EGli sfoghi in Grecia hanno preso una svolta drammatica e l’insolvenza è alle porte. Il 20 aprile il governo greco ha emesso un decreto che obbliga le autorità locali a depositare riserve di liquidità presso la Banca di Grecia.
Due giorni dopo, Dimitris Mardas, il viceministro delle finanze responsabile delle entrate statali, ha dichiarato che mancavano 400 milioni di euro per pagare le pensioni e gli stipendi alla fine del mese. Poche ore dopo, ha detto che il denaro era stato ritrovato e che ora stava cercando di costituire riserve di liquidità. Ma secondo le fonti, Mardas ha informato i parlamentari di Syriza in una riunione lo stesso giorno che le riserve statali non sarebbero state in grado di effettuare tutti i pagamenti a maggio.
E questo nonostante, in termini di pagamenti del debito, maggio sia stato un mese relativamente “facile”, con solo 750 milioni di euro dovuti al Fondo monetario internazionale (FMI), più altri 400 milioni di pagamenti di interessi.
Giugno sarà più difficile, con 1.5 miliardi di euro dovuti al Fondo monetario internazionale, 700 milioni di euro alle istituzioni europee e 500 milioni di pagamenti di interessi. Il peso è senza dubbio insostenibile.
Il ricatto si intensifica
TLa Banca Centrale Europea (BCE) ha aumentato leggermente il tetto massimo dell’assistenza di liquidità di emergenza (ELA), ma ha discusso la possibilità di limitare ulteriormente i finanziamenti delle banche greche. In un'intervista a Washington il 18 aprile, membro del consiglio direttivo della BCE Ha detto Vitas Vasiliauskas, “La situazione in Grecia significa che dovremmo avere un limite fino all’estate per l’ELA. Tutti capiscono cosa significa ELA; è una misura temporanea per dare liquidità alle banche”.
Ma un campione più rappresentativo delle opinioni delle due principali istituzioni europee che insieme detengono circa due terzi del debito greco, la BCE e il Meccanismo Europeo di Stabilità (MES), si trovano nel interviste rilasciate il 22 aprile da Klaus Regling, amministratore delegato del MES, e Benoît Coeuré, membro del comitato esecutivo della BCE.
Entrambi esprimono una linea particolarmente dura nei confronti della Grecia, respingendo due richieste chiave del governo greco nell’attuale fase dei negoziati: nessuna erogazione degli 1.9 miliardi di euro a cui la Grecia ha diritto prima del “completamento della revisione”, il che significa il rispetto delle il tipo di “riforme” avversate dalla parte greca (questa somma corrisponde ai profitti realizzati sui titoli di debito greci e dovrebbe essere rimborsata alla Grecia, secondo le condizioni del programma SMP della BCE, a partire da febbraio). E nessun “approccio graduale” alle riforme, come proposto dal ministro delle Finanze greco Yanis Varoufakis per consentire alla Grecia di ottenere liquidità prima di giugno e facilitare un accordo.
Serve invece un “elenco completo di riforme”, che dovrebbe includere un’ulteriore deregolamentazione del mercato del lavoro e tagli alle pensioni, due “linee rosse” che i greci non vedrebbero oltrepassate.
Regling è andato ben oltre Coeuré: commentando la possibilità di una “Grexit”, cioè dell’uscita della Grecia dall’eurozona, ha detto con calma che questo “non è lo scenario di base. Ma se dovesse accadere e lavorassimo molto, molto duramente per evitarlo, allora penso che ci sarebbe molta incertezza perché non abbiamo alcun tipo di esperienza simile”. Ha aggiunto che “naturalmente sarebbe più gestibile rispetto a cinque o sei anni fa perché abbiamo nuove istituzioni, l’EFSF, l’ESM, e altri paesi dell’area euro hanno fatto enormi progressi nell’aggiustamento come Irlanda, Portogallo, Spagna”.
Regling si è anche opposto esplicitamente agli attuali piani del governo greco di ridurre alcune tasse e aumentare il salario minimo e le pensioni, affermando che ciò equivale a “fare un passo indietro” e mette in pericolo i negoziati. Inoltre ha chiarito che il disaccordo è profondo poiché il governo greco ritiene che l’approccio dei suoi predecessori sia sbagliato, mentre secondo lui “la strategia ha funzionato”. “Questa differenza non è stata risolta”, dice.
Conclude ridicolizzando l'idea che i creditori possano “fare marcia indietro perché non vogliono un evento creditizio, o un incidente”, affermando che “le nostre procedure per la concessione dei prestiti sono molto chiare e molto ben stabilite. Sono legati alla condizionalità, è scritto chiaramente nel trattato del MES. Abbiamo bisogno di una decisione unanime dei nostri azionisti e dell’approvazione di sei parlamenti dell’UE, e i parlamenti sicuramente controlleranno molto attentamente se la condizionalità – che è un requisito fondamentale – è soddisfatta”.
Vale la pena ricordare che l’ipotesi che, nonostante le loro dichiarazioni intimidatorie, gli europei alla fine facciano delle concessioni e, per cita Varoufakis, “ammettere i propri errori”, è quella adottata finora, almeno pubblicamente, dal governo greco. Ma le dichiarazioni dei creditori puntano a qualcosa di radicalmente diverso: o Syriza accetta di continuare la politica dei memorandum, oppure dovrà sopportare fino alla fine le conseguenze dello strangolamento in corso.
Senza amici
TL'isolamento del governo greco è diventato ancora più evidente dopo le recenti dichiarazioni del presidente Obama e del ministro del Tesoro americano Jack Lew sollecitando al governo greco di muoversi rapidamente sulla via delle “riforme” e di soddisfare le richieste dei suoi creditori.
Le relazioni con gli Stati Uniti si sono ulteriormente deteriorate dopo la decisione del governo greco di lasciare che Savvas Xiros e altri membri del gruppo di lotta armata di sinistra 17 novembre scontino il resto della loro pena in prigione, in conformità con la legge sul carcere recentemente approvata. riforma. Gli Stati Uniti hanno reagito con forza contro quella che considerano la “liberazione dei terroristi”, nonostante il fatto che Xiros sia in pessime condizioni di salute.
È assolutamente chiaro che ci stiamo rapidamente avvicinando al “momento della verità”.
Allo stesso tempo, la prospettiva di un aiuto immediato da parte della Russia, a seguito della recente visita del primo ministro greco Alexis Tsipras a Mosca, sembra essere svanita. L'accordo sul gasdotto, che avrebbe dovuto essere firmato questa settimana, con un anticipo di 5 miliardi di euro sui ricavi futuri, è stato finalmente rinviato dopo la decisione di Tspiras incontro con il presidente di Gazprom ad Atene il 21 aprile.
Potrebbe non essere una coincidenza che la ritirata russa sia avvenuta lo stesso giorno in cui l’UE ha lanciato un attacco legale contro Gazprom con le accuse piuttosto dubbie di “abuso di mercato” e “violazione delle regole di fiducia dell’UE”.
Opzioni per il futuro
AIn questa fase, le opzioni rimaste per il governo Syriza sembrano essere limitate alle tre seguenti.
- Lo “scenario buono”, quello ancora favorito dal governo greco, è che gli europei facciano delle concessioni e che un compromesso venga raggiunto molto presto. Tuttavia, come presidente del FMI chiarito, per ottenere i 7.2 miliardi di euro in gioco in questo accordo ponte di quattro mesi, la Grecia deve ottenere una “revisione” positiva e conformarsi pienamente alle “riforme” concordate con i suoi predecessori. In ogni caso, questa possibilità è già stata esplicitamente esclusa dal presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker, dal ministro delle Finanze tedesco Wolfgang Schäuble e altri, che in questi giorni hanno più volte dichiarato che l'unica scadenza da prendere in considerazione è ormai il 30 giugno, e che che nessun denaro verrà trasferito alla Grecia prima di un “grande cavolol” – in altre parole, un altro “pacchetto di salvataggio” alle solite condizioni.
- Il governo greco si arrende. Questo è ovviamente l’obiettivo dichiarato degli europei. Ma in una recente intervista a Reuters, Tsipras ha chiarito che ci sono “disaccordi politici, non tecnici” su quattro questioni chiave: legislazione sul lavoro, riforma delle pensioni, aumento delle imposte sul valore aggiunto e privatizzazioni, che ha definito “sviluppo della proprietà statale” piuttosto che vendite di asset. Fare concessioni su questo punto equivarrebbe ad una resa e ad un suicidio politico per Syriza.
- Il governo greco va in default sul debito. In un intervista recente con la Huffington Post, Varoufakis ha affermato che se il governo dovesse scegliere tra pagare i suoi creditori e pagare stipendi e pensioni, darebbe priorità alla seconda opzione. Ma ovviamente una scelta del genere implica una rottura decisiva e l’uscita dall’eurozona (lo scenario di una doppia valuta all’interno dell’euro non può durare più di qualche settimana nella migliore delle ipotesi).
La complicazione qui è che un default a maggio significa non essere in grado di rimborsare il FMI, e questo può comportare enormi complicazioni a livello commerciale (il FMI può adottare sanzioni che renderanno quasi impossibile l’accesso al credito privato per il commercio). La Grecia dovrebbe preferibilmente andare in default sui prestiti BCE/EFSF, ma questi rimborsi sono dovuti in estate e sembra quasi impossibile resistere fino ad allora.
Preparazione al confronto
INon è possibile in questa fase formulare quale dei due ultimi scenari, gli unici realistici, prevarrà. I segnali lanciati dal governo in queste ultime settimane sono sempre più contraddittori: da un lato, il tono dominante è quello di fiducia e ottimismo sulla possibilità di raggiungere un accordo che concretizzi il “compromesso onesto” che ora è l'obiettivo di Alexis Tsipras.
D’altro canto, i ministri appartenenti alla cerchia ristretta di Tsipras, come il ministro dell’Interno Nikos Voutsis e il ministro del Lavoro Panos Skourletis, fatto dichiarazioni del tipo “vorremmo restare sulla nave chiamata Europa, ma se il capitano ci spinge in mare dobbiamo provare a nuotare”.
Sulla stessa linea il viceministro delle Finanze Dichiarò Euclide Tsakalotos il 26 marzo affermava che “se non si prende in considerazione la possibilità di una spaccatura nel profondo della propria mente, allora ovviamente i creditori approveranno le stesse misure adottate con il precedente [governo]”.
Affermazioni contraddittorie sono state fatte anche sulla questione del referendum in caso di fallimento dei negoziati. Una mossa del genere appare necessaria poiché è vero che il mandato di Syriza non prevede tale possibilità ed è stato esplicitamente basato sull'ipotesi di rompere con l'austerità restando nell'euro.
Nelle recenti dichiarazioni, alti ministri come Varoufakis ed Alekos Flabouraris, che è ministro di Stato e vicino a Tsipras, ha fatto riferimento a questa possibilità, solo per essere contraddetto da altre figure di Syriza come il deputato al Parlamento europeo, Dimitris Papadimoulis.
Lo stato dell’opinione pubblica riflette questa incertezza. L'entusiasmo e lo spirito combattivo delle prime tre settimane hanno ora lasciato il posto a un quadro contrastante: il sostegno alla strategia del governo è ancora elevato, ma significativamente al di sotto del livello mesi precedenti. C'è calma nelle strade.
Le recenti mobilitazioni sembrano limitate ad alcuni settori (l’ambiente anarchico e le comunità locali contro l’estrazione dell’oro a Skouries, nel nord della Grecia) e i loro effetti contraddittori: l’agitazione anarchica ha accelerato il voto in parlamento di un disegno di legge che liberalizza le condizioni di reclusione e pone fine al “ regime carcerario di “alta sicurezza”.
Ma la situazione appare più confusa a Skouries, con la polizia che si scaglia contro i manifestanti e i lavoratori delle miniere d'oro che marciavano ad Atene per sostenere la continuazione dell'estrazione, fortemente sostenuti dai datori di lavoro canadesi e dall'opposizione di destra.
L’elemento principale che alimenta questo clima agitato è, tuttavia, il fatto che l’allarmismo sul tema “Grexit” rimane incontrastato a livello dell’ampia opinione pubblica. L’opposizione di destra e i media mainstream, sempre più ostili al governo e utilizzando tutti gli argomenti possibili per spingerlo verso la resa totale, associano la rottura con l’eurozona a un’apocalisse – come hanno fatto incessantemente dall’inizio della crisi.
Ma la risposta da parte del governo tende ad essere che questa prospettiva sarà evitata grazie al “compromesso onesto” al quale gli europei dovranno finalmente accettare. Difficilmente un discorso, per usare un eufemismo, può mobilitare la base di Syriza e preparare la società a un’eventuale rottura con l’Europa.
Con il Partito Comunista ancora saldamente attaccato all’opposizione settaria e il suo segretario generale che dichiarava che lo avrebbe fatto rifiutare qualsiasi sostegno al governo anche in caso di rottura con l’eurozona, e il estrema sinistra Antarsya, ribadendo che il governo si è già arreso, è responsabilità della sinistra di Syriza proporre l'unico approccio sensato che possa evitare il fallimento: mantenere salda la linea di confronto con l'UE e preparare il movimento popolare e la società greca in generale ad intraprendere una traiettoria radicalmente diversa, sia a livello nazionale che internazionale.
La posta in gioco non potrebbe essere più alta.
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