O proceso de paz de Colombia entrou na súa fase final. Chegáronse acordos sobre a reforma agraria, a participación política e os dereitos das vítimas. As discusións céntranse agora en acabar co conflito e na implementación e verificación dos acordos. A data límite para un acordo definitivo é o 23 de marzo e podería cumprirse.
Nesta última fase das negociacións, o presidente colombiano pediu axuda a EE.UU. O 4 de febreiro, os presidentes Santos e Obama deron a coñecer en Washington unha nova iniciativa: a nova versión do Plan Colombia, que chamaron "Paz Colombia". Obama comezou conmemorando o éxito do Plan Colombia, un plan que trouxo helicópteros militares e intensificou as fumigacións aéreas ao país. "Estabamos orgullosos de apoiar a Colombia e á súa xente mentres fortalecían as súas forzas de seguridade, reformaban as leis de terras e reforzaban as institucións democráticas", dixo. “E despois de 15 anos de sacrificio e determinación, chegouse a un punto de inflexión. A marea cambiou".
Santos elaborou os éxitos desde o lanzamento do Plan Colombia en 2000: “Hoxe podemos dicir sen dúbida que os obxectivos que tiñamos en 2000, como loitar contra a guerra contra a droga, fortalecer as institucións e impoñer o estado de dereito, e levar programas sociais a grandes partes do remoto territorio colombiano; eses obxectivos cumpríronse".
A historia do Plan Colombia é lixeiramente diferente á presentada por Obama e Santos. Tal e como subliñou o avogado Dan Kovalik neste artigo para teleSUR English, os problemas que resolveu a reclamación do presidente Plan Colombia agraváronse na súa maioría.
Tomemos os obxectivos de Santos, que supostamente cumpriu o Plan Colombia: A guerra da droga? Pode haber un acordo de paz entre o goberno e as FARC, pero a guerra contra a droga promete seguir e seguir. O estado de dereito e o fortalecemento das institucións? Estas foron certamente áreas de loita nos últimos 15 anos, pero os logros que alí se conseguiron foron loitados polo pobo, non polos helicópteros militares do Plan Colombia. Programas sociais e proteccións? Moitos perdéronse baixo o neoliberalismo; algúns foron preservados pola loita dos movementos de Colombia.
E a lista de Obama? Reforzáronse as forzas de seguridade, sen dúbida. Introducíronse novos equipos e adestraron os soldados no seu uso. Pero os anos do Plan Colombia foron anos de colaboración entre militares e paramilitares, responsables da violencia máis espantosa. Leis de terras reformadas? Os 15 anos do Plan Colombia foron un tempo de perdas de terras e de dereitos sobre a terra. A Constitución de Colombia de 1991 foi unha das máis progresistas de América Latina cando entrou en vigor. Consagraron os dereitos territoriais indíxenas e afrocolombianos. A violencia paramilitar intensificouse despois desta constitución, xa que as elites despregaban as súas forzas para crear feitos sobre o terreo: en concreto, utilizar o terror e o masacre para obrigar á xente a fuxir dos territorios dos que acababan de gañar dereitos legais. Millóns de persoas foron desprazadas das súas terras deste xeito. Os cambios legais nos 15 anos do Plan Colombia, as "leis de terras reformadas", tentaron legalizar retroactivamente esta perda de terras. En canto ao fortalecemento das institucións democráticas, foi nos anos do Plan Colombia cando se produciu o escándalo "para-política" ou "para-Uribe", evidencia de contratos asinados entre políticos e paramilitares para matar e desprazar á poboación local.
Tamén houbo outros escándalos, durante os anos do Plan Colombia. Os servizos de seguridade colombianos escoitando aos políticos implicados no proceso de paz. Os militares colombianos atraparon e asasinaron a campesiños completamente inocentes, disfrazándoos de guerrilleiros e empregando as mortes para aumentar o número de vítimas que as súas unidades estaban inflixindo ("falsos positivos").
No anuncio do plan Paz Colombia, Obama dixo que EEUU apoiaría a paz do mesmo xeito que apoiara a guerra. Se este é o plan, dá medo. Cando o Plan Colombia comezou en 2000, había en realidade un proceso de paz entre as FARC e o goberno. Comezara só un ano antes, en 1999. Non cabe dúbida de que o Plan Colombia axudou a descarrilalo, dirixindo o goberno colombiano cara a unha solución militar.
Con 450 millóns de dólares, a escala de Paz Colombia foi decepcionante para o presidente Santos. O Plan Colombia orixinal foi anunciado en 1.3 millóns de dólares, a maioría dos cales pagaron por helicópteros de ataque fabricados nos Estados Unidos. Colombia pagou varias veces esa cantidade con cargo ao seu propio orzamento para o Plan Colombia. Os colombianos pagaron polo Plan Colombia, e eles pagarán por Paz Colombia.
Eses non foron os únicos gastos que pagaron os colombianos. Os custos ambientais e sanitarios da pulverización son difíciles de calcular. En 2008, Ecuador levou a Colombia ante os tribunais polos danos ecolóxicos e sanitarios causados pola fumigación aérea na fronteira entre Colombia e Ecuador. En 2013, a demanda resolveuse por 15 millóns de dólares, o que os ecoloxistas argumentaron que era unha infravaloración extrema dos danos. Os verdadeiros danos poden estar en miles de millóns.
Quedan moitos problemas. Nin os acordos de paz nin Paz Colombia tratan a maior causa de violencia ao longo das décadas: os paramilitares. A implantación estará chea de dificultades. Cando os grupos guerrilleiros anteriores se desarmaron e se incorporaron á política (Unión Patriótica e M-19), foron devastados polas campañas de asasinatos paramilitares apoiadas polo Estado. Movementos sociais desarmados loitaron durante as conversacións, como o fixeron durante a guerra, para que se escoitasen as súas voces e se recoñezan os seus sacrificios.
Pero un fin negociado do conflito armado é desde hai tempo unha demanda destes movementos, e a súa realización é de celebración. Os movementos serán os que loitarán para evitar que a realidade da posguerra colombiana estea "sumida na pobreza estrutural e na violencia e na corrupción endémica", como escribiu Héctor Perla en teleSUR a semana pasada.
Non é exacto dicir que Estados Unidos está con Colombia en paz como o fixo na guerra. Podería ser máis exacto dicir que EEUU está a tentar controlar a paz como controlou a guerra. Se a historia do Plan Colombia é unha guía, un camiño independente pode producir unha paz mellor.
ZNetwork está financiado unicamente pola xenerosidade dos seus lectores.
doar
2 comentarios
Entón, que máis hai de novo?
Unha vez máis vemos como a dobre fala, combinada coa ignorancia xeral e a falta de coidado, foron utilizadas unha e outra vez para confundir e desinformar, por parte dos gobernos colombiano e estadounidense.
Por desgraza, de cando en vez falei con colombianos en EEUU e eles tamén están confundidos e mal informados.
Desafortunadamente, tamén, artigos coma este nunca se verán nos principais medios de comunicación dos EUA