हर गुजरते साल के साथ जलवायु परिवर्तन की चुनौती और अधिक गंभीर होने के साथ, एक नई राजनीतिक अर्थव्यवस्था को अपनाने की आवश्यकता तेजी से बढ़ रही है जो दुनिया भर में प्रगतिशील लोगों की पर्यावरण और समतावादी चिंताओं दोनों से प्रभावी ढंग से निपट सके। फिर भी, संबंधित राजनीतिक अर्थव्यवस्था मॉडल की प्रकृति को लेकर वामपंथियों में अभी भी काफी असहमति है। वामपंथ का एक वर्ग वैश्विक नवउदारवाद के युग में जलवायु परिवर्तन और आर्थिक असमानता के बढ़ते स्तर से निपटने के साधन के रूप में पूंजीवाद को पूरी तरह से उखाड़ फेंकने का आह्वान करता है, जबकि दूसरा वर्ग सामान्य रूप से विकास के खिलाफ तर्क देता है। नीचे दिए गए साक्षात्कार में, मैसाचुसेट्स-एमहर्स्ट विश्वविद्यालय में अर्थशास्त्र के प्रतिष्ठित प्रोफेसर और राजनीतिक अर्थव्यवस्था अनुसंधान संस्थान के सह-निदेशक रॉबर्ट पोलिन, इनमें से प्रत्येक पद द्वारा उठाए गए कुछ मुद्दों के बारे में बताते हैं, और संपूर्ण समाधानों की ओर कैसे आगे बढ़ें। आर्थिक विकास की समझ.
सीजे पॉलीक्रोनिउ: बॉब, आइए जलवायु स्थिरीकरण को सुरक्षित करने और समतावादी लक्ष्यों को साकार करने के लिए "डीग्रोथ" तर्क से शुरुआत करें। जीवाश्म ईंधन ऊर्जा स्रोतों के उपयोग के माध्यम से लगभग 250 वर्षों के पूंजीवादी विस्तार के कारण उत्पन्न विनाशकारी जलवायु परिस्थितियों के युग में इस राजनीतिक अर्थव्यवस्था मॉडल में क्या गलत है?
रॉबर्ट पोलिन: गिरावट समर्थकों ने आर्थिक विकास की कई अस्थिर विशेषताओं को संबोधित करने में बहुमूल्य योगदान दिया है। मैं गिरावट के समर्थकों से सहमत हूं कि सामान्य तौर पर आर्थिक विकास नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों की एक विस्तृत श्रृंखला पैदा करता है। मैं इस बात से भी सहमत हूं कि वर्तमान वैश्विक पूंजीवादी अर्थव्यवस्था में जो कुछ भी उत्पादित और उपभोग किया जाता है उसका एक महत्वपूर्ण हिस्सा बेकार है, विशेष रूप से दुनिया भर में उच्च आय वाले लोग जो उपभोग करते हैं उसका अधिकांश हिस्सा बेकार है। यह भी स्पष्ट है कि आर्थिक विकास अपने आप में विकास के लाभों के वितरण का कोई संदर्भ नहीं देता है और, आम तौर पर, उत्पादन के तरीके के रूप में पूंजीवाद की कोई आलोचना नहीं करता है।
लेकिन जलवायु परिवर्तन के विशिष्ट मुद्दे पर, गिरावट किसी व्यवहार्य स्थिरीकरण ढांचे के करीब कुछ भी प्रदान नहीं करती है - अर्थात, वैश्विक औसत तापमान को उस स्तर पर स्थिर करना जो गंभीर नकारात्मक पारिस्थितिक प्रतिक्रिया प्रभावों को रोक देगा, जैसे कि सूखे और बाढ़ की बढ़ती आवृत्ति . कुछ बहुत ही सरल अंकगणित पर विचार करें. अपनी सबसे हालिया अक्टूबर 2018 की रिपोर्ट के अनुसार, जलवायु परिवर्तन पर अंतर सरकारी पैनल (आईपीसीसी) अब इस निष्कर्ष पर पहुंचा है कि एक व्यवहार्य जलवायु स्थिरीकरण कार्यक्रम के लिए 1.5 तक वैश्विक औसत तापमान वृद्धि को 2100 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करना आवश्यक होगा। इसके बदले में वैश्विक शुद्ध कार्बन की आवश्यकता होगी डाइऑक्साइड (सीओ2) 45 तक उत्सर्जन में लगभग 2030 प्रतिशत की गिरावट आएगी और 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन तक पहुंच जाएगा। आइए फिलहाल 2030 प्रतिशत सीओ के 45 लक्ष्य पर ध्यान केंद्रित करें2 उत्सर्जन संकुचन. गिरावट के एजेंडे का अनुसरण करते हुए, आइए मान लें कि वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद (सकल घरेलू उत्पाद) में अब और 10 के बीच 2030 प्रतिशत की कमी आएगी। इससे वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद में 2007-09 के वित्तीय संकट और महान मंदी की तुलना में चार गुना अधिक की कमी होगी। सीओ के संदर्भ में2 उत्सर्जन, इस 10 प्रतिशत जीडीपी संकुचन का शुद्ध प्रभाव, अपने आप में माना जाता है, उत्सर्जन में ठीक 10 प्रतिशत की कमी लाएगा। यह 45 प्रतिशत सीओ के आईपीसीसी लक्ष्य को हासिल करने के करीब नहीं पहुंचेगा2 कमी। साथ ही, इस 10 प्रतिशत वैश्विक जीडीपी संकुचन के परिणामस्वरूप भारी संख्या में नौकरियां चली जाएंगी और कामकाजी लोगों और गरीबों के जीवन स्तर में गिरावट आएगी। महान मंदी के दौरान वैश्विक बेरोजगारी 30 मिलियन से अधिक बढ़ गई। मैंने किसी भी गिरावट समर्थक को यह ठोस तर्क पेश करते नहीं देखा है कि यदि सकल घरेलू उत्पाद 2007-09 की तुलना में चार गुना गिर जाता है तो हम बड़े पैमाने पर बेरोजगारी में विनाशकारी वृद्धि से कैसे बच सकते हैं।
जलवायु परिवर्तन से प्रभावी ढंग से निपटने के एकमात्र व्यवहार्य तरीके के रूप में, पिछले कुछ वर्षों में आप सहित कई लोगों द्वारा एक ग्रीन न्यू डील का प्रस्ताव किया गया है। हरित विकास पथ से जलवायु स्थिरीकरण कैसे होगा?
ग्रीन न्यू डील की मुख्य विशेषता ऊर्जा दक्षता मानकों को बढ़ाने और स्वच्छ नवीकरणीय ऊर्जा आपूर्ति का विस्तार करने के लिए हर साल वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद के 2 प्रतिशत से 2.5 प्रतिशत के बीच निवेश करने के लिए एक विश्वव्यापी कार्यक्रम की आवश्यकता है। इस निवेश कार्यक्रम के माध्यम से, वैश्विक CO को कम करना यथार्थवादी हो जाता है22050 तक उत्सर्जन को शून्य करना, साथ ही बड़े पैमाने पर जीवन स्तर में वृद्धि और नौकरी के अवसरों के विस्तार में भी सहायता करना। यह पहचानना महत्वपूर्ण है कि, इस ढांचे के भीतर, एक उच्च आर्थिक विकास दर उस दर को भी तेज कर देगी जिस पर स्वच्छ ऊर्जा जीवाश्म ईंधन की जगह लेती है, क्योंकि सकल घरेलू उत्पाद के उच्च स्तर का मतलब स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाओं में उच्च स्तर का निवेश होगा। 2016 में, वैश्विक स्वच्छ ऊर्जा निवेश लगभग $300 बिलियन था, या वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 0.4 प्रतिशत। इस प्रकार वृद्धि निवेश वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद के 2 प्रतिशत के दायरे में होना चाहिए - लगभग 1.6 ट्रिलियन डॉलर वर्तमान वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद $80 ट्रिलियन, फिर उसके बाद वैश्विक विकास के साथ कदम से कदम मिलाकर शून्य सीओ तक पहुंचना2 2050 तक उत्सर्जन।
ऊर्जा दक्षता मानकों को बढ़ाने और स्वच्छ नवीकरणीय ऊर्जा की आपूर्ति का विस्तार करने के उद्देश्य से किए गए निवेश से दुनिया के सभी क्षेत्रों में लाखों नई नौकरियां भी पैदा होंगी। ऐसा इसलिए है क्योंकि हरित अर्थव्यवस्था के निर्माण में दुनिया की मौजूदा जीवाश्म-ईंधन-आधारित ऊर्जा बुनियादी ढांचे को बनाए रखने की तुलना में अधिक श्रम-गहन गतिविधियां शामिल होती हैं - यानी किसी भी परियोजना पर कुल खर्च की एक निश्चित राशि के लिए लोगों को रोजगार देने में आनुपातिक रूप से अधिक धन लगाया जाता है।
इसी 30-वर्ष की अवधि में तेल, कोयला और प्राकृतिक गैस की खपत को भी शून्य के करीब लाने की आवश्यकता होगी। यह प्रति वर्ष लगभग 8 प्रतिशत की औसत गिरावट दर के बराबर है। बेशक, एक्सॉन-मोबिल और शेवरॉन जैसी निजी स्वामित्व वाली जीवाश्म ईंधन कंपनियों और सऊदी अरामको और गज़प्रोम जैसी सार्वजनिक स्वामित्व वाली कंपनियों के जीवाश्म ईंधन की खपत में कटौती को रोकने में बड़े पैमाने पर हित दांव पर हैं; उनके पास अपार राजनीतिक शक्ति भी है। इन शक्तिशाली निहित स्वार्थों को हराना ही होगा। साथ ही, अपरिहार्य रूप से, जिन श्रमिकों और समुदायों की आजीविका जीवाश्म ईंधन उद्योग पर निर्भर है, वे स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण में हार जाएंगे। जब तक इन श्रमिकों के समर्थन के लिए मजबूत नीतियां नहीं बनाई जातीं, उन्हें स्कूलों, स्वास्थ्य क्लीनिकों और सार्वजनिक सुरक्षा का समर्थन करने के लिए छंटनी, गिरती आय और सार्वजनिक क्षेत्र के बजट में गिरावट का सामना करना पड़ेगा। इसका तात्पर्य यह है कि वैश्विक ग्रीन न्यू डील को जीवाश्म ईंधन उद्योग से जुड़े श्रमिकों और समुदायों के लिए उदार संक्रमणकालीन सहायता प्रदान करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।
मेरा मानना है कि आप वामपंथ के एक निश्चित वर्ग द्वारा अपनाई गई स्थिति को अधिक महत्व नहीं देते हैं, जो जलवायु परिवर्तन के खतरे से निपटने के लिए एकमात्र यथार्थवादी विकल्प के रूप में पूंजीवाद को तत्काल और पूर्ण रूप से उखाड़ फेंकने का आह्वान करता है। इस स्थिति के विरुद्ध आपके क्या तर्क हैं?
मैं जिस ग्रीन न्यू डील कार्यक्रम की वकालत करता हूं वह स्पष्ट रूप से पूंजीवाद के भीतर संपत्ति के अधिकारों और स्वामित्व रूपों को चुनौती देता है, जिसकी शुरुआत दुनिया भर में निजी और सार्वजनिक स्वामित्व वाली जीवाश्म ईंधन कंपनियों दोनों से होती है। मैंने एक कार्यक्रम को आगे बढ़ाने के लिए यूनियनों, राजनीतिक दलों और गैर सरकारी संगठनों [गैर सरकारी संगठनों] के साथ भी काम किया है जो अच्छी नौकरी के अवसरों, संघीकरण दरों के साथ-साथ नस्लीय और लैंगिक समानता का विस्तार करने के लिए प्रतिबद्ध है। मैं भी फोकस करता हूं बस संक्रमण उन श्रमिकों और समुदायों के लिए जो वर्तमान में जीवाश्म ईंधन उद्योग पर निर्भर हैं।
साथ ही, मैं निश्चित रूप से यह नहीं कह रहा हूं कि जलवायु स्थिरीकरण के बारे में गंभीर होने से पहले हमें पूंजीवाद को पूरी तरह से खत्म करना होगा। मुझे लगता है कि इस बात की लगभग 100 प्रतिशत संभावना है कि पूंजीवाद अभी भी 30 वर्षों में प्रमुख वैश्विक आर्थिक प्रणाली के रूप में रहेगा। हम एक प्रभावी वैश्विक जलवायु स्थिरीकरण परियोजना को आगे बढ़ाने में विफल होकर उन 30 वर्षों को बर्बाद नहीं कर सकते। इसके अलावा, एक समतावादी जलवायु स्थिरीकरण परियोजना - एक ग्रीन न्यू डील - के लिए संघर्ष, मेरे विचार में, पूंजीवाद के लिए एक लोकतांत्रिक समाजवादी विकल्प को आगे बढ़ाने में संघर्ष के प्रमुख क्षेत्रों में से एक के रूप में काम करेगा।
अलेक्जेंड्रिया ओकासियो-कोर्टेज़ ने ग्रीन न्यू डील के महत्व के बारे में सार्वजनिक जागरूकता बढ़ाने में अब तक काफी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जिसका लक्ष्य 2030 तक अमेरिकी कार्बन प्रदूषण के स्तर को आधा करना है। यह प्रस्ताव कितना यथार्थवादी है?
अलेक्जेंड्रिया ओकासियो-कोर्टेज़ ने एक गंभीर जलवायु स्थिरीकरण परियोजना के रूप में ग्रीन न्यू डील की अनिवार्यता के बारे में जागरूकता बढ़ाने का एक महान काम किया है। मुझे नहीं लगता कि इस बात पर जोर देना उचित होगा कि वह और उनके साथ काम करने वाले लोगों के पास पूरी तरह से एक योजना होगी कि यह व्यवहार्य ग्रीन न्यू डील परियोजना कैसी दिखनी चाहिए। इसलिए, यह अपरिहार्य है कि हाल ही में विभिन्न प्रस्ताव सामने रखे गए हैं। मेरे स्वयं के शोध के साथ-साथ कई अन्य लोगों के शोध के आधार पर, मुझे लगता है कि अमेरिका के लिए अपने CO में कटौती करना संभव है, यदि बेहद चुनौतीपूर्ण भी है।2 50 तक उत्सर्जन में 2030 प्रतिशत की वृद्धि और 2050 तक शून्य उत्सर्जन तक पहुंचना। लेकिन अमेरिका के लिए 2030 तक शून्य उत्सर्जन तक पहुंचना संभव नहीं है। उत्कृष्ट हार्वर्ड विश्वविद्यालय के भौतिक विज्ञानी मारा प्रेंटिस की 2015 की पुस्तक, ऊर्जा क्रांति, लगभग 30 वर्षों के भीतर अमेरिका के लिए शून्य उत्सर्जन मानक तक पहुंचने के लिए तकनीकी आवश्यकताओं के बारे में एक सम्मोहक मामला प्रस्तुत करता है।
एक अंतिम प्रश्न: आप जलवायु परिवर्तन के खतरे से निपटने के लिए श्रम और पर्यावरण आंदोलनों के बीच "नीले-हरे" गठबंधन की संभावनाओं को कैसे देखते हैं?
श्रम और पर्यावरण आंदोलनों के बीच नीला-हरा गठबंधन वर्षों से बन रहा है और लगातार मजबूत हो रहा है। श्रम और पर्यावरण आंदोलनों के बीच एकजुटता बनाने का सबसे पहला प्रयास अपोलो एलायंस नामक एक संगठन था, जिसकी स्थापना 2001 में रॉबर्ट बोरोसेज, रोजर हिक्की और अन्य लोगों ने की थी। इसके बाद इसका ब्लूग्रीन एलायंस में विलय हो गया। अभी हाल ही में, एक महत्वपूर्ण ग्रीन न्यू डील पहल (पहल 1631) थी राज्य में श्रमिक आंदोलन द्वारा वाशिंगटन राज्य में नेतृत्व किया गयाइनमें जेफ जॉनसन भी शामिल हैं, जिन्होंने हाल ही में वाशिंगटन राज्य श्रम परिषद के अध्यक्ष पद से इस्तीफा दिया है। अंत में, समुदाय, पर्यावरण और साथ ही श्रमिक समूहों के व्यापक गठबंधन द्वारा समर्थित होने के बावजूद, पिछले नवंबर के चुनाव में वाशिंगटन राज्य ग्रीन न्यू डील मतपत्र पहल हार गई। लेकिन ग्रीन न्यू डील का उपाय तभी खो गया जब तेल कंपनियों ने इसे हराने के लिए अथक और बेशर्म प्रचार पर 30 मिलियन डॉलर खर्च किए। फिर भी, वाशिंगटन राज्य श्रमिक आंदोलन ने एक टेम्पलेट तैयार किया जिसे अन्य राज्यों में और विकसित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, कोलोराडो में, राज्य-स्तरीय एएफएल-सीआईओ एक व्यवहार्य ग्रीन न्यू डील परियोजना को आगे बढ़ाने के लिए फिर से पर्यावरण और सामुदायिक समूहों के साथ मिलकर काम कर रहा है।
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