Athraíonn saol na teorann dlí an tsaothair ar a sheancheann, níl cearta dlíthiúla bunaithe ach an oiread sin dúch ar pháipéar, agus ní dhéantar neamhaird de chinneadh breithiúna feidearálach an dlí a fhorghníomhú fiú. Níor thug 'taobh-chomhaontuithe' saothair agus comhshaoil NAFTA aon chuidiú don lucht saothair ná don chomhshaol.
I. Industria Fronteriza
Dúnadh an maquiladora is sine de chuid Tijuana anuraidh.
Ní raibh sé thíos leis an gcomórtas scanrúil Síneach, rud a d'fhág go raibh tonn d'aláram gar-hysterical i nuachtáin theas den teorainn, ag tabhairt foláirimh go raibh laethanta mhonarchana uile Meicsiceo uimhrithe. Ina áit sin, ba é Industria Fronteriza a chuaigh i léig mar gheall ar chúis níos prósaí: stop mná ag caitheamh níolóin.
Ar feadh beagnach ceithre scór bliain, chuir seamstresses sa siopa allais sprawling seo amach cad a bhí tráth ar airde haut couture. Ag tosú i lár na 1960idí, chuaigh góiséireacht caol na gcos caol ag siúl síos rúidbhealaí faisin Nua-Eabhrac trí lámha oibre garbh na gcéadta mná Meicsiceo a chrom siad thar meaisíní ar urlár monarchan allais, bhodhair laistigh de thréimhse caithimh aimsire ón SAM-Meicsiceo. teorann.
Mar gheall ar stíleanna athraitheacha, b'fhéidir go bhféadfaí deireadh na cuideachta a thuar go héasca. B'fhéidir go bhfuil pleananna déanta chun na sean-snáthaid seo a mhaolú agus a shnáithiú isteach i bpoist i siopa allais teorann éigin eile. Nó b’fhéidir gur cuireadh oiliúint orthu chun ceann de na poist ard-bhreisluacha a éilíonn buaicphointí beartais a líonadh ba cheart, agus a ghlacfaidh, in ionad na seanphoist atá dian ar shaothar a thosaigh an luaith óir thionsclaíoch anseo 40 bliain ó shin.
Chabhródh dlí saothair traidisiúnta Mheicsiceo le dílonnú na seamstresses seo. Ó na 1930idí i leith, nuair a scríobh na Fréamhacha reachtaíocht saothair na tíre (agus a rinne múnla é ar fud Mheiriceá Laidineach), d'iarr an Dlí Oibreachais Feidearálach go mbeadh rud éigin ar bhreá le hoibrithe SAM a bheith acu: pá scoir. Ba chuma le leasaithe na haoise cothromúla sin amháin pá seachtaine do gach bliain ag an meaisín.
D’fhéadfadh go mbeadh difríocht mhór déanta ag lucht seamaithe an lae inniu, beagán airgid le híoc as cláir oiliúna, roinnt pá scoir chun maireachtáil air agus rialtas ar spéis leis poist nua a aimsiú d’oibrithe níos sine.
Ní i saol na teorann. Is é an domhan seo a iompaíonn dlí an tsaothair ar a cheann – níl i gceist le seanchearta dlí iar-réabhlóideacha ach an oiread sin dúch ar pháipéar, agus ní dhéantar neamhaird de chinntí breithiúna feidearálacha fiú amháin chun an dlí a fhorghníomhú.
Is aisteach an rud a tharla i ndáiríre ag Industria Fronteriza, áfach, fiú de réir caighdeáin Tijuana. Ar dtús, ní bhfuair oibrithe aon fhógra go raibh an chuideachta ag pleanáil dúnadh. Ní rud neamhghnách é sin ann féin i gcathair agus i dtionscal ina bhfostaítear siopaí go tobann as a n-innill i marbh na hoíche, rud a fhágann daoine le bheith ag obair ag doirse sliogán folamh an mhaidin dár gcionn. Ar an dara dul síos, bhain fostaithe Industria Fronteriza le ceardchumann charro ar son na cuideachta, a raibh easpa imní ócáideach faoina leas mar fhoinse go leor cathanna tionsclaíochta roimhe seo. Níl sé sin neamhghnách ach an oiread.
Is é an rud a dhéanann idirdhealú idir taithí Industria Fronteriza, áfach, ná go ndeachaigh an chuideachta in earrach na bliana 2003 i gcomhcheilg leis an aontas charro agus chuir siad stailc ina aghaidh féin. Ba é an t-aon chuspóir a bhí leis an stailc phantom ná constaic dhlíthiúil a chur ar fheidhmiú an cheanglais pá scoir, agus na hoibrithe a fhágáil gan tada. Deir dlí Mheicsiceo, i gcás stailce, nach mór éilimh an cheardchumainn buailte a shásamh sular féidir le cuideachta dúnadh. Ós rud é go raibh dúnadh oifigiúil Industria Fronteriza ina réamhchoinníoll chun pá téarfa a dháileadh, chuir an stailc fógartha stop leis an bpróiseas cúitimh ina rianta. Bhí sé sin an-mhór, fiú ag smaoineamh ar an gcleachtas seanbhunaithe feadh na teorann ligean d’úinéirí monarchan éalú ó bheagnach rud ar bith.
Ar fud Meicsiceo, síníonn úinéirí monarchan 'conarthaí cosanta' le ceardchumainn ar son an rialtais agus ar son na gcuideachtaí, ar a dtugtar sindicatos charros. Rinne an frása tagairt ar dtús do cheardchumainn faoi cheannas Luis Morones, ceannaire saothair Mheicsiceo ó na 1920idí. Bhí cáil ar Morones as gléasadh suas mar bhuachaill bó, nó charro. Coimeádach clúiteach i ngluaiseacht saothair Mheicsiceo, shínigh sé comhaontuithe sweetheart le fostóirí; dá bhrí sin, déanann oibrithe 'cheiliúradh' ar a chuimhne trí thagairt a dhéanamh do cheardchumainn chuideachta mar 'charro unions'. Is iad conarthaí cosanta agus ceardchumainn charro an príomhchóras rialaithe saothair do chorparáidí eachtracha a bhfuil monarchana tógtha acu ar an teorainn. Ligeann an córas seo dóibh pá thar a bheith íseal a íoc, fiú de réir chaighdeáin Mheicsiceo, agus coinníollacha oibre contúirteacha agus fiú mídhleathacha a choinneáil, gan mórán eagla roimh fhriotaíocht oibrithe eagraithe.
Deir Jesús Campos Linas, déan dlíodóirí saothair Mheicsiceo, gur socruithe comháisiúlachta iad na mílte conarthaí den sórt sin i Meicsiceo i measc na gceardchumann truaillithe, an rialtais agus infheisteoirí eachtracha ar leo na monarchana. 'Déanann cuideachtaí,' a mhíníonn sé, 'íocaíochtaí rialta an-mhór le ceannairí ceardchumann faoi na conarthaí seo agus faigheann siad síocháin saothair mar chúiteamh'.
Thar an dá bhliain tar éis dhúnadh Industria Fronteriza, cás dlí a rinne na hoibrithe a chuaigh trí na cúirteanna. Ar deireadh, bhuaigh ceathrar oibrí, a briseadh go mídhleathach i mí an Mheithimh 2002, cinneadh a chuir iallach ar Bhord Saothair Tijuana a rá leis an gcuideachta $50,000 a íoc le chéile mar scoir. Ar ndóigh, níor íoc an chuideachta, agus mar sin bhí ar na hoibrithe ordú eile a fháil, an ceann seo ag éileamh go ndéanfadh an bord na hinnill fuála, na hiarann gaile tionsclaíochta agus an trealamh eile a bhí fágtha sa mhonarcha tréigthe a choigistiú.
Ar 7 Nollaig, 2004, sheas na hoibrithe réidh ag an ngeata, tar éis dóibh teacht le trucail, forklifts, dlíodóir ó Chathair Mheicsiceo agus lucht tacaíochta chun an trealamh a iompar amach. Bhí seomra stórais curtha in áirithe acu fiú i mbairille oibrithe maquiladora Maclovio Rojas chun na meaisíní coigistíochta a choinneáil. Ach sheas an aontas charro ag doras an ghléasra ullmhaithe le haghaidh achrann naimhdeach le thart ar 40 duine, lena n-áirítear iar-mhaoirseoirí cuideachta, a bhfuil bataí móra réidh chun tús a chur le troid leis na hoibrithe.
Ní gá go raibh siad buartha. Nuair a thug oifigeach de chuid Bhord an Lucht Oibre bratach stailce faoi deara ag doras na monarchan, dhiúltaigh sé an coigistiú a dhéanamh toisc go raibh ‘stailc’ ar siúl. Thug oibrithe le fios go raibh deireadh curtha ag aontas charro féin lena stailc phantom, ach ní raibh de dhíth ar an mbord saothair ach leithscéal. I gcluiche béicíl ar ais ag a oifigí i lár an bhaile, dhiúltaigh uachtarán Bhord an Lucht Oibre RaÚl Zenil y Orona aon ghníomh breise a phlé i gcoinne na cuideachta, agus d’fhógair sé do na hoibrithe nach dtarlódh an choigistiú choíche.
Ar bhealaí áirithe, bhí an t-ádh leis na hoibrithe nach raibh siad i bpríosún. Is é Baja California an stát saorthrádála, áit a bhfuil ardchostas tionscal agus tráchtáil Mheicsiceo ag maireachtáil de réir sraith rialacha nach bhfuil an chuid eile den tír ach ag tosú a ghlacadh. I Baja, spreagtar naimhdeas uafásach contúirteach nuair a dhéantar dúshlán a thabhairt do bhainisteoirí, oifigeach rialtais agus ceardchumainn chomhlíontacha a shocraíonn na rialacha seo. Bhí go leor gníomhaithe ó na gluaiseachtaí sóisialta 'los de abajo,' na ndaoine thíos i bpríosúin an stáit.
Le linn an dá stailc d’oibrithe Han Young i 1998 agus 1999, an chéad stailc dhlíthiúil ag ceardchumann neamhspleách sna maquiladoras, chaith na ceannairí stailce Enrique Hernandez agus Jose Peà ±aflor míonna ag sleamhnú tríd na scáthanna ó oifig go hoifig i bhfolach, ag iarraidh gabháil a sheachaint. . Chaith Julio Sandoval, ceannaire na n-oibrithe feirme imirceacha dúchasacha, trí bliana i bpríosún in Ensenada ag stiúradh ionraí talún chun áit chónaithe a fháil d'oibrithe feirme. Coinníodh Hortensia Hernandez i bpríosún Tijuana beagnach chomh fada le troid ar son talún agus tithíochta d’oibrithe maquiladora na cathrach sa Maclovio Rojas barrio.
Agus í ag obair i gcroílár mhonarcha ríthábhachtach na teorann, déanann Margarita Avalos cur síos ar an mbrú geilleagrach atá ag tiomáint na ngluaiseachtaí sóisialta seo. D’oibrigh Avalos ag Industria Fronteriza ar feadh dhá bhliain go leith, agus is cuimhin léi an t-am a bhí aici ag iarnáil na n-éadaí caola a bhí fuaite ag a cairde: ‘Sa mhonarcha, bhí an riarachán fíor-údarásach. Screamed siad orduithe. Chaith siad ar an urlár na rudaí a theastaigh uainn a úsáid. Chuir siad iachall orainn am breise a oibriú, agus mura bhféadfaimis é a dhéanamh, dúirt siad nach n-íocfadh siad sinn as aon chuid den am a raibh muid ag obair ar chor ar bith. Uaireanta bhí orm oibriú 24 uair an chloig díreach, fiú gan ithe, chun na horduithe a d'éiligh siad a fháil amach. Bhí na ceimiceáin agus an teas crua ar mo chorp, agus dóibh siúd againn a bhí ag iompar clainne, bhí sé níos measa fós.'
Mar sin, íocadh Avalos $65 sa tseachtain. Dá gcuirfeadh sí na níolóin agus na bras amach ar an mbealach a theastaigh ó na bainisteoirí, d'fhéadfadh sí $30 eile a dhéanamh, ach chiallaigh sé sin iarnáil i bhfad níos mó ná an 2,000 píosa caighdeánach in athrú ocht n-uaire, nó ceann amháin gach 15 soicind.
Tá locht ar mhian an rialtais infheistíocht a chosaint thar aon ní eile ar Raul RamÃrez, ionchúisitheoir Baja California um Chearta an Duine. 'Is cuma leis na húdaráis faoi bhochtaineacht na bpobal seo, nó faoi na fadhbanna sóisialta atá acu ar nós easpa tithíochta nó andúile i ndrugaí. Ach is cúis mhór imní dóibh ceist teidil talún na sealbhóirí móra talún. Tá siad ag iarraidh aire a thabhairt dá n-infheistíochtaí. Mar sin úsáideann an rialtas an dlí, na póilíní, fiú an t-arm. Deir siad go soláthraíonn sé seo sábháilteacht agus cobhsaíocht d'infheisteoirí. Agus tréigeann siad na boicht.'
Is féidir costas sóisialta an bheartais seo, a deir RamÃrez, a fháil i bpáirceanna Baja California ar aon lá ar leith le linn shéasúr an fhómhair, nuair a roghnaíonn oibrithe trátaí agus sútha talún d'ollmhargaí SAM. Oibríonn teaghlaigh iomlána le chéile sna maquiladoras talmhaíochta seo - leanaí in éineacht le daoine fásta. Dúirt Felix, buachaill 12 bliain d'aois a phioc cilantro i Maneadero i mí an Mheithimh 2003, go raibh a thuismitheoirí ag déanamh thart ar 70 pesos in aghaidh an lae (beagán os cionn $6), agus é ag tabhairt abhaile leath sin. ‘Ní féidir linn maireachtáil mura n-oibrímid go léir,’ a dúirt sé, i ngan fhios do dhuine éigin a mhíniú.
Ag pá an deichiú cuid díobh siúd a d’íoc as an bpost céanna i Los Angeles, d’fhéadfadh sé a bheith cóir mura mbeadh ar oibrithe maquila ach an deichiú cuid de phraghsanna LA a íoc ar bhia, ar chíos nó ar aon cheann de bhunriachtanais an tsaoil. Ach ní hé sin domhan na teorann ach an oiread. Dhá bhliain ó shin rinne grúpa mná rialta Sasana Nua, a d'eagraigh an tIonad Machnaimh, Oideachais agus Gníomhaíochta (CREA), suirbhé uileghabhálach ar phraghsanna teorann. Fuair siad amach go raibh ar oibrí Tijuana maquiladora oibriú ar feadh uair go leith ar feadh cileagram ríse. Is féidir le fiú oibrí gan doiciméid a bhíonn ag busáil miasa i Beverly Hills ar íosphá an ríse céanna a thabhairt abhaile gan ach 10 nóiméad pá.
Mar is gnách, baineann fadhb an dlí le hábhar – sa chás seo forghníomhú dlíthe saothair – le hairgead i ndáiríre. Is cosúlacht le haghaidh achrann é, agus ar feadh na teorann tá brú geilleagrach ag cothú tonn de chorraíl thionsclaíoch.
Freastalaíonn Beartas Saothair Náisiúnta Uachtarán Mheicsiceo Vicente Fox ar infheisteoirí, ní ar oibrithe maquila ar phá íosta. Sa bhliain 2001, mhol an Banc Domhanda Bunreacht Meicsiceo agus an Dlí Cónaidhme Saothair a athscríobh, deireadh a chur le cosaintí d'oibrithe atá i bhfeidhm ó na 1920idí [Féach 'Féach ar Streachailt Mhéadaithe ar Dhlí Saothair Mheicsiceo,' lch. 16]. Laghdódh an dlí nua pá scoir éigeantach agus coinníollacha a éilíonn ar chuideachtaí dul i mbun caibidlíochta maidir le dúnadh monarchan. Ní bheadh ar fhostóirí stádas oibrí buan a dheonú a thuilleadh tar éis 90 lá, teorainn a chur le hobair pháirtaimseartha nó cloí leis an tseachtain 40 uair. Agus chuirfeadh an dlí deireadh freisin leis an gcosc stairiúil ar bhriseadh stailce. Chuirfí deireadh freisin le ráthaíochtaí Meicsiceo maidir le hoiliúint poist íoctha ag fostóirí, cúram sláinte agus tithíocht. Go bunúsach, dhéanfadh na hathruithe molta seo an cineál caidrimh saothair atá ann cheana féin, ar an talamh, sna maquiladoras a institiúidiú sa chuid eile de Meicsiceo.
Ghlac Fox le tuarascáil an Bhainc, ag rá go raibh sé 'ag teacht go mór lena bhfuil beartaithe againn'. Bhí na moltaí chomh foircneach sin gur ghlaoigh fiú ceannaire cumainn fostóirí mór le rá, Claudio X. Gonzalez, iad 'thar barr,' ag tabhairt faoi deara nach raibh fonn ar an mBanc tograí den sórt sin a dhéanamh i dtíortha forbartha. 'Cén fáth a bhfuil siad á moladh ansin do na tíortha atá ag teacht chun cinn?' d'iarr sé.
I gCathair Mheicsiceo, cheap Méara na heite clé, Andres Manuel López Obrador, Jes Campos Linas, déan an dlíodóirí saothair, chun bheith i gceannas ar an mbord oibre áitiúil. Diúltaíonn Campos Linas d’argóint Fox go ndéanfaidh an díbirt cosaintí oibrithe an geilleagar níos iomaíche, go dtarraingeoidh sé infheistíocht níos mó agus go gcruthófar níos mó post. 'Tá ceann de na leibhéil pá is ísle ar domhan ag Meicsiceo cheana féin,' a ghearrann sé, 'ach tá an caoineadh seo ann fós maidir le breis solúbthachta. Is é an t-íosphá i gCathair Mheicsiceo [níos lú ná $4] in aghaidh an lae – ní féidir le duine ar bith maireachtáil air seo. Agus [i 2002] chailleamar 400,000 post. Ní réiteoidh athrú ar an dlí saothair an fhadhb seo.'
Cuireann Tiburcio Perez Castro, ollamh oideachais san Ollscoil Oideolaíochta Náisiúnta, i leith rialtas Baja California as na forálacha sin den dlí a chosnaíonn maoin phríobháideach amháin a fhorfheidhmiú. ‘Tá dlí ann a ráthaíonn ceart cúram sláinte do dhaoine, ach níl aon duine ann,’ ar seisean go searbh. 'Tá dlí ann a chosnaíonn an ceart chun bia, ach bíonn ocras ar na mílte duine gach lá.'
Mar sin sa deireadh, dar le Perez Castro, tá an smacht reachta féin i gceist i Baja California, ‘ar a laghad sa mhéid go gcosnaíonn sé daoine, go háirithe na boicht, i bhforfheidhmiú a gcearta. Ritheann siad dlíthe chun na maquiladoras a chosaint, agus mar sin tá an smacht reachta ann sa chiall sin,' a admhaíonn sé. 'Ach tá baol ann do chobhsaíocht shóisialta, toisc go bhfuil sé chomh aontaobhach.'
Cé na tosaíochtaí a bheidh i réim i Meicsiceo, tosaíochtaí oibrithe nó tosaíochtaí infheisteoirí saorthrádála? ‘Is céim ollmhór ar gcúl iad na hathruithe atá molta ag an mBanc d’oibrithe,’ a d’aibhsigh Campos Linas. 'Ní thuigeann na baincéirí gur ghlac sé le réabhlóid - fuair milliún duine bás - chun ár mbunreacht agus ár ndlí saothair a fháil. Ní hé an fhadhb atá againn ná go dteastaíonn dlí nua uainn; is chun an ceann atá againn a fhorfheidhmiú.'
I Baja California, an stát saorthrádála, níl sé sin éasca.
II. Customtrim/Autotrim
Go luath i mí Mheán Fómhair 2002, chuir an Comhrialtas um Cheartas sna Maquiladoras (CJM), grúpa a thugann ceardchumainn, eaglaisí agus grúpaí pobail le chéile sna trí thír NAFTA, glao amach chuig gníomhaithe teorann, ag tathant orthu gníomhú go tapa chun ceann de na tíortha a shábháil. an líon beag gearán atá fágtha a comhdaíodh faoi Chomhaontú Mheiriceá Thuaidh ar Chomhar Saothair (NAALC): cás na n-oibrithe a ndearnadh droch-chóireáil orthu ag monarchana Customtrim agus Autotrim.
Ní hamháin gur léiriú lom é an méid a lean an glao sin, agus cinniúint deiridh ghearán Customtrim/Autotrim, ar theip an NAALC, ach freisin rabhadh uafásach. Agus an Riarachán Bush ag brú go dian ar Chomhaontú Saorthrádála Mheiriceá Láir (CAFTA) agus Limistéar Saorthrádála Mheiriceá (FTAA), áitíonn cosantóirí na saorthrádála gur féidir cearta oibrithe i Meiriceá Láir agus Theas faoi na comhaontuithe seo a chosaint i bhfad. ar an mbealach céanna a chosain an NAALC cearta oibrithe i Meicsiceo. Léiríonn taithí shearbh na n-oibrithe ag Customtrim/Autotrim agus a lucht tacaíochta, áfach, go bhfuil a mhalairt ar fad fíor. Theip ar chosaintí saothair atá corpraithe sa NAALC ní hamháin sa chás amháin seo, ach i ngach iarracht eile a rinne oibrithe an mheicníocht chéanna a úsáid chun a sláinte, a sábháilteacht agus a gcearta ag an obair a chosaint. Cáineann cosaint oibrithe i gcomhaontuithe amach anseo ar an taithí sin iad don chinniúint chéanna.
Is gnách go dtugtar an comhaontú maidir le comhar saothair do Chomhaontú Saorthrádála Mheiriceá Thuaidh (NAFTA) ar an gcomhaontú um chomhar saothair. Chuir sé próiseas ar bun a d’áitigh lucht tacaíochta saorthrádála go gcosnódh sé sláinte, sábháilteacht agus cearta saothair oibrithe i dtrí thír NAFTA – na Stáit Aontaithe, Meicsiceo agus Ceanada. Faoin gcomhaontú taobh, d’fhéadfadh oibrithe, ceardchumainn agus eagraíochtaí pobail gearáin a chomhdú mura raibh dlíthe cosanta oibrithe nó sláinte agus sábháilteachta á gcur i bhfeidhm. Bhí an dara taobh-chomhaontú ag NAFTA freisin, Comhaontú Mheiriceá Thuaidh ar Chomhoibriú Comhshaoil. De réir a phróisis, cosúil le próiseas an chomhaontaithe taobh an tsaothair, bhí cead ag pobail gearáin a chomhdú faoi chásanna éillithe comhshaoil.
Bhí an dá chomhaontú ríthábhachtach do chónaitheoirí na teorann idir SAM agus Meicsiceo, ós rud é go raibh sáruithe ar chearta saothair, contúirtí do shláinte agus sábháilteacht oibrithe, agus cásanna foircneacha éillithe comhshaoil coitianta sa réigiún seo ó i bhfad sular moladh na comhaontuithe. Is toradh iad na fadhbanna seo ar bheartas forbartha atá ann le fada inar spreag rialtais Mheicsiceo agus SAM araon corparáidí chun táirgeadh a athlonnú go monarchana teorann, nó maquiladoras, trí chrios teorann a chruthú nach raibh dlíthe cosanta saothair, sláinte agus sábháilteachta agus comhshaoil ann go bunúsach. i bhfeidhm. Faoi 2001, bhí níos mó ná 2,000 monarchana den sórt sin ag fostú níos mó ná 1.3 milliún duine, agus bhí cathracha teorann mar Tijuana agus Juarez tar éis dul isteach i lárionaid uirbeacha tionsclaíocha le breis agus milliún cónaitheoir an duine.
Spreag glao práinneach an CJM i mí Mheán Fómhair 2002 nuair a d'fhoghlaim sé faoi phlé rúnda idir oifigigh rialtais SAM agus Mheicsiceo, a tionóladh in Ionad Coinbhinsiúin San Diego, a cheaptar chun bealaí a aimsiú chun sábháilteacht agus sláinte oibrithe maquiladora a chosaint. Ó thaobh an ghrúpa gníomhaithe de, léirigh an cruinniú rúnda cé chomh folamh agus a bhí gealltanais na gcomhaontuithe. Ba í an chéad fhadhb a bhí ann ná go raibh na hoibrithe féin, na híospartaigh féin ar na coinníollacha a raibh sé beartaithe ag na comhaontuithe taobh leo, a eisiamh ón bpróiseas.
Bhí gearán comhdaithe ag oibrithe ag monarchana Customtrim agus Autotrim, ar leis an fathach páirteanna uathoibríoch de chuid Breed Technologies na SA, go raibh siad nochta go córasach do cheimiceáin tocsaineacha ag an obair de shárú ar dhlíthe sláinte agus sábháilteachta Mheicsiceo. Thagair an bhainistíocht do na cinn ba bhreoite mar 'oibrithe junked' agus b'éigean dóibh oibriú i limistéar speisialta. Nuair a thosaigh oibrithe ag eagrú aontas neamhspleách chun agóid a dhéanamh, cuireadh na rannpháirtithe is gníomhaí ar ceal, sárú ar dhlí saothair Mheicsiceo. Ní dheachaigh aon áit le gearáin leis na húdaráis, agus chomhdaigh oibrithe cás faoin gcomhaontú saothair, le cúnamh ón CJM in éineacht le gníomhaithe sláinte agus sábháilteachta SAM.
D'eagraigh an comhlacht atá freagrach as gearán na n-oibrithe a réiteach - an Grúpa Oibre Dénáisiúnta ar Shábháilteacht Cheirde agus Sláinte - cruinniú San Diego, ach bhain an plé laistigh den ionad comhdhála i ndáiríre le dumpáil chás na n-oibrithe, gan é a réiteach. Bliain roimhe sin, tháinig tuarascáil a d'eisigh Oifig Náisiúnta Riaracháin Roinn Saothair na SA ar an gconclúid go raibh sáruithe forleathana ar dhlíthe sláinte agus sábháilteachta Mheicsiceo tar éis tarlú sa dá mhonarcha Breed Technologies i Matamoros agus Valle Hermosa.
Thug oibrithe fianaise ag an éisteacht a spreag an tuarascáil, a chuir a bpoist i mbaol agus a chinntigh go gcuirfí ar an liosta dubh iad ar feadh na mblianta. Chuir saineolaithe sláinte agus sábháilteachta neamhspleácha ón dá thír doiciméadú ollmhór isteach freisin. Shíl oibrithe agus a lucht tacaíochta go raibh seans ann go fóill, den chéad uair, go bhféadfaí pionóis airgeadaíochta a ghearradh ar Mheicsiceo as gan a dlíthe féin a fhorfheidhmiú, ós rud é go gceadaítear leis an gcomhaontú fíneálacha troma i gcásanna sáruithe sláinte agus sábháilteachta.
Sa deireadh, áfach, ba é cruinniú rúnda agus eisiach San Diego an t-aon toradh iarbhír a bhí ar phróiseas NAFTA. Ba ‘charade and a disgrace’ a bhí sa chruinniú,’ a dúirt stiúrthóir CJM Martha Ojeda. ‘In ionad gníomh sonrach, éifeachtach chun feabhas a chur ar dhálaí ag Autotrim/Customtrim, agus ar fud an tionscail maquiladora feadh na teorann, gealltar ‘comhrá’ do na hoibrithe gortaithe idir oifigigh rialtais arbh é a ndiúltú éisteacht agus gníomhú bunús cruinn an ghearáin i. an chéad áit,' adeir sí.
Faoin mbliain 2002, bhí líon na ngearán nua a comhdaíodh faoin gcomhaontú saothair tar éis moille go mór agus ar deireadh ní raibh aon ghearáin in aon chor. Faoin Uachtarán Clinton, is minic a rinne daoine a cheaptar chuig Oifig Riaracháin Náisiúnta na Roinne Saothair, atá freagrach as fianaise a éisteacht ar ghearáin, iarracht ar a laghad an chuma a bhí orthu go raibh siad tiomanta do chearta oibrithe a choinneáil. I gcás roinnt breithiúna, cosúil le Irasema Garza, a ghlac fianaise ó oibrithe Customtrim/Autotrim, ní raibh sa ghealltanas sin ach cuma. Leis an Riarachán Bush, áfach, tá na Stáit Aontaithe scortha fiú bodhraigh le ligean. Ba é teachtaireacht dhothuigthe Bush ná go raibh aon iarracht chun srian a chur le trádáil agus infheistíocht mícheart ó thaobh na polaitíochta de. Agus as a chuid féin, ní dhearna Uachtarán Mheicsiceo, Vicente Fox, aon rud chun an naimhdeas bunúsach a athrú don phróiseas achomhairc a léirigh a réamhtheachtaithe.
Ní hí an fhadhb leis an bpróiseas comhaontaithe, áfach, ná meon na n-oifigeach poiblí atá freagrach as é a riar, cé go ndéanann siad soiléir go minic go mbraitheann cuma na cothroime ar thoil pholaitiúil an lucht riaracháin atá i gcumhacht. Cibé an bhfuil Liobrálaithe nó coimeádaigh i seilbh oifige, i Washington, i gCathair Mheicsiceo nó in Ottawa, tá siad go léir tiomanta do shaorthrádáil atá sainithe ag corparáidí. Tagann forghníomhú cearta saothair agus cosaintí comhshaoil contrártha leis an gcuspóir ar a ndearnadh idirbheartaíocht NAFTA – rud a chruthaíonn coinníollacha atá fabhrach don infheistíocht.
Tá an Riarachán Bush níos oscailte go simplí ina glacadh leis an sprioc seo agus ní fheiceann aon rud cearr le airgead a dhéanamh as pá íseal agus rialuithe suaimhneach ar thruailliú. Beidh an dearcadh seo ina shainmharc freisin ag na comhaontuithe atá deartha chun NAFTA a leathnú ó dheas – CAFTA agus an FTAA. Agus cás Customtrim/Autotrim á gcur san áireamh, ba cheart dóibh siúd atá ag smaoineamh ar a seasaimh i gcomparáid le CAFTA agus an FTAA aird a thabhairt ar an rabhadh ó Connie Garcia ón gComhrialtas um Shláinte Comhshaoil atá bunaithe i San Diego agus í ag seasamh lasmuigh de chruinniú dúnta San Diego: ‘Teipeann ar NAFTA oibrithe a chosaint. nó an timpeallacht. Níor cheart a théarmaí a atáirgeadh i gcomhaontuithe nua.'
Níor chuir an t-aistriú chun éisteacht rúnda a reáchtáil ar chás Customtrim/Autotrim iontas ar aon duine, agus chonaic an chuid is mó de ghníomhaithe teorann an méid a bhí ann - an gasp deireanach de phróiseas comhaontaithe NAFTA ag stopadh.
III. Miotail agus Derivados
Is ionad athchúrsála ceallraí tréigthe é Metales y Derivados atá suite ar liopaí Otay Mesa in aice le Tijuana. Ag seasamh taobh amuigh de bhallaí an ghléasra ar an talamh crúite le ceimiceáin, is féidir breathnú thar imeall an Mhesa agus daoine a fheiceáil ag bogadh thart i mbarra lucht oibre Chilpancingo thíos. Sé bliana roimhe sin, rinne Coiste Tacaíochta Oibrithe Réigiún na Teorann (CAFOR) agus Coiste na Saoránach um Athchóiriú Cañon del Padre doiciméadú ar an méadú ar líon na leanaí a rugadh le hainceifilí; .i. gan brains. Cuireadh stop le beirt d’eagraithe Meicsiceo CAFOR, Eduardo Badillo agus Aurora Pelayo, mar aon lena lucht tacaíochta sna Stáit Aontaithe, ó chomhaireamh bliantúil a dhéanamh ar an méadú ar líon na gcásanna tar éis don tsaincheist tosú ag láithriú sna nuachtáin. Ach bhí go leor sonraí bailithe, dar leo, chun Metales y Derivados a lua mar fhoinse dhóchúil an truaillithe a chruthaigh an locht breithe uafásach.
I 1998 chomhdaigh Comhghuaillíocht Sláinte Comhshaoil San Diego-bhunaithe (EHC) agus Coiste na Saoránach i Tijuana cás faoin gcomhaontú comhshaoil. Líomhain siad nár chuir údaráis Mheicsiceo dlíthe comhshaoil i bhfeidhm i gcoinne úinéirí an ghléasra, an New Frontier Trading Corporation, atá lonnaithe i San Diego. Rinne baill foirne a bhí ag obair do Choimisiún Mheiriceá Thuaidh um Chomhoibriú Comhshaoil (NACEC) imscrúdú ar an ngearán agus thuairiscigh siad a gcuid torthaí i bhFeabhra 2002.
Rinne a staidéar doiciméadaithe ar stóráil mhídhleathach 7,000 tonna de dhramhaíl tocsaineach agus láithreacht luaidhe, arsanaic agus miotal trom san ithir timpeall ar an ngléasra atá imithe as feidhm. Luaigh sé freisin suirbhé neamhchinntitheach ar éilliú luaidhe i measc cónaitheoirí Chilpancingo a rinne foireann ó Ollscoil California ag Irvine. Rinne Cesar Luna, an dlíodóir a bhí i gceannas ar thionscadal teorann an EHC ag an am a comhdaíodh an cás, cás amháin aincephaly é féin a dhoiciméadú agus d'éist sé le tuairiscí ó chónaitheoirí leathdhosaen eile ar a laghad.
Ach ní raibh aon chumhacht ag foireann NACEC imscrúdú a dhéanamh ar na coinníollacha sláinte iarbhír i Chilpancingo, agus ní raibh aon taifead oifigiúil éillithe ann toisc nach ndearna údaráis Mheicsiceo suirbhé sláinte sa barrio riamh. Bhí cúis mhaith acu gan é sin a dhéanamh. Bhí tuairiscí ar aneinceifilí ag éirí níos minicí i bpobail thionsclaíocha feadh na teorann, ach is bealach tábhachtach é forghníomhú dlíthe comhshaoil, cé nach bhfuil aon chaint air, chun monarchana nua a mhealladh. D'fhéadfadh scannal faoi leanaí gan inchinn aon sreabhadh infheistíochta a dhíspreagadh amach anseo.
Mar sin díreach mar a tharla i gcás an tsaothair, sin é. ‘Ní raibh ach tuairisc, agus tuairisc neamhiomlán faoi sin,’ a dúirt Connie Garcia, abhcóide beartais EHC. 'Níor athraigh aon rud ar an talamh. Ní fhorálann NAFTA d’aon phlean glantacháin ná do mheicníocht forfheidhmithe, agus leanann an pobal de bheith nimhithe,’ a chuir sí cúiseamh.
[Is saorscríbhneoir agus grianghrafadóir é David Bacon; scríobhann sé go rialta ar chúrsaí saothair agus inimirce. Is é a leabhar is déanaí ná The Children of NAFTA: Labour Wars on the US/Mexico Border (University of California Press, 2004).]
Is trí fhlaithiúlacht a léitheoirí amháin a mhaoinítear ZNetwork.
Síntiúis