Mérida, 24. prosincath 2010. (Venezuelanalysis.com) – Dok studenti u Sjedinjenim Državama i Europi prosvjeduju protiv skokovitog porasta školarina i nedostatka sredstava za javno visoko obrazovanje, venezuelanska Nacionalna skupština donijela je zakon bez presedana koji uključuje profesore, studente, radnike i članove lokalne zajednice u sveučilišnog odlučivanja i uklanjanja prepreka visokom obrazovanju.
Zakon se temelji na načelu da vlada ima odgovornost osigurati besplatno, visokokvalitetno javno obrazovanje od djetinjstva do preddiplomske sveučilišne razine. Ovo je načelo utvrđeno u članku 103. državnog ustava.
Zakon kaže da će studenti imati pravo jednakog glasa pri izboru sveučilišnih vlasti, ocjenjivati profesore i sudjelovati u samovrednovanju, slobodno izražavati mišljenje, pristupiti sveučilišnoj administrativnoj evidenciji i dobiti niz usluga uključujući stanovanje, prijevoz, prehranu, zdravstvenu zaštitu, te mjesečne stipendije, među ostalim pravima.
Zakon također uspostavlja niz sveučilišnih vijeća koja se biraju u svakom kampusu kroz demokratski sustav s jednom osobom i jednim glasom koji uključuje studente, profesore, administratore, najamne radnike i druge članove sveučilišne zajednice.
To uključuje Sveučilišno vijeće javnih branitelja i Vijeće ombudsmana za reviziju i nadzor sveučilišnog proračuna i administracije. Isto tako, svaki će kampus izabrati zakonodavno tijelo predstavnika pod nazivom Skupština za transformaciju sveučilišta koja će raditi s Nacionalnim vijećem za transformaciju sveučilišta na upravljanju promjenama administrativne strukture i programa javnog sveučilišnog sustava u skladu s novim zakonom i ustavom.
Trenutačno sveučilištima upravlja manja grupa vlasti pod nazivom Sveučilišno vijeće koje se bira u sustavu koji više odvaguje glasove viših vlasti i ne daje praktički nikakvu moć studentima ili radnicima.
Novi zakon izričito podržava načelo autonomije uprave javnih sveučilišta, što je propisano člankom 109. nacionalnog ustava. Ovo je načelo nadahnuto dubokom poviješću Venezuele o smrtonosnoj političkoj represiji i otporu u sveučilišnim kampusima, posebno tijekom diktature desnice koju su podržavale SAD i koja je okončana 1958. i razdoblja predstavničke demokracije koje je uslijedilo.
No pravno tumačenje autonomije promijenilo se prema novom zakonu, prema zakonodavcu Albertu Castelaru iz vladajuće Ujedinjene socijalističke stranke Venezuele (PSUV). Rekao je da će javna sveučilišta sada imati "suodgovornu autonomiju, što znači da sveučilišne vlasti ne mogu ići i raditi što hoće".
Autonomija sveučilišta bit će "dublja" jer novi zakon povećava sudjelovanje prethodno isključenih dijelova sveučilišne zajednice, prema zakonodavcu Maríi de Queipo, koja vodi Povjerenstvo za obrazovanje, kulturu, rekreaciju i sport u Nacionalnoj skupštini.
Jučer je nekoliko studentskih organizacija, uključujući pokret M-28 i studentske ogranke PSUV-a, održalo prosvjede u različitim dijelovima zemlje u korist zakona. Vođa M-28 Vicente Moronta rekao je državnoj novinskoj agenciji AVN da oni koji se protive novom zakonu “smatraju da je obrazovanje roba, a ne ljudsko pravo”.
U središnjoj državi Lara, studentski vođa PSUV-a Erick Prado rekao je: "Studentski pokret se desetljećima borio za demokratičnije i inkluzivnije obrazovanje, mnogo prije nego što je revolucija došla na vlast." Dodao je da će novi zakon pomoći u “demokratizaciji sveučilišta”.
U međuvremenu, oporbeni politički čelnici i studentske organizacije organizirali su jučer marš u Caracasu prosvjedujući protiv novog zakona.
Diego Scharifker, čelnik Sveučilišne studentske federacije, rekao je za Associated Press da zakon "nameće socijalizam kao jedinu ideologiju i dokida autonomiju sveučilišta jer sve ovlasti koncentrira na ministra za visoko obrazovanje." Studenti su nosili natpise na kojima su predsjednika Huga Chaveza nazivali "diktatorom", a njegovu administraciju nazivali "totalitarnom vladom".
Sudionici oporbe ukazivali su na dio zakona koji kaže da je "sveučilišno obrazovanje dio neotuđenog rada koji konsolidira socijalistički model proizvodnje", i dio koji kaže da autonomija uključuje akademsku slobodu, ali se također mora ostvarivati "u skladu s Državni razvojni plan za jačanje, učvršćenje i obranu suverenosti i neovisnosti domovine.”
Policija i pripadnici Nacionalne garde razbili su prosvjede vodenim topom i plastičnim mecima iz sačmarice nakon što su vlasti rekle da studenti nisu imali dozvolu proširiti marš izvan granica sveučilišnog kampusa.
Rektorica Središnjeg sveučilišta Venezuele (UCV) Cecilia García Arocha pozvala je na široko nepoštivanje zakona i rekla da će UCV pokrenuti nastavu sljedeći semestar u skladu sa starim sveučilišnim zakonom. "Ovo je početak otpora", rekla je dok je branila odluku oporbenih studenata da marširaju izvan sveučilišnog terena.
Unatoč činjenici da sva javna sveučilišta u Venezueli već rade bez školarina i pružaju usluge poput besplatnog studentskog smještaja, prijevoza i obroka, i dalje postoji tendencija da bogati studenti budu primljeni na tradicionalna autonomna javna sveučilišta, dok siromašniji studenti pohađaju rastuće bolivarsko sveučilište Sveučilište u Venezueli, koje je osnovala Chavezova vlada i ima otvoreno prorevolucionarnu upravu.
Usvajanje novog Zakona o sveučilišnom obrazovanju dolazi samo nekoliko dana prije nego što će nova Nacionalna skupština s 41% oporbenog kontingenta zamijeniti sadašnju Nacionalnu skupštinu, koju gotovo u potpunosti kontrolira PSUV.
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije