Dum la semajnfino, prezidanto de la Usona Ĉambro de Reprezentantoj McCarthy kaj prezidanto Biden anoncis provan interkonsenton pri plialtiĝo de la ŝuldmaksimumo. La interkonsento - preskaŭ certe trapasos la Kongreson poste ĉi-semajne - reprezentas tipan novliberalan fiskpolitikan interkonsenton.
Ekde kiam novliberalaj kapitalismopolitikoj estis lanĉitaj sub prezidanto Carter en la malfruaj 1970-aj jaroj, kaj poste disetendiĝis dramece sub Reagan, Novliberala fiska politiko estis karakterizita per akcelo de Pentagono kaj militelspezado; samtempa tranĉo de komerc-investaj impostoj; akcepto de sekvaj pligrandiĝantaj buĝetaj deficitoj—kaj siavice usonaj naciaj ŝuldniveloj; kaj la uzo deficito/ŝuldo por limigi kaj redukti socian programelspezon.
Tiu novliberala fiska politiko miksaĵo de impost-elspezado-deficita politiko miksaĵo klare difinas la lastatempan interkonsenton McCarthy-Biden.
En la proksimume dujara interkonsento, etendiĝanta de la nuntempo ĝis la fino de februaro 2025, la elspezoj de Pentagono altiĝos je 11% en la fiska jaro de 2024, kiu komenciĝas la 1-an de oktobro 2023. Tiu 11% estas taksita je 885 miliardoj USD. Plia pliiĝo de la elspezo de Pentagono certe okazos la sekvan fiskan jaron, ekde la 1-a de oktobro 2024, sed la interkonsento ne diras, kiom plia kresko de la elspezo de Pentagono estas projektita por tiu dua jaro.
Pentagono kontraŭ Defendo-Elspezo
Gravas kompreni, ke la 885 miliardoj da dolaroj en Pentagono elspezo ne estas ĝuste la sama kiel usona defenda elspezo. Ĉirkaŭ 200 miliardoj USD pliaj en defendo-rilataj elspezoj okazas en usonaj registaraj departementoj krom la Kvinangulo.
Ekzemple: ĉiuj naftokostoj por la usona armeo (la plej granda ununura konsumanto de fosiliaj brulaĵoj en la mondo) venas el la buĝeto de la Energio-Departemento. Veteranoj profitigas elspezadon por pasintaj militoj venas el tiu departemento. Poste estas la elspezoj de CIA por solduloj kaj siaj propraj batalfortoj. Tiel ankaŭ por la Ŝtata Departemento kiu financas similajn sekretajn militajn agadojn. Parto de kostoj de Ŝtatsekureco povas esti konsiderata defendo. Kaj tiam estas la tielnomita 'nigra buĝeto' de sekreta usona militarmildisvolvado, kiu eĉ neniam estas raportita en publikaĵoj de la usona buĝeto aŭ de la usona gazetaro. Tio estas taksita ĉirkaŭ $ 75 miliardoj jare. Do reala, totala ĉiujara usona Defenda elspezo—kontraste al la elspezo de Pentagono sole—verŝajne estas ĉirkaŭ $1.1 miliardoj jare.
Imposto kaj la Nacia Ŝuldo
Ekonomikistoj taksas ke impostaj enspezoj, aŭ manko de tio, respondecas pri ĉirkaŭ 60% de deficitoj kaj tial la ŝuldo (kiu estas nur la amasiĝo de jaraj deficitoj). Impostenspezoj estas reduktitaj kiel rezulto de impostredukto kaj/aŭ reduktitaj enspezoj kiel rezulto de malrapida ekonomia kresko kiam recesioj okazas - aŭ kiam postrecesiaj reakiroj estas malfortaj.
La interkonsento McCarthy-Biden malpermesas altigi impostojn de komercaj investantoj la venontajn du jarojn. Komercoj kaj investantoj estos tiel certigitaj, ke ilia Trump-epoko $4.5-miliardoj da impostreduktoj, decembro 2018-28, daŭros. Taksoj de la kosto de la perditaj impostenspezoj kaŭzitaj de la impostreduktoj de Trump en 2018, de 2023 ĝis 2028, estos ĉirkaŭ $ 2.7 miliardoj tiel kontribuante signife al plia kresko de la nacia ŝuldo antaŭ 2025.
Mallonga Historio de Usona Ŝuldo-Trajektorio 1980-2025
Ke la interkonsento McCarthy-Biden havas nenion komunan kun la nacia ŝuldo, estas evidenta el la fakto ke du pliaj jaroj da usonaj deficitoj, kaj tiel la nacia ŝuldo, estas atendita daŭre altiĝi je 4 duilionoj da dolaroj — pli ol la nuna nivelo de 31.4 duilionoj da dolaroj. La ŝuldniveloj de la usona registaro do superos 35 duilionojn da dolaroj kiam okazos la venontaj "intertraktadoj pri ŝuldoplafono". Tamen, novliberala kapitalismo ne zorgas pri altiĝantaj ŝuldniveloj en si mem. (Kio signifas, ke ĝi tute ne estas tradicia 'liberalismo' en la historia signifo de tiu termino).
Dum la epoko de usona novliberala kapitalismo, kiu etendiĝas de 1978-79 ĝis la nuntempo, usona nacia ŝuldo akceliĝis. Kiam Reagan ekoficis en 1981 ĝi estis malpli ol $ 1 duiliono. Antaŭ 2001 ĝi altiĝis al ĉirkaŭ 6 duilionoj USD. Ekde 2001 la nacia ŝuldo akcelis sub George W. Bush, kiam Mezorienta militelspezado eskaladis kaj Bush-epokaj impostoj estis tranĉitaj je 3.8 miliardoj USD samtempe.
La usona nacia ŝuldo plu akceliĝis sub Obama. Kiam ĉi-lasta enoficiĝis en januaro 2009, la ŝtata ŝuldo estis proksimume 10 duilionoj USD. Obama tiam tranĉis impostojn kaj lanĉis elspezojn nombritajn proksimume 787 miliardojn USD en sia fiska stimulprogramo de 2009. Li poste tiam etendis la Bush-impostreduktojn pliajn du jarojn en decembro 2010, al 2012, kiam ili devis eksvalidiĝi en decembro 2010 post sia komenca 10-jara periodo. Tiu dujara etendaĵo kostis pliajn 803 miliardojn USD. Tiam, superante sin, ekde 2013 Obama denove etendis la impostreduktojn de la Bush-epoko, konstante ĉi-foje, je laŭtaksa kroma perdita impostenspezo kosto de 5 duilionoj USD.
Obama tiel tranĉis impostojn, kunmetitajn ĉirkaŭ 80% de tranĉoj por entreprenoj kaj investantoj, pli ol $ 6 bilionoj. La impostreduktoj, la malrapida ekonomia reakiro de la granda recesio kiu ankaŭ reduktis usonajn impostajn enspezojn, kaj la 787 miliardojn USD (krom pliaj pliaj 50 miliardoj da USD aŭ pli por "kontantmono por clunkers aŭtoj" kaj unuafoja domaĉetanto-helpo) elspezadon en lia 2009-10. fiskaj stimulprogramoj, rezultigis la usonan ŝuldon pliiĝantan al proksimume 18 duilionoj USD kiam Obama eloficiĝis en januaro 2017.
Poste venis la aldonaj impostreduktoj de Trump por 4.5 miliardoj da dolaroj pasigitaj en decembro 2017, sekvitaj de la unua jaro (2020) de la ekonomiaj ĉesoj de Covid kaj elspezoj ĉiuj el kiuj puŝis la nacian ŝuldnivelon al ĉirkaŭ $ 22 bilionoj kiam Trump forlasis la oficejon.
La kolapso de la ekonomio en 2020-21 malpliigis impostajn enspezojn, la pliajn impostreduktojn en 2020 ĝis 2022, la daŭrigon de la impostreduktoj de Trump en 2018, la savado de entreprenoj en la diversaj fakturoj de ekonomia stimulo de Covid de 2020-21, la proksimume 3 duilionoj USD elspezitaj por helpo de domanaroj dum Covid, la nura 1% MEP-kresko en 2022 (decembro 2021 ĝis decembro 2022), kiu malpliigis impostajn enspezojn, la financadon de la Ukrainia milito (200 miliardoj USD en 2022-23), kaj la proksimume $ 1.65 miliardojn de Biden. elspezoj por tri komercaj investaj stimulfakturoj de 2022 (subvencio por Infrastrukturo, Semikonduktaĵo & Fabrikado, kaj la energiindustrio misnomita "Inflacio-Redukto-Agoj), kaj la konstanta altiĝo de la interezo sur la ŝuldo de malpli ol 300 miliardoj USD en 2019 al laŭtaksa 600 miliardoj USD en 2023. —ĉiuj konverĝis por akceli la nacian ŝuldon al ĝia nuna nivelo de $31.4 bilionoj.
Eble ne estas hazarde, ke la provizora interkonsento pri plafono de ŝuldo (la 79-a en usona historio cetere etendiĝas nur ĝis 2025. Jen kiam la impostreduktoj de 4.5 duilionoj da dolaroj de Trump de 2018 venas por voĉdono en la Kongreso ĉu igi ilin konstantaj anstataŭe). de eksvalidiĝo en 2028. Do ni povas atendi alian eĉ pli disputigan ŝuldan plafonan krizon déjà vu post ĉirkaŭ du jaroj.
La Elspezado de la Socia Programo McCarthy-Biden
Kiel kun ĉiuj novliberalaj fiskaj politikaj mezuroj, la pliigo de 11% + Pentagono-Defensa elspezo de la interkonsento - kombinita kun la foresto de ajnaj impostaj plialtigoj en la interkonsento - signifis tranĉojn al socia programa elspezo.
La ĉefa tranĉo en liberaj sociaj programoj estas la interkonsento por frostigi ĉiujn 2024 fiskjarajn elspezojn je 2023-niveloj, kaj en 2025 permesi nur 1% pliiĝon en tia elspezo.
Lunde, la 30-an de majo House Speaker McCarthy publike fanfaronis, kiam mezurite en dolaroj, la interkonsento rezultigas $ 2.1 bilionojn en socia programa elspezredukto. Biden diras, ke ĝi estas "nur" $ 1 duiliono. The New York Times taksas, ke la dujara interkonsento sumiĝas al redukto de totala libervola elspezo - defendo kaj nedefendo - estas 18%. Tamen, ĉar la Pentagono ricevas 11% (plus pli en 2025) pliiĝon, la netaj libervolaj ne-defendaj elspezaj reduktoj verŝajne estas en la 20%-25%.
Totalaj disponeblaj financoj por libervolaj elspezoj pri socia programo—kiel edukado, transporto, sano, ktp.—en la fiska jaro de 2024 estas limigita je 704 miliardoj USD. Sed ĝi estas vere nur $ 583 miliardoj post $ 121 miliardoj elspezoj por Veteranoj estas prenita el la $ 704 miliardoj totala ne-defendo. Usono konsideras Vet-elspezojn kiel elspezojn por sociaj programoj sed ĝi devus esti konsiderata Defend-elspezo.
La 583 miliardoj USD por liberaj ne-defendaj elspezoj kontrastas kun la 886 miliardoj USD por la Pentagono sole. Aŭ $ 1 duiliono por Pentagono kaj Vetkuracistoj. (Kaj ankoraŭ pli por aliaj ‘defendaj’ kostoj distribuitaj en aliaj departementoj de la usona registaro).
En aliaj esprimoj de la interkonsento implikanta liberan socian programon/ne-defendan elspezon:
Ĉirkaŭ 30 miliardoj USD en neeluzitaj Covid-fondusoj estas tranĉitaj. Tio estas alia fakte $30 miliardoj prenitaj el la ekonomio.
En mediopolitiko, fosilifuelaj kompanioj nun povas plirapidigi recenzojn kaj akiri licencojn pli rapide. Kaj Okcidenta Virginia Senatano, Joe Manchin, ricevas miliardojn en financado por sia gasdukto en sia ŝtato.
Respublikanoj ricevas komencan "mordon de la pomo", kiel ili diras, en laborpostuloj por unuopaj plenkreskuloj kiel antaŭkondiĉo por ricevi manĝaĵpoŝtmarkojn. La antaŭa aĝregulo por laborpostulo estis levita de 50 ĝis 54, kun sendevigoj por veteranoj kaj handikapuloj. McCarthy ne ricevis sian kroman laborpostulan regulon por ricevantoj de Medicaid.
Biden povas konservi siajn 60 USD el siaj 80 miliardoj USD por dungi IRS-agentojn. $20B estas redirektitaj al aliaj elspezoj. Tio signifas, ke nur 7200 pliaj agentoj estos dungitaj dum la du jaroj de la interkonsento. La esplora brako de la Kongreso, la Kongresa Buĝeta Oficejo, taksis se pli da agentoj ne estus dungitaj, tiam daŭrigi impostevitadon kaj impostfraŭdon reduktus impostajn enspezojn je 204 miliardoj USD. (La CBO ankaŭ taksis, ke malsukceso levi impostojn ĉesigante la 2018-28 $ 4.5T impostreduktojn de Trump por komerco kaj investantoj rezultigas perdon de $ 2.7 miliardoj en usonaj registaraj impostenspezoj).
Biden kompromisis kun McCarthy ankaŭ pri la temo de studentpruntopardono. Krom malhelpi ajnan studentan prunpardonon, McCarthy volis tujan restarigon de studentaj pruntpagoj kaj retroaktivan retrointereson aldonitan al pruntoj dum la Covid-perioda moratorio. Interŝanĝe, ke McCarthy forlasos ĉi tiujn drakoniajn proponojn, Biden konsentis rekomenci pagojn de studentaj pruntoj ĉi tiun aŭguston 2023.
Deficitoj kaj Ŝuldo Daŭras
Antaŭe oni rimarkis, ke novliberala fiska politiko esence ne zorgas pri ĉiujaraj deficitoj kaj kreskanta nacia ŝuldo. Tio ne estas malpli vera en la nuna ŝuld-plafono.
McCarthy povas fanfaroni, ke la interkonsento sumiĝas al redukto de 2.1 miliardoj da dolaroj en ne-defenda elspezo dum du jaroj pro la frosto kaj 1% limoj. Sed la vero estas, ke la jaraj deficitoj daŭre altiĝos en la $ 1.5T ĝis $ 2T jare. Sendependaj taksoj estas, ke la usona ŝuldo daŭre altiĝos je $ 4 bilionoj antaŭ la fino de la interkonsento. Tio estas pli ol $ 35 miliardoj antaŭ la fino de la fiska jaro 2025. Intereso de tiu ŝuldo tiujare altiĝos al proksimume $ 600 miliardoj, pli ol malpli ol $ 3 miliardoj en 2019.
La kaŭzoj estas evidentaj: Neniu nuligo de la impostreduktoj de Trump en 2018 (kiujn la taksoj de la CBO aldonos $ 2.7 bilionojn al la ŝuldo). Daŭris sub historia averaĝa usona MEP-kresko, kiu ankaŭ reduktas impostajn enspezojn. Trie, ĉiam altiĝanta Pentagono kaj Defendo-elspeza trajektorio, ĉar Usono financas la ukrainan militon dum prepariĝas por alia, eĉ pli granda en okcidenta Azio kun Ĉinio antaŭ la fino de la jardeko.
Ŝuldplafono Kiel Politika Teatro
Usono altigis la ŝuldan plafonon 78 fojojn antaŭ la nuna intertraktado. Ĉi tiu verkisto argumentis, ke la lastatempaj intertraktadoj estas nur "danco de ŝuldoplafono" kaj antaŭdiris, ke ĝi ankaŭ estos levita, 79.th tempo. Kaj ĝi havas.
Estas preskaŭ certe, ke la interkonsento estos aprobita de kaj la Usona Domo kaj Senato kaj subskribita de Biden plej malfrue en la venonta semajnfino. La marĝeno de McCarthy en la House estis nura 217-215 voĉdono en subteno de liaj komencaj proponoj. Akceptante dujara nedefenda elspezofrostigo kaj 1% limoj - aŭ alivorte $ 2.1 bilionoj kaj 18% libervola elspezredukto - Biden klare cedis multe pli ol li bezonis. Oni devus konkludi ke McCarthy kaj la respublikanoj eliris antaŭen en la intertraktadoj.
La Ĉambro voĉdonos pri la interkonsento merkrede la 1-an de junio 2023 kaj verŝajne aprobos ĝin. La Senato daŭros iom pli longe sed pasigos ĝin ankaŭ antaŭ la semajnfino. Biden subskribos antaŭ la semajnfino. Poste, ambaŭ flankoj 'spin' la interkonsenton kaj troigos siajn asertojn. Ili ambaŭ kaŝos sin malantaŭ aserto, ke la ekonomia ĉielo estus falinta, se ili ne konsentus. En la plej bona kazo dubinda aserto.
Tiam komenciĝos la veraj intertraktadoj. Por la politika teatro ĉirkaŭ la intertraktado de la ŝuldoplafono estis fakte provo retrakti la buĝeton Biden 2024, kiu komenciĝas la venontan oktobron 1, 2023. McCarthy simple uzis la ŝuldan plafonan aferon por tranĉi programojn frue. Kaj li revenos por dua "mordo de la pomo" fine de ĉi tiu somero.
Kaj se la intertraktado de Biden dum la intertraktado pri ŝuldoplafono estas ia indikilo, li ricevos eĉ pli da koncedoj de Biden.
ZNetwork estas financita nur per la malavareco de siaj legantoj.
Donaci