Lähde: The New Republic
Kuva: S-F/Shutterstock.com
Ilmastokriisiä käsittelevässä parlamentaarikkokomiteassa on paljon mistä pitää 538-sivuinen ilmastosuunnitelma. Komitean yhdeksän demokraattisen enemmistön jäsentä kuulemistilaisuuksien ja neuvottelujen avulla koonnut asiakirja on kunnianhimoisempi kuin mikään, mikä olisi voinut ilmestyä Capitol Hillistä vielä muutama vuosi sitten – suurelta osin salien sisältä ja ulkopuolelta tulevan paineen ansiosta. tehoa.
Suunnitelmassa kuitenkin kuvitellaan, että Yhdysvallat taistelee yksin ilmastonmuutosta vastaan, eristäytyneen hallituksen, jonka talous muistuttaa pitkälti puoli vuosisataa sitten. Demokraateille on omituinen menetetty tilaisuus sisäistää se, mitä ilmastokampanjoijat, erityisesti globaalin etelän alueella, ovat havainneet vuosikymmeniä: Hiili ei pysähdy rajoilla vain siksi, että politiikka tekee niin.
Laajempi maailma siellä – maailma, johon Yhdysvallat on edelleen innostunut vientiä fossiiliset polttoaineet – jää enimmäkseen mainitsematta raportissa, kuten myös se tosiasia, että poliittisilla päättäjillä on valtava vaikutusvalta kansainvälisissä instituutioissa, joilla on valta muokata maailmanlaajuisia kauppavirtoja kohti vähähiilisiä tavoitteita. Suunnitelma koskee Pariisin sopimusta ja sen alaisuudessa perustettua Green Climate Fund -rahastoa. Mutta sen keskustelu ilmastonmuutoksen kansainvälisistä näkökohdista jättää suurelta osin huomiotta kiireelliset globaalin hallinnan kysymykset ja loihtii kuvia hyökkäyksen kohteena olevasta Amerikasta, joka torjuu ilmastopakolaisten laumoja vihreitä tankkeja hankkivalla armeijalla.
"Ilmastokriisi vahvistaa geopoliittisia uhkia, koska resurssien niukkuus ja katastrofaaliset tapahtumat ruokkivat konflikteja, massamuuttoa sekä sosiaalista ja poliittista kiistaa", raportissa todetaan. Harva asiantuntija kiistäisi tämän väitteen. Silti raportin ohje tällaisten haasteiden ratkaisemiseksi perustuu taistelullisiin lähestymistapoihin ennemmin kuin yhteistyöhaluihin: "Liittovaltion johtajuus vaatii koordinaatiota tieteen, turvallisuuden ja puolustusalan yritysten välillä sotilaalliseen infrastruktuuriin ja operaatioihin sekä maailmanlaajuiseen turvallisuuteen kohdistuvien uhkien torjumiseksi." Vaikka suunnitelma rohkaisee villieläinten muuttoa rajojen yli ja sopivampiin ilmastoihin, se käsittelee ihmisten muuttoa pääasiassa uhkana ja ohjaa Homeland Securityn ministeriön liittymään muihin virastoihin valmistautumaan "ilmastoperäiseen sisäiseen ja rajat ylittävään muuttoliikkeeseen". Kiitettävästi raportin kirjoittajat suosittelevat 50,000 16.1:lle "ilmastonmuutosta siirtymään joutuneelle vuodessa" hyväksymistä ja muodollisen suojan tarjoamista. Mutta kun otetaan huomioon, että viime vuonna XNUMX miljoonaa ihmistä pakeni kotiseudulleen sään aiheuttamien katastrofien vuoksi, on varmasti mahdollista, että vaatimaton kiintiö täyttyy nopeasti.
Ilmastohaasteen kansainvälisen ulottuvuuden pukeminen kansallisen turvallisuuden uhkaksi on melko yleistä, jopa joidenkin edistysmielisten keskuudessa. Muukalaisvihan lisäksi tämä kapea linssi maksaa myös kattavampia ratkaisuja. Erityisesti tämä muotoilu pyrkii vähättelemään myötätuntoisemman maahanmuuttopolitiikan tarvetta yleisesti, kun ihmiset etsivät turvaa ilmastokriiseiltä, joiden luomisessa USA on ollut tärkeä.
Komitean suunnitelmassa tarkastellaan silminnähden sitä, miltä USA:n kokonaisvaltainen vastaus kriisiin voisi näyttää. "Köyhissä ja hauraissa maissa nämä ilmaston aiheuttamat shokit voivat aiheuttaa myös poliittista epävakautta ja pakolaisliikkeitä. Yhdysvaltain ulkopolitiikka ja apu voivat auttaa torjumaan ilmastonmuutoksen maailmanlaajuisia humanitaarisia uhkia, ennen kuin niistä tulee kansallisen turvallisuuden uhkia”, komitea toteaa ennakoivasti. Luetteloimatta mitään erityisiä lukuja se suosittelee lisäksi, että kongressi "osoittaa tarvittavat varat, jotta voimme täyttää taloudelliset sitoumuksensa Green Climate Fundiin", joka on apurahoja myöntävä elin, joka on perustettu osana Yhdistyneiden Kansakuntien ilmastonmuutosta koskevia puitesopimuksia resurssien hankkimiseksi. ilmastonmuutoksen hillitsemiseen ja sopeutumiseen ja integroimaan ilmaston osaksi Yhdysvaltain kansainvälisen kehitysviraston työtä.
Todellisuudessa Yhdysvallat voi tehdä paljon enemmän auttaakseen rahoittamaan polkua vähähiiliseen tulevaisuuteen sekä monissa paikoissa, joissa sen obstruktio estää aktiivisesti maailman pyrkimyksiä päästä sinne. Kun maailmanlaajuiset etelämaat kohtaavat massiivisen pääomapaon, Covid-19:n kuolonuhrien lisääntymisen ja syvän laman, Yhdysvaltain valtiovarainministeri Steven Mnuchin on jatkuvasti estänyt Kansainvälisen valuuttarahaston jatkamisen Erityiset nosto-oikeudet, valuutta, joka on sidottu viiteen eri maailmanlaajuiseen valuuttaan, joka – jos se laskettaisiin liikkeeseen – voisi tarjota kipeästi kaivattua apua vaikeuksissa oleville matalan ja keskitulotason maille. Suostuminen näiden varojen käyttöön saattamisesta ei myöskään olisi puhtaasti altruistista: luonnonvaroiltaan rikkaat, rahallisesti köyhät maat joutuvat todennäköisemmin kaivamaan ja polttamaan fossiilisia polttoaineita nopean käteisvaroituksen keinona – huonoja uutisia kaikille tällä planeetalla. Näillä mailla ei ole varoja varautuakseen riittävästi ilmastovahinkoihin, ja vielä vähemmän hyppäämään yli fossiilisia polttoaineita käyttävän kehityksen, joka auttoi rakentamaan pohjoisten maiden vaurautta ja siirtymään uusiutuviin energialähteisiin. YK:n kauppa- ja kehityskomissio on tehnyt sen yksityiskohtaista työtä konkretisoimalla, miltä demokraattinen monenvälisyys, joka vastaa kuumemman ja kosteamman 2000-luvun haasteisiin, voisi näyttää. Demokraatit, jotka ovat kiinnostuneita täysin maailmanlaajuisesta energiamuutoksesta – todellakin ainoasta, joka pystyy estämään katastrofin – voisi olla hyvä harkita sitä.
Yksi parhaista asioista, mitä Yhdysvallat voi tehdä ilmaston hyväksi, on hiilidioksidipäästöjen poistaminen itsestään mahdollisimman nopeasti. Valiokunnan suunnitelma jää tälläkin puolella. Yhdysvalloille ei ole annettu varmaa päivämäärää, jolloin se lopettaisi fossiilisten polttoaineidensa laajentamisen. Sen sijaan se tarjoaa säännöllisiä vaihtoja kokeellisille hiilidioksidin talteenottotekniikoille on vielä todistettava ne voivat imeä merkittäviä määriä hiiltä fossiilisten polttoaineiden tuotannosta ja pidentää keinotekoisesti hiilen, öljyn ja kaasun käyttöikää. Huolimatta lukuisista todisteista, jotka osoittavat, että Yhdysvallat voisi vähentää hiilidioksidipäästöjä nopeampi Jo olemassa olevalla tekniikalla suunnitelmassa asetetaan rauhallinen tavoite tehdä kaikista autoista päästöttömiä vuoteen 2035 mennessä, energiasektorin nettonollapäästöjä vuoteen 2040 mennessä ja suurin osa kaikesta muusta hitaammin.
Tämä on kaukana hyväntahtoisesta maailmanlaajuisesta ilmastojohtajuudesta, jonka komitea väittää puolustavansa. Yhdysvaltojen rakentama valtava rikkaus mahdollistaa sen, että se voi halutessaan siirtyä nopeasti pois fossiilisista polttoaineista. Kuten globaalit etelämaat ovat pitkään huomauttaneet, kaukaiset tavoitteet, kuten komitean nettonolla vuoteen 2050 mennessä tavoite, jättävät köyhemmät maat kantamaan hiilidioksidipäästöjen vähentämistä koskevan taakan, jonka vauraammilla mailla on paljon paremmat mahdollisuudet kantaa.
Suunnitelma antaa myös saastuttajille helpon. Sen sijaan, että asettaisi rajoituksia fossiilisten polttoaineiden viennille, se kehottaa liittovaltion energia-alan sääntelykomissiota harkitsemaan uuden infrastruktuurin vihreän valaistuksen ilmastokustannuksia. Sen sijaan, että se tekisi yhteistyötä Kiinan kaltaisten maiden kanssa – joka on käyttänyt vuosia puhtaiden teknologioiden erikoistuneiden teollisten prosessien kehittämiseen – suunnitelma muokkaa Trumpin ajatusta energian dominoinnista vihreämpään, mutta silti ankaran eriarvoiseen maailmaan: Yhdysvallat, joka hamstraaa immateriaalioikeuksia tämän vision mukaisesti, tulee hallitsemaan. puhtaan energian vientimarkkinat kaikelle uusiutuvista energialähteistä niin sanottuun puhtaaseen hiileen.
Erityisesti tämä visio ei myöskään ota millään tavalla huomioon tämänhetkisiä taloudellisia realiteetteja. Suunnitelmassa kuvitellut puolen vuosisadan tyyliset teolliset tuotantomuodot ovat tässä vaiheessa kansanmusiikkia anakronismeja. Esimerkiksi maailman huippuluokan puhtaan teknologian tehtaat työllistävät suhteellisen vähän ihmisiä tehtaissaan, joita hallitsevat automatisoidut prosessit. Hiilestä poistaminen ilman miljoonien epävakaisiin elinoloihin heittämistä edellyttää nyt päästörakkaiden alojen työntekijöiden siirtymistä vihreämpään työhön, ei turhaan toivoa tuotantotaloutta se on kauan poissa. Energiasiirtymävaiheessa on tarjolla paljon hyvin palkattuja ja ammattiyhdistystyötä – esimerkiksi eristämisessä, kunnossapidossa ja älyverkon rakentamisessa – mutta myös paljon kipeästi kaivattua työtä. jo vähähiilinen, suurimman osan siitä tekevät nykyään enimmäkseen alipalkatut naiset sellaisissa ammateissa kuin opettaja ja hoitotyö. Nämä vihreät työpaikat – itse asiassa jo olemassa olevien alojen laajentaminen – eivät välttämättä tyydytä vanhentuneita sodanaikaisia fantasioita siitä, miltä täysimittainen taloudellinen mobilisaatio tulee näyttämään. Mutta hiilidioksidipäästöjen maksimoiminen, häiriöiden minimoiminen ja laajemmin kestävän yhteiskunnan rakentaminen edellyttävät tällaisia muutoksia. Se tarkoittaa myös yhteistyötä kansainvälisten kumppanien kanssa sen sijaan, että kilpailee heidän kanssaan.
Esimerkiksi vaatimatonkin teollisuuspolitiikka, jota komitean suunnitelmassa puoltaa (eli "Osta puhdasta" julkisten hankintojen politiikkaa), hyötyisi monenvälisestä yhteistyöstä, jotta kansainvälisten instituutioiden tarkoitus hahmotettaisiin uudelleen. Ilman sitä tällainen suunnitelma voisi helposti mennä ristiriidassa kansainvälinen kauppajärjestelmä suunniteltu pitämään pääoma mahdollisimman liikkuvana riippumatta siitä, mitä kustannuksista planeetalle aiheutuu. Kuten IMF:n tai Maailmanpankin tapauksessa, Yhdysvallat voisi käytännössä hyödyntää valtavaa valtaansa Maailman kauppajärjestön kaltaisissa elimissä kirjoittaakseen nämä vanhat säännöt uudelleen, jotta ne vastaisivat planeetan tarpeita. Mutta komitea tarjoaa niukasti keskustelua siitä, miten pelin sääntöjä voidaan muuttaa nyt kiinni hiilidioksidipäästöt.
Kuten vihreät ryhmät ovat viime päivinä todenneet, parlamenttivaliokunnan tiukka ilmastosuunnitelma on askel oikeaan suuntaan. Toistaiseksi demokraatit pitävät kuitenkin edelleen kiinni George HW Bushin kahden puolueen viisaudesta, joka jaettiin Rion maapallon huippukokouksessa vuonna 1992: "Amerikkalainen elämäntapa ei ole neuvoteltavissa."
Kate Aronoff on The New Republicin henkilökunnan kirjoittaja. Hän on julkaisun A Planet To Win: Why We Need A Green New Deal (Verso) toinen kirjoittaja ja We Own The Future: Democratic Socialism, American Style (The New Press) toimittaja.Hänet voidaan tavoittaa @KateAronoff.
ZNetwork rahoitetaan yksinomaan lukijoidensa anteliaisuudesta.
Lahjoita