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n
Il 9 novembre 2003 i cittadini guatemaltechi furono chiamati a votare
le quinte elezioni nazionali dal ristabilimento della “democrazia”
nel 1985. Voto in Guatemala, un paese che è stato invischiato
nella guerra civile per gran parte dell’ultimo mezzo secolo, è allo stesso tempo un privilegio
e un rischio. Lo hanno già fatto trenta leader politici e attivisti
stato assassinato durante la campagna elettorale più violenta del Guatemala
Breve storia del governo democratico.
Linee
hanno cominciato a formarsi al di fuori dei seggi elettorali ben prima delle 6:00, come
I guatemaltechi hanno aspettato ore per esprimere il loro voto su quello che doveva essere
una giornata di livelli senza precedenti di partecipazione civica. Per molti guatemaltechi,
queste elezioni non riguardavano la scelta dei migliori candidati, ma
piuttosto di sconfiggere la candidatura presidenziale di ex militari
dittatore, Efraín Ríos Montt.
In
1982 Ríos Montt, popolarmente conosciuto come “il Generale”,
prese il potere con un sanguinoso colpo di stato all'apice dei 36 anni
guerra civile. Durante i 18 mesi di governo del Generale, ha supervisionato il
la famigerata campagna di controinsurrezione della “terra bruciata”.
sterminarono le popolazioni di oltre 400 villaggi indigeni nel
il nome di anticomunismo. Si stima che circa 19,000 in gran parte non combattenti
i civili furono assassinati e altre centinaia di migliaia furono costrette
fuggire in Messico.
In
questo ciclo elettorale, il Generale e il suo partito politico al governo,
il Fronte repubblicano guatemalteco (FRG), ha organizzato un vasto elettorale
campagna di corruzione, coercizione e intimidazione fisica. Ma neanche
la paura per l'eredità di Ríos Montt, le minacce diffuse
di ripercussioni violente in caso di sconfitta del Generale, né della Germania Federale
gli sforzi per comprare voti impedirebbero alla maggior parte dei cittadini di affrontare i pericoli
e votare secondo coscienza. “Il massiccio e senza precedenti
La partecipazione degli elettori è riuscita a neutralizzare i timori che
molti settori parlavano di una possibile frode o di una giornata piena di violenza
organizzati da gruppi ex paramilitari”, ha affermato un magistrato
del Tribunale Supremo Elettorale. Elettori, incoraggiati dal massiccio
affluenza alle urne, profeticamente derise il generale mentre lanciava il suo. Come il
Giornata avanzata, disorganizzazione amministrativa, civile antiquata
database del registro e paralizzante congestione in alcuni seggi elettorali
si sono rivelati gli ostacoli più significativi per i cittadini che tentano
votare. La mattina dopo era chiaro che il generale
non sarebbe andato al secondo e ultimo ballottaggio del
elezioni presidenziali.
I
la sconfitta di Ríos Montt e della sua Repubblica Federale Tedesca salvò il fragile guatemalteco
La democrazia non si disintegra ancora una volta in una forma quasi democratica
dittatura. Tuttavia, queste elezioni non hanno subito cambiamenti radicali
il panorama politico in questo contesto violento, corrotto e impoverito
Repubblica centroamericana. La vecchia oligarchia degli affari guatemaltechi
restano le élite legate al mondo militare e alla criminalità organizzata
controllo del governo.
Una candidatura in preparazione da 20 anni
R
ios
Montt aveva lavorato per realizzare ciò che considera suo predestinato
destino di governare il Guatemala da quando è caduto dal potere nel 1983.
Una clausola della Costituzione del 1985 che vieta l’entrata in vigore degli ex governanti militari
dalla presidenza ha impedito a Ríos Montt di riconquistare
energia. Dopo due tentativi falliti di contestare questa Costituzione
proibizionismo all'inizio degli anni '1990, Ríos Montt si dedicò
trasformare la Repubblica federale di Germania in una grande potenza politica. La RFG ha adottato
la retorica populista e paternalistica di destra del Generale
immagine di “governare con mano forte” per costruire una major
seguito tra i poveri rurali e urbani. Nel novembre 1999, il
La Repubblica Federale Tedesca ha vinto la presidenza e la maggioranza al Congresso, in parte, perché
del diffuso rifiuto del partito politico in carica, il PAN,
che aveva privatizzato le imprese statali elettriche, telefoniche e postali
nel precedente governo. Ríos Montt è stato nominato presidente
del congresso del 2000 dalla maggioranza della RFG e ha ricoperto tale carica
tre anni consecutivi modificando la clausola costituzionale
che decretava un limite di mandato di un anno. Nei successivi tre anni il
La maggioranza del Congresso della Repubblica Federale Tedesca nominò sistematicamente amici personali
e soci politici di Ríos Montt alla Costituzionale
e Corti Supreme. Il terreno era pronto per la presidenza del generale
aspirazioni.
On
Il 14 luglio 2003 la Corte Costituzionale guatemalteca ha annullato la sentenza
sentenze del Tribunale Supremo Elettorale e della Corte Suprema
riconoscere la candidatura di Ríos Montt in un quattro a tre
dominante. Il giorno successivo questa sentenza è stata sospesa dalla Suprema
Corte per ascoltare le decine di ricorsi presentati dai politici
partiti e organizzazioni per i diritti umani. In risposta a questi legali
sfide, i deputati mascherati della RFG guidavano migliaia di FRG pagati
simpatizzanti, trasportati nella capitale, per ribellarsi in favore dell'
La candidatura presidenziale del generale. La polizia civile nazionale
la forza ha rifiutato di affrontare la folla che paralizzava la capitale
due giorni critici, mirati specificamente all’aggressione nei confronti dei tribunali
centri di informazione e quartier generali dell'avversario politico. A luglio
30, la Corte Costituzionale ha confermato la precedente sentenza e ha ordinato
il Tribunale Supremo Elettorale di iscrivere Ríos Montt come
Il candidato presidenziale della RFG.
I
La Germania Federale ha sfruttato il controllo del governo e dell'esercito
influenza per organizzare una massiccia campagna elettorale di corruzione e intimidazione.
Una componente centrale della strategia del generale era la riorganizzazione
dei 500,000 ex membri delle pattuglie civili della Protezione Civile
(ex-PAC), una forza paramilitare organizzata durante il periodo di Ríos Montt
regime per “proteggere” i villaggi dai comunisti e dalla guerriglia
minacce. All'inizio del 2003, il protetto politico del Generale,
Il presidente Alfonso Portillo, ha riacceso i timori di violenza e repressione
in tutta la campagna guatemalteca dichiarando che il governo
pagherebbe a ciascun ex membro del PAC 5,240 Quetzal (che equivale a 3.9
percentuale del PNL) per “il loro servizio durante la guerra civile”.
Gli ex membri riorganizzati del PAC, insieme alle bande pagate, divennero il
nuovi scagnozzi di Ríos Montt, che minacciano gli operatori dei diritti umani,
giornalisti, osservatori elettorali e candidati dell’opposizione, e intimidatori
elettori e bloccando l’ingresso degli oppositori politici nelle città.
I leader indigeni di tutto il paese hanno accusato la Repubblica federale di Germania di provocare
teme che se la Repubblica federale di Germania non vincesse le elezioni ciò sarebbe violento
gli attacchi contro le loro comunità dei primi anni ’1980 si sarebbero ripetuti.
In
Oltre ad utilizzare fondi pubblici per pagare l'ex-PAC, la RFT ha utilizzato anche i suoi
controllo dei programmi governativi di assistenza sociale per regalare alloggi,
sussidi agricoli ed educativi alle famiglie di contadini
in cambio del loro voto. Materiali da costruzione, vasi, agricoli
cominciarono ad apparire strumenti e sacchetti di cibo etichettati con la propaganda della RFG
attraverso la campagna. A San Marcos tre bambini sono rimasti schiacciati
a morte in una folla in lotta per i doni politici distribuiti dai locali
Funzionari della RFG. La RFG ha tentato di impedire alla stampa di denunciare
queste pratiche elettorali corrotte attraverso minacce e intimidazioni.
Il caporedattore di
El Periodico
è stato minacciato con la pistola puntata
a casa sua dopo aver pubblicato editoriali feroci su Ríos
Montt e quattro giornalisti del quotidiano critico nazionale,
Stampa
gratis
, sono stati tenuti in ostaggio da membri dell'ex PAC. Anche la RFG
usarono la loro autorità governativa per trasmettere discorsi politici
ed eventi durante i notiziari liberali e le interviste con il
candidato dell'opposizione. I sondaggi preelettorali hanno rivelato che queste campagne
la tattica dei doni politici e dell'intimidazione ha avuto l'effetto maggiore
nelle povere comunità indigene degli altopiani guatemaltechi dove
la stragrande maggioranza dei massacri e delle uccisioni militari furono concentrati
sotto il regime di Ríos Montt.
In
nonostante questi sforzi, i sondaggi negli ultimi due mesi prima
le elezioni hanno costantemente riportato quella percentuale del Generale
del voto popolare è rimasto costante all'11%, uscendo
lui al terzo posto dietro Oscar Berger e Alvaro Colom. In un'ultima
tentativo inutile La maggioranza della RFG ha approvato un decreto del Congresso in ottobre
28, disponendo la sospensione di ogni attività economica durante la giornata
prima, il giorno e il giorno dopo le elezioni nazionali. RFG
i deputati hanno sostenuto che la chiusura forzata delle attività a livello nazionale
darebbe a tutti i guatemaltechi un tempo libero per votare e un voto molto meritato
vacanza. In effetti il decreto avrebbe messo a tacere la stampa, immobilizzata
le forze di sicurezza, hanno impedito agli elettori di viaggiare o fare acquisti
gas e ha impedito agli osservatori elettorali di accedere alle zone rurali
aree e comunicare denunce. La chiusura economica obbligatoria
avrebbe anche causato perdite per milioni di dollari, qualcosa del genere
l’oligarchia interna delle potenti élite imprenditoriali non lo consentirebbe.
Il presidente Portillo alla fine cedette alle pressioni estreme da parte del
settore privato, la società civile e la comunità internazionale
porre il veto al disegno di legge.
La “Festa Civica”
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i giorni prima delle elezioni, gli analisti politici hanno annunciato Ríos
Montt avrebbe potuto vincere solo attraverso una massiccia frode elettorale. dato che
riluttanza dell'amministrazione della RFG a garantirne l'integrità
del processo elettorale, il Tribunale Supremo Elettorale e il
decine di squadre di osservazione elettorale nel paese hanno sollecitato tutti gli aventi diritto
I guatemaltechi vanno a votare per ridurre al minimo le possibilità elettorali
frode. I cittadini hanno risposto in numero record e con gli aiuti
di oltre 9,000 osservatori elettorali nazionali e internazionali, emarginati
gli sforzi della Repubblica federale di Germania per rubare le elezioni. Il giorno delle elezioni,
osservatori nei comuni di tutto il paese hanno denunciato la RFG
e altri partiti politici per aver pagato apertamente i cittadini in contanti
scambiare i propri voti. Gruppi di ex-PAC hanno saccheggiato i centri elettorali,
schede scottanti e l'annullamento forzato delle elezioni locali in sei
comuni. Migliaia di schede elettorali favorevoli alla Repubblica federale di Germania
sono stati scoperti a bordo di un furgone senza targa che era fermo
ad un posto di blocco autostradale. Queste tattiche di corruzione, sabotaggio, intimidazione,
e la frode riescono ad aumentare la percentuale di Rios Montt a
Il 19% dei voti popolari, il 7.5% in più del totale
nel sondaggio nazionale della settimana precedente.
In realtà,
questi sforzi di sabotaggio non furono sufficienti per sopraffare la nazione
desiderio di sbarazzarsi della Repubblica Federale Tedesca dopo quattro anni di corruzione e
amministrazione inefficace. Negli ultimi quattro anni la RFT
alterato la Costituzione guatemalteca, corrotto il processo giudiziario,
e smantellato il governo democratico per interessi privati e
guadagni personali. Ríos Montt ha deviato più del 50 per cento
il bilancio nazionale alle forze armate attraverso trasferimenti di bilancio esecutivo
da altri dipartimenti governativi. Miliardi di dollari di pubblico
i fondi rimangono persi e non contabilizzati, mentre la maggior parte delle accuse contro
i funzionari politici sono rimasti bloccati dalla coperta della RFG
applicazione dell'immunità. Per molti cittadini nessuna tangente potrebbe essere utile
alle ristrettezze economiche degli ultimi quattro anni a cui ha assistito
il tasso di crescita economica è sceso al -06% nel 2002. Fisico
le minacce o il rischio di ripercussioni violente non erano più intimidatorie
rispetto alle insicurezze che i guatemaltechi affrontavano ogni giorno. Solo nel 2003,
gli episodi di omicidio e criminalità violenta sono aumentati del 163%.
oltre 30,000 guatemaltechi feriti o uccisi da armi da fuoco. Quando tutto
Contati i voti, il Generale rimase al terzo posto
dietro al 34% dei voti di Oscar Berger e di Alvaro Colom
Il 26% dei voti, spingendo al ballottaggio.
In
Alla fine, la sconfitta di Ríos Montt a favore del riciclato
I candidati presidenziali Oscar Berger e Alvaro Colom erano giusti
un altro rimpasto dei settori dominanti egoisti in Guatemala
politica. Appoggiati dai partiti delle vecchie élite imprenditoriali oligarchiche
da parte del capitale internazionale hanno sostituito con successo quello con base militare
partito con forti legami con la criminalità organizzata che è stato in disaccordo
con il settore privato negli ultimi quattro anni.
Oscar
Berger è partner di numerose aziende nazionali e siede
in numerosi consigli di amministrazione di società ed esponenti economici centroamericani
consigli. Berger è stato sindaco di Città del Guatemala, il secondo in ordine di importanza
importante carica politica nel paese e perse la sua precedente candidatura
per la presidenza nel 1999 nel secondo turno delle elezioni di ballottaggio.
La campagna di Berger sul biglietto politico della Grande Alleanza lo ha fatto
stato caratterizzato da slogan semplici, promesse vaghe e una valanga
di propaganda politica.
Alvaro
Colom, l’autoproclamato “padrino delle fabbriche”
in Guatemala, è fondatore e presidente della Commissione Nazionale
delle Industrie nonché presidente di due importanti società industriali.
L'esperienza di Colom come direttore del Fondo Nazionale per la Pace
dal 1991 al 1997 e ruolo di negoziatore nel ritorno di migliaia
dei rifugiati guatemaltechi gli è valso la nomina presidenziale di
una coalizione di partiti di sinistra nelle elezioni del 1999, nelle quali lui
finito terzo. Nelle elezioni in corso Colom ha avuto successo
attirando sostenitori da entrambi i lati dello spettro politico
al suo partito appena creato, l'Unione Nazionale della Speranza, giocando
sia per le sue convinzioni economiche conservatrici che per quelle leggermente di sinistra
discorso.
A
il loro merito, le carriere imprenditoriali e politiche di Colom e
I Berger si distinguono per l'assenza di grandi scandali di corruzione.
Ma data la struttura della politica in Guatemala, entrambi i partiti lo erano
fortemente tentato di patteggiare con i militari, la criminalità organizzata, ecc
l’ancora potente blocco congressuale della Germania Federale su cui far pendere l’ago della bilancia
potere a loro favore nelle elezioni di ballottaggio molto combattute.
Oscar
Berger ha vinto il ballottaggio il 28 dicembre e, con il suo insediamento
il 14 gennaio, ha assunto il controllo di un apparato governativo indebolito
con un congresso pluralistico, casse vuote e una nazionale in crescita
debito. La prima sfida della sua nuova amministrazione sarà soddisfarla
la responsabilità fondamentale del governo di provvedere alla sicurezza
della sua gente. Il Guatemala è diventato il secondo paese più violento
in America Latina, con una media di 12 omicidi al giorno.
Rinvigorente
la situazione economica in costante peggioramento in Guatemala sarà un problema
compito altrettanto impegnativo per la nuova Amministrazione. Attualmente finito
Il 57% di tutti i guatemaltechi vive al di sotto del livello di povertà
degli 8.2 milioni di guatemaltechi in età lavorativa, 3.2 milioni sono disoccupati.
Il futuro a lungo termine della politica economica guatemalteca sarà in gran parte incentrato
determinato dalla posizione finale della nuova amministrazione
tornate negoziali dell’Accordo di libero scambio centroamericano
e le trattative per la ristrutturazione dei prestiti con la Monetaria Internazionale
Finanziare. Tutti i segnali implicano che il Guatemala seguirà il ben noto neoliberismo
percorso economico: il FMI ha imposto aggiustamenti strutturali, macro-agricoli
promozione delle esportazioni, maggiori freni fiscali per gli investimenti di capitale straniero,
e riduzione delle barriere tariffarie per i prodotti esteri: così tanti
I paesi dell’America Latina hanno camminato negli anni ’1980 e ’1990.
Queste politiche neoliberiste hanno ulteriormente polarizzato le disuguaglianze economiche
in tutta l’America Latina e hanno portato a una diffusa ribellione civile
sfidando il processo democratico in Ecuador, Bolivia e nella maggior parte dei paesi
recentemente, la Repubblica Dominicana.
Matteo Kraft
si è laureato alla Stanford University School of Education ed è
attualmente fa volontariato come osservatore dei diritti umani in Guatemala.