Oakland, California - Bliain ó shin, i lár feachtas eagraithe na gceardchumann is déine sa tír, chuir an lucht bainistíochta ag seamlas muiceola Smithfield Foods i Tar Heel, North Carolina, litir chuig 300 oibrí. D'éiligh an chuideachta, Margadh na Feirme, gur chuir an Riarachán Slándála Sóisialta in iúl nach raibh líon na n-oibrithe ag teacht le bunachar sonraí an SSA. Teacht suas le huimhreacha nua, a d'ordaigh an chuideachta, a d'fhéadfadh pas a fháil sa "seiceáil neamh-mheaitseála," nó go mbrisfí iad laistigh de dhá sheachtain.
Fostaíonn monarcha Margadh na Feirme, an ceann is mó dá leithéid ar domhan, 5,000 duine, agus imircigh thart ar leath díobh. Ní féidir le duine ar bith a rá go cinnte cé mhéad a bhí in easnamh páipéir inimirce, ach mar atá i bhformhór na ngléasraí pacála feola, rinne go leor gan amhras. In ainneoin a stádais, i rith na bliana roimhe sin shiúil na hoibrithe sin amach faoi dhó chun páirt a ghlacadh i máirseálacha cearta inimirceach. Dúnann siad fiú línte táirgeachta thar an ráta ard timpiste. Ba bhealach éasca é an eagla a chruthaigh an tseiceáil neamhmheaitseála chun an gníomhaíochas sin a ghearradh gearr.
Le fiche bliain anuas, tá fostóirí ag bagairt, agus go minic curtha i bhfeidhm, foirceann comhchosúil san ionad oibre tar éis an ionaid oibre. Ag an Woodfin Suites in Emeryville, California, bhagair an t-óstán ar lasadh gan mheaitseáil tar éis d’oibrithe tosú ag éileamh go gcloífí le dlí pá maireachtála na cathrach. Ag slabhra Níocháin Cintas, scaoil bainisteoirí gléasra na céadta fostaithe anuraidh i seiceálacha gan aon mheaitseáil le linn feachtas eagraithe náisiúnta UNITE HERE. Leanann an liosta ar aghaidh agus ar.
Anois deir an riarachán Bush go mbeidh seiceálacha méadaithe go mór mar fhíric den saol i ngach ionad oibre sna Stáit Aontaithe. Ar an 10 Lúnasa, dúirt Rúnaí Slándála Homeland Michael Chertoff le tuairisceoirí go seolfaidh SSA litreacha go luath chuig gach fostóir mór le rá, ag liostú na n-oibrithe go léir nach bhfuil a n-uimhreacha jibe. Tar éis tréimhse cairde nócha lá, éileoidh an riarachán ar fhostóirí iad siúd a bhfuil a líon fós i gceist a urscaoileadh.
Tá raon feidhme ordú Chertoff ag dul thar barr. Níl aon stádas dlíthiúil inimirce ag thart ar 12 milliún duine atá ina gcónaí sna SA. Oibríonn an chuid is mó acu. Chun a bheith fostaithe, caithfidh siad uimhir Leasa Shóisialaigh a chur i láthair a bhfostóra. Úsáideann cuid acu uimhreacha cumtha, agus faigheann cuid eile uimhreacha atá ann cheana féin ar le duine eile iad. Ní dhéanann sé seo aon dochar do dhaoine eile – más rud ar bith, tugann sé fóirdheontas don chiste Leasa Shóisialaigh, mar ní féidir le hoibrithe gan doiciméadú sochair a éileamh, cé go bhfuil asbhaintí á n-íoc acu cosúil le gach duine eile.
Ach má chuirtear rialachán Chertoff i bhfeidhm mar a fógraíodh, caillfidh oiread agus ocht nó naoi milliún duine a bpostanna ag deireadh na bliana seo.
Nollaig Shona. Tá tú fired.
Beidh an tionchar tubaisteach. Cónaíonn formhór na dteaghlach gan doiciméid gar don chorrlach mar atá sé, ó phá-íocaíochta go dtí seic pá. Go tobann ní bheadh aon acmhainn acu bia a cheannach, cíos a íoc, a bpáistí a éadaí nó iad a chur ar scoil. Bheadh an fhulaingt dhaonna ollmhór. Ní bheadh aon acmhainn ag pobail lucht oibre atá faoi bhrú cheana féin chun seirbhísí a sholáthar d'oibrithe atá dífhostaithe faoi láthair freastal ar an riachtanas breise seo. Tá inimircigh gan doiciméid neamh-incháilithe le haghaidh leasa, stampaí bia, árachas dífhostaíochta, agus beagnach gach sochar poiblí eile.
Thitfeadh na mílte ionad oibre ina dtost, mar is beag nár scoireadh de na tionscail sin is mó a bhíonn ag brath ar shaothar inimirceach. Stopfadh saothrú agus baint barr láithreach. Mar sin bheadh meatpacking agus próiseáil bia is mó. Chuirfeadh óstáin agus bialanna custaiméirí ar shiúl.
Thiocfadh stop leis an tógáil, mar go n-imeodh oibrithe agus oibrithe eile ar phá níos ísle. Chuirfí oibrithe oilte saoránacha ar na sráideanna freisin dá gcuirfí stop le tógáil. I dtithe téarnaimh, bheadh géarchéim ann do dhaoine breoite, míchumasaithe agus scothaosta de gach cine agus náisiúntacht de bharr easpa cúramóirí gan doiciméid.
Cuireann go leor de na tionscail seo go mór le Bush agus leis an bPáirtí Poblachtach, lena n-áirítear iarrthóirí a d'iarr an cineál seo d'fhorghníomhú inimirce draganta. Deir an eagna a nglactar leis i Washington go bhfuil an riarachán ag iarraidh tacaíocht na n-antoisceach frith-inimirceach a bhuachan sa Pháirtí Poblachtach. Cé go bhféadfadh sé seo a bheith fíor, is ar éigean a mhíníonn sé cén fáth go bhfuil an chuma ar an scéal go bhfuil an rialtas chomh fonnmhar an lámh chorparáideach a chothaíonn í a ghreamú.
Ag preasagallamh 10 Lúnasa, thug Chertoff agus an Rúnaí Tráchtála Carlos Gutierrez míniú. D’fhéadfadh fostóirí atá buartha faoi chailliúint a gcuid oibrithe, a dúirt Gutierrez, leas a bhaint as cláir aoi-oibrithe atá ann cheana féin, a ligeann do chorparáidí oibrithe a earcú lasmuigh de SAM agus iad a thabhairt isteach sa tír ar víosaí a bhaineann le fostaíocht. Gheall sé go ndéanfadh an riarachán na cláir níos éasca d'fhostóirí a úsáid.
Le blianta beaga anuas, tá brú leanúnach déanta ag cuideachtaí srian a chur ar earcaíocht aoi-oibrithe, agus ceanglais maidir le tithíocht, pá agus cosaintí saothair atá lag cheana féin a ghearradh. De réir mar a éiríonn an ghlaoch ar fhostóirí d’oibrithe níos airde, ní deacair a thuar go n-iarrfar ar an gComhdháil scéimeanna saothair conartha nua a údarú. Eisiatar ón gclár oibre seo, áfach, stádas dlíthiúil a sholáthar do dhaoine anseo gan páipéir.
Déanann rialacháin forfheidhmithe Chertoff, agus leathnú aoi-oibrithe Gutierrez, forálacha an bhille inimirce a chur i bhfeidhm go simplí le hordú feidhmiúcháin Ní mhairfeadh an Chomhdháil dhá mhí ó shin. Chuir an bille sin cláir mhóra aoi-oibrithe le seiceálacha agus ruathair gan aon mheaitseáil. Is iad seo croílár chlár athchóirithe inimirce an riaracháin, agus mhol cuid de na corparáidí agus na grúpaí tionscail is mó sa tír iad ar dtús.
“Níl na hoibrithe againn a gcaithfidh ár ngeilleagar leanúint ar aghaidh ag fás gach bliain,” a dúirt Gutierrez ag an preasagallamh le déanaí. “Ní ar ár taobh féin atá na déimeagrafaic. I ndeireadh na dála, beidh ar an gComhdháil leasú cuimsitheach inimirce a cheadú.” Chuir Chertoff an teachtaireacht chéanna i bhfeidhm anuraidh, tar éis ruathair ollmhóra inimirce ag gléasraí pacála feola Swift. Bhí ar an gComhdháil a thuiscint, a dúirt sé, go bhfuil Bush ag iarraidh “clár a ligfeadh do ghnólachtaí a bhfuil oibrithe ón iasacht uathu, toisc nach féidir leo a gcuid riachtanas saothair a shásamh ar shlí eile, a bheith in ann na hoibrithe sin a fháil i gclár rialaithe.”
Is beart brúidiúil é na milliúin oibrithe a adhaint chun giaráil a fháil sa Chomhdháil, ach tá feachtas brú an riaracháin maidir le ruathair agus seiceálacha gan mheaitseáil ag dul i méid le dhá bhliain anuas. Is minic a dhéantar a ghníomhartha forfheidhmithe ar an talamh i gcomhar le fostóirí.
Nuair a thosaigh na lámhaigh neamh-chluiche ag Margadh na Feirme i mí na Samhna seo caite, shiúil na céadta oibrithe seamlais amach agus d'fhan siad amach ar feadh trí lá. Mar éacht nach bhfacthas riamh roimhe, chuir siad iallach ar an gcuideachta an t-ordú lámhaigh a chealú. Ach tar éis na hoibrithe a chur ar ais, tháinig gníomhairí Homeland Security amach go Tar Heel i mí Eanáir. Ghabh siad 21 duine taobh istigh den ghléasra, agus díbríodh iad. Chuir an eagla a spreag sé cúl le straitéis eagrúcháin in-phlandaí an aontais.
Ag an Woodfin Suites in Emeryville, tar éis don chuideachta tosú ag bagairt ar fhoirceannadh gan aon mheaitseáil, chuaigh an chomhairle cathrach chun na cúirte chun na lámhaigh a chosc. Ansin ghlaoigh an Comhairleoir Brian Bilbray (R-San Diego), cathaoirleach an Caucus Inimirce Tí, Homeland Security thar ceann uachtarán na cuideachta Samuel Hardage. D'iarr Bilbray ar an mBiúró um Inimirce agus Forghníomhú Custam tús a chur le himscrúdú ar stádas inimirce na n-oibrithe a rinne iarracht ordú pá maireachtála na cathrach a fhorfheidhmiú. Briseadh iad go léir sa deireadh.
Is mí-úsáid de bhunachar sonraí na Slándála Sóisialta iad tinte mar gheall ar neamhréireachtaí neamhmheaitseála. Cruthaíodh an SSA chun oibrithe a phionósú, ach chun leas a bhaint astu trí íocaíochtaí míchumais a dhéanamh nuair a ghortaítear iad agus pinsin a sholáthar nuair a bhíonn siad ró-shean le bheith ag obair. Ach le fiche bliain anuas, tá iarracht déanta ag riaracháin i ndiaidh a chéile leas a bhaint as Slándáil Shóisialta mar uirlis chun inimirce a fhorghníomhú. Bhain fostóirí úsáid as na hiarrachtaí sin mar leithscéalta chun fostaithe a scaoileadh amach nuair a eagraíonn siad ceardchumainn, nuair a éilíonn siad pá níos fearr agus go ndéanann siad iarracht caighdeáin saothair a fhorfheidhmiú, nó go simplí chun oibrithe pá níos airde a chur in ionad oibrithe ar phá níos airde.
San am a chuaigh thart, bhí an Riarachán Slándála Sóisialaí míchompordach uaireanta leis an bhfealltóireacht seo ar a misean. Chuir agóid an Chomhphobail sna 1990í ina luí ar an SSA alt a chur san áireamh i litreacha neamhmheaitseála ag tabhairt rabhadh d’fhostóirí gan iad a léirmhíniú mar fhianaise ar easpa stádas dlíthiúil inimirce. I 1999, i lár na ruathair inimirce ollmhór Operation Vanguard, dhiúltaigh an SSA fiú rochtain ar a bhunachar sonraí ag an tSeirbhís Inimirce agus Eadóirseachta, tar éis do 3,000 duine a bheith tiomáinte óna bpoist i ngléasraí pacáistithe feola Nebraska. Ó shin i leith, áfach, tá an ghníomhaireacht tugtha i líne ag an riarachán Bush, agus tá sé níos mó ná sásta anois dul i ndiaidh an náisiúin gan doiciméadú.
Toisc go mbeadh sé tubaisteach go heacnamaíoch do lucht tacaíochta corparáideach an riaracháin roinnt milliún duine a adhaint ag an am céanna, beidh an forghníomhú iarbhír, mar is gnáth, roghnach. Ag preasagallamh Lúnasa, d'admhaigh Chertoff nach raibh ICE in ann gach teip chun oibrithe atá liostaithe i litreacha neamh-chomhoiriúnacha a chur faoi dhó a rianú, ach go gcuirfeadh sé ruathair an-phoiblithe ar bun chun fostóirí a scanradh i líne. Tá an t-ordú ceaptha chun fostóirí a spreagadh chun gníomhú ina n-aonar, mar a rinne Smithfield. Agus í ag tabhairt údar maith lena lámhaigh neamh-mheaitseála, dúirt an chuideachta go raibh sé ag cur i bhfeidhm moladh gan mheaitseáil Bush roimh ré.
Tá sé in am againn cúpla seiceáil a dhéanamh ar cad a dhéanfaidh agus nach ndéanfaidh an scéim forfheidhmithe seo.
* Seiceáil réaltachta 1: Ní fhágfaidh oibrithe a chailleann a bpoist an tír. Tá pobail inimirceacha fite fuaite go domhain i saol sóisialta na tíre seo, ní hamháin i gcathracha mar Nua-Eabhrac agus Los Angeles, ach freisin i mbailte beaga mar Bridgeton, New Jersey agus Kennett Square, Pennsylvania. Chun teacht anseo, is minic a fhaigheann imircigh iasachtaí ar thithe ina dtíortha tionscnaimh. Má chailleann tú post anseo is féidir go gcaillfí an teach sin. Bheadh ocras ar bhaill teaghlaigh a chónaíonn ann, ag brath ar íocaíochtaí ó na stáit. Agus do go leor a chuaigh ar imirce toisc go raibh ocras orthu féin, ní rogha é dul ar ais.
* Seiceáil réaltachta 2: Nuair a bhíonn Bush agus go leor ball Comhdhála ag brú ar son comhaontuithe nua saorthrádála agus cur i bhfeidhm NAFTA agus CAFTA, tá siad ag cruthú na gcoinníollacha bochtaineachta atá ag tiomáint daoine ó thuaidh. Le 200 milliún duine ar fud an domhain ina gcónaí lasmuigh de na tíortha inar rugadh iad, ní féidir sreabhadh na himirce a stopadh. Cruthaíonn bearta frith-inimirceacha cosúil le ruathair agus seiceálacha gan mheaitseáil aimhleas an duine, ach ní chuireann siad stop le gluaiseacht daoine.
* Seiceáil réaltachta 3: Má scaoiltear na milliúin imirceach gan doiciméid, ní chruthófar poist ná ní ardófar pá d’oibrithe eile. Nuair a d'fhág Oibríocht Vanguard na mílte oibrithe inimirceacha amach as gléasraí pacála feola Nebraska i 1999, ní raibh aon tonn fostaíochta i gcomharsanachtaí Afraic-Mheiriceánach Omaha ina dhiaidh sin. Léiríonn an dath de facto a choinníonn oibrithe Dubha agus Chicano amach as go leor ionaid oibre sna SA go gcreideann fostóirí go n-éileoidh siad ardphá agus go ndéanfaidh siad iarracht ceardchumainn a eagrú. Ag Margadh na Feirme, áit ar eagraigh oibrithe Dubha, chruthaigh lámhaigh neamh-mheaitseála agus díbeartha an oiread sin faitíos gur tháinig deireadh leis an ngníomhaíocht laistigh den phlanda beagnach.
* Seiceáil réaltachta 4: Déanann fostóirí gearán faoin rialachán neamh-mheaitseála, agus bíonn imní ó chroí ar go leor faoina thionchar ar ghnó agus ar oibrithe. Ach bainfidh roinnt fostóirí leas as. Mar gheall ar eagla agus leochaileacht mhéadaithe bíonn saothair inimirceach níos saoire, mar go mbíonn sé níos baolaí agóid a dhéanamh i gcoinne drochchoinníollacha, nó ag iarraidh pá níos airde.
Tá na réaltachtaí seo ag spreagadh tonn agóide atá ag dul i méid sna ceardchumainn agus pobail inimirceach. An tseachtain tar éis fógra Chertoff, reáchtáil na hOibrithe Bia agus Tráchtála Aontaithe, an ceardchumann don tionscal pacála feola, comhdháil in Omaha chun mí-úsáid cearta a nochtadh i ruathair na bliana seo caite ag gléasraí Swift. Phléigh an cruinniú freisin pleananna chun cur i gcoinne an rialacháin nua, rud a thuar go mbeadh tuilleadh lámhaigh agus díbeartha mar thoradh air.
“Ní mór dúinn gach rud is féidir linn a dhéanamh chun stop a chur leis na gníomhartha forfheidhmithe ionsaitheach seo,” a dúirt Mark Laurizen, stiúrthóir rannán tithe pacála UFCW. “I mí na Nollag seo caite [i ruathair Swift] rinneadh coirpeach d’oibrithe díreach trí dhul ag obair. Tá an riarachán ag baint úsáide as ICE mar casúr polaitiúil chun iad a shárú.”
I gCalifornia, d'eagraigh Cumann Polaitiúil Mheiriceá Mheicsiceo agus an Hermandad Mexicana Latinoamericana suí-isteach in oifigí chomhaltaí na Comhdhála, chun éileamh a dhéanamh go ndéanfaidh siad beart chun pobail inimirceacha a chosaint. Bhí fearg ar ghníomhaithe nuair a chuir Cainteoir an Tí Nancy Pelosi fáilte roimh an bhfógra neamh-chomhoiriúnachta ag rá, “Is ardtosaíocht fós ag Comhdháil na Treorach Nua ár dteorainn a dhaingniú.”
“Ba cheart do na Daonlathaigh cuimhneamh go bhfuil daoine gan doiciméid ina gcónaí i dteaghlaigh agus i bpobail Latino agus na hÁise a chuimsíonn na milliúin saoránach freisin,” a thug rabhadh d’Uachtarán MAPA Nativo Lopez. “Beidh ár vótaí ag teastáil uathu an bhliain seo chugainn chun riarachán nua a thoghadh. Mura gcosnaíonn siad sinn anois, ní thugann siad aon chúis dúinn teacht amach chuig na vótaíochtaí bliain as seo amach.”
Chuir Lopez agus Ernesto Medrano, eagraí Teamsters Local 952 i Orange County, i gcoinne bhille an tSeanaid mar gheall ar a fhorálacha forfheidhmithe, agus cháin siad na Daonlathaithe as tacú leis. “Níl aon cheannaireacht á fheiceáil againn ónár n-oifigigh tofa,” a dúirt Medrano go géar. “Cén fáth nach bhfuil siad ag labhairt amach ar ár son? Caithfimid é seo a thabhairt ar na sráideanna.”
David Bacon is fóta-iriseoir as California a dhoiciméadaíonn saothair, imirce agus domhandú. A leabhar Pobail gan Teorainneacha a bhí díreach foilsithe ag Cornell University/ILR Press.
Is trí fhlaithiúlacht a léitheoirí amháin a mhaoinítear ZNetwork.
Síntiúis