Արգենտինայի բանվորների կողմից վերահսկվող ամենամեծ գործարանի աշխատողները տոնում են աշխատանքի իրավունքի և աշխատողների ինքնորոշման համար իննամյա պայքարի վերջնական իրավական լուծումը: Նեուկենի նահանգային օրենսդիր մարմինը կողմ է քվեարկել Zanon կերամիկական գործարանի օտարմանը՝ բանվորական FASIPAT կոոպերատիվին տալով գործարանը վերջնականապես կառավարելու իրավունք։ Քանի որ 2001 թվականին բանվորները գրավել են Զանոնը, նրանք հաջողությամբ ստեղծել են աշխատողների կառավարման համակարգ, ստեղծել աշխատատեղեր, կրկնօրինակել կերամիկայի արտադրությունը, աջակցել համայնքային նախագծերին և գլխավորել ավելի քան 200 վերականգնված ձեռնարկությունների ցանցը: Zanon-ը, որը վերանվանվել է FASINPAT կամ Factory Without a Boss, այժմ կարող է շարունակել արտադրությունը՝ առանց իրենց գործարանից վտարվելու սպառնալիքի:
Zanon-ը, որը դեռևս Լատինական Ամերիկայի խոշորագույն կերամիկա արտադրողն է, գտնվում է Պատագոնիայի Նեուկեն նահանգում, որը հարուստ բանվոր դասակարգի ավանդույթներով, պատմությամբ և առեղծվածով շրջան է, որը շրջապատում է կարմիր անապատը, հարուստ անտառները և բյուրեղային լճերը: Աշխատողները պաշտոնապես գործարանը բանվորական հսկողության տակ են հայտարարել 2001 թվականի հոկտեմբերին՝ գործարանի ղեկավարների լոկաուտից հետո:
Արգենտինայում ավելի քան 13,000 մարդ աշխատում է օկուպացված գործարաններում և ձեռնարկություններում, որոնք այլ կերպ կոչվում են վերականգնված ձեռնարկություններ: Կայքերը, որոնց թիվը գերազանցում է 200-ը, տատանվում է հյուրանոցներից, կերամիկայի գործարաններից, փուչիկների արտադրողներին, գործարաններին համապատասխան, տպագրական խանութներին և տրանսպորտային ընկերություններին, ինչպես նաև բազմաթիվ այլ արհեստների: Զբաղմունքների մեծ մասը տեղի է ունեցել 2001 թվականի երկրի տնտեսական ճգնաժամից հետո, երբ գործազրկության մակարդակը բարձրացավ 25%-ից, իսկ աղքատության մակարդակը գերազանցեց 50%-ը: Զանոնը, որպես խոշորագույն և գլխավոր գործարանային զբաղմունքներից մեկը, դարձավ խորհրդանիշ միլիոնավոր աշխատողների համար, ովքեր կորցրել են իրենց աշխատանքը Արգենտինայի պատմության մեջ վատթարագույն տնտեսական ճգնաժամի ժամանակ, երբ հազարավոր գործարաններ փակվեցին: Կոոպերատիվն ապացուցել է, որ գործարանները կարող են արտադրել առանց շեֆի։
Իրավական հաղթանակ
Օգոստոսի 13-ի կեսգիշերից մի փոքր անց օրենսդիր մարմինը, որը վերահսկվում է աջակողմյան կուսակցության՝ Neuquén-ի ժողովրդական շարժում (MPN) կողմից, կողմ քվեարկեց Զանոն կերամիկայի գործարանի օտարման օրենքին: Օտարման մասին օրենքը օրինագծին ընդունեց 26 կողմ, ինը դեմ ձայներով։ Հազարավոր աջակիցներ աշխատավորական այլ կազմակերպություններից, իրավապաշտպան խմբերից և սոցիալական շարժումներից, ամբողջ ընտանիքների և ուսանողների հետ միասին, միացան բանվորներին, երբ նրանք սպասում էին նահանգի օրենսդիր մարմնի մոտ՝ մայրաքաղաք Նեուկենում: Բուենոս Այրեսից շատ ակտիվիստներ ճանապարհորդեցին 619 մղոն դեպի Նեյքեն՝ աջակցելու FASINPAT-ի պայքարին օտարման օրենքի համար, ներառյալ բանվորների կողմից ղեկավարվող Brukman կոստյումների գործարանի աշխատողները, զբաղեցրած հյուրանոցի BAUEN-ը, մետրոյի համակարգի արհմիությունների ներկայացուցիչներ և հանրային հիվանդանոցի աշխատակիցներ: .
«Երբ իմացանք, որ նրանք պատրաստվում են քվեարկել, զանգահարեցինք մեր կողմնակիցներին: Բողոքի ակցիային մասնակցեց մոտ 3,500 մարդ, այդ թվում՝ սոցիալական շարժումներ, իրավապաշտպան կազմակերպություններ, ուսուցիչներ, արհմիութենականներ», - հարցազրույցում ասել է գործարանի վետերան աշխատող Խորխե Բերմուդան։ Բուենոս Այրեսում CIP Americas ծրագրի հետ: Չնայած Պատագոնիայի անապատի ուժեղ քամիներին, հարյուրավոր մարդիկ սպասում էին վերջնական օրենսդրական որոշմանը, խարույկների շուրջ կուչ գալով: Օրենսդրության քվեարկության ժամանակ կողմնակիցները դիտում էին կառավարության շենքի մոտ հեռարձակվող էկրանից: Տեսնողները հավաքվել էին ակնածանքով և անմիջապես միացան՝ տոնելու առանց ղեկավարների աշխատողների հետ: Խորամանկ կերամիստներն իրենց բեժ աշխատանքային հագուստով և ասեղնագործված FASINPAT լոգոտիպով կապույտ բաճկոններով գրկեցին միմյանց արցունքներով և ուրախությամբ՝ ազատելով գործարանի վերահսկողության համար երկար պայքարի վիշտն ու երջանկությունը:
«Սա անհավանական է, մենք այնքան ուրախ ենք: Օտարումը արդարադատության ակտ է», - ասել է կերամիստների միության գլխավոր քարտուղար Ալեխանդրո Լոպեսը, ապշած հաղթանակի զգացումով: «Մենք չենք մոռանում այն մարդկանց, ովքեր աջակցել են մեզ մեր ամենածանր պահերին, կամ 100,000 մարդկանց, ովքեր ստորագրել են մեր օրինագծին աջակցող խնդրագիրը»:
Աշխատակիցները գնահատել են համայնքի աջակցությունը օտարման նպատակն իրականություն դարձնելու գործում։ «Քվեարկությունը ոչ միայն Zanon-ի 470 աշխատողների կամ սկզբնական 150-ի հաղթանակն էր, ովքեր վերցրել էին գործարանը, այլև մի ամբողջ համայնքի հաղթանակը, որը աջակցություն էր ցուցաբերել», - ասում է Բերմուդան: Օրինագծի քննարկման ժամանակ պատգամավորներն ի գիտություն են ընդունել այն փաստը, որ բնակչության կեսից ավելին աջակցում է աշխատողների ձեռքով գործարանների օտարմանը։
Բացի քաղաքական հաղթանակից, Զանոնի գործարանի օտարումը իրավական նախադեպ է ստեղծում օրենսդրության պայմանների համար՝ հօգուտ այլ աշխատողների կոոպերատիվների, որոնք իրենց տերերի կողմից փակված ձեռնարկությունների վերահսկողության տակ են վերցրել: Neuquén-ում քվեարկված օրինագիծը առաջին օտարումն է առանց աշխատողների կողմից փոխհատուցման. պետությունը կվճարի արտոնյալ պարտատերեր Լուիս Զանոնի 22 միլիոն պեսո (մոտ 7 միլիոն դոլար) պարտքը։ Հիմնական պարտատերերի թվում են Համաշխարհային բանկը, որը 20 միլիոն դոլարի վարկ է տվել Լուիս Զանոնին գործարանի կառուցման համար, և իտալական SACMY ընկերությունը, որն արտադրում է ժամանակակից կերամիկայի արտադրության մեքենաներ և ունի 5 միլիոն դոլար պարտք։ Այս շահերը ճնշում էին Արգենտինայի դատական համակարգի վրա՝ աճուրդի հանելու գործարանը՝ պարտքերը մարելու համար:
Չնայած օտարման նախորդ օրինագծերն ընդունվել են տեղական մակարդակում, օտարման մասին ոչ մի օրենք չի ստիպել այն քվեարկել ազգային մակարդակով, ինչը նշանակում է, որ աշխատողների կոոպերատիվները պետք է ստանձնեն նախորդ բիզնես ընկերության թողած պարտքը: Այս համաձայնագրի դիմաց FASINPAT-ը համաձայնել է ինքնարժեքով վաճառել նյութերը նահանգին:
Zanon-ի աշխատակիցները պնդում էին, որ կառավարությունը չպետք է վճարի Լուիս Զանոնի պարտքերը՝ ասելով, որ դատարաններն ապացուցել են, որ պարտատերերը մասնակցել են 2001 թվականին գործարանի խարդախ սնանկացմանը, քանի որ վարկերը ուղղակիորեն փոխանցվել են սեփականատեր Լուիս Զանոնին և ոչ թե գործարանում ներդրումներին:
«Եթե ինչ-որ մեկը պետք է վճարի, ապա Լուիս Զանոնը պետք է վճարի, ում մեղադրում են հարկերից խուսափելու մեջ», - ասաց Օմար Վիլաբլանկան FASINPAT-ից: ՖԱՍԻՆՊԱՏ կոլեկտիվը ներկայացրել է նախկինում օտարման մասին օրինագիծը, որից ընդունվել է գործող օրենքը, որով կզրկվի պարտատերերի պարտքը։ Ավելի քան 100,000 մարդ ստորագրել է այս օրինագծի ընդունման խնդրագիրը։
Զանոնի արմատները
Հսկայական գործարանը, որը ընդգրկում է մի քանի քաղաքային բլոկներ, կառուցվել է մեկուսացված արդյունաբերական պարկում 7-րդ երթուղու երկայնքով՝ մայրուղով, որը տանում է դեպի մայրաքաղաք Նեուկեն: Zanon կերամիկական գործարանը բացվել է 1980 թվականին, երեք տարի առաջ, երբ ժողովուրդը դուրս կգա բռնապետության մղձավանջից, որը սարսափով կառավարում էր ազգը 1976-1983 թվականներին: Զինվորական բռնապետության սպաները և իտալացի դիվանագետները նախագահում էին արարողությունը, որը ներառում էր կաթոլիկ եկեղեցու մոնսինյորի օրհնությունը: Լուիս Զանոնը կամ Լուիջին շնորհակալություն է հայտնել ռազմական կառավարությանը «անվտանգության և հանգստության մթնոլորտի համար, որն ապահովել են Զինված ուժերը 24 թվականի մարտի 1976-ին ստանձնելուց հետո»: 1976-ի այդ ճակատագրական ամսաթիվը նշանավորեց Արգենտինայի համար ամենաարյունալի դարաշրջաններից մեկի սկիզբը, երբ զինվորականները ահաբեկեցին ազգը և բռնի կերպով անհետացան 30,000 աշխատողների, ակտիվիստների և ուսանողների:
Զանոնի ներսում եղած պայմանները, որոնք նախորդում էին բանվորների զբաղեցմանը, հանգեցրել էին ամսական միջինը 25-30 դժբախտ պատահարների և տարեկան մեկ մահվան: Zanon-ի արտադրության տարիներին գործարանում մահացել է 14 բանվոր։ Նախկին ղեկավարությունը կիրառեց կանոններ՝ աշխատողներին բաժանելու և խեցեգործների միջև շփումը կանխելու համար՝ որպես ընկերության շահերից անկախ արհմիությունների կազմակերպումը վերահսկելու միջոց: Շատ բանվորներ պատմում են, թե ինչպես են ստիպված եղել գաղտնի կազմակերպել արհմիության վերահսկողությունը նվաճելու համար:
Կառլոս Վիլամոնտեն մասնակցեց միության շարքային տեղեր գրավելու ջանքերին՝ գաղտնի կազմակերպելով 90-ականների վերջին։ «Շատ դժվար էր հետ շահել գործարանի ներքին արհմիությունը, որովհետև մենք դա պետք է անեինք գաղտնի: Ընկերությունն ուներ շատ ռեպրեսիվ համակարգ: Նրանք ձեզ չթողեցին այլ ոլորտում, զրուցել գործընկերների հետ և նույնիսկ օգտվել լոգարանից: Շատ անգամ մենք ստիպված էինք շփվել՝ սրճարանում սեղանների տակ գրառումներ անելով կամ յուրաքանչյուր հատվածով անցնելով, հավաքելու գաղտնի ժամեր և վայրեր ստեղծելով: Մենք գտնում էինք շեֆերի և բյուրոկրատական արհմիության վերահսկողությունից խուսափելու ուղիներ»: Այդպիսի եղանակներից մեկը կերամիստների ֆուտբոլի թիմ ստեղծելն էր: Պրակտիկայի, խաղերի և մրցաշարերի միջև աշխատողները կարողացան ռազմավարություն մշակել, թե ինչպես շահել խանութի հատակի արհմիության ներկայացուցչությունը:
Այն բանից հետո, երբ 1998 թվականին գործարանում աշխատողների շարքային արհմիութենական շարժումը վերահսկողություն հաստատեց կերամիստների արհմիության վրա, պայքարը գագաթնակետին հասավ 2001 թվականին շեֆերի լոկաուտով: Աշխատողները հեռացվեցին աշխատանքից, իսկ գործարանը փակվեց՝ դեռևս արձակման և միլիոնների պարտքեր ունեն: չվճարված աշխատավարձերի մեջ։ Դա հանգեցրեց գործարանի մոտ աշխատողների բողոքի ճամբարի: Մինչ բանվորները ճամբարում էին գործարանից դուրս, դատարանը որոշեց, որ աշխատակիցները կարող են վաճառել մնացած պաշարները: Պաշարների սպառումից հետո, 2 թվականի մարտի 2002-ին, բանվորների ժողովը քվեարկեց արտադրություն սկսելու օգտին առանց ղեկավարի: Գործարանում շատերը կարծում են, որ արհմիության վրա վերահսկողություն ձեռք բերող աշխատողների շարժումը հրահրեց աշխատանքից ազատված աշխատողներին գրավելու գործարանը և արտադրություն սկսելուց հետո, երբ ընկերությունը փակեց դռները:
Autogestión-ի ապագան
Autogestión obrera— աշխատողների ինքնակառավարումը — ենթադրում է, որ համայնքը կամ խումբը կայացնում է իր որոշումները, հատկապես այն որոշումները, որոնք համապատասխանում են արտադրության և պլանավորման գործընթացին: Zanon-ի գլխավոր սխրանքներից մեկը գործարանի հսկայական գազանի արտադրությունն էր, որտեղ կազմակերպություն էր հիմնված հավասարության և ժողովրդավարության վրա՝ առանց պատրաստված պրոֆեսիոնալ մենեջերների, պատժիչ համակարգերի կամ հիերարխիկ կազմակերպությունների:
ՖԱՍԻՆՊԱՏ կոլեկտիվը 250 աշխատողից դարձավ 470: Նրանք սկսեցին արտադրել ամսական 5,000 քառակուսի մետր կերամիկա, երբ առաջին անգամ զբաղեցրին գործարանը 2001 թվականին: Շուտով նրանց հաջողվեց իրենց արտադրությունը հասցնել ամսական 14,000 քառ. Մինչեւ 2008 թվականը FASINPAT-ը արտադրում էր ամսական 400,000 քառ.
Չնայած նրանք շարունակում են այդ մակարդակներում արտադրելու կարողություններ ունենալ, վերջին շրջանում պահանջարկը նվազել է, ինչը հանգեցրել է արտադրության մակարդակը կարգավորելու որոշմանը: «2009 թվականին, ճգնաժամի պատճառով, մենք կրճատեցինք արտադրությունը մինչև ամսական 250,000 քառակուսի մետր», - բացատրում է Բերմուդան, ով մասնակցում է գործարանի տեխնիկական պլանավորմանը:
Տարածաշրջանում ճգնաժամի և շինարարական արդյունաբերության անկման պատճառով կերամիկայի վաճառքը նվազել է 40%-ով։ Ի տարբերություն իրենց կապիտալիստ գործընկերների, ՖԱՍԻՆՊԱՏ-ի բանվորական ձեռնարկությունն իր վրա է վերցրել ոչ թե անձնակազմի, այլ ծախսերի կրճատման խնդիրը: «Մենք այժմ ունենք իրավական կողմը լուծված, այժմ մենք պետք է լուծենք արտադրությունը և պայքարենք էներգիայի սուբսիդիաների համար», - ասում է Օմար Վիբլլանկան՝ Zanon-ի երիտասարդ աշխատողը, ով վերջերս ընտրվել է գավառական կերամիկական միության գլխավոր քարտուղար: Հաղթանակից անմիջապես հետո նա այցելեց Բուենոս Այրես՝ աջակցելու Terrabusi թխվածքաբլիթների կորպորացիայի գործադուլ անող աշխատողներին, ովքեր պայքարում են աշխատանքից ազատվելու և կամավոր աշխատավարձերի կրճատման դեմ: «Գործարանները, որոնք փակվում են, հիմնականում այն ղեկավարության արդյունքն են, որը չի ցանկանում ներդնել մի պեսո շահույթ՝ աշխատատեղերը փրկելու համար»:
Այժմ բանվորների կողմից ղեկավարվող գործարանների հիմնական մարտահրավերը կլինի արտադրական ծրագրեր մշակել՝ անորոշ շուկաներին արձագանքելու համար: Zanon-ի օրինականացված կարգավիճակը թույլ կտա աշխատողներին կենտրոնանալ արտադրության և տեխնոլոգիայի ներդրման վրա: Բայց նրանք չեն նախատեսում վերացնել իրենց աշխատողների վերապատրաստման ծրագրերը: Գործարանի ժողովը, որը գործարանում որոշումներ կայացնող մարմինն է, քվեարկել է տարրական դպրոց և ավագ դպրոց հիմնելու օգտին աշխատողների համար, ովքեր չեն կարողացել ավարտել դպրոցը: Zanon-ի աշխատողների կեսից ավելին չունեն իրենց ավագ դպրոցի դիպլոմները: «Մենք աշխատում ենք մեր աշխատողներին վերապատրաստելու համար: Տարրական և միջնակարգ դպրոցը մեկ ասպեկտ է: Հաջորդ քայլը կլինի մի քանիսը պատրաստելը. ամուսինները գնալ համալսարան ճարտարագիտության համար, կամ ինչ կցանկանային սովորել»:
2004 թվականին Zanon-ի մասին հոդվածում Լատինական Ամերիկայի սոցիալական շարժումների հետազոտող Ռաուլ Զիբեչին գրել է. «Zanon-ի նախկին աշխատակիցները հույս ունեն, որ Արգենտինայի կառավարությունը կորոշի ճանաչել իրենց կարգավիճակը և թույլ կտա նրանց շարունակել գործել իրենց վերահսկողության ներքո»: Շատ փորձագետներ, որոնք ուսումնասիրում էին կառավարության դերը և նրա համառ մերժումը ճանաչելու, որ Արգենտինայի 200 վերականգնված ձեռնարկությունները ստեղծել են ավելի քան 10,000 աշխատատեղ, կանխատեսեցին, որ վերջնական իրավական լուծումը տարիներ կպահանջի, և դա արվեց: Որպես գրող, ով հետևել է Zanon-ում աշխատողների ինքնակառավարման զարգացմանը, ես նույնպես կիսում էի անհավատությունը, ուրախությունը և հույզերը բարի լուրից:
Ավելի քան ինը տարվա իրավական պայքարի և անորոշության ընթացքում Zanon-ի աշխատողները կարողացան ստեղծել ավելի քան 200 աշխատատեղ. կառուցել առողջապահական կլինիկաներ և տներ կարիքավոր ընտանիքների համար. նվիրաբերել կերամիկա հարյուրավոր մշակութային կենտրոնների, գրադարանների և համայնքային նախագծերի. աջակցել գործադուլային ֆոնդերին աշխատողների համար, ովքեր պայքարում են ավելի լավ աշխատանքային պայմանների համար. ստեղծել սոցիալական շարժումների ցանց; մշակել ժողովրդավարական հավաքների և համակարգման համակարգ գործարանի ներսում, որը փոխարինեց հիերարխիային. Էլ չեմ ասում, որ հաջողությամբ աշխատեն մի գործարան, որը նախկին սեփականատերն ուզում էր վերջնականապես փակել, պատկերացրեք, թե հիմա ինչ կարող են անել:
Zanon-ում աշխատողներն անընդհատ օգտագործում են կարգախոսը. «Zanon es del pueblo» կամ Զանոնը պատկանում է ժողովրդին։ Աշխատողները մեծ ջանքեր են գործադրել, որպեսզի համայնքը շահի գործարանում աշխատողների վերահսկողությունից:
«Ես զգում եմ, որ օրենքը մեր ներդրումն է բանվոր դասակարգին, դա մեր ավազահատիկն է, որպեսզի աշխատողները հույսեր կապեն, որ նրանք կարող են փոխել իրերը», - ասում է գործարանի բանվոր և հաստատակամ ակտիվիստ Ռաուլ Գոդոյը: Մինչ վերականգնված մյուս ձեռնարկությունները պայքարում են վտարման սպառնալիքների և այլ իրավական մարտահրավերների դեմ, նրանք այժմ կարող են դիտել ՖԱՍԻՆՊԱՏ կոլեկտիվը որպես հաջողության փարոս: Իսկ մյուս աշխատողները, ովքեր կանգնած են աշխատանքից, ավելի շատ ոգեշնչված կլինեն հետևել Զանոնի աշխատողների օրինակին՝ սեփական գործարաններ վարելու և ժողովրդին ծառայելու:
Մարի Տրիգոնան Արգենտինայում բնակվող լրագրող է և պարբերաբար գրում է Ամերիկայի ծրագրի համար (www.americaspolicy.org) Նրան կարելի է կապ հաստատել mtrigona(a)msn.com կայքում:
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել