Betsy Hartmann
In
En février de cette année, le gouvernement indien a annoncé une nouvelle politique démographique
basé sur la norme de deux enfants. Si les militants sociaux ont salué certains éléments
de la politique, comme l'enseignement primaire gratuit et obligatoire et les améliorations
Dans le domaine des infrastructures de santé, d’autres propositions suscitent de sérieuses inquiétudes.
Après
la Conférence des Nations Unies sur la population de 1994 au Caire, en Inde, a commencé à expérimenter
démanteler son programme oppressif de stérilisation qui cible les femmes pauvres. Sous
ce programme, les femmes reçoivent non seulement des incitations en espèces pour se faire stériliser, mais
Les salaires des agents de planification familiale sont liés au nombre d'« accepteurs »
ils recrutent. Le gouvernement indien a affirmé qu'il abandonnait cette stratégie en
en faveur d’une approche plus volontaire de la santé reproductive en matière de planification familiale.
Il semble maintenant que le pendule soit en train de revenir en arrière.
Parmi
les nouvelles mesures proposées par le gouvernement sont des mesures incitatives qui
donner une assurance maladie à ceux qui se trouvent en dessous du seuil de pauvreté et qui acceptent de se faire stériliser
après deux enfants et des récompenses spéciales pour les unités gouvernementales locales qui réussissent
une « performance exemplaire » dans l’universalisation de la norme de la petite famille. Éminent
Des féministes indiennes telles que Kalpana Sharma et Gita Sen préviennent que de telles politiques
pourrait avoir un effet néfaste sur les femmes. Selon Sen, les récompenses accordées aux locaux
les organismes gouvernementaux « ne devraient pas se traduire par une coercition au niveau du terrain
(en particulier) les femmes pauvres face aux stérilisations ou au DIU non désirés et dangereux
insertions."
Les inspections régulières contribuent également à la sécurité des passagers. En identifiant et en traitant les risques potentiels pour la sécurité, tels que des freins usés, un éclairage défectueux ou le remplacement du revêtement de sol, les inspections permettent de réduire le risque d'accidents et de blessures et d'améliorer la sécurité générale du service. Les inspections régulières sont un moyen concret de mettre en valeur l'engagement des prestataires de services de transport en faveur du bien-être des passagers et des conducteurs.
elle écrit : « L'éthique de récompenser ceux qui sont « en dessous du seuil de pauvreté »
que ce soit par l'assurance maladie ou toute autre chose à condition qu'ils acceptent
la stérilisation, est très discutable. Les pauvres, et particulièrement les femmes pauvres et
les filles doivent avoir accès en priorité à des services de santé sûrs et de bonne qualité.
Imposer des conditionnalités à ce sujet renforce un état d’esprit parmi les prestataires et
politiciens que les pauvres ne méritent rien de mieux. De telles mesures devraient être
abandonné de la politique.
Les
le mouvement international pour la santé des femmes lutte depuis longtemps contre de telles incitations
programmes parce qu’ils portent atteinte à la santé et aux droits humains des femmes pauvres, ce qui rend
une parodie de l’idée de choix reproductif. Ils ont également préparé le terrain pour même
pire contrainte.
Pour
Par exemple, au Bangladesh, au milieu des années 1980, certains gouvernements locaux ont refusé de distribuer des vivres.
l'aide des femmes pauvres à moins qu'elles n'acceptent d'être stérilisées afin de rencontrer ou
dépasser leurs objectifs démographiques. Enhardi par la nouvelle politique démographique de l'Inde,
le ministre en chef de l'Uttar Pradesh, partisan du BJP fondamentaliste hindou
parti, a récemment annoncé une politique démographique de l'État qui ciblera
"des groupes et des communautés spécifiques", disent les musulmans, avec des taux plus élevés de
croissance démographique. Ceux qui ont plus de deux enfants ne pourront pas accéder
contester les élections locales afin que « la menace puisse être contrôlée ».
Les
Le plan d'action adopté par la conférence sur la population du Caire s'est révélé ferme
contre les programmes d’incitation et de dissuasion en matière de planification familiale. Pourquoi alors font-ils
restent en place, ou pire encore, sont réintroduits dans un pays comme l'Inde ?
Partie
La raison réside dans le développement inégal entre les niveaux international, national et
politiques de population locales. Le changement au sommet ne se traduit pas facilement en
changement en bas; les programmes descendants et axés sur la démographie sont fermement
ancré dans la culture institutionnelle d’un certain nombre de pays, sans parler
agences internationales. En outre, même si le Plan d'action du Caire a approuvé
réformes importantes de la planification familiale, elle n’a pas remis en question les pratiques traditionnelles.
pensée néo-malthusienne. La pression est toujours exercée sur des pays comme l'Inde pour qu'ils réduisent
taux de natalité le plus rapidement possible. Améliorer la santé et la condition des femmes nécessite
manque de temps et de ressources et est politiquement risqué pour les élites ; incitations à la stérilisation
semble être l'option la plus « facile ».
Et
puis il y a le phénomène de l’exception chinoise. Alors que certains membres de
la communauté internationale de la population s'est prononcée contre les mesures coercitives de la Chine
politiques de contrôle de la population, beaucoup d’autres sont restés silencieux. Le chinois
Le problème de la population est si important, selon la logique, que peut-être juste dans ce cas précis
la contrainte est un moindre mal. Et regardez, de nombreux Chinois urbains acceptent l'enfant unique
politique si nécessaire (peu importe ce que pensent les populations rurales).
Là
Il y a trop de silence sur la politique chinoise à gauche aussi. La Chine est un
Dans un pays socialiste, affirment certains progressistes, il fait passer les intérêts collectifs avant
intérêts individuels, on ne peut pas juger la Chine selon les mêmes critères, et d'ailleurs
nous ne voulons pas faire le jeu des politiciens anti-avortement et harceleurs
comme Jesse Helms…
Vrai,
nous ne voulons pas faire leur jeu, mais il existe une perspective alternative.
Les travaux de chercheuses féministes telles que Kay Johnson et Susan Greenhalgh soulignent
les effets dévastateurs de cette politique sur la santé et les droits des femmes et
filles – ses conséquences sexospécifiques démentent l’image d’un collectif idéal.
De plus, il existe de nombreuses raisons de contester la nécessité du programme.
Non seulement la Chine n’est pas confrontée à une crise malthusienne imminente (au contraire,
l'économie est en plein essor et les gens sont mieux nourris que jamais), mais un certain nombre de
d'autres pays asiatiques, dont Taiwan, la Thaïlande, le Sri Lanka et la Corée du Sud,
accompli la transition d’un taux de natalité élevé à un taux de natalité faible sans recourir à
coercition. L’exceptionnalisme chinois est en fait l’envers du péril jaune,
l'« altérité » du plus grand pays du monde, en particulier de ses femmes.
Famille
la planification des programmes d’incitation et de dissuasion doit être sérieusement critiquée
où qu’ils se trouvent – en Inde, en Chine ou aux États-Unis. Oui, nous avons le nôtre
versions ici, dans les politiques d'exclusion des enfants de « réforme » de l'aide sociale publique et dans les secteurs privés.
des efforts comme les paiements de l'organisation CRACK aux consommateurs de drogues pauvres pour être
stérilisé. Ces programmes ne remplacent pas les investissements dans la santé, l'éducation
et l'amélioration de la condition de la femme. Ils ont fait reculer l'horloge du social et
justice de genre.
Betsy
Hartmann est le directeur du programme Population et Développement à
Collège du Hampshire.