Quaranta anni fa, questa settimana, Israele conquistò la Cisgiordania e la Striscia di Gaza, ristabilendo un sistema politico in cui un sovrano governava su tutta l’ex Palestina. Senza che il mondo se ne accorgesse, ciò ha portato a una versione di “soluzione a Stato unico” al conflitto israelo-palestinese, anche se in cui palestinesi ed ebrei non hanno uguali diritti.
Invece, Israele ha governato la Cisgiordania e la Striscia di Gaza attraverso governi militari che controllano la vita quotidiana di milioni di palestinesi in ogni aspetto, ma su cui non hanno voce in capitolo. Sebbene i palestinesi ora eleggano rappresentanti presso l’Autorità Palestinese, questi funzionari amministrano la piccola Striscia di Gaza e meno del 20% della Cisgiordania. I loro poteri superano di poco quelli dei supervisori di contea.
Nel frattempo, l’opinione internazionale si è costantemente consolidata a favore della “soluzione dei due Stati”. In questo scenario, gli stati indipendenti ebraico e palestinese dividerebbero il territorio tra la costa mediterranea e il fiume Giordano. Verso la metà degli anni ’1970, la maggior parte degli stati dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite sosteneva la nazione palestinese. Nel 1988, l’OLP riconobbe esplicitamente Israele entro i suoi confini precedenti al 1967, accettando la sovranità sulla Cisgiordania e sulla Striscia di Gaza, che insieme comprendevano solo il 22% dell’ex Palestina.
Gli Stati Uniti si sono finalmente uniti al carrozzone nel 2002, quando il presidente Bush ha chiesto che due stati democratici vivessero fianco a fianco nella sua “Roadmap to Peace”. Anche Israele ha aderito, anche se la sua concezione di territorio e poteri che uno stato palestinese dovrebbe possedere è più restrittiva di quella di chiunque altro.
Ironicamente, questa unanimità, così faticosamente raggiunta nel corso di decenni, sostiene una soluzione che ora è impossibile da raggiungere. Il programma israeliano di colonizzazione della Cisgiordania è diventato irreversibile e la base territoriale per uno stato palestinese vitale è scomparsa. Circa 450,000 coloni israeliani occupano attualmente più di 140 insediamenti a Gerusalemme Est e in Cisgiordania. Questi insediamenti ebraici, le fasce di sicurezza che li circondano, le strade che li collegano tra loro e a Israele, e il “muro di separazione” che rinchiude i palestinesi in isole di terra non contigue, coprono più del 40% della Cisgiordania. Si tratta in gran parte di proprietà private palestinesi, sequestrate senza compenso, o di terre statali in cui i palestinesi detengono diritti d’uso tradizionali che Israele rifiuta di rispettare.
Nel frattempo, il colosso colonizzatore israeliano avanza. Recentemente sono stati annunciati i piani per costruire 2,500 nuove case per i coloni israeliani a est di Gerusalemme, e sono stati dati ordini di continuare la costruzione del “muro di separazione” nella Valle del Giordano. Sembra che non esista alcuna forza politica in grado di rallentare, e ancor meno di arrestare, questo movimento.
È stata alimentata la confortante illusione che se palestinesi e israeliani riuscissero a tornare ai negoziati, l’inafferrabile soluzione a due Stati si materializzerebbe in qualche modo. Questa finzione serve gli interessi dei leader di tutte le parti, anche se per ragioni diverse. Per il presidente Bush, l’apparenza di un progresso verso la pace israelo-palestinese placa l’ostilità verso gli Stati Uniti in Medio Oriente e facilita le opzioni politiche in altre parti della regione, compreso l’Iraq. La leadership dell’OLP, personificata nello sfortunato Mahmoud Abbas, ha messo in gioco tutta la sua legittimità politica negli accordi di Oslo e nell’infinito “processo di pace” che hanno inaugurato. Abbandonare i negoziati per una soluzione a due Stati significherebbe ammettere di aver portato i palestinesi in un terribile vicolo cieco. Israele ammorbidisce gli Stati Uniti impegnandosi nella farsa dei negoziati, sfrutta la continua indeterminatezza per continuare a colonizzare la Cisgiordania e porta avanti il suo obiettivo strategico di controllo permanente su gran parte o tutta l’ex Palestina. Come le acque scintillanti di un miraggio nel deserto, la soluzione dei due Stati è sempre più fuori portata ad ogni passo che sembra avanzare.
La tragedia è che temporeggiare di fronte a questa inevitabile verità alla fine non serve né agli ebrei israeliani, né agli arabi palestinesi, né agli americani. Il continuo conflitto nella regione danneggia in modo evidente le parti in causa e mina profondamente lo status degli Stati Uniti nel mondo arabo e musulmano. Il nostro sostegno riflessivo a Israele, anche nelle sue politiche autodistruttive, è una delle principali cause di ostilità nei nostri confronti.
Il numero di ebrei israeliani e arabi palestinesi che vivono entro i confini dell’ex Palestina è oggi più o meno equivalente, poco più di 5 milioni ciascuno. La domanda è: il potere politico all’interno di questo unico sistema politico continuerà ad essere esercitato in quella che l’ex membro dell’ANC e attuale ministro dell’intelligence sudafricano Ronnie Kasrils e altri hanno descritto come una forma acuta di apartheid? Oppure gli arabi palestinesi e gli ebrei israeliani godranno di pari diritti e condivideranno equamente il potere in quella che è già una comunità politica comune? Per coloro che sostengono la pace, la giustizia e il rispetto del diritto internazionale, la scelta dovrebbe essere ovvia.
George Bisharat è professore di diritto presso l'Hastings College of the Law e scrive spesso di diritto e politica in Medio Oriente.
Questo articolo è apparso a pagina B-7 del San Francisco Chronicle
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