Face à la pression internationale pour réduire la production de coca, Morales réprime de plus en plus les pauvres cocaleros qui l'ont autrefois élu au pouvoir.
Doña Silvia, l'une des représentantes de la Fédération des producteurs de coca biologique des Yungas Vandiola (Fédération des Producteurs de Coca Organica de Yungas Vandiola) est une femme très forte et influente. Et comment pourrait-elle ne pas l’être ? Elle doit marcher des heures et des heures à travers la jungle pour l'atteindre.chaco et récolte-la cocales. Malgré les promesses précédentes du cocaleroPrésidente de ce pays, ni les routes, ni les hôpitaux, ni les écoles n'ont atteint sa communauté. Bien sûr, cela ne veut pas dire que le gouvernement d’Evo Morales n’a pas aidé les producteurs de coca qui ont été confrontés à tant de discrimination et de violence dans les années 1990 et au début des années 2000 – bien sûr ! Mais pas tous.
Il semble que l’État ait été très généreux – de manière disproportionnée – uniquement à l’égard des cocaleros des Six Fédérations des Tropiques de Cochabamba (Seis Federaciones del Tropico de Cochabamba), dont Evo Morales est encore aujourd’hui le président. Dans leur quartier, à Chapare, on voit partout de nouvelles routes construites, de nouveaux stades (de nombreux stades, presque tous appelés « Evo Morales Ayma »), des cliniques, des écoles. Tout cela est beau et bien fait, surtout si l’on considère qu’il s’agit d’une région qui, jusqu’à récemment, a longtemps été marginalisée et dont l’État (et ses services) a été pratiquement absent pendant des décennies.
Mais qu'en est-il du cocaleros, ou les autres secteurs de la société bolivienne, qui pourraient même appartenir au parti de Morales – le Mouvement du socialisme, ou MAS — mais pas à ses Six Fédérations ?
« Ils ont tellement de développement, nous n'avons même pas de rue, ni de puits… Nous faisons partie du mouvement et nous avons aidé le MAS. La première fois que Morales s'est présenté à la présidence, nous avons imposé une sanction de 500 Bolivianos à ceux qui ne voteraient pas pour [le MAS]. Et depuis qu'il est au pouvoir, il a tué deux camarades, un de mes cousins d'abord, et un autre ami qui était également étudiant à l'université.
Ils sont venus éradiquer les cocales et les gens ont résisté et il y a eu des combats. Et ils les ont abattus, en 2006, au cours du premier mois du gouvernement d'Evo. Mais il affirme qu'à son époque, il n'y a eu ni décès ni discrimination… c'est pire ! Là meurtres! Et maintenant dans Apollo ! Et il dit que nous sommes des narcotrafiquants, des colombiens, des péruviens, des guérilleros, mais ce n'est pas comme ça !
Ce sont les paroles de Don Emilio, un autre représentant de la Fédération nouvellement fondée. Son cousin a été tué en 2006 lorsque le gouvernement a envoyé l'armée pour éradiquer les plantations de coca de Vandiola et du cocaleros là, ils ont résisté. 'Pourquoi?' tu peux demander. "N'est-ce pas le gouvernement du cocaleros?' Eh bien, les choses sont un peu plus compliquées que cela, alors reprenons depuis le début…
loi 1008
La question de la production et de la consommation de coca a pris une place centrale dans le processus de changement politique, économique et social rapide qu’a connu la Bolivie au cours des deux dernières décennies. En essayant de réglementer la production de coca, le gouvernement de Victor Paz Estenssoro (MNR) a approuvé la loi 1008 (Ley del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas) en 1988, et cette loi a ouvert la boîte de Pandore, de laquelle Evo Morales et ses Six Fédérations ont réussi à sortir vainqueurs. Et les gagnants règnent.
Selon la loi 1008, la production de coca serait légale dans les zones que la loi définit comme « traditionnelles » (où la coca est cultivée depuis l'époque de l'Empire Inca) et « illégale » en dehors de celles-ci. Les zones « illégales » ont ensuite été subdivisées en «zones de production excedentaria en transition», où la culture de la coca serait progressivement remplacée par d'autres cultures avec l'aide de l'État, et le «zones de production illégales», où les cocaïers seraient simplement déracinés sans aucune compensation. Chapare a été classé comme zone excedentaire, tandis que Yungas Vandiola, Yungas La Paz et Apollo étaient marqués zones traditionnelles.
La loi 1008 a été l'un des principaux facteurs qui ont donné naissance à ce que l'on appelle aujourd'hui la cocalero mouvement du Chapare qui, dans un effort pour défendre son droit à cultiver la coca, en l'absence de toute autre source de revenus réaliste et après avoir essayé plusieurs stratégies de mobilisation infructueuses, a décidé à un moment donné de laisser de côté la politique de revendication et créer un parti politique (le MAS) pour changer les choses au sein du système politique bolivien. Et ce voyage, grâce également à la délégitimation des partis politiques traditionnels et au vide de pouvoir créé au cours des années turbulentes 2000-05, a amené lecocalero mouvement au gouvernement et ont fait de leur président Evo Morales le premier président autochtone d’Amérique latine.
Evo et ses six fédérations
Depuis qu'Evo est arrivé au pouvoir, les choses ont changé positivement pour les pauvres de Bolivie, mais pas autant qu'on pourrait le penser de l'extérieur. Certaines réformes néolibérales ont été annulées, certaines entreprises publiques précédemment privatisées ont été (en partie, pas entièrement) renationalisées et les salaires ont légèrement augmenté. Cependant, la majorité des travailleurs – en particulier les ruraux pauvres – continuent de vivre au niveau ou en dessous du seuil de pauvreté. Dans l’ensemble, le gouvernement d’Evo reste un gouvernement comme les autres ; celui qui contrôle l'appareil d'État, y compris la police et l'armée, et n'hésite pas à utiliser ces leviers pour mettre en œuvre ses décisions, qui sont la plupart du temps motivées par la logique du marché et des considérations économiques, et ne sont pas toujours prises dans un sens. de manière très démocratique :
« Ce n'est pas comme on le dit qu'il n'y a plus de discrimination et de marginalisation », affirme Don Emilio, décrivant ce que lui et beaucoup d'autres en Bolivie considèrent comme un problème. dictature syndicale. « C’est en fait pire maintenant. Le gouvernement affirme que les décisions doivent venir de la base et non d’en haut. Mais toutes les décisions nous incombent d’en haut. [Et si nous nous plaignons] ils diront automatiquement que nous le sommes médiasunistes, de droite… »
Le cas du Autoroute TIPNIS, qui devait traverser une importante réserve de forêt amazonienne, est révélateur de l'intention du gouvernement d'exercer violemment son pouvoir répressif afin de mettre en œuvre ses décisions favorables au marché, au mépris total de la résistance des communautés autochtones locales. Elle a également montré que peu importe que le président ou le gouvernement soit indigène ou métis, noir ou blanc, « de gauche » ou non, il s'agit toujours d'un gouvernement qui exerce un pouvoir sur ses citoyens, en recourant si nécessaire à la force, afin de promouvoir les ressources. extraction et garantir le processus d’accumulation du capital. Il coopte, démobilise ou réprime également les mouvements populaires chaque fois qu’ils résistent ou font obstacle à un tel développement capitaliste.
Coca Copinage-Capitalisme
Pour revenir à la question de la coca, le gouvernement d'Evo Morales subit une immense pression de la part de la communauté internationale pour réduire la quantité de coca produite par le pays. De telles actions auraient cependant un impact politique sérieux sur les bases de soutien de Morales, notamment au Chapare. N'oublions pas que le parti qui a porté Evo au pouvoir était en grande partie un « projet » des six fédérations de producteurs de coca visant à défendre leur droit à la culture de la coca et à renverser la loi 1008. Cependant, la loi 1008 est toujours là et le gouvernement prépare lentement le terrain pour sa réforme. De quel genre de réforme s’agirait-il ? Les producteurs de coca biologique de Vandiola — zone traditionnelle, selon la loi 1008 – craignant que le gouvernement, dans un effort pour garder intacts les producteurs de son fief de Chapare, ne tente d’éradiquer d’autres régions productrices de coca, « …comme cela s’est produit à Apolo ».
Apolo est une autre région productrice de coca qui, en vertu de la loi 1008, est considérée commezone traditionnelle — et donc non soumis à éradication. Cependant, il y a quelques mois, le gouvernement a envoyé ses forces pour éradiquer également la production à Apolo. Il y a eu quelques affrontements avec des producteurs locaux (le gouvernement prétend qu'il s'agissait de trafiquants de drogue péruviens, ce que le cocaleros de Vandiola n'achètent pas) et un certain nombre de victimes des deux côtés.
Lors de mon séjour en Bolivie, j’ai entendu des rumeurs concernant une étude sur la production et la consommation de coca dans le pays, cofinancée par l’Union européenne et sous-traitée par le gouvernement pour la réalisation d’une organisation indépendante, mais, comme me l’a confié une personne, « …non les salió bien!» – « les résultats n’étaient pas ceux escomptés. » Selon la logique de cette rumeur, le gouvernement voulait prouver que la demande de produits liés à la coca (à usage traditionnel, culturel, médical, etc.) avait augmenté et que la production devait donc également se maintenir au même niveau. Mais l’étude n’a pas confirmé les résultats espérés par le gouvernement et a donc tenté de retarder la publication même si le rapport était prêt.
J'ai cherché cette étude et après un certain temps, je l'ai trouvée. Elle a été menée par le CIESS, a débuté en 2009 et s'est achevée vers le second semestre 2011. Cependant, en novembre 2013, le rapport n'était toujours pas publié. Ses résultats sont très intéressants : entre autres, il semble que la Bolivie produise 46.469 2010 tonnes de feuilles de coca (en 23.941), alors que la demande s'élève à seulement XNUMX XNUMX tonnes, soit la moitié de ce qu'elle produit réellement. Et bien sûr, deux questions se posent : a) où va la production excédentaire ? et b) pourquoi la Bolivie doit-elle produire le double de ce qu’elle consomme ? Ces deux questions placeraient Evo et le MAS dans une position très délicate, car le président se retrouve coincé entre les demandes de ses bases de soutien de protéger la culture de la coca (à Chapare notamment) et les pressions de la communauté internationale pour la réduire.
Éradiquer les (des autres) Cocales
Témoin des développements à Vandiola et Apolo, ce que les non-Chapareñococaleros ce qui nous fait peur, c’est que le gouvernement – afin de montrer un certain engagement envers la communauté internationale – tentera d’éradiquer le cocalesdans les zones en dehors du Chapare, en particulier dans les régions qui étaient protégées par la loi 1008. Et pas seulement cela, mais aussi qu'il tentera de réformer la loi 1008 de manière à privilégier les producteurs de Chapare et à priver les cocaleros traditionnels — comme ceux d'Apolo, Yungas La Paz et Yungas Vandiola — des droits de production dont ils disposaient jusqu'à présent.
« Et s’ils nous attaquent ? Comme ils l’ont fait avant, ou comme ils l’ont fait à Apolo ? demande Juan Carlos, le plus jeune des représentants. "Nous n'avons pas d'armes pour leur faire face."
Ils ont donc décidé d'emprunter la voie légale, de créer une Fédération et d'essayer de protéger leur droit de cultiver la coca contre les intérêts de leurs prétenduscocalero gouvernement. Ils ont également décidé de se consacrer à la production de coca biologique, car, étonnamment, la majeure partie de la coca produite en Bolivie n'est pas réellement biologique ; les produits chimiques sont largement utilisés dans le but de maximiser la production. « Les Chapareños ne mâchent pas leur propre coca ! Ils savent qu'elle est empoisonnée par des produits chimiques et préfèrent la vendre et consommer eux-mêmes la coca des Yungas de La Paz », explique Don Emilio.
En gardant leur production exempte de produits chimiques, ils affirment qu'ils peuvent obtenir un prix équitable sur le marché biologique et qu'ils n'ont pas besoin de maximiser leur production en utilisant des produits chimiques, ni de vendre leurs produits sur le marché de la drogue. Ils peuvent ainsi vivre dignement. Si seulement ils pouvaient aussi exporter (il y a une organisation à Anvers,Amis de la Feuille de Coca, qui espèrent obtenir leurs feuilles de coca, mais se heurtent à des contraintes légales).
Et puis il y a un problème supplémentaire à résoudre : en 1991, la zone autour de Yungas Vandiola a été désignée parc national protégé, ce qui pose des problèmes supplémentaires aux personnes qui y vivent et produisent de la coca depuis des générations et des générations, bien avant que leur zone ne devienne un parc national protégé. protégé au nom de la préservation de l’environnement. "Maintenant, le gouvernement pourrait prétendre que nous n'avons pas le droit de produire de la coca dans le parc – mais nous, les êtres humains, faisons également partie de l'habitat naturel !"
Quel monstre nous avons créé !
Le soir, j'ai une réunion avec la Fédération pour les besoins de cet article. Quelqu'un apporte un journal de Cochabamba, dans lequel on lit un reportage de deux pages consacré à la question de la coca. Entre autres choses, il est mentionné que, selon le vice-ministre de la Défense sociale et des Substances contrôlées, Felipe Cáceres, il existe trois parcs sous les tropiques où la production illégale de coca a commencé au cours des trois dernières années, parmi lesquels Carrasco, la zone de la Fédération des Producteurs de Coca Bio…
« Mais nous vivons là depuis des générations, et nous ne sommes pas illégaux ! Nous sommes même protégés par la loi 1008 ! Pourquoi ne le mentionne-t-il pas ? Ou notre présence ? ils se plaignent. Les producteurs de coca craignent que le rapport ait été acheté par le gouvernement afin d’ouvrir la voie à leur déplacement, peut-être en arguant qu’ils sont aussi des narcotrafiquants, des Péruviens ou des Brésiliens – qui sait ? Je quitte la réunion, leur souhaite une bonne nuit et le lendemain je dois quitter Cochabamba à mon tour. Derrière moi, Doña Silvia marmonne :
« À quel monstre nous devons faire face ! Un monstre we créé…"
Léonidas Oikonomakis est doctorant à l'Institut universitaire européen, où il étudie la relation entre les mouvements sociaux et l'État, en comparant les zapatistes du Mexique avec les cocaleros boliviens. Il est également rappeur du groupe hip-hop grec Déchets sociaux et rédacteur en chef de ROAR Magazine.
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