Ghlac smaoineamh an bheartais thionsclaíoch beagnach a cáilíocht mystical do go leor forásach. Is é an smaoineamh go bhfuil sé nua agus difriúil ar bhealach éigin ón méid a bhí ar siúl againn, agus dá mbeadh polasaí tionscail á dhéanamh againn le leathchéad bliain anuas, bheadh gach rud níos fearr.
Mar thoradh air seo tá bualadh bos forleathan ar thaobh na láimhe clé do ghnéithe de chlár oibre an Uachtaráin Biden ar féidir a mheas mar bheartas tionsclaíoch, amhail an tAcht CHIPS, an tAcht um Laghdú Boilscithe (IRA), agus an pacáiste bonneagair a ceadaíodh anuraidh. Cé go bhfuil fiúntas nach beag ag baint leis na billí seo, ní chailleann siad an iarracht éagothroime ioncaim a laghdú ar bhealaí tábhachtacha.
Ar an gcéad dul síos, tá an smaoineamh nach raibh beartas tionsclaíoch á dhéanamh againn roimh Biden, sa chiall go bhfuil sé i bhfabhar earnálacha sonracha, mícheart. Táimid tar éis níos mó ná $50 billiún a chur ar fáil in aghaidh na bliana chun tacú le taighde bithleighis trí na hInstitiúidí Náisiúnta Sláinte agus gníomhaireachtaí eile rialtais. Mura bhfuil sé sin ag tacú lenár dtionscal cógaisíochta, cad a bheadh ann?
Tá sraith iomlán struchtúr i bhfeidhm againn freisin — Fannie Mae agus Freddie Mac go háirithe, ach freisin go leor institiúidí airgeadais eile — chomh maith le beartais chánach chun tacú le húinéireacht tí. Tacaímid freisin leis an earnáil airgeadais (faoi bhrú) trí bheartas cánach, trí árachas taisce, agus trí ráthaíochtaí follasacha atá rómhór le teip.
Ní raibh fiú na fóirdheontais don aistriú chuig fuinneamh glan san IRA nua. Leathnaigh siad go mór agus leathnaigh siad fóirdheontais a bhí i bhfeidhm cheana féin. Ba bheartas maith é seo ó thaobh an phláinéid a shábháil, ach ní briseadh géar é ón méid a bhí ar siúl againn roimhe seo.
Bhí an rialtas i bhfabhar roinnt tionscail i gcónaí, go hintuigthe ar chostas daoine eile, agus mar sin nílimid ag déanamh rud éigin nua má dhearbhaímid "polasaí tionsclaíoch." Ach, tá argóint ar son na fóirdheontais a dhéanamh follasach ionas gur féidir iad a phlé.
Mar shampla, b’fhéidir go mbeadh sé níos fusa bogadh ar shiúl ó bhreoslaí iontaise dá mbeadh orainn díospóireacht a dhéanamh an leanfaimis ar aghaidh ag tabhairt fóirdheontais don tionscal mura n-íocfadh sé as an damáiste a bhí á dhéanamh aige don chomhshaol. Dá mbeadh sé beartaithe ag duine éigin fóirdheontas a thabhairt d’fhorbairt nua trína séarachas neamhchóireáilte a ligean dó a dhumpáil ar áitribh in aice láimhe, is dócha go mbeadh níos lú tacaíochta ann ná dá ligfeadh an chathair don fhorbairt an dumpáil a dhéanamh gan aon bheartas soiléir. Mar sin, tá buntáiste ag baint le fóirdheontais a bheith soiléir, fiú más rud é gur ar éigean gur rud nua é an smaoineamh fóirdheontas a thabhairt do thionscail shonracha.
Beartas Tionsclaíoch Biden agus Éagothroime Ioncaim
Tá cúiseanna éagsúla ag baint le bearta an bheartais thionsclaíoch atá curtha chun cinn ag Biden. Tá na cinn aeráide san Acht um Laghdú Boilscithe agus sa bhille bonneagair araon soiléir agus tábhachtach.
Creidtear freisin go gcuirfidh na bearta seo dlús le fás eacnamaíoch. Tá cás maith ann ina leith seo. go leor taighde léiríonn go méadaíonn caiteachas ar bhonneagar táirgiúlacht agus fás. Is cinnte go bhfuil scrogaill infheicthe ann a d’fhéadfadh srian a chur ar an ngeilleagar, rud a tháinig chun solais le fadhbanna an tslabhra soláthair le linn na paindéime.
Tá ceist slándála náisiúnta ann freisin. Is féidir é seo a overplay. Ní gá i ndáiríre a bheith buartha faoi bheith scoite ó sholáthairtí príomh-ionchuir ó Cheanada, agus ní dócha ó Iarthar na hEorpa, i gcás coinbhleachta míleata. Ar an láimh eile, is fadhb í a bheith ag brath go mór ar leathsheoltóirí ón Téaváin, i gcomhthéacs ina bhfuil coinbhleacht leis an tSín, ar an drochuair, ina fhadhb. Ar an gcúis seo, tá ciall le roinnt athdhírithe i dtreo táirgeadh intíre.
Mar sin féin, is é ceann de na príomhspreagthaí do na bearta seo éagothroime ioncaim a laghdú trí mhonarú intíre a mhéadú. Ní dócha gurb é seo an toradh.
Déantúsaíocht agus Éagothroime
Ar cheann de na tragóidí móra le ceithre scór bliain anuas bhí an cogadh ar dhéantúsaíocht, a bhí á shaothrú ag polaiteoirí ón dá pháirtí, a dhírigh ar bheartas saorthrádála roghnach. Cé gur leanamar orainn ag cosaint dochtúirí agus daoine gairmiúla eile ar ard-íocaíocht ar iomaíocht eachtrach (agus intíre), bhí ár mbeartas trádála deartha go soiléir chun ár n-oibrithe déantúsaíochta a chur in iomaíocht dhíreach le hoibrithe ar phá íseal sa domhan i mbéal forbartha.
Bhí an éifeacht réamh-mheasta agus iarbhír ag an gcomórtas seo go gcosnódh sé na milliúin post déantúsaíochta orainn agus gur chuir sé brú anuas ar an bpá sna poist a bhí fágtha. Ós rud é go raibh an déantúsaíocht go stairiúil ina foinse post a raibh pá sách ard ag baint leis d’oibrithe nach raibh céimeanna coláiste acu, ba é an éifeacht a bhí ag ár mbeartas trádála ná méadú ar neamhionannas pá.
Laghdaigh sé freisin go leor bailte agus cathracha ar fud na tíre a bhí ag brath go mór ar dhéantúsaíocht. Níl aon ghanntanas áiteanna, go háirithe sa Lár-Iarthar tionsclaíochta, áit ar dhún an fostóir mór siopa agus inar fhág sé pobal gan geilleagar inmharthana.
Is furasta sladmhargadh a aithint sa scéal seo – chuir NAFTA, an beartas dollar ard a lean Robert Rubin, Rúnaí an Chisteáin Clinton, agus an tSín a ligean isteach san WTO go mór le cailleadh post déantúsaíochta. Chuir siad brú anuas freisin ar phá sna poist a bhí fágtha, ach ní hionann sin is a rá go mbeidh fáil ar phoist déantúsaíochta ar ais mar chéim chun éagothroime a laghdú.
Is í an fhadhb atá ann go bhfuil an phréimh pá i ndéantúsaíocht imithe den chuid is mó mar gheall go príomha ar bheartas trádála na SA. Léiríonn an graf thíos an meántuilleamh in aghaidh na huaire d’oibrithe táirgeachta agus neamh-mhaoirseachta i ndéantúsaíocht agus san earnáil phríobháideach ina hiomláine.
Mar atá le feiceáil, ba airde an meánphá in aghaidh na huaire sa déantúsaíocht ná an meánphá san earnáil phríobháideach ina hiomláine. I 1980, bhí sé 4.1 faoin gcéad níos airde. Thrasnaigh siad in 2006 agus tá éagsúlacht leanúnach acu sna blianta ó shin. Tá an meánphá in aghaidh na huaire d’oibrithe táirgthe agus neamh-mhaoirseachta sa déantúsaíocht anois 8.9 faoin gcéad níos lú ná an meánphá don earnáil phríobháideach ina hiomláine.
Ní tomhas cuimsitheach é seo ar an bpréimh pá toisc go gcaithfimid sochair a mheas freisin, a bhí níos airde go stairiúil i ndéantúsaíocht, chomh maith le tréithe sonracha oibrithe, amhail aois, oideachas, agus suíomh, ach tá an cineál seo athraithe ar phá coibhneasta beagnach. cinnte go bhfuil laghdú mór ar an bpréimh pá déantúsaíochta le tuiscint.[1]
Cuid mhór den laghdú ar an bpréimh pá déantúsaíochta is ea an meath ar aontasú déantúsaíochta. Sa bhliain 1980, rinneadh ceardchumann beagnach 20 faoin gcéad den lucht saothair déantúsaíochta. Thit sé seo go dtí díreach 7.7 faoin gcéad faoi 2021, gan ach beagán níos airde ná meán na hearnála príobháidí de 6.1 faoin gcéad.
Ina theannta sin, cé go bhfuil riarachán Biden an-tacúil do na ceardchumainn, is beag cúis a chreideann go gciallódh filleadh ar phoist déantúsaíochta méadú suntasach ar phoist déantúsaíochta ceardchumainn. Ó tharla an cúlú eacnamaíochta in 2010 go 2021, chuir an earnáil déantúsaíochta breis agus 800,000 post ar ais. Mar sin féin, thit líon na mball ceardchumainn i ndéantúsaíocht faoi 400,000 thar an tréimhse seo.
Cé go mbeidh roinnt post déantúsaíochta ar a mbeidh pá maith ag baint leis na hiarrachtaí athmhaoinithe sna billí seo, níl aon chúis le ceapadh go mbeidh tionchar mór acu ar neamhionannas ioncaim. Níl tionchar na trádála ar mhonarú le ceithre scór bliain anuas inchúlaithe. Ba uafásach an rud é na milliúin post a chailleadh san earnáil ó thaobh éagothroime ioncaim de, ach ní mór an chabhair é cuid de na poist sin a fháil ar ais.
Maoin Intleachtúil: Cá bhfuil an Fíor-Airgead
B’fhéidir gurb é an ghné is mó a chuireann isteach ar na billí seo ná nach ndéantar plé ar bith ar cé leis a mbeidh maoin intleachtúil á cruthú trí chaiteachas an rialtais sna réimsí seo. Ar chúis éigin, is beag suim atá sna ciorcail bheartais i bplé a dhéanamh ar thionchar na maoine intleachtúla ar an neamhionannas, cé gur beag is cinnte gur fachtóir ollmhór é.
Díreach mar nach maith le Poblachtánaigh labhairt faoi athrú aeráide, ní maith le cineálacha beartais Daonlathacha labhairt faoi mhaoin intleachtúil. Bíonn siad i bhfad níos compordaí ag déanamh dearbhuithe ar nós “is é an teicneolaíocht is cúis leis an neamhionannas,” seachas plé a dhéanamh ar an gcaoi a bhfuil roinnt daoine suite chun an chuid is mó de na gnóthachain a bhaint as an teicneolaíocht.
Níor cheart go mbeadh an smaoineamh gur féidir éagothroime a bheith mar thoradh ar mhaoin intleachtúil a thagann as taighde a fhaigheann tacaíocht ón rialtas, rud atá i bhfad ró-fhada. D’íoc riarachán Trump, trí Operation Warp Speed, níos mó ná $400 milliún do Moderna chun an costas a bhaineann le vacsaín Covid a fhorbairt agus a trialacha tosaigh Céim 1 agus 2 a chlúdach. D'íoc sé os cionn $450 milliún ansin chun íoc as na trialacha níos mó de Chéim 3, a chlúdaigh go hiomlán costas Moderna chun vacsaín a fhorbairt agus é a thabhairt trí phróiseas formheasta an FDA.
Bhí sé riachtanach do Moderna blianta taighde a dhéanamh ionas go raibh sé in ann vacsaín mRNA a fhorbairt go tapa, ach fiú anseo bhí ról an-tábhachtach ag an rialtas. Tháinig cuid mhór den mhaoiniú chun teicneolaíocht mRNA a aimsiú agus a fhorbairt ó na hInstitiúidí Náisiúnta Sláinte. Gan a caiteachas ar fhorbairt na teicneolaíochta seo, tá sé beagnach dochreidte go mbeadh aon chuideachta phríobháideach in ann vacsaín mRNA a fhorbairt i gcoinne an choróinvíris.
In ainneoin an ranníocaíocht ollmhór seo ón earnáil phoiblí, tá smacht iomlán ag Moderna ar a vacsaín agus féadfaidh sé cibé praghas a theastaíonn uaidh a ghearradh. Is dócha go bhfaighidh sé níos mó ná $20 billiún i mbrabús ó dhíolacháin a vacsaíne coronavirus. De réir Forbes, bhí ar a laghad cúig billionaires Moderna déanta ag an vacsaín faoi lár na bliana 2021, le Príomhfheidhmeannach na cuideachta, Stephane Bancel, chun tosaigh ar an mbealach le méadú ar a saibhreas $4.3 billiún. Ina theannta sin, gan dabht bhí go leor eile ag Moderna a rinne na milliúin nó na mílte de bharr an taighde seo a fuair tacaíocht ón rialtas.
Agus, tá sé tábhachtach a aithint go dtagann an t-airgead do na billionaires Moderna go díreach as pócaí gach duine eile. Mar gheall ar rialú na maoine intleachtúla a bhaineann leis an vacsaín, ligeadh dó thart ar $20 in aghaidh an lámhaigh a ghearradh (i bhfad níos mó le haghaidh teanndáileog) le haghaidh vacsaíní a dhíolfadh ar níos lú ná $2 i saormhargadh gan cosaintí maoine intleachtúla. Laghdaíonn praghsanna níos airde drugaí fíorphá na ngnáthoibrithe.
Is é an éifeacht atá ag saibhreas saibhreas nouveau Moderna freisin ná praghsanna tithíochta a bhrú suas don chuid eile againn. Nuair is féidir le daoine saibhre tithe níos mó agus níos mó a cheannach, ardaíonn sé praghsanna tithe do gach duine, ag laghdú a bhfíorphá go héifeachtach. Mar sin, ní astarraingt í ceist na héagothroime. Ciallaíonn níos mó airgid dóibh siúd ar an mbarr caighdeáin mhaireachtála níos ísle do gach duine eile.
Má fheiceann muid i bhfad níos mó Modernas ón maoiniú san Acht CHIPS agus na billí eile, ní laghdóidh sé éagothroime sa gheilleagar, beidh sé níos measa. Ní féidir le daoine tromchúiseacha ligean orthu nach dtugann siad faoi deara na suimeanna ollmhóra airgid a athdháileadh aníos nuair a íocann an rialtas as taighde agus ansin ligeann sé do ghníomhaithe príobháideacha cearta maoine a fháil sa táirge. Tá sé seo beagnach literally a thabhairt ar shiúl an siopa.
Rogha Forásach Eile
Tá bealach eile ar féidir leis an rialtas a leanúint lena chaiteachas taighde. Is féidir leis cuideachtaí príobháideacha a íoc as obair a dhéanamh ag forbairt teicneolaíochtaí i réimsí tábhachtacha, ach is féidir leis a éileamh go mbeadh na táirgí san fhearann poiblí. (I gcás ina bhfuil saincheisteanna slándála i gceist, is féidir leis an rialtas an teicneolaíocht a rialú.)
Chuirfeadh sé sin ar chumas cuideachtaí príobháideacha brabús a bhaint as taighde, a thabharfaí trí phróiseas iomaíoch tairisceana, agus thabharfadh sé deis dóibh freisin brabús a dhéanamh as monarú na dtáirgí críochnaithe. Mar sin féin, ní bheadh aon bhrabús le baint as úinéireacht na teicneolaíochta féin. D’fhéadfadh duine ar bith a bhfuil an cumas aige leas a bhaint as é sin a úsáid gan bhac.
Leis an mbealach seo sheachnódh ár mbeartas tionsclaíochta éagothroime níos measa fós. Is é sin go díreach an rud ar cheart dúinn a bheith ag iarraidh a fheiceáil maidir le teicneolaíochtaí aeráide. Ba cheart dúinn a bheith ag iarraidh go mbeadh na teicneolaíochtaí chun cumhacht gaoithe agus gréine a ghiniúint, chomh maith lena stóráil, ar fáil chomh saor agus is féidir. Uasmhéadóidh sé seo an luas ar a bhféadfar é a ghlacadh.
Ba cheart dúinn a bheith ag iarraidh freisin go mbeadh rochtain ag an domhan ar fad ar an teicneolaíocht seo chun dlús a chur leis an ráta ar féidir le tíortha eile fuinneamh glan a ghlacadh. (Go hidéalach, dhéanfaimis comhaontuithe cómhalartacha a chaibidliú trína ngeallfaidís do thaighde a mhaoiniú i gcomhréir éigin lena OTI, agus freisin an teicneolaíocht a chur ar fáil go héasca.) Ba cheart dúinn dul ar an ráta céanna le taighde bithleighis.
Níor cheart go mbeadh Beartas Tionsclaíoch Níos Mó mar a chéile
Ní mór dúinn a aithint nach rud a tharla ach an t-athdháileadh aníos le ceithre scór bliain anuas, go raibh sé mar thoradh ar roghanna beartais d'aon ghnó. Trádála agus beartas rialtais ar mhaoin intleachtúil mar chuid ollmhór den scéal sin.
Is iontach an rud é go bhfuil roinnt plé macánta á fháil againn faoi dheireadh ar ról na trádála maidir le méadú ar an neamhionannas, ach ní mór dúinn fós aitheantas a fháil ar thionchar ár mbeartais ar mhaoin intleachtúil. Má éilíonn riarachán Biden agus baill na Comhdhála neamhaird a dhéanamh ar a thionchar, tá a mbeartais beagnach cinnte go ndéanfaidh siad éagothroime níos measa. Ní athraíonn an chaint faoi dhéantúsaíocht a thabhairt ar ais an pictiúr.
[1] In anailís chuimsitheach ar an bpréimh pá déantúsaíochta, Mishel (2018) fuair sé préimh pá díreach 7.8 faoin gcéad d’oibrithe neamh-oilte ón gcoláiste do na blianta 2010 go 2016, tar éis rialú a dhéanamh ar aois, cine, inscne agus fachtóirí eile. Sin i gcomparáid le préimh d'oibrithe neamh-oilte de chuid an choláiste de 13.1 faoin gcéad sna 1980í.
Fuarthas amach san anailís gur chuir difríochtaí i gcúiteamh neamhphá 2.6 pointe céatadáin leis an bpréimh pá déantúsaíochta do gach oibrí, ach d’fhéadfadh go mbeadh an difreálach cúitimh níos lú d’oibrithe nach n-oilítear sa choláiste toisc gur lú an seans go bhfaighidh siad clúdach cúram sláinte agus sochair scoir. .
Is trí fhlaithiúlacht a léitheoirí amháin a mhaoinítear ZNetwork.
Síntiúis