Izvor: The Intercept
U srpnju, Gradsko vijeće Atlante dobilo je test.
Prosvjedi su potresali grad od lipnja, kada je nacija reagirala na policijsko ubojstvo Georgea Floyda u Minneapolisu. Zatim je policija iz Atlante ubila crnca, Raysharda Brooksa, nakon što se zaustavio pod utjecajem alkohola u Wendy's drive-thru. Prema snimkama s body kamera, Brooks je bježao od policajaca od kojih mu je jedan pucao dva puta u leđa.
Sljedeći dan prosvjednici su blokirali međudržavnu cestu. Te su noći piromani među prosvjednicima zapalili Wendy's.
Još suzavca od policije. Još bljeskavih granata na ulici. Zvučni topovi raspršili su gomile u najmračnijoj Crnoj Atlanti i otmjenim džentrificiranim četvrtima na sjeveru. Okružni tužitelj podigao je optužnicu protiv dvojice policajaca za Brooksovu smrt: Garretta Rolfea i Devina Brosnana.
I onda su policajci manje-više štrajkali. Povukli su se s uličnog rada. Nekoliko dana, pozivi servisu naišli su na radio tišinu. Policajci su se uglavnom suzdržavali od uhićenja za bilo što manje od pucnjave s ranjavanjem. "Želite policijsku upravu bez sredstava?" činilo se da govore: "Ovako to izgleda."
Iskoristivši trenutak, Antonio Brown, otvoreni, mladi, crni član gradskog vijeća, predložio je oduzimanje otprilike jedne trećine policijskog proračuna - 73 milijuna dolara od 218 milijuna dolara - i preraspodjelu socijalnim službama. To je ono na što su aktivisti zapravo pozivali: strategija "oduzimanja novca policiji" sa snažnom mrežom podrške koja će je zamijeniti. Zadržavanje novca dalo bi financijski prostor liderima da raspravljaju o tome kako bi odgovarajuća reforma mogla izgledati, rekao je Brown.
15 članova gradskog vijeća sastalo se preko Zooma kako bi raspravili prijedlog i čuli povratne informacije. Sastanak se protegao na dva dana, jer je grad imao 18 sati javnih komentara za emitiranje.
A onda su ga članovi crnog gradskog vijeća srušili. Glasovalo se s osam prema sedam, a pet članova crnog vijeća glasalo je protiv.
Nakon što su već masovni ulični prosvjedi eskalirali, glasanje je natjeralo prosvjednike da se pitaju što će dovraga trebati da se promijeni policijska uprava.
Kad bi promjena bila nekomplicirano, već bi se dogodilo. A Atlanta je komplicirana. Crni birači općenito su mnogo kompliciraniji nego što ljudi koji su tek upoznati s politikom shvaćaju. Ovdje nema konsenzusa u afroameričkoj zajednici o tome što učiniti, čak ni sada, čak ni nakon svega ovoga.
“Često postoji opće nesporazum u smislu načina na koji crnci razmišljaju. … Mi nismo monolitni mislioci,” rekla mi je gradonačelnica Keisha Lance Bottoms u srpnju, nakon glasovanja. (Bottoms nije ponudio mišljenje o samom prijedlogu.) “U mnogim pitanjima možemo biti najkonzervativniji od konzervativnih ljudi. … Kada govorite o starijim zajednicama, one traže više policije, a ne manje. Oni su isti oni koji nose šunke i purice pečene u medu u zonu za Božić i Dan zahvalnosti, i neprestano ih provjeravaju i pokazuju im zahvalnost.”
Crna srednja klasa Atlante proizvela je Bottoms. Gradonačelnik je dijete soul pjevača Majora Lancea iz 60-ih, boksača koji je postao glazbenik, a pjevao je Beatlesima na njihovoj prvoj američkoj turneji. Lance se kasnije u životu mučio - osuđen je na četverogodišnju zatvorsku kaznu 1978. zbog distribucije kokaina - ali njegova kći nastavila je studirati pravo i raditi kao tužiteljica na sudu za maloljetnike. Odslužila je dva mandata u Gradskom vijeću Atlante predstavljajući zapadno susjedstvo svoje mladosti prije nego što je izabrana za gradonačelnicu.
Ljudi koje je Bottoms opisala su oni oko kojih je odrasla. I dok je Atlanta slavno prepuna transplantacija, gotovo svi njezini stari susjedi još uvijek su tamo.
Razmislite o četvrti Peyton Woods u jugozapadnoj Atlanti. Staro je — u više od 4 od 10 kućanstava živi netko stariji od 65 godina, što je najveći udio starijih stanovnika u gradu. Crnci su kupili pododjel kad je počeo 60-ih. Uglavnom, oni su tamo ostali i tamo će umrijeti. Atlanta je gentrificirajuća, ali Peyton Woods ostaje gotovo isključivo crnac i odlučno srednja klasa. Ljudi koji ondje žive, većinom su davno umirovljeni učitelji, poštari i socijalni radnici, s nekoliko umirovljenih sudaca, odvjetnika i svećenika. To nije samo mirno susjedstvo: to je susjedstvo koje zahtijeva tišinu. Ustrajno.
Ovdje nema konsenzusa u afroameričkoj zajednici o tome što učiniti, čak ni sada, čak ni nakon svega ovoga.
Janet Lane Martin doselila se u Peyton Woods ranih 80-ih nakon što je diplomirala na koledžu Spelman i još uvijek sebe smatra jednom od novih osoba. "Reforma policije... jedno je od tih kompliciranih pitanja", rekao je Martin. “Gledaš na to kako bi trebao vidjeti, a zatim iz stvarnosti koju si iskusio. Moja kći i ja vidimo svijet potpuno drugačije, iako sam je ja odgojila. Stariji bi svoj novac stavili na policiju. Ali znate što? Crnci ne zovu policiju osim ako su leđima naslonjeni na zid, a to nije važno iz koje ste društveno-ekonomske klase.”
Martin (69) je umirovljeni socijalni radnik. U ovom ili onom trenutku navukla je uho pola gradske uprave — o cestama, o kršenju pravila, o smeću. U jednom je trenutku pomoćnik šefa policije u Atlanti dodijelio poručniku da preuzima njezine telefonske pozive. Nije oduševljena policijom u Atlanti. Ali ona ne želi manje policajaca. Ona želi bolje policajce.
"Većina tih tipova ne vrijedi ništa", rekla je. “Ono u čemu je policija dobra je dokumentiranje. Ako vam netko ide, mora doći ovamo, a to može potrajati. To je kvaliteta.”
Kad je grad na sastanku u Zoomu poslao anketu o mjerama reforme policije susjedskoj udruzi, nije se potrudila ispuniti je jer je bila prezauzeta pokušavajući označiti zapovjednika policijske zone da joj pomogne sagledati navodni seksualni napad u jednoj od “novih” kuća, rekla je. “Natjerao sam javnog tužitelja da mi da svoju adresu e-pošte. Rekao je da će nastaviti s tim."
Peyton Woods se tuče. Oni točno znaju kako prijaviti pritužbu. Peyton Woods glasa. I dok se Atlanta muči s reformom policije, gradska uprava mora se boriti sa satima oštrih javnih komentara koji pozivaju na reformu policije na jednom uhu, i tihim suzdržanostima susjedskih čelnika poput Martina na drugom. Ona je točno osoba od koje se izabrani dužnosnici boje, jer će biti tu zauvijek i može premjestiti pola četvrti pouzdanih glasača.
Tako ćete pridobiti većinu ljudi iz gradskog vijeća crnaca da glasaju protiv prijedloga reforme policije.
Carla Smith je glasala za to, jedan od četiri člana bijelog vijeća koji su ga podržali. Smith je gotovo 20 godina predstavljala posebno raznolik dio grada i računala je na istu podršku crnaca u četvrtima Lakewood i Cornell u južnoj Atlanti kao iu sve otmjenijim i sve bjelijim četvrtima Summerhill i Grant Park.
Razmišljala je o tom glasovanju. "Ljudi koji su uznemireni su oni koji vas zovu", rekla je. Nekoliko dana nakon glasovanja, Smith je počeo primati telefonske pozive od čelnika crnog susjedstva, rekla je.
Ona i dalje podržava ideju. Ali poruke oko toga su sranje, rekla je.
Pogodio ju je jedan razgovor s dugogodišnjom prijateljicom.
“Rekla je, 'Carla? Tvoji su uznemireni. Oni su ljuti. Misle da ovo radite kako biste umirili bijelce', rekao je Smith. “Uglavnom su bijelci ti koji govore uskratiti novac policiji. Rekla je: 'Znaš da trebamo policiju.' U siromašnim zajednicama imate pljačke i krađe automobila. Ulazite li u bogate četvrti? Imaju kamere. Odlaze na odmor. Stvarno smo prošli kroz nešto od ovoga. Stvarno me natjeralo da više razmišljam o ovome.”
Marci Collier Overstreet je crnac i predstavlja pretežno crnačku zapadnu četvrt Gradskog vijeća Atlante koju je prije držao gradonačelnik. Ona svoje razgovore vodi s "reformom policije", a ne s "oduzimanjem novca policiji", iz točno istih razloga koje navodi Smith.
“Moj okrug mi govori da se samo žele osjećati sigurno. Žele zakon i red. Oni žele bolji odnos sa svojim policajcima, ali ne žele manje policajaca”, rekao je Overstreet. “Ne mislim da postoji širok potez koji se može dogoditi za policiju u cijelom gradu, gdje možete oduzeti cijeli proračun i možete oduzeti pola policije i preko noći promijeniti način na koji policija posluje. Mislim da ne bih bio dobar vijećnik da to radim na taj način. Moramo ući i promijeniti neke stvari za koje znamo da nisu u redu.”
Čini se da se neki ljudi u bogatoj, uglavnom bijelskoj četvrti Buckhead žele potpuno odvojiti od grada. Nejednakost je vrlo vidljiva, osim najnovijeg bijesa Buckhead Betty u Bentleyju koja se žalila na sukob s djecom koja prodaju vodu na uglu ulice.
Separatizam u Buckheadu nema stvarne nade za uspjeh, ali govori o zabrinutosti bogatih ljudi zbog načina na koji se grad nosio s prosvjedima i porastom uličnog kriminala, rekao je član vijeća JP Matzigkeit, koji predstavlja veći dio susjedstva i koji je glasovao protiv prijedloga.
“Osjećaj je tu. Kako kontroliramo vlastitu sudbinu?" On je rekao. “Mi u Buckheadu velikom većinom podržavamo policiju. … Trebat će nam dosta vremena da izgradimo policijske snage s toliko morala, samopouzdanja i učinkovitosti kao što smo imali u prošlosti. Moramo promijeniti rad policije, au isto vrijeme podržati policiju.”
Članovi gradskog vijeća koji predstavljaju starije okruge oštro su u suprotnosti s onim što mlađi birači čuju i vide - i govore. Član Vijeća Antonio Brown strastveno je govorio o ovom odvajanju kada je branio svoj prijedlog. "Sudjelovao sam u tim prosvjedima i obraćao sam se mladima", rekao je Brown. “Ovi mladi ljudi osjećaju se tako odvojeno od vas. Ne poznaju ni pola tebe.”
“Bio sam na tim prosvjedima i obraćao sam se mladima. Ovi mladi ljudi osjećaju se tako odvojeno od vas. Ne poznaju ni pola tebe.”
Brown je prvi otvoreni gay crnac izabran u gradsko vijeće. Otprilike 1 od 7 Atlantiđana identificira se kao LGBTQ zajednica. Atlanta je postala magnet za obojene gay ljude diljem Juga koji trebaju pronaći bijeg iz vjerski netolerantnih domova. A ova zajednica ima posebno napet odnos s policijom u Atlanti zbog zlostavljanja policije. Problem je, primijetio je Brown, koliko malo retorika reforme i rješavanja nejednakosti odgovara stvarnosti za mlade ljude u Atlanti.
“Rayshard Brooks nije prvi nenaoružani crnac koji je umro u Atlanti”, rekao je Brown. “Imali smo toliko prilika da donesemo zakon za rješavanje nečuvenih incidenata koji su se dogodili u javnoj sigurnosti. Svi smo mi odgovorni za smrt ovih života. Ovdje se ne radi o upiranju prstom. Radi se o preuzimanju odgovornosti za naše zajedničko nedjelovanje. …. Ono što je važno u vezi s ovom rezolucijom jest da se više ne govori o promjenama koje trebamo učiniti; radi se o dopuštanju našim postupcima da budu odraz stvari koje govorimo.”
Ljudi koji prate objave Black Lives Matter na internetu, gledaju prosvjede koji se odvijaju u Portlandu, Oregon - i u vlastitom gradu - ne sudjeluju u istoj informacijskoj mreži na koju se oslanjaju stariji crni birači. Društveni mediji nisu mjerač za mjerenje raspoloženja crnačkog susjedstva, rekao je Bottoms.
"Ako želim komunicirati sa svojim biračima od 60 i 70 godina, najbrži način da osiguram da to neće vidjeti je da to stavim na Instagram", rekao je Bottoms. “Ti stariji nisu zalijepljeni za svoje mobitele. Još uvijek imaju fiksne telefone. Oni su tiha većina i nema ih na društvenim mrežama. Doslovno, nisu vani s megafonom i ovom povišenom platformom na raspolaganju, ali sigurno govore kada se okupljaju u crkvenim podrumima i okupljaju na sastancima [zajednice] i sjede u izlogu McDonald'sa s kavom u svom jutarnje grupe za ćaskanje.”
Logika iza prebacivanja novca u socijalne službe očito je svakome tko je pokušao pomoći nekome tko je bio beskućnik u četvrti Atlante. A navaljivanje između starijih crnih glasača i mladih glasača koji zahtijevaju promjene nije svojstveno samo Atlanti. Član Gradskog vijeća New Yorka Robert Cornegy Jr. u Brooklynu opisao je pokret za uskraćivanje sredstava policiji kao "političku gentrifikaciju" u u New York Timesu. Gradsko vijeće Philadelphije uvelo je paket reformi usmjerenih na diverzifikaciju policijskih snaga i odbacilo povećanje proračuna, ali nije smanjilo policijske usluge. Detroit usvaja mnoge od NAACP-ovih političkih jezika, ali i tamo se dužnosnici koji predstavljaju četvrti s visokim kriminalom protive jeziku "defundiranja". "Mogu vam reći da stanovnici ne traže da se policiji uskrati novac - oni sigurno žele policijsku odgovornost, ali ono što traže zapravo je više policije", rekao je član vijeća Detroita Scott Benson Detroit News. “Povijesno gledano, kriminal je ono što je otjeralo ljude iz grada. … Moramo ovo dobro, pažljivo promotriti prije nego što počnemo razgovarati o uskrati financiranja policijskom odjelu koji već nema dovoljno sredstava.”
Ali "kako" promjene - kako pokrenuti nešto novo ili proširiti nešto na mjestu, i kako to učiniti bez stvaranja novih problema - nije odmah vidljivo.
Tjedan dana nakon što je prvo glasovanje o reformi propalo, gradsko vijeće je jednoglasno izglasalo usvajanje prijedloga Campaign Zero “8 ne može čekati”. Prijedlogom se, između ostalog, zabranjuju držanja gušenjem i zahtijeva deeskalacija prije uporabe sile. “8 Can't Wait” ne zadovoljava mnoge prosvjednike, ali Bottoms je stavio veto na zakon iz tehničkih razloga, rekavši da neće proći ustavnu provjeru u sadašnjem obliku. Grad već zabranjuje držanje gušenjem kao politiku i usvojio je većinu mjera, istaknula je.
"Potrebna je ogromna količina discipline da se ne prihvati buka", rekao je Bottoms. “To ne znači da je buka ispravna ili pogrešna, ali morate znati da ono što je prije vas možda ne odražava cjelinu. Čak i kada počnete dobivati e-poštu, morate poznavati svoju zajednicu i područja koja predstavljate.”
Grad je poduzeo neke probne korake otkako su glasovi propali. Povećao je financiranje gradskog programa preusmjeravanja prije uhićenja. Gradsko vijeće ponovno je podnijelo prijedlog “8 jedva čekam” kao rezoluciju. Grad je formirao savjetodavno vijeće u danima nakon pucnjave u Brooksu kako bi preporučilo promjene u pogledu upotrebe sile od strane policije u Atlanti. Vijeće je vratilo 10 Preporuke prošli tjedan, koji uključuje preispitivanje kontinuiteta policijske upotrebe sile kako bi se naglasila deeskalacija, nalaženje trenutnog testiranja na droge za policajce koji su uključeni u incident u kojem se dogodi ozbiljna ozljeda ili smrt, te provođenje iscrpnijih provjera prošlosti i dodatnih pregleda — uključujući mentalno zdravlje i implicitnu pristranost procjene i pregled povijesti društvenih medija — za kandidate za policiju.
Sada počinje dosada upravljanja: sati sastanaka gradskog vijeća i odbora i sastanaka zajednice koji dovode do promjene politike. Paljenje Wendy's pružilo je spektakl. Ali složenost zakona i složenost politike neprijatelji su instant rješenja.
ZNetwork se financira isključivo velikodušnošću svojih čitatelja.
donacije