Fonte: Truthdig
Mentre i sostenitori degli Stati Uniti e i politici locali lottano per ottenere l’autorizzazione alle loro prime banche pubbliche, il nuovo presidente del Messico ha avviato la costruzione di 2,700 filiali di una banca di proprietà del governo che sarà completata nel 2021
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Mentre i sostenitori degli Stati Uniti e i politici locali lottano per ottenere l'autorizzazione alle loro prime banche pubbliche, il nuovo presidente del Messico ha iniziato i lavori 2,700 le filiali di una banca di proprietà del governo saranno completate nel 2021, quando sarà la banca più grande del Paese. All'a conferenza stampa il 6 gennaio, ha affermato che il modello neoliberista ha fallito; le banche private non servivano i poveri e le persone fuori città, quindi il governo dovette intervenire.
Andrés Manuel López Obrador (noto come AMLO) è stato paragonato al Il leader dell'opposizione di sinistra del Regno Unito Jeremy Corbyn, con una differenza notevole: AMLO è ora al potere. Lui e la sua coalizione di sinistra hanno vinto con una valanga di voti le elezioni generali messicane del 2018, rovesciando il Partito Rivoluzionario Istituzionale (PRI) che aveva governato il paese per gran parte del secolo scorso. Chiamato "del Messico"primo vero e proprio esperimento di sinistra,L'elezione di AMLO segna un cambiamento drammatico nella direzione politica del Paese. AMLO ha scritto nel suo libro del 2018 “Una nuova speranza per il Messico”, “In Messico la classe dirigente costituisce una banda di saccheggiatori…. Il Messico non si rafforzerà se le nostre istituzioni pubbliche rimarranno al servizio delle élite ricche”.
Il nuovo presidente ha mantenuto le promesse elettorali. Nel 2019, il suo primo anno in carica, ha fatto ciò che Donald Trump si era impegnato a fare – “prosciugare la palude” – epurazione del governo di tecnocrati e istituzioni che considerava corrotti, dissoluti o che ostacolavano la trasformazione del Messico dopo 36 anni di fallite politiche neoliberiste incentrate sul mercato. Altri risultati hanno incluso sostanzialmente aumento del salario minimo tagliando gli stipendi più alti del governo e le pensioni sovradimensionate; concedere piccoli prestiti e sovvenzioni direttamente agli agricoltori; garantire i prezzi dei raccolti per le principali colture agricole; lanciare programmi a beneficio dei giovani, dei disabili e degli anziani; e avviando a Piano infrastrutturale da 44 miliardi di dollari. L'obiettivo di López Obrador, dice, è quello di costruire un “nuovo paradigma” nella politica economica che migliori il benessere umano, non solo aumenti il prodotto interno lordo.
La fine dell’era neoliberista
Per mantenere questa promessa, nel luglio 2019 AMLO ha convertito la banca di risparmio federale Bansefi di proprietà pubblica in una “Banca dei poveri” (Banca del benessere o “Banca di Welfare”). Il 6 gennaio aveva dichiarato che l’era neoliberista aveva eliminato tutte le banche statali tranne una, per la quale aveva ottenuto l’approvazione ad espandersi con 2,700 nuove filiali. Si aggiungono alle già esistenti 538 filiali dell'ex Bansefi, che in due anni porteranno il totale a Filiali 3,238, superando di gran lunga qualsiasi altra banca del paese. (Il Banco Azteca, attualmente il più grande per numero di filiali, ne ha 1,860.)
Verrà sviluppata anche la banca digitale. Parlando con un gruppo locale a dicembre, AMLO aveva dichiarato che il suo obiettivo era che la Banca dei Poveri raggiungesse 13,000 filiali, più di tutte le banche private del paese messe insieme.
At una conferenza stampa l'8 gennaio ha spiegato perché era necessaria questa nuova banca:
Sono più di 1,000 i comuni che non hanno uno sportello bancario. Stiamo disperdendo le risorse [del welfare] ma non abbiamo un modo per farlo. . . . La gente deve andare alle filiali che sono a due, tre ore di distanza. Se non portiamo questi servizi vicino alle persone, non porteremo lo sviluppo alle persone. …
Stanno già costruendo. Ti invito entro due mesi, tre al massimo, all'inaugurazione delle prime filiali perché stanno già lavorando, stanno prendendo i terreni... perché dobbiamo fare in fretta.
Il presidente ha affermato che i 10 miliardi di pesos (530.4 milioni di dollari) necessari per costruire le nuove filiali proverranno dai risparmi del governo; e che 5 milioni erano già stati trasferiti al Banco del Bienestar, che avrebbe trasferito i fondi alla Segreteria della Difesa, i cui ingegneri erano responsabili della costruzione. I militari verranno utilizzati anche per trasportare fondi fisici alle filiali per i pagamenti del welfare. AMLO aggiunto, “Mi stanno aiutando. Mi stanno sostenendo. I militari si sono comportati molto bene e non si tirano indietro affatto. Mi dicono sempre 'sì, puoi, sì, andiamo'. "
Alle preoccupazioni che la banca di proprietà del governo possa sottrarre depositi alle banche commerciali e possa competere in altri modi, come concedendo prestiti senza interessi alle piccole imprese, AMLO ha ribattuto:
Non c'è motivo di lamentarsi del fatto che costruiamo queste filiali. … [Se] le banche private vogliono costruire filiali, hanno tutto il diritto di andare nelle città e costruire le loro filiali, ma poiché non lo fanno perché credono che non sia [buon] affare, dobbiamo farlo. . . è la nostra responsabilità sociale, lo Stato non può sottrarsi alla propria responsabilità sociale.
Problemi con la Banca Centrale
Sebbene il parlamento abbia approvato la nuova banca, la banca centrale del Messico può ancora bloccarla in caso di violazione dei regolamenti bancari. Lo ha detto al giornale Ricardo Delfín, che lavora presso la società di contabilità internazionale KPMG La Razón che se il denaro per finanziare la banca proviene da un prestito del governo federale anziché dal capitale, ciò influenzerà negativamente il “rapporto di capitalizzazione” della banca. Ma AMLO sostiene che la banca sarà autosufficiente. I finanziamenti per la costruzione proverranno dai risparmi federali di altri programmi, e le spese operative della banca saranno coperte da piccole commissioni pagate su ogni transazione dai clienti, la maggior parte dei quali sono beneficiari di welfare. Le filiali verranno costruite su terreni di proprietà del governo o donati, e le società di software si sono offerte di fornire consulenza gratuitamente.
Riguardo alla banca centrale, ha detto:
Parleremo con quelli della Banca del Messico rispettando l'autonomia della Banca del Messico. Dobbiamo educarli perché per loro questo è un anacronismo, addirittura un sacrilegio, perché hanno altre idee. Ma siamo arrivati qui [al governo] dopo aver detto alla gente che la politica economica neoliberista sarebbe cambiata. . . .
Non dovrebbero esserci ostacoli. Come potrà la Banca del Messico impedirci di avere una filiale [banca] che disperde risorse a favore del popolo? Che danni fa? Chi danneggia?
AMLO ha ripetutamente promesso di non interferire negli affari della banca centrale, che è autonoma da un quarto di secolo. Ma ha anche detto che vorrebbe che il suo mandato si estendesse dalla semplice preservazione del valore del peso combattendo l’inflazione alla promozione della crescita. La preoccupazione, secondo il Financial Times, è che potrebbe utilizzare la banca centrale per finanziare programmi governativi, seguendo le orme dell'ex presidente argentino Cristina Fernández de Kirchner, "le cui politiche eterodosse hanno portato ad un'inflazione elevata e, secondo molti economisti, all'attuale crisi del paese".
Mark Weisbrot interviene Il New York Times, tuttavia, sostiene che i problemi dell'Argentina sono stati causati non dalla stampa di denaro per finanziare lo sviluppo interno, ma da un massiccio debito estero. L'iperinflazione è effettivamente avvenuta sotto il successore di Fernández de Kirchner, il presidente Mauricio Macri, che l'ha sostituito nel 2015. Il debito pubblico è cresciuto dal 53% a oltre l'86% del PIL, l'inflazione è salita dal 18% al 54%, i tassi di interesse a breve termine sono aumentati vertiginosamente. al 75%, e la povertà è aumentata dal 27% al 40%.
In un elezioni sconvolte nell’agosto 2019, l'indignato pubblico argentino ha rieletto Fernández de Kirchner vicepresidente e il suo ex capo del gabinetto dei ministri presidente, ripristinando l'eredità Kirchner di 12 anni iniziata da suo marito, Nestor Kirchner, nel 2003 e considerata da Weisbrot tra le le presidenze di maggior successo nell’emisfero occidentale.
Più appropriato dell’Argentina come modello per ciò che può essere realizzato da un governo che lavora in collaborazione con la propria banca centrale è quello del Giappone, dove il primo ministro Shinzo Abe ha finanziato i suoi programmi di stimolo vendendo titoli di stato direttamente alla Banca del Giappone. La BOJ detiene ora quasi il 50% del debito pubblico, ma l’inflazione dei prezzi al consumo rimane bassa – così basso che la BOJ non riesce a portare la cifra nemmeno al suo obiettivo del 2%.
Altre opzioni di finanziamento
È improbabile che AMLO segua questa strada, perché ha promesso di non interferire con la banca centrale; ma gli analisti dicono che è necessario introdurre una sorta di stimolo economico, perché il PIL del Messico è crollato nell'ultimo anno. Il presidente messicano ha criticato il Pil come standard definitivo, sostenendo invece un modello di sviluppo che incorpori nei suoi parametri la distribuzione della ricchezza e l’accesso all’istruzione, alla sanità, all’alloggio e alla cultura.
Ma come ha avvertito Kurt Hackbarth in Jacobin in dicembre, “Per dispiegare completamente il [suo] programma senza semplicemente saccheggiare altre voci per finanziarlo sarà necessario fare qualcosa che AMLO ha finora categoricamente escluso: aumentare le tasse sui ricchi e grandi corporazioni che, non a caso, rendono fuori come banditi nel sistema finanziario truccato del Messico”.
Tuttavia, AMLO ha continuamente promesso di non aumentare le tasse sui ricchi. Invece lo ha fatto arruolò i magnati degli affari messicani come investitori nei partenariati pubblico-privati, permettendogli di evitare la “trappola della tequila” che ha fatto crollare l’Argentina e lo stesso Messico negli anni precedenti, rimanendo bloccato nei debiti con investitori stranieri e con il Fondo monetario internazionale. I leader aziendali messicani sembrano felici di investire nel paese, nonostante un certo calo del PIL.
Come notato da Carlos Slim, l’uomo più ricco del Messico, “il debito non è aumentato, non c’è deficit fiscale e l’inflazione è scesa”. Nel novembre 2019, la Segreteria dell'Economia segnalati che gli investimenti diretti esteri hanno mostrato un aumento del 7.8% nei primi nove mesi di quell’anno rispetto allo stesso periodo del 2018, raggiungendo il secondo livello più alto di sempre; e alla fine del 2019 il il peso era in aumento circa il 4%. Anche le azioni sono aumentate del 4.5% e l'inflazione è scesa dal 4.8% al 3%.
Collaborare con gli imprenditori locali è politicamente opportuno, ma i partenariati pubblico/privato possono essere costosi; e come Regno Unito Il professor Richard Werner sottolinea, il ricorso agli investitori privati non fa altro che ricircolare il denaro esistente nell’economia. Sarebbe meglio prendere in prestito direttamente dalle banche, che creano nuova moneta bancaria quando prestano, come fanno Lo ha confermato la Banca d'Inghilterra. Questo nuovo denaro circola poi nell’economia, stimolando la produttività.
Oggi, il miglior modello A sostenere questo approccio è la Cina, che finanzia le infrastrutture prendendo in prestito dalle proprie banche statali. Come tutte le banche, creano prestiti come credito bancario sui loro libri contabili, che vengono poi ripagati con i proventi dei progetti realizzati con i prestiti. Non è necessario ricorrere alla banca centrale or ricchi investitori or la base imponibile. Le banche governative possono creare moneta nei loro libri contabili proprio come fanno le banche centrali e le banche private.
Per il Messico, tuttavia, utilizzare le sue banche pubbliche come fa la Cina sarebbe qualcosa per il futuro, se non del tutto. Nel frattempo, AMLO è stato un pioniere nel mostrare come un sistema bancario pubblico nazionale possa essere avviato in modo rapido ed efficiente. La chiave, a quanto pare, è semplicemente avere la volontà politica, insieme a un massiccio sostegno da parte del pubblico, del parlamento, degli imprenditori locali e dei militari.
Ellen Brown è un avvocato, presidente del Public Banking Institute e autrice di tredici libri tra cui il suo ultimo, "Banking on the People: Democratizing Money in the Digital Age".
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1 Commento
Ho ancora una grande speranza per AMLO e il Messico. Come dice il proverbio, “Pobre Méjico, tan lejos de dios, tan cerca de Estados Unidos”. (Povero Messico, così lontano da Dio, così vicino agli Stati Uniti.)