An tseachtain seo caite rith reachtas Utah trí dhlí nua a bhfuil clú agus cáil orthu sna meáin mar chur chuige nua, níos réasúnta, maidir le beartas inimirce. Réasúnta, is é sin, i gcomparáid le SB 1070 Arizona, a cheadódh do na póilíní stop a chur le haon duine, páipéir inimirce a éileamh agus é nó í a choinneáil le haghaidh díbeartha. Shínigh Gobharnóir Poblachtach Gary Herbert dlí Utah Dé Máirt, 15 Márta. Tá SB 1070 Arizona á dhúshlán sa chúirt faoi láthair.
Thug Frank Sharry, ceannaire America's Voice, gnólacht stocaireachta inimirce Washington DC, “an frith-Arizona” ar bhillí Utah. Dar le Lee Hockstader, Ar an The Washington PostAr fhoireann eagarthóireachta, is iad na dlíthe “an polasaí inimirce mídhleathach is liobrálaí agus is mó atá bunaithe ar an réaltacht.”
Níl dlíthe Utah nua, áfach. Agus is cinnte nach bhfuil siad liobrálacha, ar a laghad i dtreo inimircigh agus oibrithe. Tá polasaí inimirce na SA marcáilte le breis agus 100 bliain ag cláir soláthair saothair d’fhostóirí, le díbeartha agus cearta laghdaithe d’inimircigh.
Bhunódh bille amháin córas stáit chun ligean d’fhostóirí daoine ó stát Mheicsiceo Nuevo Leon a thabhairt mar “aoi-oibrithe”. Faoin gclár seo, bheadh ar oibrithe fanacht fostaithe le fanacht sa tír. Ní bheadh an tacar céanna cearta saothair agus sóisialta acu agus atá ag daoine a chónaíonn sna pobail timpeall orthu. Thabharfadh bille eile stádas aoi-oibrí comhchosúil d’oibrithe gan cháipéisí atá ina gcónaí anois i Utah, a mhairfeadh dhá bhliain. Deir an Lárionad Náisiúnta um Dhlí Inimirce (NILC) go n-éilíonn an tríú bille, cuma Arizona, “ar na póilíní daoine aonair a cheistiú agus a stádas inimirce a fhíorú i raon leathan cásanna, ag cur dreasachtaí díobhálacha agus costasacha chun cinn d’fhorghníomhú an dlí chun próifíl chiníoch a chothú.”
Tá Utah, cosúil leis an gcuid is mó de na stáit san iarthar agus san Iarthar Láir, síos an bóthar seo roimhe seo.
Ó 1930 go 1935, díbríodh 345,839 Meicsiceach as na Stáit Aontaithe. An bhliain seo caite amháin, díbríodh an rialtas feidearálach beagnach 400,000. Mar gheall ar an bhfás ar an daonra, is ionann é seo agus an tonn sin ó ré an Dúlagair.
Sna blianta sin, “chruthaigh aeráid na meon scanrúil frith-Mheicsiceo polarú dian, rud a chruthaigh amhras mór faoi eachtrannaigh ... a cheangail brú tráchta tithíochta, seirbhísí faoisimh brú agus tinnis shóisialta le láithreacht mhór na Meicsiceo,” a deir Zaragosa Vargas, ollamh ag an oifig. Ollscoil Carolina Thuaidh. Oibrithe feirme a bhí i bhformhór na n-inimirceach i Utah, go leor acu ag obair i réimsí biatais siúcra don Utah agus Idaho Sugar Company le tacaíocht Mormon. Bhí a dtuarastal chomh híseal sin go raibh ocras ar theaghlaigh fiú agus iad ag obair. Nuair a rinne oibrithe biatais i Colorado in aice láimhe iarracht aontas a eagrú agus chuaigh siad ar stailc, deir Vargas gur díríodh ar a bpobail le díbeartha.
Ansin chruthaigh WW II ganntanas saothair. Chun oibrithe a sholáthar do shaothróirí ar phá íseal, chuir an rialtas tús le clár saothair conartha bracero, ag tabhairt inimircigh isteach i réimsí biatais Stockton, California ar dtús, agus ansin isteach sa chuid eile den tír i 1942.
Caitheadh braceros mar indiúscartha, salach agus saor. Deir Herminio Quezada Durán, a tháinig go Utah ó Chihuahua, go raibh comhaontuithe ag ranchers go minic idir a chéile chun braceros a mhalartú nó a thrádáil de réir mar is gá le haghaidh oibre. Is cuimhin le Jose Ezequiel Acevedo Perez, a tháinig ó Jerez, Zacatecas, an náiriú a bhain le scrúduithe fisiceacha a chaith Meicsiceo le daoine a bhí mharcaíochta ar a laghad.
“Bhíomar lomnochtaithe os comhair gach duine,” a chuimhníonn sé, agus spraeáil DDT air, lotnaidicíd nach bhfuil dleathach anois. Bhí fir i roinnt campaí íospartaigh de choirpigh agus pimps. Meabhraíonn Juan Contreras, ó Tuxtla Gutierrez, Chiapas, go tuisceanach “i Utah, is minic a chuaigh mná chuig na campaí, agus bhí ráflaí go raibh meas ar leith ag fir Mheicsiceo orthu.”
Bhain Utah agus Idaho Sugar úsáid as saothair ó champaí imtheorannaithe na Seapáine i Minidoka, Idaho; Topaz, Utah; agus Heart Mountain, Wyoming. Nuair nach raibh sé sin go leor, thug siad isteach braceros.
Ag airde an chogaidh fuar, go déanach sna 1950idí, shroich an meascán d'fhorghníomhú agus saothair chonartha buaic. Sa bhliain 1954, díbríodh 1,075,168 Meicsiceach as na Stáit Aontaithe agus ó 1956 go 1959, tugadh idir 432,491 agus 445,197 braceros isteach gach bliain.
Chuir Gluaiseacht na gCeart Sibhialta deireadh leis an gclár bracero, agus chruthaigh siad rogha eile seachas an réimeas díbeartha. D'áitigh gníomhaithe Chicano sna 1960idí - Ernesto Galarza, Cesar Chavez, Bert Corona, Dolores Huerta agus daoine eile - don Chomhdháil i 1964 an Dlí Poiblí 78 a aisghairm, an dlí a údaraíonn an clár bracero. Chuaigh oibrithe feirme ar stailc an bhliain ina dhiaidh sin i Delano, California, agus rugadh United Farm Workers. Chabhraigh siad freisin le cur ina luí ar an gComhdháil i 1965 reachtaíocht inimirce a rith a bhunaigh cosáin nua don inimirce dhlíthiúil – an córas tosaíochta teaghlaigh. D'fhéadfadh daoine a dteaghlaigh a thabhairt le chéile arís sna SA Fuair imircigh víosaí cónaitheachta buana, rud a ligeann dóibh gnáthshaol a chaitheamh, agus leas a bhaint as cearta bunúsacha daonna agus saothair. Go bunúsach, tháinig córas atá dírithe ar an teaghlach agus ar an bpobal in ionad an tseanchláir soláthair saothair/ionnarbtha.
An (sean) réimeas díbeartha nua
Sa lá atá inniu ann tá an Chomhdháil, agus na stáit anois, ag sleamhnú ar ais isteach i smaointe an chogaidh fhuar sin. Níor thosaigh an sleamhnán sin i Salt Lake City. Le cúig bliana anuas tá díospóireacht ag an gComhdháil, agus beagnach rite, billí a dhéanfadh an rud céanna - méadú mór ar fhorfheidhmiú inimirce agus chuir sí cláir ollmhóra aoi-oibrithe ar bun. D'fhéadfadh go mbeadh roinnt daoine gan doiciméadú in ann stádas dlíthiúil a fháil, ach chuirfeadh formhór na mbillí iallach orthu stádas sealadach, a la Utah.
Chosain Michael Chertoff, rúnaí Homeland Security faoin Uachtarán Bush an meascán seo. “Tá réiteach soiléir ar fhadhb na hoibre mídhleathaí,” a dúirt sé, “is é sin go n-osclaíonn tú an doras tosaigh agus go ndúnann tú an doras cúil.” Tagraíonn “oscailt an dorais tosaigh” do chláir oibrithe aoi, agus ciallaíonn “dúnadh an doras cúil” forfheidhmiú inimirce trom.
Mhol an Chomhairle um Chaidreamh Eachtrach na spriocanna céanna nuair a chuaigh an tUachtarán Obama i mbun oifige. “Ba cheart dúinn an córas inimirce dhlíthiúil a athchóiriú,” a mhol tuarascáil 2009, “le go n-oibreoidh sé ar bhealach níos éifeachtaí, go bhfreagraíonn sé níos cruinne do riachtanais an mhargaidh saothair, agus go bhfeabhsóidh sé iomaíochas SAM.” Ag an am céanna, “ba cheart dúinn sláine na ndlíthe inimirce a athbhunú trí chóras forfheidhmithe a dhíspreagann fostóirí agus fostaithe go láidir oibriú lasmuigh den chóras dlí sin.” Cuireann sé seo le chéile arís an lucht saothair ar phá iomaíoch, nó pá íseal, le réimeas forfheidhmithe de ruathair agus lámhaigh.
Fuaim cosúil le Utah?
Sa lá atá inniu ann tá líon na díbeartha ag dul i méid. Tá na mílte oibrithe gan doiciméid á mbrú óna bpoist mar chuid den bheartas forfheidhmithe céanna. Agus i gCalifornia, mar shampla, nuair nach raibh ach saothróir amháin in úsáid go stairiúil as an gclár aoi-oibrithe feidearálach H2-A atá ann faoi láthair d'oibrithe feirme, tá na mórán daoine á n-úsáid inniu. Is é an rud nach bhféadfadh nó nach bhféadfadh an Chomhdháil pas a fháil mar réaltacht ar an talamh.
Feirmeoir déiríochta a scríobh bille aoi-oibrí Utah. “Is é bunchloch an phlé seo ná táirgiúlacht,” dar le hurraitheoir an bhille, an tIonadaí Stáit Bill Wright. Maidir leis an bPoblachtánach coimeádach seo, níl an ceart ag aon duine ar phost, inimirceach nó duine a rugadh ó dhúchas. “Ceapann daoine toisc gur rugadh anseo thú … 'Tá an ceart agam chun an phoist sin, táim chun an méid a theastaíonn uaim a ghearradh as mo chuid saothair fiú mura bhfuil mé táirgiúil.' Mícheart.”
Ach má dhéanann na hinimircigh sin iarracht a bheith ag eagrú agus ag éirí níos costasaí, nó má tá siad leisciúil agus mura n-oibríonn siad, tugann sé rabhadh, “caithfidh siad imeacht.”
Bhí billí Utah mar thoradh ar chaibidlíocht, ar a dtugtar Comhshocrú Utah, idir Cumann Salt Lake, grúpa gnó ar fud an stáit; agus Roinn Póilíneachta Chathair Salt Lake agus oifig an mhéara. Shínigh Eaglais Mhorman de Naomh an Lae Déanaí agus an Eaglais Chaitliceach é, mar a rinne roinnt abhcóidí inimirceacha áitiúla.
For-rochtain míbhunreachtúil
Rud amháin, áfach, a aontaíonn go leor náisiúnach frith-inimirceach eile agus abhcóidí cearta inimirceach air, ar chúiseanna éagsúla, ná go bhfuil billí Utah míbhunreachtúil. Arsa Dan Stein, uachtarán na Cónaidhm frith-inimirceach um Athchóiriú Inimirce Mheiriceá, “Níl an t-údarás bunreachtúil ag Stáit a gcuid polasaithe inimirce féin a scríobh.” Tá FAIR ag iarraidh ar an rialtas Feidearálach stop a chur le beagnach gach inimirce agus an 12 milliún duine gan doiciméid atá ina gcónaí sna Stáit Aontaithe a dhíbirt. Feiceann sé go bhfuil billí Utah ró-lag, cé go dtacaíonn sé le SB 1070 Arizona.
Glaonn Marielena Hincapie ó NILC go bhfuil dlíthe Utah “míbhunreachtúil go bunúsach. Nuair a chuirtear le chéile iad, is ionann na dlíthe agus táthcheangail stáit níos sciobtha fós ar rialachán inimirce feidearálach.” Tacaíonn NILC le reachtaíocht a thugann dleathach do dhaoine gan doiciméid, agus creideann sé go gcaithfidh sé pas a fháil ag leibhéal na Cónaidhme.
Thacaigh meitheal smaointe suntasach amháin maidir le hinimirce Washington DC, an tIonad Beartais Inimirce, le billí soláthair saothair/forfheidhmithe/dlisteanaithe le blianta beaga anuas. Cáineann sé freisin bunreachtúlacht na mbillí inimirce stáit, ach dearbhaíonn sé, “Ní mór straitéisí forfheidhmithe a chomhcheangal le hathchóiriú ár gcóras dlí inimirce chun freastal ar riachtanais dhlisteanacha an lucht saothair.”
Téann an dearbhú sin níos faide ná cearta na stát beartas inimirce a shocrú, agus athshonraíonn sé fís a chreideann sé ba chóir a bheith mar threoir d’athchóiriú inimirce. Ach an rogha eile é seachas billí Utah?
Áitíonn roinnt leasaitheoirí inimirce ar son córas difriúil, mar a rinne gníomhaithe Chicano agus na hÁise sna 1960í, a thabharfadh bealach d’inimircigh teacht go SAM le comhionannas agus cearta sóisialta. Ina measc tá Fronta Dénáisiúnta na nEagraíochtaí Dúchasacha i California agus Oaxaca, Derechos Humanos i Tucson, Ariz., Comhaontas Cearta Inimircigh Mississippi, agus grúpa toghlaigh an AFL-CIO d’oibrithe Laidineach, an Chomhairle Oibreachais um Chur Chun Cinn Mheiriceá Laidinigh. D'aontaigh siad ar na bunphrionsabail a thugann siad an Feachtas Dínit.
Bheadh rochtain ag daoine a bheadh ag teacht go SAM ar bhuanchónaí, seachas a bheith iallach ar chláir aoi-oibrithe. Chuirfí stop leis an tonn reatha d’easpórtálacha agus oll-adhaint, agus neartófaí cosaintí do chearta saothair agus daonna. Chun an iomaíocht fostaíochta a laghdú i ré ard dífhostaíochta, bhunódh an rialtas Feidearálach cláir a ráthódh post do dhuine ar bith ar mian leo obair a dhéanamh. Agus chuirfeadh beartas trádála SAM i dtíortha cosúil le Meicsiceo stop le dífhostaíocht agus bochtaineacht a chur chun cinn, rud a chothaíonn brabúis chorparáideacha ach a chruthódh brú ar imirce.
Níl dlíthe Utah níos gaire d'athrú ar bheartas inimirce SAM ná mar atá na moltaí seo. I ndáiríre, tá an ghluaiseacht pholaitiúil i dtreo athchóiriú inimirce lándaite i Washington DC Ní athróidh aon reachtaíocht i Salt Lake City é sin.
Ach ní hé sin a chuspóir i ndáiríre. Tá reachtóirí Utah ag iarraidh beartas inimirce a bhfuil tacaíocht láidir chorparáideach aige agus fréamhacha doimhne stairiúla aige, i gceann de na dealbha Poblachtánacha is coimeádaí sa tír. Agus tá siad go maith ar an mbóthar i dtreo é sin a bhaint amach.
Is trí fhlaithiúlacht a léitheoirí amháin a mhaoinítear ZNetwork.
Síntiúis