[Ffocws Japan Nodyn y golygydd: Derbyniwyd fersiwn derfynol yr erthygl hon ychydig cyn cyhoeddi ymddiswyddiad Fukuda Yasuo fel Prif Weinidog. Sylwadau Tanter: Ni fydd ymddiswyddiad Fukuda yn newid dim yn y straen domestig a chynghrair sylfaenol a arweiniodd at ei benderfyniad i ymddiswyddo. Bydd arweinydd nesaf y Blaid Ddemocrataidd Ryddfrydol, boed yn Aso Taro, Koike Yuriko, neu rywun arall, yn wynebu’r un cyfyngiadau, a’r un gofynion ar bolisi milwrol, ond gydag adnoddau gwleidyddol llai fyth a lle i symud. Os bydd y CDLl yn symud i etholiad cyffredinol yn dilyn dewis Prif Weinidog newydd, byddai Plaid Ddemocrataidd Japan o dan bwysau difrifol, ar y naill law, o ffynonellau domestig i wneud iawn am ei beirniadaeth o leoli Cefnfor India, ac ymlaen y llall, o’r Unol Daleithiau, i gydnabod dealltwriaeth yr Unol Daleithiau o gyfrifoldebau byd-eang Japan—a chynnal y defnydd—o bosibl fel pris pŵer.]
Anaml y mae polisi milwrol yn fater sy'n ennill neu'n colli etholiadau Japan. [1] Ac eto, am yr eildro mewn ychydig dros flwyddyn mae’n ddigon posib y bydd y cwestiwn a ddylid ymestyn ymrwymiad Japan i’r rhyfel dan arweiniad America yn Afghanistan yn penderfynu tynged cabinet Japan. Flwyddyn ar ôl i fethiant y Prif Weinidog Abe Shinzo i basio deddfwriaeth yn ymestyn gweithrediadau ail-lenwi tanwydd canol môr y Llu Hunan-Amddiffyn Morwrol yng Nghefnfor India arwain at ei ymddiswyddiad, mae ei olynydd, Fukuda Yasuo, yn cael ei gythruddo gan amhoblogrwydd personol cynyddol, gan godi gwrthwynebiad y cyhoedd i'r Morwrol. Defnyddio'r Llu Hunan-Amddiffyn (MSDF), sgandalau parhaus yn y Weinyddiaeth Amddiffyn, partner clymblaid di-ri, a chan bwysau i ddyfnhau ymrwymiad Japan i'r rhyfel yn Afghanistan gan ei chystadleuwyr plaid genedlaetholgar ei hun a chan yr Unol Daleithiau.[2] Mae gwreiddiau’r bennod ddiweddaraf hon o argyfwng gwleidyddol parhaus Japan yn y rhwystrau strwythurol sydd heb eu datrys yng ngwleidyddiaeth Japan, gyda’u diffygion democrataidd sy’n cyd-fynd â nhw, a’r gwrthddywediadau o safbwynt Japan o fewn system gynghrair yr Unol Daleithiau ar adeg o ryfel. Mae'r cyfuniad dilynol yn tynnu i gyfeiriadau gwahanol: ar adeg pan fo'r defnydd presennol o MSDF dan bwysau gwleidyddol, mae'r llywodraeth wedi ceisio dyfnhau'r ymrwymiad i'r rhyfel yn Afghanistan, ehangu cenhadaeth yr MSDF i amddiffyn morloi â'r Dwyrain Canol, a chysylltu Japan yn bartneriaeth filwrol fyd-eang gyda NATO.
Ymestyn cenhadaeth Cefnfor India y tu hwnt i Ionawr 2009
Yn ystod sesiwn Diet anhygoel sy'n dechrau ym mis Medi, bydd y llywodraeth yn ceisio ymestyn cenhadaeth MSDF trwy basio estyniad o'r Gyfraith Mesurau Arbennig Cymorth Ailgyflenwi trwy'r ddau dŷ. Mae'n debyg y bydd y mesur yn methu yn nhŷ uchaf Plaid Ddemocrataidd Japan a reolir, gan adael Mr Fukuda yr opsiwn o ddiystyru gwrthodiad tŷ uchaf trwy basio'r ddeddfwriaeth trwy'r tŷ isaf am yr eildro gyda mwyafrif o ddwy ran o dair. Fodd bynnag, mae o leiaf bum problem gyda'r senario hwnnw i Mr Fukuda - ei bartneriaid clymblaid, ei boblogrwydd affwysol ei hun a'i gystadleuwyr plaid, cyfansoddiad Japan, Gweinyddiaeth Amddiffyn gamweithredol, a phrif gynghreiriad ei wlad.
Y broblem gyntaf i Mr Fukuda yw bod partner clymblaid y Blaid Ddemocrataidd Ryddfrydol, y New Komeito sydd wedi'i alinio â Bwdhaidd, dan bwysau gan ei riant Soka Gakkai, sy'n heddychwr, i ymwrthod â'r defnydd o Gefnfor India. Tra bod New Komeito wedi llwyddo i anwybyddu pryderon o'r fath yn ystod ei glymblaid hir gyda'r blaid sy'n rheoli wrth iddynt lywyddu ar ailfilwriaethu Japan, mae rhywfaint o siawns y tro hwn bod y posibilrwydd o drechu etholiadol difrifol o dan arweinyddiaeth Fukuda yn canolbwyntio eu meddyliau ar y mater, os na fydd. yr egwyddor.
Ail broblem Fukuda yw ei hun. Ym mis Mai, daeth cefnogaeth y cyhoedd i’w gabinet ar ei waelod ar 20% yn ôl arolwg barn Nikkei, cyn adlamu’n ôl i 38% yn dilyn ad-drefnu’r cabinet ddechrau mis Awst y credir yn eang fel ei dafliad olaf o’r dis. [3] Daeth yr ad-drefnu â'i wrthwynebydd plaid pwysicaf, y cyn-weinidog tramor cenedlaetholgar Aso Taro, yn ôl i reng flaen y CDLl fel Ysgrifennydd Cyffredinol y blaid. Ar 20%, Aso sydd â'r sgôr uchaf ar gyfer swydd y prif weinidog nesaf. Mae sgôr Fukuda ei hun ar gyfer estyniad fel prif weinidog wedi newid rhwng 4 ac 8% yn ystod y misoedd diwethaf. I gydweithwyr Fukuda, - ac yn fwyaf tebygol, ar gyfer yr Unol Daleithiau - mater estyniad cenhadaeth Cefnfor India yw'r prawf allweddol ar gyfer asesu dyfodol Fukuda:
"'Byddai'r sesiwn eithriadol yn ddibwrpas os na allwn basio'r bil ail-lenwi,' meddai swyddog CDLl. 'Os na all hyd yn oed gynnull sesiwn Diet, bydd cabinet Fukuda yn dod i ben ar yr adeg honno.'" [4]
Y trydydd anhawster yw amser ac amseriad. Oherwydd petruso New Komeito ac ad-drefnu'r cabinet, gwthiwyd amseriad y sesiwn Diet anhygoel yn ôl o ddechrau mis Awst i ddiwedd mis Medi. O dan Erthygl 59 o Gyfansoddiad Japan, ni ellir ailgyflwyno mesur i Dŷ’r Cynrychiolwyr tan 60 diwrnod ar ôl i Dŷ’r Cynghorwyr fethu â chymryd camau terfynol yn ei gylch.
Yn ôl y Nikkei [5],
"Ar ôl pasio'r gyllideb, mae'r CDLl yn bwriadu pasio bil i ymestyn y gyfraith dros dro i ymestyn cenhadaeth ail-lenwi Japan ar ôl ei glirio'r tŷ isaf tua Hydref 20, gan y bydd y siambr isaf yn gallu cynnal ail bleidlais ar ôl 60. diwrnod - tua Rhagfyr 20 - hyd yn oed os yw'r gwrthbleidiau, sy'n rheoli'r siambr uchaf, yn gwrthod pleidleisio arno."
Fodd bynnag, adroddodd y Nikkei hefyd ar yr un pryd
“Mae plaid New Komeito wedi dweud na ddylid penderfynu hyd y sesiwn anghyffredin yn seiliedig ar y rhagdybiaeth y bydd y bloc rheoli yn troi at ail bleidlais yn Nhŷ’r Cynrychiolwyr i basio bil a ragwelir i ymestyn cenhadaeth ail-lenwi gwrthderfysgaeth Japan yn y ddinas. Cefnfor India."
O ganlyniad, beth bynnag arall sy'n digwydd, bydd gweinyddiaeth Fukuda yn wynebu anawsterau difrifol wrth basio'r bil i ymestyn cenhadaeth MSDF trwy'r tŷ isaf yr eildro gyda mwyafrif o ddwy ran o dair mewn pryd i barhau â'r defnydd o MSDF cyn i'w hawdurdodiad presennol ddod i ben. Ionawr 30, 2009.
Y bedwaredd broblem yw’r Weinyddiaeth Amddiffyn a’i phenaethiaid gweinidogol a biwrocrataidd, y mae’n ei cholli o hyd. Y Gweinidog presennol di-nod, Hayashi Yoshimasa, yw’r pumed mewn llai na dwy flynedd. O'i ragflaenwyr - Kyuma Fumio, Koike Yuriko, Komura Masahiko, ac Ishiba Shigeru - dim ond Ishiba a arhosodd yn y sefyllfa am fwy na hanner blwyddyn. Arweiniodd sgandal llwgrwobrwyo yn 2007 at arestio'r biwrocrat amddiffyn uchaf a chau'r Asiantaeth Gweinyddu Cyfleusterau Amddiffyn llwgr. Ym mis Mawrth 2008, ceryddwyd is-weinidogion a llawer o fiwrocratiaid eraill a diswyddwyd rheolwr yr MSDF ar ôl sgandalau pellach a dau wrthdrawiad rhwng llongau MSDF a chychod sifil. [6] Bydd y cythrwfl parhaus ac arogl sgandal yn y weinidogaeth yn atgyfnerthu amheuon seneddol ynghylch ymestyn cenhadaeth yr MSDF.
Problem olaf Fukuda yw'r Unol Daleithiau. Er bod Thomas Schieffer, llysgennad bellicose yr Unol Daleithiau i Japan, yn falch o benderfyniad "damwain" Fukuda i'r argyfwng defnyddio MSDF ym mis Ionawr, mae wedi bod yn aflonyddu'n gyhoeddus ar weinyddiaeth Fukuda oherwydd yr hyn y mae'n ei weld fel ei llusgo traed ar wariant amddiffyn y ddau. cyffredinol a chydnabyddiaeth annigonol o'i gyfrifoldebau yn Afghanistan: "Rydym eisiau cyfraniadau mewn ffurfiau eraill, nid dim ond ail-lenwi â thanwydd." [7] Mae Schieffer wedi bod yn llysgennad hynod ddi-flewyn-ar-dafod, gan wthio'r llywodraeth a hyrwyddo'r wrthblaid yn gyhoeddus. Efallai y bydd hyn yn atgyfnerthu pryderon y rhai sy'n pryderu am droseddu'r cynghreiriad dominyddol, ond yn yr un modd, bydd yn rhwbio llawer sy'n pryderu am ymreolaeth Japan y ffordd anghywir.
Defnydd MSDF 2008
Anfonwyd yr MSDF am y tro cyntaf i Gefnfor India i gefnogi gweithrediadau clymblaid yn erbyn terfysgaeth ryngwladol yn Afghanistan a'r rhanbarth cyfagos ym mis Tachwedd 2001. [8] Ar ôl i'r ddeddfwriaeth wreiddiol yn awdurdodi cenhadaeth MSDF ddod i ben ym mis Tachwedd 2007, mae'r Replenishment Support Special Measures Pasiodd y gyfraith ym mis Ionawr 2008 y tŷ isaf am yr eildro ar Ionawr 11, 2008, er mwyn agor y ffordd i "gyfraniadau i ymdrechion gan y gymuned ryngwladol ar gyfer atal a dileu terfysgaeth ryngwladol."[9]
Yn arwydd o allu seneddol y CDLl ar drai, roedd cwmpas y gweithgareddau a awdurdodwyd gan y Ddeddf Cymorth Ailgyflenwi Mesurau Arbennig yn llawer culach nag o dan ei rhagflaenydd, y Gyfraith Mesurau Arbennig Gwrthderfysgaeth. O dan y gyfraith newydd, dim ond i ail-lenwi â thanwydd a chyflenwad dŵr yr awdurdodwyd yr MSDF, ac roedd awdurdodiadau gweithrediadau chwilio ac achub a rhyddhad y gyfraith flaenorol wedi'u dileu. [10]
Ar ôl seibiant o bedwar mis o ganlyniad i'r argyfwng gwleidyddol, ailddechreuodd y llong cymorth fflyd 13,500 tunnell Oumi, ynghyd â'r dinistriwr Murasame, ail-lenwi MSDF o longau'r cynghreiriaid ar Chwefror 21. Y ddwy long hyn oedd y cylchdro cyntaf a anfonwyd ddiwedd mis Ionawr, [11] gyda chylchdroadau dilynol yn cael eu hanfon ym mis Ebrill a mis Gorffennaf. [12]
Ym mis Mehefin 2008 rhyddhaodd y Weinyddiaeth Amddiffyn fap yn rhoi manylion cyfyngedig am ardaloedd gweithrediadau ail-lenwi'r MSDF. [13] Nodwyd tair ardal weithredol sy'n gorchuddio'r rhan fwyaf o orllewin Cefnfor India:
• de Môr Arabia, oddi ar arfordir Oman a Yemen
• Gwlff Aden, oddi ar arfordir Yemen
• Gwlff Oman, oddi ar arfordiroedd Oman, Pacistan ac Iran.
Tuag at deithiau Hunan Amddiffyn newydd
Gydag ail-awdurdodi cenhadaeth MSDF, er ei bod wedi'i chyfyngu rhywfaint o'i chymharu â'i rhagflaenydd, a gyflawnwyd gan force majeure seneddol ym mis Ionawr, trodd y llywodraeth at y cwestiwn tymor hwy o ehangu cyfranogiad milwrol y wlad yn Afghanistan a'r Dwyrain Canol. Daeth dau opsiwn i'r amlwg: ymrwymo elfennau tir ac awyr o'r SDF i'r rhyfel yn Afghanistan yn iawn, a, phan oedd y posibilrwydd hwnnw'n ymddangos yn annhebygol o lwyddo, defnyddio dinistriwyr MSDF ac awyrennau gwyliadwriaeth i amddiffyn tanceri Japaneaidd rhag ymosodiadau môr-ladron ar y llwybr o derfynellau olew y Dwyrain Canol. .
Ar Fai 30, dywedodd Prif Ysgrifennydd y Cabinet fod y llywodraeth yn chwilio am ffyrdd o gynnal cenhadaeth Cefnfor India yr MSDF ac ehangu ei chyfranogiad milwrol yn Afghanistan. Y diwrnod canlynol, Mehefin 1, dywedodd y Prif Weinidog wrth gohebwyr fod y llywodraeth yn ystyried anfon milwyr daear i Afghanistan:
"Os bydd amodau ar y ddaear (Afghan) yn caniatáu, gall Japan gynnig ei chydweithrediad mewn gweithgareddau ar lawr gwlad. Rwyf bob amser yn meddwl am y posibilrwydd hwnnw. Fy agwedd yw y dylem wneud yr hyn y gallwn ei wneud." [14]
Wrth baratoi ar gyfer yr ehangiad hwn, anfonodd y llywodraeth dîm o swyddogion y Weinyddiaeth Dramor ac Amddiffyn, ynghyd â swyddogion y Llu Hunan Amddiffyn i Afghanistan i gynllunio taith SDF i Afghanistan o dan adain y Llu Cymorth Diogelwch Rhyngwladol (ISAF). Yn ôl adroddiadau papur newydd, roedd cenadaethau posibl yn cynnwys awyrgludo cyflenwadau gyda hofrenyddion CH-47 a chludiant CH-130, adeiladu ffyrdd, a gweithgareddau adeiladu eraill. [15] Tybiwyd y byddai'r llywodraeth unwaith eto yn ceisio cyfiawnhau ymrwymiad SDF estynedig ar lawr gwlad yn Afghanistan fel defnydd gwrthderfysgaeth er mwyn osgoi cyfyngiadau cyfreithiol ar amddiffyn ar y cyd.
Fodd bynnag, cyfunodd realiti brwydro'r rhyfel sy'n ehangu, bwgan trechu'r glymblaid, a mwy o wrthwynebiad cyhoeddus Japan i ymrwymiad ehangach i rwystro'r cynlluniau hyn. Fis yn ddiweddarach, cyhoeddodd uwch swyddog CDLl roi'r gorau i'r cynllun, o leiaf am y funud, gan "nad oes cefnogaeth gref gan y bobl", tra bod partner y glymblaid iau, New Komeito, wedi mynegi amheuon dwfn. [16]
Môr-ladrad
Eto i gyd, er bod ymdrechion i leoli elfennau tir ac awyr SDF i Afghanistan wedi'u rhoi o'r neilltu, defnyddiwyd cyfres o ymosodiadau môr-ladron ar longau Japaneaidd yn y Dwyrain Canol a De-ddwyrain Asia a adroddwyd yn eang fel sail resymegol ar gyfer dwy daith hollol wahanol yng Nghefnfor India: gan ddefnyddio MSDF dinistriwyr ac awyrennau gwyliadwriaeth i hebrwng tanceri Japaneaidd o'r Dwyrain Canol i Japan, a lleoli dinistriwyr MSDF ac awyrennau gwyliadwriaeth i Gorn Affrica i gymryd rhan mewn gweithgareddau gwrth-fôr-ladrad y glymblaid.
Mae'r syniad o genhadaeth MSDF i amddiffyn lonydd môr yn y Dwyrain Canol a De-ddwyrain Asia - a llinellau cyfathrebu môr (SLOCs) yn gyffredinol - wedi bod yn thema hirsefydlog yn y ddadl amddiffyn Japan ar ôl y rhyfel. [17] Mae cangen ymchwil polisi'r Weinyddiaeth Amddiffyn, y Sefydliad Cenedlaethol Astudiaethau Amddiffyn (NIDS), wedi argymell cydweithredu agosach â gwladwriaethau arfordirol a datblygu llu Cadw Heddwch Cefnfor amlochrog (OPK). Mewn gwirionedd, mae'r MSDF a Gwylwyr y Glannau Japan arfog sylweddol wedi datblygu presenoldeb rheolaidd ar ddau ben Culfor Malacca trwy gylchred o hyfforddiant a chydweithrediad trwy gydol y flwyddyn gydag India, Singapôr a Malaysia yn arbennig. [18]
Adroddwyd am ddeg digwyddiad môr-ladrad sylweddol yn ymwneud â llongau Japaneaidd yn 2007. [19] Yn ystod y flwyddyn ddiwethaf mae ymosodiadau ar brif longau Japaneaidd yng Ngwlff Aden yn arbennig wedi cynyddu o ran nifer a difrifoldeb, gyda llongau Japaneaidd masnachol mawr yn ôl pob golwg wedi'u targedu ar gyfer pridwerth a lladrad. posibiliadau. Er bod amrywiadau pwysig yn yr hyn sy'n cael ei gyfrif yn ddigwyddiad môr-ladrad, nid oes fawr o amheuaeth bod llongau mawr sy'n stemio oddi ar arfordir Somali a Yemen yn wynebu bygythiadau eithaf gwirioneddol o ymosodiad, herwgipio a llofruddiaeth.[20] Ym mis Hydref 2007, cafodd y tancer cemegol 11,000 tunnell o Japan, Golden Nori, ei herwgipio am bridwerth. [21] Ym mis Ebrill 2008, ymosodwyd ar y tancer 150,000 tunnell Nippon Yusen Takayama gan yr hyn a ddisgrifiodd llywodraeth Japan fel "llong môr-ladron fechan gydag arfau fel lanswyr rocedi" mewn dyfroedd rhyngwladol tua 440 cilomedr i'r dwyrain o Aden. [22] Yn ei hadroddiad diogelwch morwrol wythnosol, fe wnaeth Asiantaeth Genedlaethol Geo-ofodol-Cudd-wybodaeth yr Unol Daleithiau grynhoi'r ymosodiad ar y Takayama fel a ganlyn:
Taniodd tancer VLCC [Cludwr Crai Mawr Iawn] (TAKAYAMA) ar 21 Ebrill 08 at 0110 UTC (adroddwyd gan IMB), 0230 UTC (adroddwyd gan y gweithredwr), tra ar y gweill yn safle 13:00N-049:07E, tua 240NM i'r dwyrain o Porthladd Aden, Yemen Aeth pum cwch cyflym ar eu holau a'u hagor ar dân yn y llong, mewn balast, gan fynd ymlaen i Yanbo, Saudi Arabia Cynyddodd y llong ei chyflymder a gorfodi mesurau atal gwrth-fôr-ladrad.Saethwyd roced at y llong, gan niweidio ei chorff Mae'r criwiau ar fwrdd y llong wedi cadarnhau bodolaeth twll 20 milimetr ar ochr y porthladd ger starn y llong Anfonodd y meistr alwad trallod radio a chafodd ei dderbyn gan y llong ryfel Almaenig (EMDEN) a aeth yn syth i'r lleoliad gyda hofrennydd i ryng-gipio'r môr-ladron. Erbyn i'r hofrennydd gyrraedd, roedd y môr-ladron wedi ffoi yn eu cychod cyflym. Roedd lluoedd gwarchod y glannau Yemeni hefyd yn honni eu bod yn helpu." [23]
I sefydliad diogelwch Japan, roedd yr ymosodiadau hyn yn fygythiad mawr i ddiogelwch a oedd yn cyfiawnhau ymateb milwrol. Dyfynnodd y Gweinidog Amddiffyn Hayashi Yoshimasa y bygythiad môr-ladrad i danceri olew Japaneaidd fel rhywbeth sydd wedi'i gynnwys yn "y frwydr yn erbyn terfysgaeth", a dywedodd fod ei staff yn ystyried a ddylai ymestyn y Ddeddf Cymorth Ailgyflenwi Mesurau Arbennig gynnwys mesurau fel hebryngwyr dinistrio. ar gyfer tanceri Japaneaidd mewn ardaloedd peryglus fel elfen newydd yn y bil. [24] Cynigiodd Aso Taro y dylid cael dinistriwyr MSDF mewn tanceri hebrwng sy'n cludo olew o'r Dwyrain Canol i Japan - y mae rhyw 90 ohonynt ar y môr ar unrhyw un adeg yn gyrru'r llwybr i derfynellau olew rhanbarthol. [25] Tynnodd cefnogwyr Yomiuri a CDLl y cynnig sylw at y cyfyngiadau cyfreithiol ar gamau Gwarchod y Glannau Japan a MSDF i gefnogi llongau dan ymosodiad troseddol, neu hyd yn oed i'r MSDF hebrwng llongau nad ydynt wedi'u cofrestru yn Japan. Tynnodd y Yomiuri a chefnogwyr CDLl y cynnig sylw at y ffaith y gallai deddfwriaeth o'r fath oresgyn y cyfyngiadau cyfreithiol domestig hirsefydlog ar gamau gweithredu Gwarchodwyr y Glannau Japan ac MSDF i gefnogi llongau dan ymosodiad troseddol, neu hyd yn oed i'r MSDF hebrwng llongau nad ydynt wedi'u cofrestru yn Japan). [26]
Tynnodd cefnogwyr y cynnig sylw at Benderfyniad y Cyngor Diogelwch 1816 (2008), a basiwyd yn unfrydol ar 2 Mehefin gyda chydsyniad Llywodraeth Ffederal Drosiannol Somalia, ac o dan yr hwn, am y chwe mis dilynol, gall aelod-wladwriaethau
(a) Mynd i mewn i ddyfroedd tiriogaethol Somalia at y diben o ormesu gweithredoedd o fôr-ladrad a lladrad arfog ar y môr, mewn modd sy'n gyson â'r cyfryw gamau a ganiateir ar y moroedd mawr mewn perthynas â môr-ladrad o dan gyfraith ryngwladol berthnasol; a
(b) Defnyddio, yn nyfroedd tiriogaethol Somalia, mewn modd sy'n gyson â chamau a ganiateir ar y moroedd mawr mewn perthynas â môr-ladrad o dan gyfraith ryngwladol berthnasol, yr holl ddulliau angenrheidiol i atal gweithredoedd o fôr-ladrad a lladrad arfog;
Adroddwyd am herwgipio oddi ar Somalia
Yn dilyn ymlaen o benderfyniad y Cyngor Diogelwch, sefydlodd Ardal Reoli Ganolog Llynges yr Unol Daleithiau Ardal Patrolio Diogelwch Morwrol yng Ngwlff Aden ganol mis Awst. Mae'r MSPA yn cael ei batrolio gan longau ac awyrennau o'r glymblaid amlwladol sy'n seiliedig ar Djibouti Tasglu Cyfunol 150 (CTF-150). [27]
Mae gweithrediadau gan Dasglu Cyfunol 150 (CTF-150, llu llynges clymblaid rhyngwladol sydd â'i bencadlys yn Djibouti ers 2002) wedi helpu i dawelu gweithgaredd terfysgol yn y Moroedd Coch ac Arabia. Mae'r Flotilla CTF-150 yn patrolio o'r Môr Coch i Gwlff Oman ac mae'n cynnwys 14-15 o longau. Mae siaradwr Arabaidd brodorol yn mynd gyda thimau preswyl CTF-150 i siarad â chriwiau cychod cyn i gudd-wybodaeth gael ei throsglwyddo i ganolfan reoli ranbarthol Llynges yr UD yn Bahrain. [28]
Mae'n debyg, i fod yn effeithiol o gwbl, byddai'r elfennau MSDF hyn yn cael eu gwneud yn rhan o CTF-150. Adroddodd Yomiuri fod Swyddfa Staff MSDF wedi dechrau paratoadau ar gyfer newid deddfwriaethol ar sail anfon dau ddinistriwr arall i Gefnfor India ac anfon dwy neu fwy o'i 110 o awyrennau gwyliadwriaeth a rhagchwilio MSDF P-3C i'w lleoli yn Djibouti neu Aden, ynghyd â hyd at 200 o bersonél cymorth. [29]
Fodd bynnag, er bod y bygythiad i longau gan fôr-ladron oddi ar Somalia a Yemen yn ddifrifol ac yn frys i'r rhai sydd ar fwrdd llongau sy'n mynd trwy'r rhanbarth a'u perchnogion a'u hyswirwyr, mae amheuon a ddylai'r ymosodiadau gael eu hystyried yn fygythiad milwrol difrifol neu ddim ond yn fygythiad milwrol. llidus - yn enwedig o ystyried y nifer fach o ymosodiadau o'i gymharu â'r swm enfawr o draffig. Yn ei dro, mae'n amheus a yw ymateb milwrol pur - neu hyd yn oed i raddau helaeth - naill ai'n briodol neu'n effeithiol. Yn sicr, mae cydweithredu amlochrog ar gyfer amddiffyn llongau a'u criwiau a'u cargoau yn gam allweddol, yn enwedig mewn rhanbarth lle mae gallu gwladwriaethau arfordirol i reoleiddio eu dyfroedd yn gyfyngedig, a dweud y lleiaf. Ond fel y dywedodd Cyfarwyddwr y Biwro Morwrol Rhyngwladol, Pottengal Mukundan:
"Er bod ymyrraeth y llynges glymblaid wedi helpu mewn achosion ynysig, nid yw'n ateb hirdymor o bell ffordd. Mae'n amlwg nad yw bygythiad neu bresenoldeb llynges y glymblaid wedi gwneud fawr ddim i atal y llanw o ymosodiadau yn y rhanbarth hwn." [30]
Mae’r casgliad hwn a allai fod yn syndod gan gynrychiolydd o’r diwydiant llongau byd-eang yn rhannol oherwydd amheuaeth y bydd gweithredoedd milwrol neu heddlu yn mynd i’r afael â’r hyn sydd bellach yn achosion sylfaenol y cynnydd mewn môr-ladrad a ddeellir yn weddol dda — y ddau ar ffurf grwpiau troseddol soffistigedig yn gweithredu yn rhwydweithiau trawswladol a "lladron môr" symlach oportiwnistaidd. Mae Carolin Liss yn dadlau, yn achos De-ddwyrain Asia, fod yn rhaid i achosion ffrwydrad sydyn ymosodiadau gan y ddau lunio’r ymateb polisi:
“Mae rheolau a rheoliadau morwrol llac, tlodi, effaith diraddio ecolegol a gor-bysgota, a bodolaeth grwpiau troseddu trefniadol a sefydliadau â chymhelliant gwleidyddol radical yn y rhanbarth yn ffafriol i ymosodiadau môr-ladron yn Ne-ddwyrain Asia ac yn siapio natur Er mwyn bod yn llwyddiannus, mae'n rhaid i ymatebion i fôr-ladrad fynd i'r afael â'r rhan fwyaf, os nad y cyfan, o'r problemau a'r materion hyn. O ganlyniad, mae brwydro yn erbyn môr-ladrad yn dasg anodd a chymhleth, sy'n gofyn am fwy na phatrolio dyfroedd sy'n dueddol o fôr-ladrad." [31]
Mae pob un o'r ffactorau hyn y mae Liss yn eu cyflwyno fel rhai sy'n siapio amgylchedd môr-ladrad De-ddwyrain Asia hefyd yn bresennol yng Nghorn Affrica gyda dial, wedi'i waethygu gan anhrefn gwleidyddol y rhanbarth, yn enwedig yn Somalia ei hun. Mae ymateb arfaethedig Japan yn dilyn y llwybr nad yw, fel y dadleua Liss, wedi bod yn llwyddiannus yn unman arall.
Mae angen mwy na dim ond grym milwrol parhaus a/neu weithrediadau gan asiantaethau gorfodi’r gyfraith i frwydro yn erbyn troseddau trefniadol yn llwyddiannus ac i ‘heddychu’ ac integreiddio meysydd lle mae ymwahanwyr, herwfilwyr, neu derfysgwyr yn gweithredu. Mewn gwirionedd, mae'n hanfodol mynd i'r afael ag achosion sylfaenol trais o'r fath, sy'n cynnwys tlodi, ymyleiddio rhai ardaloedd daearyddol neu grwpiau ethnig, ac ymdrechion y llywodraeth ar ffurf trais milwrol sy'n gwaethygu, yn hytrach na datrys, problemau a thensiynau presennol. [32]
Mewn amgylchiadau o'r fath, nid yn unig y byddai môr-ladrad yn ymddangos yn esgus dros geisio gweithredu cynlluniau hirsefydlog i ymestyn cenhadaeth yr MSDF a Gwylwyr y Glannau Japan, ond byddai bron yn sicr yn arwain at bolisi aneffeithiol, yn enwedig o ystyried y wladwriaeth- dinistrio canlyniadau polisi UDA tuag at Somalia.
Protest hela fel môr-ladrad?
At hynny, mae'r amheuaeth y gallai adroddiadau am fôr-ladrad fod yn esgus hirhoedlog ar gyfer ymgripiad cenhadaeth MSDF yn cael ei gadarnhau gan agwedd arall ar y newidiadau deddfwriaethol arfaethedig. Yn ôl adroddiadau papur newydd ar fwriadau llywodraeth Japan wrth gynnig “deddfwriaeth gwrth-fôr-ladrad” o’r fath, mae’n amlwg bod targedau heblaw gangiau troseddol arfog soffistigedig yn Horn Affrica hefyd ar feddwl llywodraeth Japan. Adroddodd yr Yomiuri y bydd diffiniad y llywodraeth o gamau gweithredu i'w hystyried yn droseddol o dan estyniad y Ddeddf Cymorth Ailgyflenwi Mesurau Arbennig o leiaf yn rhannol yn targedu grwpiau o weithredwyr amgylcheddol fel Sea Shepherd neu Greenpeace sydd wedi ymyrryd â morfila "gwyddonol" Japaneaidd yn yr Antarctig. :
“Fodd bynnag, mae’n debygol y bydd y ddeddfwriaeth a ragwelir yn galluogi awdurdodau i arestio capten llong dan sylw, hyd yn oed os na chaiff y rhai sydd wedi cyflawni gweithgareddau anghyfreithlon eu hadnabod.” [33]
Daeth hyn sawl diwrnod ar ôl i Brif Ysgrifennydd y Cabinet, Machimura Nobutaka, gyhoeddi y bydd erlynwyr Japan yn ceisio gwarantau arestio rhyngwladol trwy Interpol ar gyfer tri aelod Sea Shepherd ar gyfer eu gweithgareddau yn erbyn morfila Japaneaidd yng Nghefnfor y De yn 2007. [34]
Mewn gwirionedd, mae'r rhesymeg gwrth-fôr-ladrad arfaethedig ar gyfer cenhadaeth MSDF estynedig yn fater o bolisi ar ffo, wedi'i anelu'n llai at gyfrannu at ddatrysiad i broblem droseddol ryngwladol ddifrifol y mae gan Japan yn sicr ddiddordeb ynddi nag at ddargyfeirio barn y cyhoedd yn gynyddol elyniaethus. i genhadaeth Cefnfor India, gan gadw'r drws ar agor i gyfranogiad yn y rhyfel daear yn Afghanistan yn y dyfodol, ac ar hyd y ffordd darparu sail gyfreithiol ddomestig ar gyfer troseddoli gwrthwynebiad i forfila gwyddonol mewn dyfroedd rhyngwladol. Roedd yr Yomiuri yn cefnogi’r cynnig hebrwng tancer yn gryf, ond hyd yn oed disgrifiodd y cynllun fel “dim byd mwy na mesur dros dro sy’n gynnyrch amgylchiadau gwleidyddol domestig.” [35]
Afghanistan, NATO a militareiddio dyfnhau polisi tramor
Fodd bynnag, mae cyd-destun ehangach a mwy difrifol i'r ymdrechion i ymestyn ac ehangu cenhadaeth y SDF yng Nghefnfor India ac Afghanistan. Mae'r rhyfel dan arweiniad America yn Afghanistan - neu fel y'i gelwir yn fwy cywir gan ddadansoddwr strategol mwyaf awdurdodol y rhyfel, Anthony Cordesman o'r Ganolfan Astudiaethau Strategol a Rhyngwladol, Rhyfel Afghanistan-Pacistan [36] - wedi cyrraedd bron. pwynt terfynell. Pwy bynnag fydd yn ennill etholiad arlywyddol yr Unol Daleithiau, bydd milwyr yr Unol Daleithiau yn cael eu symud o Irac i’r theatr yn Afghanistan, ond heb unrhyw siawns ddifrifol o wrthdroi’r cwymp yn y gefnogaeth i lywodraeth Karzai yn Kabul na chyfyngu ar ehangu’r rhyfel i Bacistan.
Ar wahân i roi pwysau ar wledydd y cynghreiriaid i gynyddu a dyfnhau eu hymrwymiadau milwrol yn Afghanistan, mae’r Unol Daleithiau wedi dod i bwysleisio rôl NATO yn y gwrthdaro yn Afghanistan—er braidd yn hwyr. Mae dau glymblaid lletchwith wedi'u cydgysylltu'n filwrol-gwleidyddol ar waith yn Afghanistan. Mae lluoedd yr Unol Daleithiau wedi bod yn ymwneud ag "Operation Enduring Freedom" ers mis Tachwedd 2001, ac fe'u cydlynir yn bennaf trwy orchymyn Canolog yr UD. Ar yr un pryd, mae'r Llu Cymorth Diogelwch Rhyngwladol, a gydlynir gan NATO, wedi bod yn gyfrifol am ddiogelwch mewn llawer o'r wlad ers 2006. Mae pwrpas deublyg i'r rhagdybiaeth hon o gyfrifoldeb am ddiogelwch yn y rhan fwyaf o Afghanistan gan NATO: lleddfu'r Unol Daleithiau baich, a darparu sail resymegol i NATO ar ôl diwedd y Rhyfel Oer.
Mae gwledydd fel Japan, Korea, Awstralia a Seland Newydd wedi cael eu targedu gan NATO fel “Gwledydd Cyswllt” y mae’n bwriadu adeiladu trefniadau partneriaeth â nhw. [37] Mae Seland Newydd, Awstralia a Korea i gyd wedi (neu wedi cael) defnyddio milwyr sylweddol yn Afghanistan o dan nawdd ISAF/NATO. Un o nodau allweddol cefnogwyr llywodraeth yr UD a Japan i filwreiddio Japaneaidd dyfnach o bolisi tramor yw cysylltu Japan mewn partneriaeth agos â NATO, a thrwy hynny ddarparu un fraich o gynghrair filwrol fyd-eang gychwynnol. Mae "deialogau polisi lefel uchel" o dan y cyn Brif Weinidog Abe Shinzo ac yn parhau o dan Mr Fukuda wedi arwain at benodi swyddog cyswllt Japaneaidd i Swyddfa Uwch Gynrychiolydd Sifil NATO yn Kabul, cytundeb ar gyfer cydweithrediad cymorth sifil gyda NATO / ISAF Timau Ailadeiladu Taleithiol, a chyfranogiad SDF/MOD mewn ymarferion a deialogau NATO.[38]
Hyd yn oed heb leoli Llu Hunan-amddiffyn Tir i Afghanistan, ar gyfer NATO a'r Unol Daleithiau, mae'r symudiadau sefydliadol bach hyn yn gyfystyr â chynnydd sylweddol yn y prosiect o globaleiddio NATO ac achub y sefydliad rhag bygythiad anacroniaeth canfyddedig eang ar ôl y Rhyfel Oer. Ac eto gyda'r posibilrwydd gwirioneddol o drechu clymblaid yn Afghanistan, bydd pwysau'r Unol Daleithiau ar weinyddiaeth Fukuda a'i holynwyr i "ysgwyddo ei chyfrifoldebau" a chlirio rhwystrau gwleidyddol a chyfreithiol i gyfranogiad llawn yn y rhyfel ehangu yn ddi-ildio. Mae dwy ffynhonnell ailfilitareiddio Japaneaidd yn oes Heisei — pwysau UDA a dewisiadau’r ffrydiau hynny o farn wleidyddol a biwrocrataidd elitaidd Japan sy’n ffafrio atebion cenedlaetholgar a grymus iawn i broblemau polisi tramor — yn parhau’n uchel, er gwaethaf rhwystrau achlysurol.[39] Mae un o'r rhwystrau hynny wedi arwain at yr angen i geisio ailddiffinio cenhadaeth MSDF Cefnfor India o ran menter gwrth-fôr-ladrad. Fel cyfraniad at ddatrys y broblem o fôr-ladrad yn nyfroedd Somalia, mae hwn yn amlwg yn bolisi brysiog, annoeth, a’i nodau gwirioneddol yw dod o hyd i gyfiawnhad newydd dros barhau i ehangu’r llu llyngesol mwyaf datblygedig yng Ngogledd-ddwyrain Asia, ac ar hyd y ffordd, cynyddu adnoddau'r agenda hela cenedlaetholgar . Mae'r ddau yn debygol o fod yn wrthgynhyrchiol iawn. Mae'r ddau yn ymatebion hynod anacronistig i'r bygythiadau gwirioneddol a wynebir gan Japan.
Nodiadau
[1] Mae'r awdur yn diolch i Arabella Imhoff a Mark Selden am ddarlleniad manwl o fersiwn cynharach o'r papur hwn.
[2] Richard Tanter, The End of Alliance "Busnes fel Arfer"? Ozawa yn gwrthod defnydd Japan o Gefnfor India, Ffocws Japan, 899, 12 Awst 2007 .
[3] Mae sgôr cefnogaeth gyhoeddus Fukuda gov’t yn codi i 38% ar ôl ad-drefnu’r cabinet, NikkeiNet, Awst 11, 2008.
[4] Fukuda, Chwarae Cerdyn Olaf, Stakes Coalition Unity On Reshuffling, NikkeiNet, 1 Awst 2008.
[5] Sesiwn Diet Ychwanegol i'w Gynnal Am 70 Diwrnod O Fedi 12: Aso CDLl, NikkeiNet, Awst 25, 2008.
[6] Ishiba Sacks Pennaeth MSDF, Yn Cosbi 80 Dros Wrthdrawiad, Sgandalau, NikkeiNet, 21 Mawrth 2008.
[7] [ffynhonnell Japaneaidd].
[8] Richard Tanter, Defnydd Llynges Cefnfor India Japan: Militareiddio dŵr glas mewn "gwlad arferol", Ffocws Japan, 541, 29 Mawrth 2006 .
[9] "Deddfwyd y Ddeddf Mesurau Arbennig Gwrthderfysgaeth flaenorol ym mis Tachwedd 2005. Roedd cyfnod y gyfraith yn gyfyngedig i ddwy flynedd ar adeg ei deddfu, ac ar ôl y cyfnod hwn wedi'i ymestyn deirgwaith (Hydref 2003: wedi'i ymestyn gan dwy flynedd: Hydref 2005: wedi'i ymestyn o flwyddyn; Hydref 2006: wedi'i ymestyn o flwyddyn), daeth y gyfraith yn annilys ar 1 Tachwedd, 2007." Y Frwydr yn Erbyn Terfysgaeth: Gweithgareddau'r Llu Hunanamddiffyn, Y Weinyddiaeth Amddiffyn, Mehefin 2008.
[10] “Diben y Gyfraith yw parhau â chyfraniadau gweithredol at ymdrechion y gymuned ryngwladol i atal a dileu terfysgaeth ryngwladol, a thrwy hynny gyfrannu at sicrhau heddwch a diogelwch y gymuned ryngwladol gan gynnwys Japan, trwy weithgareddau sy'n ymwneud â'r ddarpariaeth. cyflenwadau a gwasanaethau Lluoedd Hunan-Amddiffyn Japan (cyfyngedig i weithgareddau sy'n darparu tanwydd ar gyfer llongau neu awyrennau adain cylchdro a gludir ar longau a dŵr) i longau'r lluoedd arfog neu endidau tebyg eraill o wledydd tramor sy'n ymgymryd â dyletswyddau cysylltiedig i weithgareddau sy'n cyfrannu at gyflawni dibenion Siarter y Cenhedloedd Unedig trwy wneud ymdrechion i ddileu'r bygythiad a achosir gan yr ymosodiadau terfysgol yn Unol Daleithiau America ar 11 Medi, 2001, ac i gymryd y mesurau angenrheidiol fel yr arolygiad a dilysu llongau sy'n hwylio Cefnfor India gyda'r bwriad o atal ac atal symudiadau terfysgwyr, arfau neu ddeunydd arall o dan gydweithrediad rhyngwladol (y cyfeirir ati yma wedi hyn fel "gweithgareddau atal terfysgaeth arforol"), er mwyn cynorthwyo yn y llyfn a'r gweithredu gweithgareddau atal terfysgaeth arforol yn effeithiol. Nodyn Japaneaidd: Cyfnewid Nodiadau ynghylch Cyflenwadau a Gwasanaethau a Gyfrennir i'r Lluoedd Arfog neu Endidau Tebyg Eraill yn Seland Newydd, o dan Ddeddf Mesurau Arbennig Cymorth Ailgyflenwi (Ebrill 2008), y Weinyddiaeth Materion Tramor, Japan.
[11] Ailddechrau Gweithrediadau Ail-lenwi Tanwydd, Y Weinyddiaeth Amddiffyn, Chwefror 21, 2008.
[12] Am fanylion cylchdroi gweler Japaneg Wicipedia [fel ar 30 Awst 2008].
[13] Y Frwydr yn Erbyn Terfysgaeth: Gweithgareddau'r Llu Hunanamddiffyn, Y Weinyddiaeth Amddiffyn, Mehefin 2008.
[14] Gall Japan anfon milwyr i Afghanistan: PM, AFP, 1 Mehefin 2008.
[15] Tîm i ffwrdd i asesu rôl SDF Afghanistan, Kyodo, Japan Times, Mehefin 10, 2008.
[16] Mae Japan yn Forgoes Anfon SDF I Afghanistan Ar gyfer Gwaethygu Diogelwch, NikkeiNet, Gorffennaf 18, 2008. Ond ar ddiwedd mis Awst adroddodd y Sankei Shinbun y byddai'r Weinyddiaeth Amddiffyn yn cynnwys cais cyllideb yen FY26.9 2009 biliwn ar gyfer 4 hofrennydd CH-47 ychwanegol gyda ychwanegol mae angen platio arfwisg ar gyfer amodau ymladd Afghanistan. Gweler [ffynhonnell Japaneaidd].
[17] Euan Graham, Sea Lane Security Japan: A Matter of Life and Death (Nissan Institute Routledge, 2006.
[18] Mae llong batrôl Shikishima 6,500 tunnell y JCG - ffrigad i bob pwrpas - yn mynd â phlwtoniwm Japaneaidd wedi'i ailbrosesu o Brydain a Ffrainc yn ôl i Japan sawl gwaith y flwyddyn. Mae gan y Shikishima "arfog ysgafn" ddau efell 35 mm. canon a gwn "gatling" Vulcan M-61, y mae ei chwe casgen yn tanio tua 100 rownd yr eiliad.
[19] [ffynhonnell Japaneaidd].
[20] Mae diweddariadau ar ddigwyddiadau môr-ladrad ar gael yn Adroddiadau Bygythiadau Byd-eang i Llongau, Swyddfa Cudd-wybodaeth y Llynges, Adran Dadansoddi Morwrol Sifil. Hefyd, yma.
Gweler hefyd Ocean Policy Research Foundation, Adroddiad Misol OPRF MARINT, Mehefin 2008.
Oherwydd bod y rhan fwyaf o longau sy'n gysylltiedig â Japan wedi'u cofrestru o dan faneri cyfleustra, mae'n bosibl nad yw nifer yr ymosodiadau ar longau sy'n gysylltiedig â Japan yn cael eu hadrodd yn ddigonol. Gweler Graham, op.cit.
[21] "Cysgododd llongau llynges yr Unol Daleithiau a'r Almaen y llong a ddaliwyd a'i rhwystro rhag mynd i mewn i borthladd Bosaso. Yn y pen draw, ar ôl mynnu pridwerth, rhyddhaodd y môr-ladron y llong a'i chriw o 21 ar Ragfyr 12." Nori euraidd, Wicipedia.
[22] Môr-ladron yn ymosod ar dancer Japaneaidd ger Yemen , AFP, 21 Ebrill 2008.
[23] Swyddfa Cudd-wybodaeth y Llynges, Adran Dadansoddi Morwrol Sifil, Bygythiad Byd-eang i Llongau Gwybodaeth Rhybuddio Morwyr, 7 Mai 2008.
Gweler hefyd ‘Agorasant dân gyda gynnau peiriant a rocedi’, Johan Lillkung, Yr Arsyllwr, 27 Ebrill 2008. Môr-ladron yn methu herwgipio llong Japaneaidd oddi ar Somalia, UDA Heddiw, 23 Awst 2008.
[24] [ffynhonnell Japaneaidd]
[25] Y Frwydr yn Erbyn Terfysgaeth: Gweithgareddau'r Llu Hunanamddiffyn, Y Weinyddiaeth Amddiffyn, Mehefin 2008.
[26] Golygyddol: Mae Angen Gwael ar Ddeddfwriaeth Gwrth-ladrad, Yomiuri Shinbun, 19 Awst 2008.
[27] Ardal Patrol Diogelwch Morwrol i'w Sefydlu, Comander, Materion Cyhoeddus Rheolaeth Ganolog Lluoedd y Llynges UDA, 22 Awst 2008; a Tasglu Cyfunol 150, Wicipedia.
[28] Terfysgaeth a Môr-ladrad: Y Bygythiad Deuol i Llongau Morwrol, John C. K. Daly, Cyfrol 6, Rhifyn 16 (Awst 11, 2008).
[29] Golygyddol: Mae Angen Gwael ar Ddeddfwriaeth Gwrth-ladrad, Yomiuri Shinbun, 19 Awst 2008.
[30] Swyddfa Cudd-wybodaeth y Llynges, Adran Dadansoddi Morwrol Sifil, Bygythiad Byd-eang I Llongau Gwybodaeth Rhybuddio Morwyr, 20 Awst 2008.
[31] Carolin Liss, Gwreiddiau môr-ladrad yn Ne-ddwyrain Asia, Sefydliad Nautilus, Fforwm Polisi Awstralia 07-18A, 22 Hydref 2007.
[32] Carolin Liss, Heriau Môr-ladrad yn Ne-ddwyrain Asia a Rôl Awstralia, Sefydliad Nautilus, Fforwm Polisi Awstralia 07-19A, 25 Hydref 2007.
Gweler hefyd Mark Valencia, "Piracy and Politics", yn Derek Johnson a Mark J. Valencia, Piracy in Southeast Asia: Status, Issues, and Responses, Sefydliad Rhyngwladol Astudiaethau Asiaidd, Sefydliad Astudiaethau De-ddwyrain Asia, 2005; a Dimensiwn Morwrol Diogelwch Rhyngwladol: Terfysgaeth, Môr-ladrad a Heriau i'r Unol Daleithiau, Peter Chalk, RAND, 2008.
Mae Diogelwch Morwrol a Môr-ladrad, Canolfan Astudiaethau Diogelwch Asia-Môr Tawel yn ddefnyddiol arwain.
[33] Mae’r Llywodraeth yn ystyried deddfwriaeth gwrth-ladrad, Yomiuri Shimbun, 24 Awst 2008.
Yn ôl pob sôn, mae camau gweithredu wedi’u targedu’n cynnwys “gweithgareddau treisgar anghyfreithlon, cadw a lladd yn ymwneud â llongau ar y môr ac awyrennau gan aelodau criw a theithwyr ar fwrdd llongau ac awyrennau preifat; gwirfoddoli i helpu i redeg llongau ac awyrennau môr-ladron; cynnwrf yn ymwneud â gweithgareddau o’r fath”.
[34] Mae Japan yn ceisio arestio gweithredwyr gwrth-forfila yn rhyngwladol, AFP, 17 Awst 2008; a
[ffynhonnell Japaneaidd]. "Ym mis Chwefror 2007, bu cwch y grŵp gwrth-forfila a llong forfila o Japan yn gwrthdaro ddwywaith yn nyfroedd yr Antarctig yn ystod gwrthdaro ger pod o forfilod. Tua'r un amser, fe wnaeth actifyddion Sea Shepherd hefyd adael asid budr wedi'i wneud o fenyn dirdynnol ar un arall. llong forfila, anafu ychydig ar ddau aelod o’r criw ac annog swyddogion Japan i’w labelu’n “derfysgwyr.” Japan i arestio 3 o weithredwyr gwrth-forfila, Associated Press, International Herald Tribune, 18 Awst 2008.
[35] Golygyddol: Mae Angen Gwael ar Ddeddfwriaeth Gwrth-ladrad, Yomiuri Shinbun, 19 Awst 2008.
[36] Anthony Cordesman, Dadansoddi Rhyfel Afghanistan-Pacistan, CSIS, 29 Gorffennaf 2008.
[37] Mae NATO yn edrych tuag at bartneriaethau byd-eang, Diweddariad NATO, 27 Ebrill 2008 a Awstralia a NATO, Awstralia yn Afghanistan, Sefydliad Nautilus.
[38] Ysgrifennydd Cyffredinol NATO yn cyfarfod â Phrif Weinidog Japan, NATO Datganiad i'r Wasg, (2007)140, 13 Rhagfyr 2007.
[39] ‘With Eyes Wide Shut: Japan, Heisei Militarisation and the Bush Athctrine’ yn Melvin Gurtov a Peter Van Ness (gol.), Yn Wynebu Athrawiaeth y Llwyn: Golygfeydd Beirniadol o’r Asia-Môr Tawel
Mae Richard Tanter yn Uwch Gydymaith Ymchwil yn Sefydliad Diogelwch a Chynaliadwyedd Nautilus, yn Gyfarwyddwr Sefydliad Nautilus yn RMIT ac yn aelod cyswllt o Japan Focus. Mae wedi ysgrifennu’n eang ar bolisi diogelwch Japaneaidd ac Indonesia, gan gynnwys ‘With Eyes Wide Shut: Japan, Heisei Militarization and the Bush Doctrine’ yn Melvin Gurtov a Peter Van Ness (gol.), Wynebu Athrawiaeth Bush: Golygfeydd Beirniadol o'r Asia-Môr Tawel. Mae ei lyfr diweddaraf, a gyd-olygwyd â Gerry Van Klinken a Desmond Ball, yn Meistr Terfysgaeth: Milwrol a Thrais Indonesia yn Nwyrain Timor yn 1999 [ail argraffiad].
Ysgrifennodd yr erthygl hon ar gyfer Japan Focus. Am ffynonellau Japaneaidd gweler y gwreiddiol Postiad Japan Focus.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch