Sous: Capital & Main
Pa lontan anvan eleksyon Donald Trump an 2016, la Pacific Legal Foundation depoze pwosè kont règ aksè travayè agrikòl Kalifòni nan tribinal federal sou non de konpayi—Cedar Point Nursery nan Konte Siskiyou ak Fowler Packing Company nan Fresno. Fondasyon an se yon gwoup libètè konsèvatif ki kenbe dwa pwopriyete sakre ak kanpay kont ekite rasyal. Li te goumen anpil pou randevou a Amy Coney Barrett nan tribinal segondè a.
Règleman aksè a, ki te pran efè apre pasaj la nan Lwa sou Relasyon Travay Agrikòl an 1975, pèmèt òganizatè sendika yo vin sou pwopriyete yon kiltivatè nan maten anvan travay pou yo pale ak travayè yo. Dapre konsèy travay la manyèl, "Règleman aksè nan Komisyon Konsèy Relasyon Travay Agrikòl la gen entansyon asire ke travayè agrikòl yo, ki souvan yo ka kontakte sèlman nan plas travay yo, gen yon opòtinite yo enfòme ak entèripsyon minimòm nan aktivite travay."
Komisyon Konsèy la mande pou sendika a bay patwon an avi anvan li pran aksè, epi òganizatè yo pa deranje travay. Yo ka pale sèlman pou yon èdtan anvan ak apre travay ak pandan manje midi, epi yo ka pran aksè pou sèlman yon total de 120 jou pandan yon ane.
Kiltivatè yo te toujou rayi règ aksè a, e anpil nan premye te refize obeyi. Ansyen òganizatè United Farm Workers Fred Ross Jr. sonje ke yo te arete plizyè fwa nan Santa Maria paske yo te pran aksè. "Sa a te tout sou pouvwa ak ki moun ki te gen li," li te di. “Pwoltivatè yo te gen tout bagay, e travayè yo pa gen okenn. Yo te vle domine. Pou yo, travayè yo pat menm gen dwa pou yo pale.”
Pwosè PLF la te depoze, Cedar Point Nursery v. Hassid, te atire plis pase sipò previzib California ak Biwo Farm Ameriken yo. Amicus brèf te soti nan yon pakèt kò legal dwat, ki gen ladan Mountain States ak Sidès Legal Foundations, Pelican ak Cato Institute, e menm pwokirè jeneral Repibliken Oklahoma, Arizona, Arkansas, Kentucky, Missouri, Nebraska, ak Texas. Brèf konpayi an evoke te fè vizyon sou “tanp òganizatè twazyèm pati yo” e li te avèti, “Si yon règ konsa gaye, pwopriyetè pwopriyete yo nan anpil peyi a pral wè dwa yo diminye anpil pandan gouvènman yo ap sanksyone de pli zan pli envazyon pwopriyete yo.”
ATMOSFÈ POLITIK
Si atmosfè politik nan peyi a pa t chanje nan 40 ane depi règleman an te anvigè, pwosè a ta ka pa janm depoze ditou. Agribusiness te defye règ aksè a depi nan kòmansman li epi li ale nan Tribinal Siprèm Kalifòni an, kote kiltivatè yo te pèdi an 1976. Nan dènye deseni ki sot pase a, sepandan, vizyon yon Tribinal Siprèm liberal ameriken te evapore nan dènye ane yo nan administrasyon Obama a, epi eleksyon Trump te mennen nan nominasyon twa jistis dwat, bay tribinal la yon majorite konsèvatif 6-3.
Lè Tribinal Siprèm Ameriken an te dakò 13 Novanm pou tande kontestasyon kiltivatè yo nan pèt yo nan Tribinal Apèl Ameriken an, anpil obsèvatè legal te vin konsène. "Tribinal Siprèm Etazini te konn respekte desizyon tribinal eta yo sou pwoblèm leta yo," Jerry Cohen di, ki te ede ekri lwa a kòm direktè legal UFW la. “Dwa eta yo te konn se yon pwoblèm Repibliken. Koulye a, pwodwi final la se tout sa ki enpòtan."
Pwodui final sa a se yon ewozyon kontinyèl nan pouvwa pou sendika travayè agrikòl yo. Ross di: "San règ la, sendika a sanble travayè yo tankou li pa lejitim, e reyèlman pa gen dwa pou yo pale. “Pèdi li ranfòse pouvwa ak kontwòl kiltivatè yo. Se yon lòt souflèt pou dwa òganize.”
Jenèz mond lan nan pwosè aktyèl la te yon kout grèv nan Dorris, toupre fwontyè Oregon, kote plizyè santèn travayè agrikòl imigre soti nan Sid Kalifòni chak ane pou koupe jenn plant frèz. An 2015, dapre yon travayè, Jessica rodriguez, konpayi an te peye salè ki ba, te gen twalèt sal ak anmède ak entimide travayè yo. Yo te rele United Farm Workers yo, ki te voye òganizatè yo epi ki te ranpli anba règ aksè a pou yo pale ak yo sou pwopriyete a. Grèv la te dire pou jis yon jou. Nan Fowler Packing, sendika a te depoze aksè pou pale ak yon gwoup travayè ki pa gen rapò, epi konpayi an te senpleman refize kite òganizatè yo sou pwopriyete a.
YON ZOUTI VITAL
Pandan ane yo, règ aksè a te vin tounen yon zouti enpòtan pou òganize travayè yo. Jerry Cohen sonje diskisyon li yo ak fondatè UFW Cesar Chavez, pandan negosyasyon ak Gouvènè epòk la. Jerry Brown, ki te siyen lwa a pandan premye manda li an 1975. “Cesar te di nou pou nou jwenn bagay ki pratik, ki ta ka ede travayè yo òganize,” li sonje. "Kote travayè yo ansanm, li pi fasil pou sendika a pale ak yo."
Règleman aksè a te antre an aplikasyon nan yon moman kote UFW a te fò. Balans pouvwa ant travayè yo ak kiltivatè yo te chanje, epi nan kòmansman ane 1980 yo plis pase 40,000 travayè agrikòl te gen kontra sendika. Pou Eliseo Medina, ki te grandi nan yon fanmi travayè agrikòl e ki te vin yon òganizatè dirijan, “Règ la te yon egzanp trè klè ke kiltivatè yo pa t gen tout pouvwa. Se te yon gwo chanjman. Moun yo te wè òganizatè yo ap vini sou pwopriyete yo, epi yo te ka gen yon konvèsasyon nan travay sou avni yo. Li te bay moun yo konfyans ke chanjman te posib."
Nan 1996, lè yon gwo kanpay te kòmanse òganize endistri frèz nan Watsonville, òganizatè yo te vizite ekip ki te chwazi nan plizyè douzèn jaden. Yo te kole papye bouche sou mi Porta Potties yo, epi yo te fè reyinyon kote travayè frèz yo te ekri revandikasyon yo pou ogmante kèk nan salè ki pi ba yo nan agrikilti, pou benefis sante ak yon fen nan diskriminasyon nan anbochaj. Lè sa a, nan reyinyon jaden yo te planifye mach nan biwo konpayi yo, kote revandikasyon yo te anonse.
Nan 2015 yo te itilize règ aksè nan McFarland nan San Joaquin Valley, kote travayè yo fache sou yon rediksyon salè yo te fè grèv. Yo te rele òganizatè UFW yo, ki te itilize reyinyon nan jaden yo pandan manje midi ak apre travay pou kolekte siyati sou yon petisyon eleksyon. Apre travayè yo te vote akablan pou sendika a, moun k ap ranmase blebi yo te chwazi yon komite ranch epi finalman te negosye yon kontra ak Gourmet Trading.
Lè Fondasyon Legal Pasifik te diskite ka li an 2017 devan Tribinal Apèl Ameriken pou Nevyèm Awondisman an, kote li te finalman pèdi, avoka li a Wen Fa te deklare, "Kiltivatè yo pa gen pwoblèm nan sendika a ap pale ak travayè yo. Se la yo pale ak travayè yo. … [Genyen] anpil mwayen altènatif pou sendika a pale ak travayè yo… Tout travayè yo [nan Cedar Point Nursery ak Fowler Packing Company] ap viv nan kay oswa otèl. Anpil moun gen telefòn selilè."
ALRA te rekonèt, sepandan, li pi difisil pou travayè agrikòl yo òganize pase pou lòt travayè, epi mete kanpe yon pwosesis pi rapid pou jwenn rekonesans sendika pase Lwa Nasyonal Relasyon Travay la te fè pou lòt travayè an 1936. Paske travayè agrikòl yo travay sèlman pou yon sezon, ki ka dire jis semèn, eleksyon reprezantasyon sendika yo dewoule yon semèn apre travayè yo te fè petisyon pou yo, epi nan 48 èdtan sèlman si gen yon grèv.
Kiltivatè yo oblije bay yon lis travayè ki gen adrès. "Men, lis sa yo se notwa move," Medina ri. Pifò travayè Cedar Point aktyèlman ap viv plizyè santèn kilomèt de travay sezonye yo. Adrès nan Meksik yo trè difisil pou jwenn, ak travayè sou bò sa a nan fwontyè a souvan ap viv nan koloni izole gaye sou yon gwo zòn jewografik. Ross eksplike: "Lè w genyen aksè, li te pi fasil pou jwenn adrès yo pou nou te ka vizite yo, espesyalman moun ki te pè pale devan kontremèt la.
Difikilte pou jwenn travayè andeyò travay yo pi plis toujou pou yon segman k ap grandi nan mendèv travay agrikòl la—travayè sa yo mennen Ozetazini anba viza H-2A tanporè. An 2019 Depatman Travay Ameriken an te pèmèt kiltivatè Kalifòni yo ranpli 23,321 travay ak travayè kontra sa yo. "Travayè H-2A yo ta gen plis enpak si yo pèdi règ aksè a," Medina chaje. “Yo pa gen dwa legal pou òganize — menm travayè san papye gen plis dwa pase travayè H-2A. Yo ap viv nan kazèn anba kontwòl kiltivatè yo 24 èdtan. Nan Delano, kiltivatè yo ap pran tout motèl yo epi fè yo tounen kan travay.
Sepandan, sendika a te itilize règ aksè a mwens souvan pandan ane yo. Nan defans li, prezidan ALRB Victoria Hassid te note ke li te depoze aksè nan sèlman 62 nan 16,000 anplwayè agrikòl nan Kalifòni an 2015. "Pa gen okenn endikasyon," li te ekri, "ke règleman aksè a poze yon pwoblèm enpòtan pou fèm Kalifòni ... petisyonè yo pa te aktyèlman akize okenn enpak ekonomik negatif. sou yo (oswa nenpòt lòt moun) ki soti nan règleman an."
ISTWA RASIS
Fa Fondasyon Legal Pasifik la te fè agiman rasin kiltivatè yo an repons: "Konstitisyon an entèdi gouvènman an pou fòse pwopriyetè pwopriyete yo pèmèt etranje vle antre nan pwopriyete yo, epi pa gen okenn eksepsyon pou aktivis sendika yo."
Nan yon entèvyou ak otè sa a, Fa te deklare ke pèt ekonomik kiltivatè yo ap grandi soti nan règ aksè a ta ka "siyifikatif," men li pa t 'kapab di espesyalman ki sa yo ye. "Ka sa a se sou dwa pwopriyete," li te di. Nan defans li genyen nan règ aksè a devan Tribinal Apèl Ameriken an, Matthew Weiss, avoka jeneral adjwen pou ALRB, te note ke efò pou elimine règ la tou senpleman "privilèjye enterè pwopriyete prive sou tout lòt."
Avoka jeneral UFW, Mario Martinez, di efò pou elimine règ aksè a se yon lòt prèv ki montre yon istwa rasis sou travayè agrikòl yo.
"Gouvènman federal la te eskli travayè agrikòl yo nan tout pwoteksyon lwa travay anba Lwa Nasyonal Relasyon Travay pou 85 ane," li chaje. “Nan limyè esklizyon diskriminatwa rasyal sa a, Kalifòni te bay travayè agrikòl pwoteksyon travay enpòtan pou balanse dezekilib istorik pouvwa ant travayè agrikòl yo ak kiltivatè yo. Yon revizyon tribinal sou lejislasyon Kalifòni parèt yon lòt tantativ pou fè diskriminasyon enjis.”
Tribinal Siprèm Ameriken an planifye pou l tande diskisyon nan ka a byen bonè ane pwochèn epi pwobableman pral deside nan mwa Jiyè.
ZNetwork finanse sèlman atravè jenerozite lektè li yo.
Fè yon don