Forseti Úkraínu, Volodymyr Zelensky
Mynd eftir Sergei Chuzavkov
Þann 11. mars, utanríkisráðherra Úkraínu, Dmytro Kuleba skrifaði á Twitter að ríkisstjórn hans hafi „samþykkt áætlunina um afnám og aðlögun Krímskaga“. Það sem hann vísaði til er ný stefna sem Volodymyr Zelensky, forseti Úkraínu, knúði til að endurheimta Krím, þar á meðal Svartahafshöfnina Sevastopol. Þjóðaröryggis- og varnarráð Úkraínu samþykkti tilskipun nr. 117/2021 þann 24. mars sem setti fram ákvörðun ríkisstjórnarinnar um að mótmæla yfirráðum Rússa yfir Krímskaga. Á Twitter, Zelensky forseti notað myllumerkið #CrimeaIsUkraine til að senda skýrt merki um að hann sé reiðubúinn að magna átök við Rússa vegna Krímskaga. Úkraínska ríkisstjórnin setti á laggirnar frumkvæði um Krímskaga til að samræma stefnu ásamt Bandaríkjunum og Atlantshafsbandalaginu (NATO) til að þrýsta á Rússa vegna bæði Krímskaga og átakanna í Donbass-héraði í austurhluta Úkraínu.
Zelensky, leikari, var skotinn út í stjórnmál þegar hann lék hlutverk forseta Úkraínu í sjónvarpsþætti sem nefnist „Þjónn fólksins“. Skáldskapur varð að veruleika þegar sjónvarpsþáttur hans varð að stjórnmálaflokki sem fór fram á afar óljósum vettvangi til að koma velsæmi aftur inn í stjórnmálin. Hann vann forsetaembættið árið 2019 með 73 prósent atkvæða. Það var almenn tilfinning að óskrifað blað Zelensky, og málflutningur fyrir rússneska leikara í Úkraínu, myndi skila sér í friðarferli fyrir austurhluta Úkraínu og við Rússland. Þess í stað hefur Zelenskí, sem bandamenn hans í NATO, snertir hann, orðið mun árásargjarnari gegn Rússlandi en forveri hans Petro Poroshenko.
Í mars 2014, eftir að rússneskir hermenn fóru inn á Krím, voru íbúarnir kusu að ganga til liðs við Rússland; átta dögum síðar samþykkti allsherjarþing Sameinuðu þjóðanna a upplausn biðja rússneska hermenn að hverfa til baka. Pattstaðan sem skapaðist með atkvæðagreiðslunni á Krímskaga og ályktun SÞ er viðvarandi.
Gangur NATO í austurátt
Núverandi spenna ætti ekki að líkjast fornum fjandskap. Þetta á við um samband Úkraínu og Rússlands. Í sjö áratugi voru bæði löndin hluti af Sovétríkjunum og í meira en áratug eftir 1991 voru samskipti landanna tveggja góð. Þann 9. febrúar 1990, James Baker, utanríkisráðherra Bandaríkjanna sagði síðasta leiðtoga Sovétríkjanna Mikhail Gorbatsjov að NATO myndi ekki færa sig „eina tommu til austurs“ frá Oder-Neisse línunni sem skilur Þýskaland frá Póllandi. „Stækkun NATO er óviðunandi,“ sagði Gorbatsjov sagði Bakari. Baker samþykkti: „Ekki tommu af núverandi hernaðarlögsögu NATO mun dreifast í austurátt. Í bréf til Helmut Kohl, kanslara Þýskalands daginn eftir, sagði Baker frá þessu samtali og lagði áherslu á að „útvíkkun svæðis NATO væri óviðunandi“. „Með vísbendingu,“ skrifaði Baker, „ gæti NATO á núverandi svæði verið ásættanlegt.
Vesturveldin brutu samstundis skuldbindingu sína. Árið 1999 gengu Tékkland, Ungverjaland og Pólland í NATO, en árið 2004 dró bandalagið í Búlgaríu, Eistland, Lettland, Litháen, Rúmeníu, Slóvakíu og Slóveníu. Ríki ríkja sem samanstanda af Úkraínu, Hvíta-Rússlandi og Moldóvu – sem öll eiga landamæri að Rússlandi – eru áfram utan NATO. Árið 2002 opnaði aðgerðaáætlun NATO og Úkraínu ramma fyrir mögulega inngöngu Úkraínu í NATO. Þetta ferli hefur vakið upp alvarlegar spurningar, ekki aðeins um stækkun NATO til austurs, heldur einnig – það sem meira er – um dýpri menningartengsl sem Úkraína hefur átt við Rússland í austri og við Evrópu í vestri; í hvaða átt ætti Úkraína að snúa sér (fimmtungur úkraínskra íbúa er rússneskumælandi, með mest í þéttbýli Úkraínu og á Donbass-svæðinu)?
NATO hefur árásargjarnt horft til Úkraínu og Hvíta-Rússlands, þar sem ýmsar áætlanir NATO beinast mjög að því að þrýsta á Rússland. Nýjasta „NATO 2030“ tilkynna undirstrikar stefnumótandi áherslur sínar í kringum Rússland, sem er litið á sem „óstöðugleika“ og „ögrandi“. Í þágu þess að þrýsta á Rússland við landamæri þess að Úkraínu, hittist framkvæmdastjórn NATO og Úkraínu allt árið 2020 til að efla sérstakt samstarf NATO og Úkraínu (stofnað árið 1997). Í júní 2020 viðurkenndi NATO Úkraínu sem samstarfsaðila um aukin tækifæri, sem er næst fullri NATO-aðild. Hersveitir Úkraínu, sem nú eru talsvert þjálfaðir hjá NATO, gengu til liðs við NATO í þrjár stórar heræfingar á síðasta ári (Sabre Junction, Sea Breeze og Combined Resolve).
Á fundi utanríkisráðherra NATO, 24. mars, kom Jens Stoltenberg, framkvæmdastjóri NATO sagði, "Rússland hefur aukið mynstur kúgandi hegðunar heima og árásargjarnrar hegðunar erlendis." Í þessu skyni mun nálgun NATO til Rússlands vera, sagði Stoltenberg, „fæling og varnir,“ með „opnun fyrir viðræðum“. Samræða virðist hafa verið lækkuð milli vestræna bandalagsins og Rússlands, með grænt ljós á Úkraínu til að gefa ögrandi yfirlýsingar og aðgerðir.
Þörf Evrópu fyrir rússneskt gas
Undir spennunni liggur orkulöngun Evrópu. Sem afleiðing af aðgerðum Bandaríkjanna undanfarna tvo áratugi missti Evrópa þrjár helstu orkulindir: Íran, Líbíu og Rússland. Vegna þess að Úkraína er orðin heitur reitur, fluttu rússneskir orkufjárfestar - aðallega ríkisorkufyrirtækið Gazprom - til að byggja leiðslu undir Eystrasalti til að tengja rússnesk olíusvæði við Þýskaland. Leiðsluverkefnin tvö (Nord Stream og Nord Stream 2) hófust á árunum 2011-12, áður en stríðsátök braust út í austurhluta Úkraínu og áður en Rússar tóku Krímskaga formlega (bæði árið 2014).
Þýskaland fagnaði leiðslum þar sem þær myndu hefja gasafhendingu til Evrópu reglulega. Stjórn Joe Biden Bandaríkjaforseta hefur skerpt á árásinni á Nord Stream 2; Antony Blinken, utanríkisráðherra Biden varaði „að sérhver aðili sem tekur þátt í Nord Stream 2 leiðslunni á hættu á refsiaðgerðum Bandaríkjanna og ætti strax að hætta vinnu við leiðsluna. Einokunareftirlit Póllands — UOKiK — hefur sektað Pólskir undirverktakar fyrir um 7.6 milljarða dollara fyrir þátttöku í verkefninu. Náinn bandamaður Angelu Merkel Þýskalandskanslara, Peter Beyer, sem er umsjónarmaður Þýskalands í málefnum yfir Atlantshafið.heitir til stöðvunar á leiðslunni.
Andrei Minin hjá Nord Stream 2 sagði að floti verkefnis hans hafi verið skotmörk fyrir „reglulegum ögrun af hálfu erlendra borgaralegra og herskipa. Þetta gæti aðeins átt við heræfingar sem NATO og bandamenn þess – þar á meðal Úkraína – hafa stundað í Eystrasalti; Minin benti beint á pólskar flugvélar sem fljúga lágt yfir verkefninu á dönsku hafsvæði.
Nord Stream 2 er 95 prósent lokið og er áætlað að hann verði tilbúinn til notkunar í september 2021. Misbrestur Bandaríkjanna til að rétt aftur til Íranssamningsins og áframhaldandi kreppa í Líbíu gera Nord Stream 2 grundvallaratriði í orkuskipulagi Evrópu. En Nord Stream 2 er föst í tilraun NATO til að einangra Rússland.
Minnihlutavandamál Úkraínu
Ekkert land er raunverulega menningarlega einsleitt. Úkraína hefur talsverða íbúa með menningarlegar rætur í nágrannaríkjunum. Þetta á fyrst og fremst við rússneskumælandi íbúa sem hafa náin tengsl við Rússland bæði menningarlega og pólitískt. Einn af hverjum fimm Úkraínumönnum talar rússnesku en um það bil einn af hverjum 10 Úkraínumönnum samsamast ýmsum menningarheimum sem koma fram frá Hvíta-Rússlandi til Gagauz (tyrkneskt samfélag frá Budjak).
Þrýstingur NATO gegn Rússlandi jókst og gekk til liðs við öfgafulla úkraínska þjóðernissinna – þar á meðal fasista eins og Azov herfylkinguna – til að knýja fram and-rússneska menningar- og stjórnmálahreyfingu í landinu. Fyrrverandi forseti Úkraínu, Petro Poroshenko, sem naut góðs af vestrænum stuðningi, lagði fram tungumálalög árið 2017 sem hamlar kennslu minnihlutatungumála í skólum landsins. Markmið laganna var að af-rússa íbúana, en þau höfðu áhrif á smærri minnihlutahópa landsins. Af þeim sökum lögðu Búlgaría, Grikkland, Ungverjaland og Rúmenía fram kvörtun til Evrópuráðsins.
Péter Szijjartó, utanríkisráðherra Ungverjalands sagði á Facebook síðla árs 2020 að ríkisstjórn hans myndi „standa upp fyrir Transcarpathian Ungverja á öllum alþjóðlegum vettvangi. Úkraína, hann sagði, "ekki aðili að NATO, hefur hafið árás á minnihlutahóp sem er upprunninn frá aðildarríki NATO." Mótsagnirnar í stefnu Úkraínu-NATO gegn rússnesku ganga í bága við önnur NATO-ríki af ástæðum sem voru ekki vandaðar.
Skothríð yfir landamæri Úkraínu og Rússlands hefur aukist, studd af fullum stuðningi Biden við nýfundna and-rússneska metnað Zelenskys. Háttsettur embættismaður Sameinuðu þjóðanna hjá stjórnmála- og friðargæslumálaráðuneytinu segir mér að þeir vilji að hersveitir hverfi frá landamærunum. Allir helstu samningaviðræður – Normandy Format og Arria Formula fundir hjá SÞ – eru í pattstöðu. „Við þurfum kalda höfuð til að sigra,“ sagði embættismaður SÞ. „Allt annað en það gæti leitt til hörmulegu stríðs.
Þessi grein var framleidd af Globetrotter.
Vijay Prashad er indverskur sagnfræðingur, ritstjóri og blaðamaður. Hann er rithöfundur og aðalfréttaritari hjá Globetrotter. Hann er aðalritstjóri LeftWord Books og forstöðumaður Tricontinental: Institute for Social Research. Hann er háttsettur erlendur félagi við Chongyang Institute for Financial Studies, Renmin háskólann í Kína. Hann hefur skrifað meira en 20 bækur, þar á meðal The Darker Nations og The Poorer Nations. Nýjasta bók hans er Washington Bullets, með inngangi eftir Evo Morales Ayma.
ZNetwork er eingöngu fjármagnað með örlæti lesenda sinna.
Styrkja