Siapa yang akan melindungi Inggris?
Suren Moodliar
Sebuah skandal sedang mengguncang Inggris. Fakta mendasarnya adalah kekerasan mengerikan dan eksploitasi seksual yang dilakukan terhadap sebagian besar anak perempuan kelas pekerja, beberapa di antaranya berusia sebelas tahun. Ini juga merupakan kisah ketidakpedulian pejabat, pengabaian yang memfitnah, dan penolakan masyarakat. Lebih dari segalanya, identitas para pelaku telah dikemukakan oleh media, banyak pejabat, dan bahkan beberapa pekerja sosial sebagai penjelasan atas kejahatan tersebut. Biasanya berisi halaman-halaman kriminal, ceritanya, yang sering kali dibuat sensasional dengan detail yang tajam, telah menjadi berita utama di seluruh dunia berbahasa Inggris.
Narasi yang koheren pun bermunculan: Laki-laki Pakistan, yang didorong oleh budaya misoginis, secara sistematis menjadikan perempuan Inggris sebagai korban; mereka telah lolos dari tuntutan begitu lama karena pihak berwenang Inggris secara politis terlalu tepat untuk melakukan intervensi. Para komentator yang lebih ambisius berpendapat bahwa skandal ini seharusnya dimiliki oleh kelompok sayap kiri, mengingat mereka sangat menekankan kebenaran politik. Bagi sebagian orang, ini adalah skandal Gereja Katolik versi kiri. Tidak pernah menahan keinginan untuk berkobar, kelompok sayap kanan Inggris menang: “Pria keturunan Pakistan memperlakukan gadis kulit putih seperti tisu toilet…” Selanjutnya, setelah mengutip jajak pendapat yang menunjukkan bahwa 28% warga Inggris setuju bahwa Inggris akan lebih baik jika jumlah Muslimnya lebih sedikit, seorang penulis Telegraf menyatakan bahwa hal ini mungkin merupakan “paku terakhir dalam peti mati multikulturalisme.”
‘Eksploitasi dalam Skala Industri’
Solidaritas terhadap ribuan anak perempuan, banyak di antaranya adalah perempuan muda, yang berjuang untuk pulih dari kekerasan seksual selama bertahun-tahun memerlukan pandangan yang berbeda dari pandangan kelompok sayap kanan yang oportunistik. Tantangan pertama adalah memahami skala ketidakadilan yang sangat besar. Berdasarkan seorang pejabat Dalam laporannya, Jay Report, setidaknya 1,200 anak perempuan telah menjadi korban oleh jaringan pelaku selama enam belas tahun dari tahun 1997 hingga 2013. Jumlah tersebut sangat mengejutkan ketika kita mempertimbangkan bahwa komunitas yang terlibat, Rotherham di utara Inggris, adalah rumah bagi hanya sekitar 260,000 orang. Ringkasan singkat kejahatan terhadap anak-anak membuka laporan ini:
Mereka diperkosa oleh banyak pelaku, diperdagangkan ke kota-kota lain di bagian utara Inggris, diculik, dipukuli, dan diintimidasi. Ada contoh anak-anak yang disiram bensin dan diancam akan dibakar, diancam dengan senjata api, disuruh menyaksikan pemerkosaan brutal dan diancam akan menjadi korban berikutnya jika menceritakannya kepada siapa pun. Anak perempuan berusia 11 tahun diperkosa oleh sejumlah besar pelaku laki-laki.
Hal yang paling membingungkan adalah mengingat impunitas relatif yang dirasakan para pelaku. Mereka merawat korbannya yang kadang-kadang masih dalam masa pra-pubertas – jelas merasa cukup aman untuk merencanakan kejahatan mereka selama berbulan-bulan, secara terang-terangan memberikan hadiah kepada remaja tersebut, sering kali memamerkan “hubungan” mereka di depan umum, dan kemudian melanjutkan eksploitasi mereka selama bertahun-tahun sebagai semacam rahasia umum. dalam jaringan sosial mereka. Mengingat sifat kejahatan yang mengerikan, skalanya yang sangat besar dan jangka waktu yang lama, kelambanan pihak berwenang menjadi lebih mengejutkan.
Yang lebih menyedihkan lagi, laporan tersebut, yang diterbitkan pada akhir bulan Agustus, mencatat bahwa “pelecehan ini tidak hanya terjadi di masa lalu tetapi masih berlanjut hingga hari ini.” Bahkan bagi mereka yang pada akhirnya berhasil lolos dari para pelakunya, “Eksploitasi seksual bagaikan sebuah lingkaran yang tidak akan pernah bisa lepas darinya,” kata salah seorang penyintas yang dikutip dalam laporan tersebut (hal.55-6).
Pelaku Asing, Korban Inggris
Jika media arus utama mengubah peristiwa menjadi berita tentang ras dan agama, laporan lengkapnya memberikan gambaran yang memberatkan namun jauh lebih bernuansa. Kesimpulan lain yang dapat diambil dari kisah ini, yang mungkin paling penting adalah permasalahan kapitalisme sebagai sebuah sistem yang gagal di negara asalnya.
Namun apa yang dapat kita simpulkan mengenai dimensi yang paling eksplosif dari cerita ini – yaitu asal usul kebangsaan dan agama para pelakunya? Tidak seperti kebanyakan media, laporan ini sangat berhati-hati dalam membahas ras. Hal pertama yang perlu diperhatikan adalah bahwa gambaran sederhana tentang pelaku/korban kulit putih di Pakistan ditumbangkan oleh pengamatan bahwa “tuan tanah di Pakistan telah berteman dengan perempuan dan anak perempuan Pakistan untuk tujuan seks, kemudian meneruskan nama mereka kepada laki-laki lain yang kemudian menghubungi mereka. mereka untuk seks” (hal.94). Pelaporan lebih lanjut menunjukkan bahwa penjangkauan yang dilakukan belum cukup untuk mengetahui sejauh mana perempuan Pakistan di Rotherham mempunyai dampak. Namun laporan tersebut juga mengutip studi nasional yang dilakukan oleh Jaringan Wanita Muslim Inggris yang mengungkapkan besarnya cakupan pelecehan yang dialami banyak perempuan Pakistan. Oleh karena itu, kita harus melakukan deraalisasi terhadap gambaran para korban agar mencakup warga Pakistan dan Muslim.
Kompleksitas serupa juga harus diterapkan pada setiap tindakan para penindas. Seperti laporannya penulis menekankan, “tidak ada hubungan sederhana antara ras dan eksploitasi seksual terhadap anak, dan di seluruh Inggris, jumlah terbesar pelaku CSE adalah laki-laki berkulit putih.” Meskipun media telah membangun kasusnya berdasarkan tuduhan bahwa laki-laki Pakistan melakukan devaluasi terhadap gadis kulit putih, laporan tersebut menunjukkan bahwa hal ini bukanlah kejahatan khas Pakistan. Memang benar, polisi seringkali menganggap kesaksian para penyintas kurang kredibel atau lebih buruk lagi, dalam beberapa kasus, mereka berasumsi bahwa anak perempuan di bawah 16 tahun mampu menyetujui berbagai tindakan yang dilakukan terhadap mereka. Dalam satu kasus yang dikutip, seorang polisi menyatakan keyakinannya bahwa kekerasan yang dilakukan terhadap anak berusia 12 tahun “100% atas dasar suka sama suka dalam setiap insiden[!]” (hal.38). Baik bagi pelaku maupun polisi, gadis-gadis ini adalah orang-orang yang dibuang.
Ini bukanlah sikap yang menyimpang dari pihak pejabat. Laporan tersebut selanjutnya mencatat bahwa budaya dewan “secara keseluruhan bersifat ‘macho’ dan seksis.” Laporan ini mengakui bahwa keberadaan budaya ini “kemungkinan besar telah menghambat Dewan dalam memberikan tanggapan korporasi yang efektif terhadap masalah sosial yang sangat sensitif seperti eksploitasi seksual terhadap anak” (hal.115). Jadi, alih-alih cerita nasional atau agama, yang kita lihat di sini adalah misogini multikultural yang terjadi baik dalam jaringan pemuda maupun pemerintah daerah dan polisi.
Ketika Pemerintah Melakukannya dengan Benar…
Namun narasi mengenai pemerintah juga tidak sesederhana narasi sayap kanan. Apa yang kami pelajari dari laporan ini adalah para pekerja muda yang berdedikasi, yang didanai oleh pemerintah daerah, sejak dini menyadari permasalahan yang ada, menjangkau anak-anak perempuan yang mengalami pelecehan, membangun kepercayaan, dan berusaha mencari solusi dengan membawa kasus tersebut ke polisi dan lembaga layanan sosial. … hanya untuk menjadi frustrasi. Proyek terpuji ini jarang masuk dalam narasi media; Surat kabar sayap kiri seperti Morningstar adalah pengecualian yang patut dipuji.
Dipekerjakan oleh proyek yang diberi nama provokatif, Bisnis Berisiko, para pekerja muda umumnya dipuji dalam laporan tersebut. Salah satu rekomendasi dari Laporan Jay adalah agar pemerintah daerah, “mengerjakan segala upaya untuk memulihkan akses terbuka dan upaya penjangkauan terhadap anak-anak yang terkena dampak [eksploitasi seksual anak] ke tingkat yang sebelumnya diberikan oleh Risky Business” (hal.117). Alih-alih memvalidasi dan memperluas model Bisnis Berisiko, pemerintah menggabungkan proyek tersebut ke dalam birokrasi negara yang lebih besar sehingga penulis laporan khawatir bahwa, “diragukan apakah etos dan gaya kerja aslinya dapat bertahan” (hal.81). Ironisnya, jika negara melakukan hal yang benar, maka negara tersebut harus mengoreksi dirinya sendiri!
Terlalu banyak bekerja, kekurangan staf, kelebihan beban
Namun ada masalah yang lebih besar. Laporan tersebut, yang ditulis oleh seorang pekerja sosial tingkat tinggi mengungkapkan bahwa layanan di Rotherham “kewalahan dengan jumlah yang terlibat”; untuk meringkas lebih lanjut, dia menulis bahwa, “layanan perawatan sosial anak-anak sangat kekurangan staf dan kewalahan, sehingga kesulitan untuk memenuhi permintaan.” Ia juga mengamati bahwa “berbagai macam pekerjaan yang dilakukan oleh pekerja sosial lokal melemahkan kapasitas mereka untuk melindungi anak-anak yang rentan…” (hal.19). Hal ini juga akan berdampak pada pekerjaan apa pun di masa depan, “Banyak kasus eksploitasi seksual yang terjadi saat ini rumit dan memakan waktu… Pekerjaan preventif dengan anak-anak setelah terjadinya eksploitasi tidak lagi dilakukan.” Meskipun ada kemarahan masyarakat, “bahkan saat ini, hanya ada sedikit, jika tidak ada, konseling dan dukungan pasca-pelecehan bagi para korban. Ini adalah kesenjangan yang besar, mengingat kerusakan jangka panjang yang disebabkan oleh eksploitasi seksual” (hal.45). Laporan tersebut mengamati bahwa “saat ini tidak ada layanan proaktif yang dapat diakses dan memiliki kapasitas untuk menjangkau anak-anak yang dieksploitasi namun belum berhubungan dengan layanan tersebut.” (hal.47) Maka tidak mengherankan jika Pernyataan Asosiasi Pekerja Sosial Inggris tentang Rotherham diakhiri dengan pengamatan bahwa, “Pemerintah daerah secara sistematis kekurangan sumber daya dan rencana privatisasi sumber daya membuat sulit untuk melihat bagaimana eksploitasi yang terjadi di masyarakat secara luas dapat diatasi…” Untuk kepedulian nyata terhadap penderitaan para korban Agar perjalanan dan upaya pemulihan yang emosional dapat dirasakan, negara bagian di tingkat nasional dan daerah harus secara radikal mengubah arah dan menyediakan sumber daya untuk memperluas layanan sosial.
Kapitalisme Penghematan
Konteks penghematan-kapitalisme jarang menjadi topik pembicaraan. Ini jelas harus dilakukan. Para pekerja sosial, yang menangani permasalahan-permasalahan mendesak yang menjadi tanggung jawab mereka, mungkin untuk sementara dimaafkan karena mengalihkan perhatian mereka dari fakta penataan yang memaksa adanya pengorbanan yang menyakitkan. Laporan tersebut, misalnya, mengecam seorang pekerja sosial yang menyatakan bahwa “lembaga-lembaga perlu mempertahankan rasa proporsional sehubungan dengan eksploitasi seksual anak, karena eksploitasi seksual anak hanya menyumbang 2.3% dari pekerjaan perlindungan Dewan… Meskipun ini adalah isu yang sangat penting. , penelantaran anak adalah masalah yang jauh lebih signifikan” (hal.32). Jadi begitulah: dilemanya adalah menentukan seberapa besar upaya yang harus dilakukan untuk menangani masalah penelantaran anak yang lebih luas versus masalah akut eksploitasi seksual terhadap anak. Tentunya yang dibutuhkan adalah sumber daya yang cukup untuk mengatasi kedua hal tersebut.
Dalam laporan profil para penyintas, kita mengetahui bahwa seperlima dari mereka berasal dari rumah yang mengalami kecanduan, sepertiga dari keluarga dengan masalah kesehatan mental, dan hampir separuh dari rumah tangga yang mengalami kekerasan dalam rumah tangga (hal.32). Mengingat latar belakang ini, tentu merupakan suatu kesalahan untuk menentang pengabaian dan eksploitasi seksual. Selain itu, mengingat besarnya permasalahan yang ada dan tantangan yang dihadapi oleh keluarga penyintas, tentu saja fokusnya perlu beralih ke sistem sosio-ekonomi seperti halnya kesenjangan kekayaan regional dan sosial.
Menantang umat Islam
Aspek lain dari laporan ini yang harus menjadi perhatian adalah bahwa pihak berwenang memilih untuk melibatkan komunitas Muslim melalui jalur resmi yang terdiri dari para pemimpin terpilih atau pemimpin agama. Laporan tersebut merekomendasikan agar mereka memperluas keterlibatan ini ke organisasi-organisasi perempuan Muslim dan Pakistan setempat. Tentu saja, hal ini merupakan tindakan yang terpuji, namun tugas ini menjadi lebih sulit karena iklim politik yang menimbulkan kecurigaan, sikap defensif dan penolakan.
Meskipun hanya sedikit orang yang bertanggung jawab dan terdapat bukti bahwa aktivitas eksploitasi seksual mereka merupakan bagian dari pola kriminalitas yang lebih luas, kelompok sayap kanan telah mengambil kesempatan untuk mengutuk seluruh budaya. Hal ini menarik karena kelompok sayap kanan, yang menghindari penjelasan sosial, biasanya menuntut tanggung jawab individu atas kejahatan yang dilakukan. Sekarang, tidak ada yang bisa memuaskan mereka lebih dari sekedar pembelaan “budaya saya membuat saya melakukannya”!
Kolumnis dan mantan anggota parlemen Partai Buruh, Denis MacShane, yang sebenarnya mewakili Rotherham di Parlemen, telah memicu narasi sayap kanan tentang kebenaran politik dalam postingannya baru-baru ini. Dia mengakui bahwa “sebagai pembaca Guardian, dan seorang liberal kiri,” dia tidak mengajukan pertanyaan sulit kepada komunitas Muslim tentang apa yang terjadi di Rotherham. Kalaupun benar, dia jelas tidak melibatkan keluarga korban—juga konstituennya—! Meski begitu, pengakuannya ini aneh mengingat tuntutan publiknya di masa lalu agar umat Islam Inggris memilih antara “cara Inggris” dan “cara teroris” tidak membuktikan sikap segan tersebut. Tidak menyadari bahwa pilihan yang dibuatnya tidak cocok dan tidak relevan bagi Muslim Inggris, dia baru-baru ini mengulangi tantangan ini di Huffington Post dan kemudian bertanya-tanya mengapa orang-orang marah!
Melalui semua ini, ironi lain yang membuat kehadirannya sangat terasa. Meskipun kelompok sayap kanan mengklaim bahwa agama dan etnis para pelaku memberi mereka kekebalan dari polisi dan penuntutan, kita harus mengakui bahwa umat Islam yang tinggal di Inggris mungkin merupakan salah satu komunitas yang paling diawasi dengan ketat. Aktivis kebebasan sipil mengeluhkan pengawasan yang melampaui apa pun yang dilakukan era McCarthy di AS dan dirancang untuk menilai keadaan pikiran dan sikap target mereka.
Sebagai bagian dari strategi “kontra-teror” pemerintah Inggris, kamera lalu lintas melacak nomor plat di komunitas Muslim, program kesehatan mental dibuat atau dikoordinasikan untuk mengumpulkan data, dan kelompok komunitas lokal dibuat profilnya. Semua itu dituangkan dalam sebuah penelitian terbaru berjudul, “Strategi PENCEGAHAN: negara polisi dari awal hingga akhir.” Selain itu, organisasi-organisasi Muslim yang menjalankan Strategi PENCEGAHAN didanai oleh negara. Ironisnya, banyak alat yang tersedia untuk mengenali dan mencegah pelecehan terhadap anak-anak Rotherham jika kesejahteraan masyarakat menjadi prioritas.
Ini Tentang Kelas dan Gender
Tapi ternyata tidak. Diane Abbot, Anggota Parlemen kulit hitam dan mantan menteri bayangan untuk kesehatan, membantu kita memahami alasannya Dia menulis bahwa, “komunitas kelas pekerja di negara-negara Utara yang mengalami deindustrialisasi telah tertinggal dan anak-anak perempuan ini berada di kelompok marginal.” Pengamatan Abbot juga dapat membantu menjelaskan mengapa pemerintah Inggris dapat meratifikasi Konvensi Internasional tentang Hak-Hak Anak (tidak seperti Amerika Serikat) pada tahun 1991, namun melakukan hal tersebut dengan keraguan terkait dengan kemiskinan dan ketidaksetaraan anak (yang baru menghasilkan reservasi pada tahun 2008). Oleh karena itu, negara Inggris dapat mengatur dirinya sendiri untuk mencapai tujuan-tujuan kekaisaran, seringkali dengan mengorbankan kebebasan dalam negeri, namun tidak berbuat banyak untuk melindungi warga negaranya yang paling rentan.
Suren Moodliar adalah koordinator Massachusetts Global Action dan encuentro5 di Boston. Ia dapat dihubungi di suren massglobalaction [dot] org.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan