha recentemente segnalato che potrebbe riaprire il caso in questione l'assassinio del vescovo Juan José Gerardi nel 1998.
La proposta di amnistia mira a riformare la legge di conciliazione nazionale approvata poco prima della firma degli Accordi di Pace nel 1996. La riforma mira specificamente a rimuovere gli articoli 2, 7 e 8 dalla legge e a fornire agli ex militari un'amnistia generale per tutti i crimini commessi. Gli articoli 2 e 7 garantiscono ai guerriglieri l’amnistia per i crimini contro le forze di sicurezza dello Stato, mentre l’articolo 8 prevede l’amnistia per tutti i crimini tranne il genocidio, la tortura e le sparizioni forzate.
La guerra civile in Guatemala ha causato la morte di oltre 200,000 persone e la scomparsa di oltre 40,000 persone, secondo i dati della Commissione per il chiarimento storico (CEH) sostenuta dalle Nazioni Unite. Le famiglie colpite da queste campagne di sparizioni forzate e uccisioni durante la guerra hanno denunciato con forza gli sforzi volti a riformare la legge.
"Questa proposta avanzata dai 13 membri del Congresso a nome degli ex soldati è incostituzionale", ha dichiarato José Alberto Flores, portavoce dell'Associazione dei familiari dei detenuti e dei desaparecidos del Guatemala (Associazione delle Familiari dei Detenuti e dei Desaparecidos del Guatemala.) “Non possiamo pretendere di creare una coltre di impunità all’interno di un sistema che ancora non funziona per garantire giustizia a tutti in modo equo. Gli attori coinvolti con i militari stanno cercando di porre fine ai casi giudiziari contro i soldati”, ha detto.
Dalla fine del conflitto armato interno, il sistema giudiziario guatemalteco ha lottato per diventare un’istituzione governativa responsabile. Tra il 1996 e il 2006, il Guatemala ha sofferto di un tasso di impunità del 95%.. Dalla formazione della Commissione internazionale contro l’impunità in Guatemala (CICIG), sostenuta dalle Nazioni Unite, questo tasso è sceso al 72%..
Flores ha spiegato che l'articolo 8 della Legge di Riconciliazione Nazionale protegge da tale impunità. “L’articolo 8 della legge di riconciliazione nazionale era chiaro, non c’era alcuna amnistia generale”, ha detto. “Le famiglie delle persone scomparse aspettano da più di tre decenni giustizia per i loro familiari scomparsi. Per i soldati, le loro azioni rientravano nel contesto della guerra. Ma mi chiedo: è valido assassinare, giustiziare o far sparire un bambino?”
Nel frattempo, il deputato Linares Beltranena ha sostenuto che le indagini sugli ufficiali militari hanno limitato la pace nel paese. “Vogliamo raggiungere la pace”, ha Lo ha detto al quotidiano guatemalteco l'ora. “Perché dal 1996 – anno in cui si celebrò la firma della pace – non c’è più pace; perché c’è stata una guerra sproporzionata nei tribunali e con la Procura, dove ci sono 72 ufficiali e specialisti detenuti e un solo ex guerrigliero prigioniero”.
La Commissione per il Chiarimento Storico ha concluso che il 93% di tutte le atrocità sono state commesse dai militari, mentre solo il 83% è stato commesso dalla guerriglia. La commissione non è stata in grado di determinare chi fosse responsabile del restante 17% delle atrocità. Delle persone uccise, la commissione stabilì che l'XNUMX% erano maya e il XNUMX% erano ladini, ovvero la popolazione non indigena del Guatemala di origine europea.
Anche la Fondazione contro il terrorismo, un gruppo di pressione di estrema destra in Guatemala, sostiene la riforma. Negli anni trascorsi dalla fine del conflitto armato interno, il gruppo ha cercato di far deragliare il processo contro ex soldati per crimini di guerra e di sconvolgere vari movimenti sociali in tutto il Guatemala. attraverso la criminalizzazione degli attivisti.
TI nuovi tentativi di amnistia arrivano contemporaneamente alla ripresa da parte della Procura guatemalteca del processo di alto profilo per genocidio contro l'ex presidente Ríos Montt e il suo capo dell'intelligence militare José Rodríguez Sánchez. Il 13 ottobre 2017 è ricominciato a porte chiuse a Città del Guatemala lo storico processo. dopo anni di ritardi. Il processo potrebbe costituire un passo avanti verso la giustizia per le comunità che hanno sofferto durante la guerra.
Dal 1982 al 1983, i militari hanno condotto una campagna di terra bruciata contro la popolazione civile all’interno delle comunità Ixil degli altopiani guatemaltechi, distruggendo 72 comunità, secondo il Center for Human Rights Legal Action (CALDH). Ciò faceva parte di una controinsurrezione nazionale portata avanti dai militari che uccise e fece scomparire migliaia di civili.
I militari giustificarono questa campagna di morte suggerendo che il modo migliore per arrivare alle guerriglie era prosciugare il mare del loro sostegno, cosa che la dittatura sotto Ríos Montt descrisse come “togliere l’acqua ai pesci”. I residenti sopravvissuti furono costretti a cercare rifugio sulle montagne dove affrontarono un futuro incerto. In totale, 29,000 Ixiles furono sfollati come parte della campagna della terra bruciata.
Il 10 maggio 2013, Ríos Montt è stato dichiarato colpevole di aver supervisionato il genocidio contro il popolo maya Ixil che ha causato quasi 2000 vittime tra marzo 1982 e agosto 1983. L'ex dittatore è stato condannato a 80 anni di prigione. Il caso spartiacque è stata la prima volta al mondo in cui un ex capo di Stato è stato dichiarato colpevole di genocidio nei propri tribunali nazionali. Ma la vittoria fu di breve durata. Alcuni giorni dopo, il 20 maggio 2013, la Corte costituzionale del paese ha annullato la decisione, affermando che non si era verificato un genocidio durante la guerra.
“Abbiamo sempre sostenuto che si tratta di un caso già deciso da un tribunale del sistema giudiziario”, ha affermato Miguel de León, sindaco indigeno di Nebaj e membro delle Autorità Ancestrali Maya Ixil. “Anche questo fa parte del gioco dello Stato per nascondere un crimine contro l’umanità che abbiamo subito. È inaccettabile che non lo mandino in pensione”.
I tentativi di appello e di nuovo processo sono stati vanificati dalle affermazioni degli avvocati di Montt secondo cui Montt era mentalmente inadatto a sostenere un processo. Ma nel 2015, il dittatore malato è stato sottoposto ad analisi psicologiche da parte dell’Istituto nazionale guatemalteco di scienze forensi (INACIF), che lo ha dichiarato mentalmente stabile, aprendo la strada al nuovo processo. Ma i critici hanno accusato l’INACIF di non aver effettuato una valutazione onesta.
Nonostante questi intoppi, le autorità indigene hanno dichiarato che continueranno nella loro ricerca di giustizia. "Continuiamo ad andare avanti con la speranza che questo processo ripetuto dica la stessa cosa della precedente decisione del tribunale", ha affermato Diego Santiago Ceto, un altro rappresentante della comunità delle Autorità Ancestrali Maya di Ixil. “Nella mente delle vittime la sentenza è già stata pronunciata. Crediamo che questo sia quello che è successo. Fa male conoscere la verità, ma speriamo nella giustizia”.
Le riforme proposte per fornire un’amnistia totale ai militari accusati di crimini di guerra, mentre gli sforzi anticorruzione e anti-impunità si diffondono in tutto il Guatemala, rappresentano la persistenza del tentativo della destra di mantenere la propria impunità e potere in un paese in cambiamento.
In caso di successo, le riforme farebbero deragliare completamente casi come quello contro Ríos Montt, oltre a numerosi altri contro leader militari per sparizioni forzate durante la guerra. L’amnistia giustificherebbe e legittimerebbe anche la violenza e le atrocità contro le popolazioni civili come tattica di guerra continua.
Inoltre, l’amnistia lascerebbe le famiglie colpite dalla violenza in un limbo perpetuo nella loro ricerca di giustizia per i crimini commessi contro i civili, e metterebbe fine alle loro speranze di scoprire la verità su ciò che è accaduto ai loro cari.
Gruppi di destra come la Fondazione contro il terrorismo vedono i soldati processati per i crimini commessi durante il conflitto interno come eroi che hanno salvato il paese da un’invasione marxista straniera. Ma rappresentano una piccola minoranza della popolazione che continua a soffrire a causa di un sistema che avvantaggia una piccola minoranza.
“Questi 13 membri del Congresso [che hanno proposto la riforma] sono la vergogna del nostro Paese”, ha affermato de León. “Non sono arrivati al Congresso per difendere i diritti delle persone, ma piuttosto per proteggere interessi particolari e gruppi potenti”.
Jeff Abbott è un giornalista indipendente attualmente residente in Guatemala. Il suo lavoro è apparso su Il progressivo, In These Timese Mondo sottosopra. Seguirlo su Twitter @palabrasdeabajo.
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