Sous: TomDispatch.com
Mo "ansèkleman" pa parèt nan Lwa Otorizasyon Defans Nasyonal 2022 (NDAA), siyen an lwa pa Prezidan Joe Biden nan dat 27 desanm, oswa nan lòt deklarasyon administrasyon an ki sot pase yo sou politik etranje ak militè li yo. Ni tèm klasik epòk Gè Fwad sa a "kontinasyon" pa janm parèt. Poutan, pi gwo lidè Amerik yo te rive jwenn yon konsansis sou yon estrateji pou antoure ak genyen dènye gwo pouvwa a, Lachin, ak alyans militè ostil, kidonk anpeche monte li nan yon estati sipè puisans konplè.
Gwo pwojè lwa defans 2022 la - Pase ak sipò akablan nan tou de pati yo - bay yon plan detaye pou antoure Lachin ak yon rezo potansyèlman toufe nan baz US, fòs militè, ak de pli zan pli militè eta patnè. Objektif la se pèmèt Washington barikad militè peyi sa a andedan pwòp teritwa li epi ki kapab paralize ekonomi li nan nenpòt kriz alavni. Pou lidè Lachin yo, ki siman pa ka tolere ke yo te antoure nan yon fason konsa, li se yon envitasyon ouvè pou... byen, pa gen okenn pwen pou yo pa brid... goumen fason yo soti nan prizon.
Menm jan ak chak bòdwo "defans" anvan li, NDAA 768 milya dola 2022 ranpli ak feyè ki twò jenere bay kontraktè militè pou zam Pentagòn favorize yo. Sa ta gen ladann avyon de gè F-35, Vijini-klas soumaren, Arleigh Burke-klas destriktè, ak yon pakèt misil gide. Men, jan Komite Sèvis Ame Sena a te note nan yon rezime nan bòdwo a, li tou enkòpore yon etalaj de afektasyon vize ak inisyativ politik ki vize a antoure, ki genyen, ak yon jou potansyèlman depase Lachin. Pami sa yo genyen 7.1 milya dola siplemantè pou Inisyativ Deterrence Pasifik la, oswa PDI, yon pwogram ki te inisye ane pase ak objektif pou ranfòse fòs Etazini ak fòs alye yo nan Pasifik la.
Ni atik sa yo jis izole nan bòdwo 2,186 paj sa a. Lwa otorizasyon an gen ladan yon mezi "sans Kongrè a" ki konsantre sou "alyans defans ak patenarya nan rejyon Indo-Pasifik la," bay yon plan konseptyèl pou yon estrateji antouraj konsa. Anba li, sekretè defans lan se enjwenn pou "ranfòse alyans defans Etazini ak patenarya nan rejyon Indo-Pasifik la pou plis avantaj konparatif Etazini an nan konpetisyon estratejik ak Repiblik Pèp la Lachin," oswa PRC.
Lwa Otorizasyon Defans Nasyonal 2022 la te pase san okenn opozisyon enpòtan nan Chanm oswa Sena a sijere ke sipò pou mezi sa yo ak menm jan an fò nan tou de pati yo. Gen kèk Demokrat pwogresis ki te vreman chèche diminye gwosè depans militè yo, men kòlèg yo nan Komite Sèvis Ame Chanm ak Sena a. olye de vote pou ogmante alokasyon ki deja estrawòdinè ane sa a pou Pentagòn nan yon lòt $ 24 milya dola - espesyalman pou pi byen kenbe (oswa goumen) Lachin. Pifò nan dola kontribyab yo ajoute yo pral ale nan kreyasyon misil ipèsonik ak lòt zam avanse ki vize a PRC, ak ogmante egzèsis militè ak koperasyon sekirite ak alye Etazini nan rejyon an.
Pou lidè Chinwa yo, pa ka gen okenn dout sou siyifikasyon tout bagay sa yo: kèlkeswa sa Washington ta ka di sou konpetisyon lapè, administrasyon Biden, tankou administrasyon Trump anvan li, pa gen okenn entansyon pou pèmèt PRC reyalize egalite ak Etazini yo. etap mondyal la. An reyalite, li prepare pou anplwaye tout mwayen, enkli fòs militè, pou anpeche sa rive. Sa a kite Beijing ak de chwa: tonbe anba presyon Etazini epi aksepte sitiyasyon dezyèm klas nan zafè mondyal oswa defye estrateji Washington nan kontenisyon. Li difisil pou imajine lidèchip aktyèl peyi sa a aksepte premye chwa a, pandan y ap dezyèm lan, si li te adopte, ta siman mennen, pi bonè oswa pita, nan konfli ame.
Atire ki dire antouraj la
An reyalite, yo te premye pwomote nosyon ki antoure Lachin ak yon chenn pouvwa ostil kòm politik ofisyèl nan premye mwa administrasyon Prezidan George W. Bush la. Nan epòk sa a, Vis Prezidan Dick Cheney ak Konseye Sekirite Nasyonal Condoleezza Rice te ale nan travay etabli yon sistèm alyans anti-Lachin nan pwovens Lazi, swiv direktiv ki te tabli pa Rice nan yon atik janvye 2000 nan. Afè Etranjè. La, li te avèti nan efò Beijing ap fè pou "chanje balans pouvwa Azi a an favè pwòp li yo" - yon konsekans Etazini dwe reponn nan apwofondi "koperasyon li ak Japon ak Kore di Sid" ak "kenbe [kenbe] angajman li nan yon prezans militè solid nan peyi a. rejyon.” Li ta dwe, li te endike plis, "fè atansyon pi pre wòl peyi Zend nan balans rejyonal la."
An reyalite, sa a te rete yon pati nan liv jwet mondyal ki gouvène Etazini depi, menm si, pou ekip Bush la, aplikasyon li te sispann briskeman nan dat 11 septanm 2001, lè militan Islamik yo te atake Twin Towers yo nan vil Nouyòk. Pentagòn nan Washington, D.C., ki mennen administrasyon an deklare yon "lagè mondyal kont laterè."
Se sèlman yon dekad apre, an 2011, ofisyèl Washington te retounen nan estrateji Rice-Cheney pou antoure Lachin ak efase oswa siprime pouvwa k ap grandi li. Novanm sa a, nan yon diskou bay Palman an Ostralyen an, Prezidan Obama te anonse yon "pivot Ameriken nan pwovens Lazi" - yon kondwit retabli dominasyon Washington nan rejyon an, pandan y ap angaje alye li yo la nan yon efò entansifye kenbe Lachin. "Kòm prezidan, mwen te ... pran yon desizyon ekspre ak estratejik," Obama deklare nan Canberra. “Antanke yon nasyon Pasifik, Etazini pral jwe yon wòl pi gwo ak alontèm nan fòme rejyon sa a ak avni li... Pandan n ap fini ak lagè jodi a [nan Mwayen Oryan an], mwen te dirije ekip sekirite nasyonal mwen an pou fè prezans nou ak misyon nan Azi Pasifik la se yon pi gwo priyorite.”
Menm jan ak ekip Bush la anvan li, sepandan, administrasyon Obama a te avèg pa evènman nan Mwayen Oryan an, espesyalman 2014 la pran kontwòl nan pati enpòtan nan Irak ak Siri pa Eta Islamik la, e konsa yo te fòse yo sispann konsantre li sou Pasifik la. Se sèlman nan dènye ane yo nan administrasyon Trump la te fè lide nan antoure Lachin yon lòt fwa ankò reyalize premye nan panse estratejik US.
Ki te dirije pa Sekretè Deta Mike Pompeo, efò Trump la te pwouve pi plis sibstansyèl, ki enplike jan li te fè a ranfòse fòs Ameriken yo nan Pasifik la; lyen militè pi sere ak Ostrali, Japon, ak Kore di Sid; ak yon kontak entansifye nan peyi Zend. Pompeo te ajoute tou plizyè karakteristik nouvo nan melanj la: yon alyans "kwadrilateral" ant Ostrali, peyi Zend, Japon, ak peyi Etazini (yo te rele "Kwad la," pou yon kout); ogmante lyen diplomatik ak Taiwan; ak demonizasyon an klè nan Lachin kòm yon lènmi nan valè Lwès yo.
Nan yon diskou jiyè 2020 nan bibliyotèk prezidansyèl Richard Nixon, Pompeo te eksprime nouvo politik Lachin nan byen klè. Pou anpeche Pati Kominis Chinwa a (CCP) demoli "lòd ki baze sou règ ke sosyete nou yo te travay di anpil pou konstwi," li. deklare, nou dwe "trase liy komen nan sab la ki pa ka lave nan piyay CCP a oswa flandishman yo." Sa a te egzije non sèlman ranfòse fòs ameriken yo nan pwovens Lazi, men tou kreye yon sistèm alyans tankou Òganizasyon Trete Nò Atlantik pou kwape plis kwasans Lachin nan.
Pompeo te lanse tou de inisyativ kle anti-Lachin: enstitisyonalizasyon Quad la ak ekspansyon relasyon diplomatik ak militè ak Taiwan. Kwadwilatè a, oswa dyalòg Sekirite Kadrilateral jan li nan fòmèlman li te ye, te okòmansman te fòme an 2007 pa Premye Minis Japonè Shinzo Abe (avèk sipò Vis Prezidan Dick Cheney ak lidè yo nan Ostrali ak peyi Zend), men li te tonbe nan kanpe pandan plizyè ane. Li te fè reviv, sepandan, nan 2017 lè Premye Minis Ostralyen Malcolm Turnbull ansanm ak Abe, Premye Minis Endyen Narendra Modi, ak Donald Trump nan ankouraje yon efò ranfòse pou kenbe Lachin.
Kòm pou Taiwan, Pompeo te ogmante ante a pa apwouve misyon diplomatik nan kapital li a, Taipei, pa gwo ofisyèl, ki gen ladan Sekretè Sante Alex Azar ak Sous-sekretè Deta Keith Krach, manm ki pi wo nan nenpòt administrasyon ki te vizite zile a depi 1979, lè Washington te koupe relasyon fòmèl ak gouvènman li an. Ofisyèl Chinwa yo te kritike tou de vizit yo kòm vyolasyon grav nan angajman Washington te pran nan Beijing anba akò ki tabli lyen ak PRC la.
Biden Adopte Agenda Ansèkleman an
Lè Prezidan Biden te antre nan Mezon Blanch lan, te pwomèt pou l ranvèse anpil nan politik enpopilè predesesè li yo, men estrateji anvè Lachin pa t pami yo. Vreman vre, administrasyon li a te anbrase ajanda ansèkle Pompeo ak yon revanj. Kòm yon rezilta, ase menasan, preparasyon pou yon posib lagè ak Lachin se kounye a pi gwo priyorite Pentagòn lan kòm, pou Depatman Deta a, se plis izolasyon nan Beijing diplomatikman.
Anliny ak pespektiv sa a, Depatman Defans lan 2022 demann bidjè te deklare ke "Lachin poze pi gwo defi alontèm nan Etazini" epi, kòmsadwa, ke "Depatman an pral bay Lachin priyorite kòm defi nimewo en ritm nou an epi devlope bon konsèp operasyonèl yo, kapasite, ak plan yo ranfòse prevantif ak kenbe nou an. avantaj konpetitif."
Antretan, kòm enstriman kle li pou ranfòse lyen ak alye yo nan rejyon Azi-Pasifik la, administrasyon Biden te andose Inisyativ Prevansyon Pasifik Trump la. Depans PDI pwopoze a te ogmante pa 132% nan demann bidjè 2022 Pentagòn lan, k ap monte a $ 5.1 milya dola soti nan $ 2.2 milya dola nan 2021. E si ou vle yon mezi nan moman sa a an relasyon ak Lachin, konsidere sa a: menm ogmantasyon sa a te jije ensifizan pa Demokrat ak Repibliken Kongrè a ki te ajoute yon lòt $2 milya nan alokasyon PDI pou 2022.
Pou demontre plis angajman Washington nan yon alyans anti-Lachin nan pwovens Lazi, de premye chèf deta yo envite nan La Mezon Blanch pou rankontre Prezidan Biden yo te Premye Minis Japonè Yoshi Suga ak Prezidan Kore di Sid Moon Jae-in. Nan yon chita pale ak yo, Biden te mete aksan sou enpòtans efò konjwen yo pou kontrekare Beijing. Apre reyinyon li ak Suga, pou egzanp, Biden ensiste piblikman ke administrasyon li a te "angaje nan travay ansanm pou pran defi yo soti nan Lachin ... asire yon avni nan yon Indo-Pasifik gratis epi ouvè."
Sou 24 septanm, nan premye, lidè kwadwilatè yo tout te rankontre ak Biden nan yon "somè" Mezon Blanch. Malgre ke administrasyon an te mete aksan sou inisyativ ki pa militè nan apre somè li yo rapò ofisyèl la, lòd prensipal biznis la te klèman ranfòse koperasyon militè nan rejyon an. Kòm si li te souliye sa, Biden te itilize okazyon an rekò yon akò li te jis siyen ak Premye Minis Scott Morrison nan Ostrali pou bay peyi sa a teknoloji propulsion pou yon nouvo flòt soumaren nikleyè - yon mouvman evidamman ki vize a Lachin. Epi sonje tou ke, jis jou anvan somè a, administrasyon an fòme yon nouvo alyans ak Ostrali ak Wayòm Ini a, ki rele AUKUS, epi ankò ki vize a Lachin.
Finalman, Biden te kontinye ogmante kontak diplomatik ak militè ak Taiwan, kòmanse nan premye jou li nan biwo lè Hsiao Bi-khim, anbasadè defakto Taipei a nan Washington, te asiste inogirasyon li. "Prezidan Biden pral kanpe ak zanmi ak alye yo pou avanse pwosperite, sekirite, ak valè pataje nou yo nan rejyon Azi-Pasifik la - e sa gen ladann Taiwan," yon ofisyèl administrasyon prensipal. te di nan moman an. Lòt kontak wo nivo ak ofisyèl taiwanè yo, ki gen ladan pèsonèl militè, byento te swiv.
Yon "Gran Estrateji" pou Kontenisyon
Ki sa ki tout inisyativ sa yo te manke, jiska kounye a, se yon plan jeneral pou kwape ogmantasyon Lachin nan epi konsa asire sipremasi pèmanan Amerik la nan rejyon Indo-Pasifik la. Otè yo nan NDAA ane sa a te konsiderableman konsantre sou defisi sa a ak plizyè dispozisyon nan bòdwo a fèt pou bay jis yon plan jeneral konsa. Men sa yo enkli yon seri mezi ki gen entansyon enkòpore Taiwan nan sistèm defans Etazini ki antoure Lachin ak yon egzijans pou redaksyon yon "grand estrateji" konplè pou genyen peyi sa a sou chak fwon.
Yon mezi "sans Kongrè a" nan pwojè lwa sa a bay konsèy jeneral sou inisyativ diferan sa yo, ki stipule yon chèn ki pa kase nan eta sentinèl ame Etazini yo - etann soti nan Japon ak Kore di Sid nan nò Pasifik la rive nan Ostrali, Filipin, Thailand, ak Singapore nan. sid la ak peyi Zend sou flan lès Lachin nan - vle di yo antoure ak genyen Repiblik Pèp la. Ominously ase, Taiwan, tou, enkli nan rezo a anti-Lachin projetée.
Wòl imajine zile sa a nan lavni nan yon plan estratejik kap parèt konsa te detaye plis nan yon dispozisyon ki rele "Sans Kongrè a sou Relasyon Defans Taiwan." Esansyèlman, mezi sa a ensiste ke pwomès 1978 Washington te fè pou mete fen nan lyen militè li yo ak Taipei ak yon akò ki vin apre 1982 Etazini-Lachin ki te angaje peyi sa a pou redwi kalite ak kantite transfè zam li yo nan Taiwan yo pa valab ankò akòz Lachin nan "de pli zan pli fòse ak fòs. konpòtman agresif” anvè zile a. An konsekans, mezi a defann kowòdinasyon militè pi sere ant de peyi yo ak vant lan nan sistèm zam de pli zan pli sofistike nan Taiwan, ansanm ak teknoloji a fabrike kèk nan yo.
Ajoute tout bagay sa yo epi isit la nan nouvo reyalite ane Biden yo: zile an diskisyon nan Taiwan, jis nan tè pwensipal Chinwa a ak reklame kòm yon pwovens pa PRC la, se kounye a yo te konvèti nan yon defakto alye militè Etazini. Diman ta ka gen yon atak pi dirèk sou Lachin nan liy anba: ke, pi bonè oswa pita, zile a dwe dakò pou lapè reyini ak tè pwensipal la oswa fè fas a aksyon militè.
Rekonèt ke politik yo eple nan NDAA 2022 la reprezante yon menas fondamantal pou sekirite Lachin nan ak dezi li pou yon pi gwo wòl entènasyonal, Kongrè a te dirije tou prezidan an vini ak yon "grand estrateji" sou relasyon Etazini ak Lachin nan nèf pwochen mwa yo. . Sa a ta dwe gen ladan yon evalyasyon sou objektif mondyal peyi sa a ak yon envantè kapasite ekonomik, diplomatik, ak militè Etazini pral mande pou diminye ogmantasyon li. Anplis de sa, li mande administrasyon Biden pou egzamine "sipozisyon ak eta fen oswa eta fen estrateji Etazini globalman ak nan rejyon Indo-Pasifik la anrapò ak Repiblik Pèp la Lachin." Yo pa bay okenn eksplikasyon sou siyifikasyon "fen eta oswa eta fen", men li fasil imajine ke otè mezi sa a te gen nan tèt ou efondreman potansyèl gouvènman kominis Chinwa a oswa kèk fòm lagè ant de peyi yo.
Ki jan lidè Chinwa yo pral reyaji nan tout bagay sa yo? Pa gen moun ki poko konnen, men Prezidan Xi Jinping bay omwen yon aperçu sou ki repons sa a ta ka nan yon diskou 1ye jiyè ki make 100yèm anivèsè fondasyon Pati Kominis Chinwa a. "Nou p'ap janm kite okenn fòs etranje entimide, toupizi, oswa soumèt nou," li deklare, kòm dernye tank Lachin nan, fize, ak misil woule pa. "Nenpòt moun ki ta eseye fè sa pral jwenn tèt yo sou yon kou kolizyon ak yon gwo miray an asye fòje pa plis pase 1.4 milya moun Chinwa."
Byenvini nan nouvo Gè Fwad 21yèm syèk la sou yon planèt ki dezespereman bezwen yon lòt bagay.
Copyright 2022 Michael T. Klare
Michael T. Klare, yon TomDispatch regilye, se senk kolèj pwofesè emerit nan lapè ak syans sekirite mondyal nan Hampshire College ak yon ansyen parèy vizit nan Asosyasyon an kontwòl zam. Li se otè a nan 15 liv, dènye nan ki se Tout lanfè kraze brize: pèspektiv Pentagòn lan sou chanjman nan klima. Li se yon fondatè a Komite pou yon politik Sane US-Lachin.
Atik sa a te parèt premye sou TomDispatch.com, yon weblog nan Enstiti Nasyon an, ki ofri yon koule konstan nan lòt sous, nouvèl, ak opinyon nan men Tom Engelhardt, editè depi lontan nan pibliye, ko-fondatè Pwojè Anpi Ameriken an, otè de Fen Kilti Viktwa, tankou yon woman, Dènye Jou Piblikasyon yo. Dènye liv li a se A Nation Unmade By War (Haymarket Books).
ZNetwork finanse sèlman atravè jenerozite lektè li yo.
Fè yon don